Об утверждении районной программы "Развитие физической культуры и спорта в Горнозаводском муниципальном районе на 2011-2015 годы"

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

15.12.2010

958

Об утверждении районной программы
"Развитие физической культуры и спорта
в Горнозаводском муниципальном районе
на 2011-2015 годы"

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 36 Устава Горнозаводского муниципального района Пермского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую районную программу "Развитие физической культуры и спорта в Горнозаводском муниципальном районе на 2011-2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Горнозаводского муниципального района Зерову В.В.

Глава муниципального района Л.Н.Софонов

Подлинный экземпляр находится в администрации муниципального района

11

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Горнозаводского муниципального

района

от 15.12.2010 № 958

Районная программа

"Развитие физической культуры и спорта в Горнозаводском

муниципальном районе на 2011-2015 годы"

I. Паспорт программы

1. Полное наименование Программы	Районная программа "Развитие физической культуры и спорта в Горнозаводском муниципальном районе на 2011-2015 годы"
2. Основание для разработки Программы	Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 23 сентября 2010 г. № 2299 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы"
3. Цель Программы	Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; создание условий, обеспечивающих формирование здорового образа жизни, воспитание олимпийского резерва, укрепление имиджа Горнозаводского муниципального района на краевой, российской и международной арене.
4.Муниципальный Заказчик Программы	Администрация Горнозаводского муниципального района
5. Координатор Программы	Заместитель главы Горнозаводского муниципального района по социальным вопросам
6. Руководитель Программы	Начальник управления культуры, спорта, социального развития и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района
7. Разработчик Программы	Управление культуры, спорта, социального развития и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района
8. Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
9. Объемы финансирования по источникам и срокам	Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2011-2015 годы 14996 тыс. рублей из бюджета Горнозаводского муниципального района, в том числе: в 2011 г. - 3951,6 тыс. руб.; в 2012 г. - 4031,6 тыс.руб.; в 2013 г. - 1197,6 тыс.руб.; в 2014 г. - 2177,6 тыс. руб.; в 2015 г. - 3637,6 тыс.руб..
10. Исполнители и участники Программы	Управление культуры, спорта, социального развития и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района (далее - Управление культуры); Управление образования администрации Горнозаводского муниципального района (далее - Управление образования); Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва" (далее - МОУ ДОД "СДЮШОР"); Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Горнозаводский районный дом детского творчества" (далее - МОУ ДОД "ГрДДТ")

II. Основные положения Программы

1. Введение

Целевая программа "Развитие физической культуры, спорта в Горнозаводском муниципальном районе на 2011-2015 годы" (далее - Программа) определяет цели, задачи и приоритеты действий на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению развития физической культуры и спорта.

Создание основ для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению основополагающей задачи государственной политики по созданию условий для роста благосостояния населения Горнозаводского муниципального района (далее - Горнозаводского района), национального самосознания, обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Программа разработана в соответствии с основными федеральными и региональными правовыми документами, отражающими проблемы и задачи развития физической культуры и спорта.

Актуальным является разрешение противоречия между потребностью Горнозаводского района в здоровом поколении и недостаточностью необходимых действий по использованию разнообразных средств физической культуры и спорта в целях оздоровления различных категорий населения.

Важной составной частью работы по социально-экономическому развитию Горнозаводского района является развитие физической культуры и спорта как одного из основных видов общей культуры современного человека. Специалистами в области физической культуры отмечается, что в настоящее время резко обострилась проблема с состоянием здоровья молодежи, увеличилось количество лиц, употребляющих наркотики, алкоголь и пристрастившихся к курению. К основным принципам, отрицательно влияющим на состояние здоровья молодежи, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение стрессовых нагрузок, в том числе снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения Горнозаводского района.

Опыт показывает, что эффективность средств и методов физической культуры и ее видов - пропаганда занятий физической культурой и спортом, спорт, физическая рекреация, двигательная реабилитация и адаптивная физическая культура в профессиональной деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Анализ физического состояния молодого поколения показывает, что более 60 % детей дошкольного возраста имеют отклонения в состоянии здоровья, более 40 % учащихся общеобразовательных учреждений не выполняют нормативы школьной программы по физической подготовке. Наблюдается ежегодный рост сердечно-сосудистых и простудных заболеваний.

Основным направлением в деятельности всех звеньев физкультурно-спортивного движения должно являться преимущественное развитие массовых видов спорта, в том числе оздоровительного.

