Программа включает мероприятия, которые систематизированы по следующим направлениям: организационные меры по профилактике злоупотребления наркотиками
Вид материала | Программа |
СодержаниеИтоги мониторинга Динамика посещения игровых клубов среди учащейся и работающей молодежи Социальная эффективность реализации Программы |
- Долгосрочная целевая программа, 70.7kb.
- Программа гэп. Организационные документы гэп. Папка 01 (Информационный модуль) Сборник, 125.01kb.
- Программа включает в себя перечень мероприятий по следующим разделам, 171.45kb.
- Федеральная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 1124.42kb.
- Федеральная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 1126.71kb.
- Правительства Российской Федерации от 13. 09. 2005 №561 о федеральной целевой программе, 377.37kb.
- Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 года n 44 "О федеральной целевой, 523.83kb.
- Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года №561 о федеральной целевой, 414.81kb.
- Пункт программы Мероприятия Дата и место проведения Количество участников, 648.56kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 213.38kb.
Информация
о ходе реализации долгосрочной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике социально-негативных явлений (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания) в городе Нижневартовске на 2008 -2012 годы» за 2010 год
На территории города Нижневартовска реализуется долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по профилактике социально - негативных явлений (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания) в городе Нижневартовске на 2008 -2012 годы», принятая решением Думы города от 19.12.2007 №326 (с изменениями).
Цель программы - обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками, поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, формирование у населения активных жизненных позиций, пропагандирующих здоровый образ жизни.
Программа включает мероприятия, которые систематизированы по следующим направлениям:
- организационные меры по профилактике злоупотребления наркотиками;
- профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, игромании. Формирование у детей, подростков и молодежи мотиваций к ведению здорового образа жизни;
- лечение и социально-психологическая реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача.
Основные усилия и ресурсные возможности направлены на профилактику, снижение количества детей, подростков и молодежи, приобщающихся к потреблению наркотиков, табака, алкоголя и увеличение числа детей, подростков и молодежи, вовлеченных в развивающие формы досуга.
Определяющим фактором в создании условий реализации мероприятий Программы является финансирование.
В 2010 году на реализацию мероприятий Программы выделено из средств городского бюджета 3 452,2 тысячи рублей, из них:
- 199 тысяч рублей на мероприятия раздела 1 «Организационные меры по профилактике злоупотребления наркотиками»;
- 2762 тысячи рублей на мероприятия раздела 2 «Профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, игромании. Формирование у детей, подростков и молодежи мотиваций к ведению здорового образа жизни».
За отчетный период в ходе реализации мероприятий Программы денежные средства были направлены на проведение социологических исследований - мониторинг наркоситуации на территории города; городских конкурсов, фестивалей, акций, семейной олимпиады по правам человека; обеспечение деятельности студенческих педагогических отрядов для работы в подростковых клубах по месту жительства; на реализацию социальных проектов «Дети улиц», «Библиовакцина», «В поисках героя», «Фестиваль путешественников», «Стоп! Курение опасно для жизни»; профилактической программы «Охрана репродуктивного здоровья подростков»; организацию работы тематического сайта в Интернете «Жизнь вне зависимости»; укрепление материально-технической базы подростковых клубов по месту жительства; приобретение автотранспорта «Баргузин»; на организацию массовой спортивно-оздоровительной работы в микрорайонах города: проведение зимней и летней Спартакиады среди пришкольных лагерей, подростковых клубов по месту жительства, соревнований на призы клуба «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Серебряная корзина»; выпуск тематических телевизионных программ и видеосюжетов профилактической направленности.
Кассовое исполнение по Программе составляет 3 451,357 тысяча рублей в том числе:
- 690,2 тысяч рублей по мероприятиям раздела 1 «Организационные меры по профилактике злоупотребления наркотиками»;
- 2 761,157 тысяч рублей по выполнению мероприятий раздела 2 «Профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, игромании. Формирование у детей, подростков и молодежи мотиваций к ведению здорового образа жизни».
