10. Дефицит федерального бюджета, источники финансирования дефицита федерального бюджета, Резервный фонд, Фонд национального благосостояния Основные выводы подраздела

Вид материалаДокументы

Содержание


Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации
Бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
Бюджетные кредиты, предоставленные федеральным бюджетом внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствовани
Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные федеральным бюджетом внутри страны
Прочие источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета
Подобный материал:
1   2   3   4


Анализ динамики показывает, что предусматривается снижение ненефтегазового дефицита относительно ВВП на 1,2 процентного пункта с 10,3 % ВВП в 2011 году  до 9,1 % ВВП в 2014 году. Цена на нефть, обеспечивающая сбалансированность федерального бюджета, будет снижаться с 115,7 доллара США за баррель до 107,3 доллара США за баррель.

Законопроектом финансирование ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазового трансферта не предусмотрено.

Государственной Думой принят 22 сентября 2011 года и Советом Федерации одобрен 28 сентября 2011 года Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым продлевается приостановление до 1 января 2015 года действие норм, предусматривающих раздельное планирование и учет нефтегазовых доходов в структуре доходов федерального бюджета, утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период величины нефтегазового трансферта и нормативной величины Резервного фонда, а также норм, устанавливающих предельную величину ненефтегазового дефицита и нефтегазового трансферта в процентном отношении к прогнозируемому на соответствующий год объему ВВП.

10.2. Анализ источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в 2012 – 2014 годах показывает следующее.

10.2.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 законопроекта и приложениями 40 и 41 к законопроекту источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета на 2012 год предусмотрены в размере 899,4 млрд. рублей (1,45 % ВВП), на 2013  год - 950,8 млрд. рублей (1,45 % ВВП), на 2014 год - 418,7 млрд. рублей (0,6 % ВВП).

Динамика источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в 2011 –  2014 годах приведена в следующей таблице.

(млрд. рублей)

 

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

 

Показатели исходя из расчетов к Закону № 357-ФЗ (с изм.)

Показатели исходя из расчетов к законопроекту

Законо-проект

Показатели исходя из расчетов к законопроекту

Законо-проект

Показатели исходя из расчетов к законопроекту

Законо-проект

Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета

791,8

899,4

899,4

950,8

950,8

418,7

418,7

Государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

1340.8

1 208,8

1 208,8

1 186,1

1 186,1

1 093,5

1 093,5

привлечение

1 709,9

1 809,3

 

1 802,7

 

1 880,9

 

погашение

-369,1

-600,4

-600,4

-616,6

-616,6

-787,4

-787,4

Изменение остатков средств фондов

-671,9

-504,8

-504,8

-560,9

-560,9

-947,3

-947,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

изменение остатков средств Резервного фонда (пополнение)

-676,9

-512,3

-512,3

-570,9

-570,9

-957,3

-957,3

изменение остатков средств ФНБ (использование )

5,0

7,5

7,5

10,0

10,0

10,0

10,0

Иные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, в том числе:

122,9

195,4

195,4

325,6

325,6

272,4

272,4

поступление от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Российской Федерации

298,0

300,0

 

380,0

 

475,0

 

государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней

1,00

1,48

 

1,52

 

2,5

 

поступления от реализации

11,45

11,43

11,43

10,97

10,97

11,95

11,95

выплаты на приобретение

-10,45

-9,95

-9,95

-9,45

-9,45

-9,45

-9,45

Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации

-54,8

-104,0

-104,0

-63,0

-63,0

-230,7

-230,7

Бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

-78,9

45,9

 

54,6

 

72,9

 

возврат кредитов

49,7

150,9

 

106,6

 

92,9

 

предоставление кредитов

-128,6

-105,0

-105,0

-52,0

 

-20,0

 

Бюджетные кредиты, предоставленные федеральным бюджетом внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований)

4,80

1,6

 

1,97

 

2,2

 

возврат кредитов

5,10

1,98

 

2,05

 

2,2

 

предоставление кредитов

-0,28

-0,4

-0,4

-0,08

 

0,0

 

Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные федеральным бюджетом внутри страны

2,9

0,5

 

0,52

 

0,57

 

возврат кредитов (ссуд)

2,9

0,5

 

0,52

 

0,57

 

предоставление

0,0

0,0

 

0,0

 

0,0

 

Прочие источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета

-50,1

-50,1

-50,0

-50,0

-50,0

-50,0

-50,0

привлечение средств

0,0

0,0

 

0,0

 

0,0

 

погашение основной суммы задолженности

-50,1

-50,1

-50,0

-50,0

-50,0

-50,0

-50,0