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого человека. Здоровый человек - это хороший работник. Средство, с помощью которого можно оздоровить население, известно - это систематические занятия физической культурой и спортом.

В настоящее время имеется ряд проблем в Горнозаводском районе, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

дефицит спортивного инвентаря, оборудования и спортивной формы;

необходимость в приведении в нормативное состояние муниципальных спортивных учреждений;

недостаточное количество квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту (тренер-преподаватель);

недостаточное финансирование физической культуры и спорта в районе;

недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

На решение вышеперечисленных проблем направлена разработанная муниципальная целевая Программа "Развитие физической культуры, спорта в Горнозаводском муниципальном районе на 2011-2015 годы".

2. Цель и задачи Программы

Главной целью Программы является увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, создание условий, обеспечивающих формирование здорового образа жизни, воспитание олимпийского резерва, укрепление имиджа Горнозаводского района на краевой, российской и международной арене.

Задачи, обеспечивающие достижение главной цели Программы:

формирование у населения Горнозаводского района, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

создание условий для занятий массовым спортом, формирование рынка физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

создание условий для развития спорта высших достижений в Горнозаводском районе, в том числе детско-юношеского спорта;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания во внеурочное время, ориентированной на особенности развития детей и подростков, с учетом данных мониторинга физического развития и физической подготовленности;

формирование кадрового потенциала в области физической культуры;

формирование у населения Горнозаводского района навыков здорового образа жизни.

Реализация указанных задач будет осуществляться по направлениям: "Массовый спорт", "Повышение спортивного мастерства", "Кадровый потенциал", "Укрепление спортивной инфраструктуры", "Пропаганда физической культуры и спорта".

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в два этапа в период с 2011 по 2015 годы.

I этап (2011-2012 годы):

принятие управленческих решений для реализации Программы;

подготовка ряда нормативных актов для проведения мероприятий Программы;

приведение в нормативное состояние спортивных муниципальных учреждений;

проведение организационно-методической работы по созданию спортивных клубов в образовательных учреждениях;

осуществление мероприятий по организации информационно-образова-тельной компании по внедрению инновационных технологий физического воспитания в общеобразовательных учреждениях;

реализация мероприятий Программы.

II этап Программы (2013-2015 годы) предусматривает:

участие в реализации проектов, грантов, формирование муниципальных заданий;

строительство и постепенный ввод в эксплуатацию спортивных объектов;

осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом;

внедрение мотивационного механизма деятельности специалистов физической культуры и спорта;

активизацию работы спортивных объединений;

подготовку сборных команд и спортсменов;

проведение мероприятий по повышению эффективности использования средств физической культуры и спорта в укреплении здоровья работников.

III. Обеспечение реализации Программы

1 Правовое обеспечение

В систему правового обеспечения Программы входят:

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г. № 1101-р "Об утверждении стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";

постановление Законодательного Собрания Пермского края от 23 сентября 2010 г. № 2299 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы".

2. Организация управления реализацией Программы

Исполнители Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Контроль за исполнением Программных мероприятий осуществляют руководители органов администрации Горнозаводского муниципального района.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств – контрольно- счетная палата Горнозаводского муниципального района.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы утверждается ежегодно при формировании бюджета Горнозаводского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период отдельной строкой.

Таблица 1

№ п/п	Исполнители Программы	Объем финансирования (тыс.руб.)
		В том числе по годам
		Всего 2011-2015	2011	2012	2013	2014	2015
1.	1. Управление культуры Бюджет муниципального района Краевой бюджет Итого	1388 - 1388	257,6 - 257,6	267,6 - 267,6	277,6 - 277,6	287,6 - 287,6	297,6 - 297,6
2.	2. Управление образования Бюджет муниципального района Краевой бюджет Итого	1120 1500 2620	200 300 500	260 300 560	200 300 500	260 300 560	200 300 500
3.	МОУ ДОД "СДЮШОР" Бюджет муниципального района Краевой бюджет Итого	2600 300 2900	500 - 500	500 - 500	600 300 900	500 - 500	500 - 500
4.	МОУ ДОД "ГрДДТ" Бюджет муниципального района Краевой бюджет Итого	600 - 600	100 - 100	110 - 110	120 - 120	130 - 130	140 - 140
5.	Администрация Горнозаводского муниципального района Бюджет муниципального района Краевой бюджет Итого	9288 27864 37152	2894 8682 11576	2894 8682 11576	- - -	1000 3000 4000	2500 7500 10000
	Итого	44660	12933,6	13013,6	1797,6	5477,6	11437,6