Разница между плановым объемом финансирования и кассовым исполнением составляет 0,843 тысяч рублей - экономия средств по факту выполнения программных мероприятий, из них 0,518 тысяч рублей по мероприятию п.4.3 раздела 2 Программы при заключении договоров:
- № 54 от 08.02.2010 с ФГУП «ВГТРК «Югория» на производство и размещение видеосюжетов в информационной программе «Вести Югории» о проведении профилактических мероприятий;
- №115 от 05.03.2010, №140 от 02.04.2010 с муниципальным унитарным предприятием «Телерадиокомпания «Самотлор» на производство и выпуск передач в телевизионной программе «Зеркало души».
Исполнение финансирования по Программе составляет 99,98%.
Для отслеживания динамики уровня наркотизации, алкоголизации, игромании в молодёжной среде, эффективности предпринимаемых мер, аналитическим отделом социальных процессов управления по информационной политике администрации города проведены социологические исследования очередного этапа мониторинга «Проблемы наркотизации молодежи города».
Итоги мониторинга
Результаты опроса молодежи города Нижневартовска показывают, что 11,7% молодых людей возрасте от 13 до 21 года и 28,0% от 22 до 35 лет (средний показатель 19,8%) уже опробовали на себе действие наркотических средств. Еще 8,3% опрошенной молодежи города хотели бы испробовать действие наркотических средств на себе.
В целом, потребление наркотических средств за период с февраля 2010 года по октябрь 2010 выросло на 3,1% в основном за счет молодежи в возрасте от 22 до 35 лет (в феврале 2010 года - 18,3%, в октябре 2010 года -28,0%). Употребление наркотиков в обследуемой группе молодежи города носит чаще всего «одноразовый» характер, когда «попробовал только один раз» (13,3%).
По мнению опрошенных респондентов, доступность наркотических средств и психотропных веществ снизилась на 1,8% (средний показатель 2009 г. – 15,3%, 2010 г. – 13,5%).
Потребление алкоголя в молодежной среде значительно зависит от возраста, но и общий уровень остается, высоким: 38,3% опрошенных респондентов, употребляет в той или иной мере алкоголь, из них 18,0% употребляют пиво. За период с февраля 2010 года по октябрь 2010 года по обследуемой группе уровень потребления алкоголя остался на прежнем уровне (в феврале 2010 года – 38,0%). На 10,0% отмечен рост потребления алкоголя в среде работающей молодежи.
Курение табака и содержащих наркотики веществ (анаша, гашиш) остаются актуальной проблемой для молодежи Нижневартовска.
Исследование показало, что 28,0% опрошенных респондентов курит. Но, за последний год (с февраля 2010 года по октябрь 2010 года) отмечается снижение числа курильщиков на 6,3% - за счет снижения курения во всех возрастных группах, кроме 16-18-ти летних.
Динамика посещения игровых клубов среди учащейся и работающей молодежи
Не менее опасно увлечение и компьютерными играми – 44,0% опрошенных респондентов признались в увлечении ими. В 2 раза снизилось количество тех, кого увлекают компьютерные игры, в среде работающей молодежи (с 23,3% в феврале 2010 г. до 11,7% в октябре 2010 г.), но увеличилось их число в среде школьников и студентов (с 47,5% в феврале 2010 г. до 52,1% в октябре 2010 г.) на 4,6%.
Информированность молодежи о вреде, наносимом употреблением наркотиков, алкоголя и курения достаточно высока – 90,0% опрошенных респондентов в полной мере осведомлены о последствиях, которые могут возникнуть в результате употребления наркотических средств и психоактивных веществ.
Один из основных показателей работы и состояния наркоситуации в городе – это число больных лиц, взятых на диспансерный учет.