IV. Ожидаемый социальный результат от реализации программных

мероприятий

Реализация Программы по предварительной оценке позволит:

создать и реализовать в Горнозаводском районе клубное спортивное движение, направленное на увеличение количества детей, молодежи, взрослого населения, занимающихся различными формами и видами физических упражнений;

привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом не менее 25 % населения Горнозаводского района;

повысить уровень физического развития и физической подготовленности населения, добиться снижения показателей асоциального поведения молодежи;

увеличить число детей, относящихся к основной группе здоровья;

создать в образовательных учреждениях спортивные клубы как специальные организации, оказывающие физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги учащимся;

увеличить объем физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

повысить качество оказываемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

укрепить при долевом участии краевого бюджета материально-техническую базу развития физической культуры и спорта района.

Значение целевых показателей Программы

Таблица 2

№ п/п	Целевые показатели Программы	Период:
№ п/п	Целевые показатели Программы	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Доля граждан Горнозаводского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % к общей численности населения	23	23,3	23,5	24	24,5	25
2.	Доля школьников, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %		66,5	68	69,5	69,5	69,5
3.	Доля школьников, сдавших контрольный норматив, в общем количестве участвующих в проекте по обучению плаванию, %	70	74	78	82	86	90
4.	Количество спортсменов в составе сборных команд России	4	5	6	7	8	9

V. Система программных мероприятий

Таблица 3

№ п/п	Мероприятия	Уровень источника финансиро-вания	Форма финансиро- вания	Источник финансиро- вания	Объем финансирования (тыс.руб.)								Исполни- тели	Ожидае-мые результаты
					Всего		В т.ч. по годам
							2011	2012	2013	2014		2015
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10		11	12	13
5.1. Укрепление спортивной инфраструктуры
1.	Строительство лыжероллерной трассы в Горнозаводске	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района Агентство по физической культуре и спорту Пермского края	Целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы"	Бюджет муниципаль- ного района	5788	2894		2894					Админист-рация Горнозавод-ского муници-пального района	Создание условий для развития спорта высших достиже-ний
				Краевой бюджет	17364	8682		8682
Итого					23152	11576		11576

2.	Строительство межшкольного стадиона в г.Горнозаводске	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района Агентство по физической культуре и спорту Пермского края	Целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы"	Бюджет муниципаль- ного района	3500						1000	2500	Админист-рация Горнозавод-ского муници-пального района	Улучше-ние условий для проведе-ния массовых спортив-ных мероприя-тий
				Краевой бюджет	10500						3000	7500
Итого					14000						4000	10000
1	2	3	4	5	6	7		8	9		10	11	12	13
3.	Заливка ледовых катков	Админист-рации городского и сельских поселений	Текущее финанси-рование	Бюджет поселений									Админист-рации городского и сельских поселений	Увеличе-ние коли-чества, качества и азнообра-зия физкуль-турно-оздорови-тельных услуг
4.	Приобретение спортивного инвентаря	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района Агентство по физической культуре и спорту Пермского края	Целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы"	Бюджет муниципаль- ного района	100				100				МОУ ДОД "СДЮШОР	Создание условий для развития спорта высших достиже-ний
				Краевой бюджет	300				300
Итого					400				400
5.2. Кадровый потенциал
1.	Участие в различных формах системы повышения квалификации, переподготовки кадров, обучения проектной деятельности, организованных Министерством образования и Агентством по физической культуре, спорту Пермского края	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Текущее финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района									Управление образования	Повыше-ние уровня знаний и професси-онального мастерства специалис-тов физичес-кой культуры и спорта
1	2	3	4	5	6	7		8	9		10	11	12	13
2.	Организация и проведение конкурса на лучшую работу с детьми и подростками среди тренеров секций и спортивных объединений	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	75	15		15	15		15	15	Управление культуры	Будет оказана ежегодная поддержка 3 тренеров
3.	Выплата муниципальной премии спортсменам и их тренерам за высокие достижения в международных и российских соревнованиях	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	38	7,6		7,6	7,6		7,6	7,6	Управление культуры	Будет оказана ежегодная поддержка 1 спортсмена и 1 тренера
Итого					113	22,6		22,6	22,6		22,6	22,6
5.3. Повышение спортивного мастерства
1.	Участие команд района и отдельных спортсменов в краевых, российских и международных соревнованиях с проведением учебно-тренировочных сборов	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	2500	500		500	500		500	500	МОУ ДОД "СДЮШОР	Рост спортивно-го мастерства спортсме-нов, повышение престижа района, края на российских и междуна-родных уровнях
Итого					2500	500		500	500		500	500