Динамика заболевания «Наркоманией»
Согласно статистическим данным Нижневартовского психоневрологи-ческого диспансера за 2010 год по сравнению с 2009 годом отмечается снижение:
- на 1,3% количества лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «Наркомания» (2010 г.- 1277 чел.; 2009 г.- 1294 чел);
- количества подростков состоящих на учете (2010 г. - 4 чел.; 2009 г. - 8 чел).
Всего на учете в НПНД состоит 1567 человек (2009 г. - 1731 чел.).
На 11,6% снизилось количество лиц, взятых на диспансерный учет («Д» учет) с диагнозом «Наркомания» (2010 г. – 130 чел.; 2009 г. - 147 чел.) из них на 6,3% лиц, взятых впервые (2010 г. - 74 чел.; 2009 г. - 79 чел), несовершеннолетние среди них отсутствуют.
В целом, число лиц в возрастной категории до 20 лет на диспансерном учете с диагнозом «Наркомания» составляет 2% от общего числа больных наркоманией.
Уровень первичной заболеваемости наркоманией снизился с 32,1 до 29,8 больного на 100 тысяч населения.
Показатель болезненности (количество лиц, состоящих на учете) наркоманией составляет – 514,2 на 100 тысяч населения города (2009 г. -526,3).
С диагнозом «Улучшение» снято с учета всего 168 чел. (в 2009 г. – 126 чел.).
Не наблюдается роста числа лиц больных токсикоманией, на учете состоит 5 человек (в 2009 г. – 14 чел.), при этом несовершеннолетние среди них отсутствуют.
Динамика заболевания «Алкоголизмом»
Отмечается некоторое снижение количества лиц, всего состоящих на учете (2010 г. – 3347 чел.; 2009 г. – 3656 чел.), из них на диспансерном учете с диагнозом «Алкоголизм» (2010 г. – 2928 чел.; 2009 г. – 3332 чел.). Также снизилось количество несовершеннолетних (2010 г. – 9 чел.; 2009 г. – 11 чел.).
Но вместе с тем, увеличилось количество лиц, взятых на диспансерный учет с диагнозом «Алкоголизм» на 22,1% (2010 г. - 508 чел.; 2009 г. - 416 чел.), из них на 6,2% лиц взятых впервые диспансерный учет (2010 г. – 352 чел.; 2009 г. – 322 чел.).
Показатель первичной заболеваемости алкоголизмом увеличился с 130,9 до 141,7 больного на 100 тысяч населения.
Динамика выездов «Скорой помощи»
По данным муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» за 2010 год по сравнению с 2009 годом отмечается:
- снижение на 31,4% количества выездов к лицам в наркотическом опьянении (2010 г .- 348; 2009 г. - 507), из них коматозных случаев при передозировке (2010 г. – 100; 2009 г. - 269).
- снижение случаев наркотического опьянения среди несовершен-нолетних (2010 г. – 2, 2009 г. – 7),
- увеличение на 31% количества выездов к лицам в алкогольном отравлении (2010 г. – 1821, 2009 г. – 1390), из них на 25,6% алкогольных отравлений среди несовершеннолетних (2010 г – 49, 2009 г. -39).
Свободная доступность приобретения несовершеннолетними в торговых точках алкогольных напитков, особенно пива по прежнему остается актуальной проблемой.
Профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, игромании. Формирование мотиваций к ведению здорового образа жизни
Профилактика является приоритетным направлением Программы и требует оптимизации межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур, ведомств и учреждений.
Сохранение и развитие системы первичной профилактики наркомании и иных социально-негативных явлений обеспечивается путем применения межведомственного подхода к организации антинаркотической деятель-ности, совершенствования комплекса воспитательных и профилактических мероприятий.
Антинаркотическая деятельность в образовательных учреждениях города продолжает осуществляться с программно-методическим подходом.
Для организации и проведения профилактики злоупотребления психоактивными веществами образовательные учреждения в полном объеме обеспечены учебно-методическими пособиями и материалами. Основной акцент делается на внедрение современных технологий, модификаций профилактической работы, повышение роли психологических форм и методов работы.
Во всех общеобразовательных учреждениях города внедрены и реализуются компьютерные психопрофилактические программы «Волна», «Ибис», «Сталкер»; диагностические программы «Диагностика школьной адаптации», «Диагностика родительско-детских отношений» и «Диагностика личностных отклонений подросткового возраста». Реализация данных программ позволяет осуществлять раннюю диагностику психоэмо-ционального состояния детей в условиях школы, своевременно выявлять проблемы в отношениях между родителями и их детьми, определять особенности личности и поведения подростка, наличие у него склонности к агрессивному поведению, предупреждать вовлечение в наркоманию и алкоголизм.
За период 2010 года с использованием диагностических программ продиагностировано 11308 человек, из них 11274 учащихся, родителей - 34 человека. По итогам диагностирования с проблемными показателями выявлено 2001 учащихся (17,7% от общего числа прошедших диагностику) с которыми проводилась индивидуальная и групповая коррекционная работа. (2376 занятий). В результате проведенной профилактической и коррекционной работы с учащимися с проблемными показателями у 70% наблюдается положительная динамика психоэмоционального состояния, у 20% снижение уровня агрессии, у 91% учащихся повышение мотивации к учебной деятельности на 18-20%.
Также педагогами-психологами, социальными педагогами проведено 845 тренинговых занятий, направленных на формирование навыков ассертивного поведения, здорового образа жизни, с участием 4221 детей и подростков (2009 г. – 4100 чел.).
В рамках психологического просвещения населения специалистами учреждения социального обслуживания ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Кардея» проведено 141 психологических тренингов и 414 индивидуальных консультаций по актуальным психологическим проблемам детско-родительских взаимоотношений, общения со сверстниками, формирование и развитие личности. Всего охвачено 2042 учащихся общеобразовательных учреждений (2009 г. – 1755 чел.).
Одной из важных форм профилактической деятельности является работа с родителями.
С целью оказания социально-педагогической, психологической, правовой консультационной помощи в образовательных учреждениях города продолжают работать консультационные пункты «Нарко - нет». За 2010 год проведено 103 заседания. Консультационная помощь оказана 1068 - родителям; 2959 - учащимся; 773 – педагогам, всего 4800 человек (2009 г. – 4756 чел.). Проведено свыше 4000 лекционных мероприятий по формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании, табакокурения, в том числе ароматических миксов, употребления алкоголя.
В работе консультационных пунктов принимали участие администрация школы, социальные педагоги, педагоги - психологи, представители УВД, медицинских учреждений города, учреждений социальной защиты.
В целях повышения правовых знаний несовершеннолетних и их родителей, формирования активной жизненной позиции ежегодно проводится городская Семейная олимпиада по правам человека. В 2010 году участие в городской олимпиаде приняли 1433 семей из 33 общеобразовательных учреждений города (в 2009 году - 826 семей).
Для поддержки перспективных социально-значимых проектов и программ проведен городской конкурс проектов (программ) в сфере профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни и семейного благополучия. Всего на конкурс было представлено 14 проектов и программ. Конкурс позволяет выявлять лучшие инновационные проекты, стимулирует творческую активность молодежи, оказывает материальную поддержку, позволяющую успешно развивать проекты и реализовывать профилактические программы.
В результате по итогам конкурса определены победители: программа «Волонтерское движение «Будь здоров» муниципального учреждения «Центр медицинской профилактики», проект «Интеллектуальная командная многоуровневая игра из цикла «Эрудит-Лото» - «Славься, Отечество!» муниципального бюджетного учреждения «Дворец искусств», проект «Интерактивное шоу «Радио Здоровье» МОУДОД «Центр детского творчества».