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2.	Участие команд, отдельных спортсменов района, в т.ч. с ограниченными возможностями в краевых спортивных соревнованиях	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	600	120	120	120	120	120	Управление культуры	Рост спортивно-го мастерства спортсме-нов, повышения престижа района в крае
Итого					600	120	120	120	120	120
3.	Организация и проведение муниципального и краевого этапов соревнований учащихся "Школа безопасности"	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	500	100	100	100	100	100	Управление образования	Рост спортивно-го мастерства спортсме-нов, повышения престижа района в крае
Итого					500	100	100	100	100	100
5.4. Массовый спорт
1.	Организация и проведение районных спартакиад, соревнований среди учащихся	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	600	100	110	120	130	140	МОУ ДОД "ГрДДТ"	Увеличе-ние числа учащихся, занимаю-щихся физкуль-турой и спортом
Итого					600	100	110	120	130	140

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2.	Организация и проведение районных спортивных праздников, соревнований для всех категорий населения	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	550	90	100	110	120	130	Управление культуры	Привлечение всех групп населения к системати-ческим занятиям физкульту-рой и спортом
Итого					550	90	100	110	120	130
3.	Организация и проведение спортивных соревнований для людей с ограниченными физическими возможностями	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	50	10	10	10	10	10	Управление культуры, ГРО ПКО ВОИ	Привлече-ние к занятиям физкульту-рой и спортом людей с ограничен-ными возмож-ностями
Итого					50	10	10	10	10	10
4.	Участие в региональных проектах "Спортивный клуб" и "Спортивный сертификат"	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района Агентство по физической культуре и спорту Пермского края	Целевое финанси-рование Целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы"	Бюджет муниципаль-ного района	500	100	100	100	100	100	Управление образова-ния, управление культуры	Создание в общеобра-зователь-ных учрежде-ниях спортив-ных клубов, оказываю-щих физкуль-турно-спортив-ные и оздорови-тельные услуги учащимся
4.				Краевой бюджет	1500	300	300	300	300	300	Управление образова-ния, управление культуры
Итого					2000	400	400	400	400	400

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
5.	Проведение мониторинга физического развития и физической подготовлен-ности учащихся школ	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района Агентство по физической культуре и спорту Пермского края	Текущие расходы	Бюджет муниципаль-ного района							Управление образования	Создание условий для модерни-зации системы физическо-го воспитания в общеобра-зователь-ных учрежде-ниях
6.	Организация и проведение муниципального и краевого этапов соревнований учащихся "Зарница"	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	120		60		60		Управление образования	Создание условий для спортивно-го и военно-патриоти-ческого воспитания и общефизи-ческого развития детей
Итого					120		60		60
5.5. Пропаганда физической культуры и спорта
1.	Проведение в День физкультурника спортивного праздника "Физическую культуру и спорт в каждый дом!"	Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района	Целевое финанси-рование	Бюджет муниципаль-ного района	75	15	15	15	15	15	Управление культуры	Пропаган-да физичес-кой культуры и спорта
Итого					75	15	15	15	15	15

Взаимодействие со СМИ по вопросам физической культуры и спорта

Админист-рация Горнозавод-ского муниципального района

Текущие расходы

Бюджет муниципаль-ного района

Управление культуры

Информи-рование населения и общест-венности об успехах и проблемах физичес-кой культуры

и спорта

в районе

Всего: бюджет муниципального района

14996

3951,6

4031,6

1197,6

2177,6

3637,6

Всего: краевой бюджет

29664

8982

600

3300

7800

Итого

44660

12933,6

13013,6

1797,6

5477,6

11437,6

Blog

Об утверждении районной программы "Развитие физической культуры и спорта в Горнозаводском муниципальном районе на 2011-2015 годы"

Содержание

Итого