Обеспечивается физкультурно-массовая и оздоровительная работа по месту жительства с несовершеннолетними и молодежью.
В рамках реализации мероприятий Программы проведены: спортивные соревнования первенство города по хоккею на призы клуба «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Серебряная корзина», зимняя и летняя Спартакиада среди пришкольных лагерей, подростковых клубов по 4 видам спорта; городской конкурс на лучший спортивный двор в микрорайонах города, смотр - конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
Участие в спортивных соревнованиях приняли 2577 детей и подростков (2009 г.- 2945 чел.).
Учреждениями культуры в течение года проводилась деятельность по реализации 8 социальных проектов Программы. Проведено 567 разноплановых профилактических мероприятий, охвачено 12720 человек (2009 г. - 560 мероприятий, охвачено 10836 человек).
Одним из перспективных направлений, является работа тематического сайта в Интернете по профилактике наркомании, использующий современные технические возможности интерактивного воздействия на подростков и молодежь. За отчетный период тематический сайт «Жизнь вне зависимости» посетили 5441 человек, которые просмотрели 12027 страниц сайта и оставили 270 отзывов. Создана новая рубрика «За консультацией обращайтесь» где размещены телефоны и адреса учреждений, готовых оказать консультативную помощь и поддержку. Посещаемость сайта по сравнению с 2009 годом увеличилась почти в 2 раза.
В рамках проекта «Проведение городских фестивалей неформальной хип-хоп культуры молодежных объединений спортивной и музыкальной направленности, рок-фестиваля «Рок против наркотиков» и акции «Роллер сезона» муниципальным учреждением «Дворец культуры «Октябрь» проведено 4 мероприятия, на которых присутствовало 770 зрителей и участников.
Муниципальным учреждением «Библиотечно-информационная система» обеспечивается реализация социальных проектов «Библиовакцина», «Дети улиц», «В поисках Героя», «Стоп! Курение опасно для жизни». В рамках реализации проектов проведено 558 мероприятий (круглые столы на темы: «Герои нашего времени», «Спорт - это сила и здоровье»; библиомарафон «Здоровый ХХI век», диспуты с использованием аудиовизуальных и электронных носителей информации, конкурсы и др.) с участием 10460 детей, подростков и молодежи.
Для развития инициативы студенческой молодежи, привлечении ее к активному участию в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений на базе студенческого общежития Нижневартовского государст-венного гуманитарного университета проведены: акция «Задай вопрос специалисту» и профилактический лекторий на тему «Знай, думай, живи!» с приглашением квалифицированных специалистов окружных учреждений «Кожно-венерологический диспансер» и Центр по проблемам семье и детям «Кардея»; круглый стол на тему: «Проблемы злоупотребления психоактивными и наркотическими веществами молодежью» с участием учреждений высшего и профессионального образования, представителей администрации города, учреждений здравоохранения и студенческой молодежи, В ходе мероприятий участникам была представлена печатная продукция (листовки, памятки, буклеты, брошюры) профилактической направленности. Участие в мероприятиях приняли свыше 80 человек,
Ежегодно с целью активизации профилактической работы в летний период по месту жительства в рамках реализации Программы обеспечивается деятельность студенческого педагогического отряда для работы в подростковых клубах. За период с июня по август 2010 года в 19 подростковых клубах по месту жительства работали 102 студента Нижневартовского государственного гуманитарного университета и социально-гуманитарного колледжа.
За летний период проведено более 50 межклубных мероприятий на территории 11 микрорайонов, что позволило привлечь к разовому посещению клубных мероприятий свыше тысячи детей и подростков (за аналогичный период 2009 года – 21 мероприятие на территории 6 микрорайонов). Всего подростковые клубы посетили 7609 детей и подростков, что на 5,1% больше по сравнению с прошлым годом (2009 г. - 7225 чел.).
Укрепление материально-технической базы подростковых клубов по месту жительства (приобретение спортивного, игрового инвентаря) позволяет педагогам-организаторам вовлекать детей и подростков в игровую, спортивную деятельность, принимать активное участие в городских мероприятиях, проводить внутриклубные конкурсы и соревнования. Популярность подростковых клубов подтверждается стабильной востребованностью, ежедневное посещение составляет 25-30 человек.
Особое внимание уделяется развитию мотивации здорового образа жизни. С этой целью в рамках реализации мероприятий Программы проведены городские конкурсы на создание социальной рекламы, направленной на формирование здорового образа жизни, и на лучшую публикацию по проблемам наркотизации, алкоголизма и табакокурения в средствах массовой информации. В результате по итогам конкурсов победителям вручены дипломы, денежные премии, участники конкурсов отмечены грамотами и благодарственными письмами.
На базе муниципального учреждения «Детская городская поликлиника» продолжается реализация профилактической программы «Охрана репродуктивного здоровья подростков» (обучающая программа для волонтеров). За отчетный период, обучающий курс по программе прошли 24 подростка из числа учащихся образовательных учреждений города. Волонтеры проводят профилактическую работу со сверстниками на различных площадках: в отделениях детских поликлиник, пришкольных лагерях, подростковых клубах по месту жительства. Всего с участием волонтеров проведено 61 беседа на темы: «Профилактика табакокурения и употребления алкоголя. Формирование установки на здоровый образ жизни», «Профилактика физического и психического насилия» (количество слушателей 721 человек), распространено свыше 1100 экземпляров печатной продукции: буклеты, памятки по профилактике курения и употребления алкоголя «Знаешь ли ты?», «Насвай» обман для курильщика» и другие.
В рамках исполнения Программы муниципальным учреждением «Центр медицинской профилактики» обеспечено проведение городских акций «Мы за здоровый образ жизни»:
- городская акция «Брось курить и выиграй!» проводилась в рамках Всемирного дня без табака. Участники акции молодежь в возрасте от 14 до 21 года. В период проведения акции в Центре медицинской профилактики проводилось тестирование с помощью прибора «МикроСО» на определение статуса курения, обучающий семинар на тему «Курение и здоровье», обеспечивалась информационная поддержка. В ходе проведения финального мероприятия волонтерами Нижневартовского государственного гумани-тарного университета распространено среди населения города свыше 300 экземпляров печатной продукции: памятки, листовки, буклеты профилактической направленности.
- городская акция «Тропа здоровья», посвященная Международному дню борьбы с наркоманией, проходила в четыре этапа: представление команды; конкурс рисунков на асфальте «Здоровый я - сильная страна»; викторина по здоровому образу жизни с участием волонтеров по охране репродуктивного здоровья; эстафета «Мы выбираем спорт». Участники акции дети, подростки пришкольных лагерей и подростковых клубов по месту жительства (свыше 120 чел.).
В организации и проведении акций активное участие принимали представители департамента здравоохранения администрации города, Нижневартовского государственного гуманитарного университета, местного отделения «Молодая гвардия» Единая Россия».
Значительную роль в реализации антинаркотической политики играют средства массовой информации, усилиями которых за последние годы создано информационное поле пропаганды здорового образа жизни.
На телеканале «Самотлор» в телевизионной программе «Зеркало души» транслировались тематические, информационно-познавательные передачи, направленные на формирование у населения активных жизненных позиций, пропагандирующих здоровый образ жизни. В информационной программе «Вести Югории» обеспечен выпуск 6 видеосюжетов антинаркотической направленности (реализация социальных проектов «Библиовакцина», «В поисках героя»; развитие волонтерского движения «Равный-равному» с привлечением студенческой молодежи; городской фестиваль неформальной хип-хоп культуры молодежных объединений музыкальной направленности «РЭПпродукция» и др.)
На страницах печатных изданий «Варта», «Местное время» периодически освещаются мероприятия, проводимые в рамках реализации Программы.
Эффективность деятельности правоохранительных органов является одним из основных факторов пресечения наркомании на территории города.
Статистические данные правоохранительных органов
За анализируемый период 2010 года снизилось количество выявленных правоохранительными органами преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (2010 г. – 707, 2009 г. – 902) в том числе тяжких и особо тяжких преступлений (2010 г. – 550, 2009 г. – 711), преступлений, связанных со сбытом наркотиков (2010 г. 393, 2009 г. – 585).
Но вместе с тем отмечается рост выявленных групповых преступлений (2010 г. – 76, 2009 г. – 72), преступлений связанных с организацией и содержанием наркопритонов (2010 г. – 17, 2009 г. – 9).
В суд направлено 311 уголовных дел по фактам совершения преступлений (2009 г. – 332), в том числе тяжких и особо тяжких 185 (2009 г. -193).
Из незаконного оборота по оконченным производством уголовным делам изъято 17 298,39 гр. наркотических средств, из них «героина» - 8 229,68 гр., это почти в 4 раза меньше чем за период 2009 года (67480,6 гр. / 37011,923 гр.).
Одной из причин снижения показателей является развитие «аптечной» наркомании, широкое распространение среди наркозависимых лиц наркотического средства «дезоморфин», которое возможно произвести при небольших затратах в кустарных условиях из комбинированных кодеинсодержащих лекарственных препаратов, не подлежащих предметно-количественному учету. В 2010 году по данным правоохранительных структур из незаконного оборота изъято 981,492 гр. «дезоморфина» (в 2009 году всего было изъято свыше 13 гр.). За организацию либо содержание наркопритона для изготовления и употребления «дезоморфина» возбуждено 17 уголовных дел (в 2009 г. – 9 уголовных дел).
Объемы изъятия из незаконного оборота «дезоморфина» свидетельствуют об ухудшении ситуации в данном направлении.
По данным Нижневартовского психоневрологического диспансера отмечается увеличение количества лиц, употребляющих «дезоморфин». Так, из числа состоящих на диспансерном учете их количество увеличилось с 2009 года почти в два раза (2009 г. – 73 чел., 2010 г. – 129 чел.). Наряду с этим, удельный вес лиц, употребляющих «дезоморфин» от общего числа лиц, взятых впервые на диспансерный учет, составил в 2009 году – 69,6% (55 чел.), в 2010 году – 47,3% (35 чел.) Основной пик роста злоупотребления лекарственных кодеинсодержащих препаратов наркозависимыми лицами в немедицинских целях приходился на 2009 год.
Кроме того, в настоящее время наметились новые тенденции, выразившиеся в увеличении распространения синтетических порошкообразных веществ, оказывающих одурманивающие воздействие на организм.
Социальная эффективность реализации Программы
В ходе выполнения мероприятий долгосрочной целевой Программы достигнуты определенные результаты.
1. Целевым показателем реализации Программы является масштаб немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ за 2010 год по отношению к уровню аналогичного периода 2009 года:
- первичная заболеваемость наркоманией снизилась с 32,1 больного до 29,8 на 100 тысяч населения Показатель болезненности (количество лиц, состоящих на учете) наркоманией составляет -514,2 на 100 тысяч населения (2009 г. - 526,3);
- в 2 раза снизилось число несовершеннолетних состоящих на учете в Нижневартовском психоневрологическом диспансере (2010 г.- 4 чел.; 2009 г. -8 чел.);
- на 6,3% снизилось число лиц, взятых впервые на диспансерный учет с диагнозом «Наркомания» (2010 г. - 74 чел.; 2009 г. - 79 чел.), из них несовершеннолетние отсутствуют;
- на 31,4% снизилось количество выездов скорой помощи к лицам в наркотическом опьянении (2010 г .- 348; .2009 г. - 507), из них коматозных случаев при передозировке (2010 г. – 100; 2009 г. - 269).
Но наряду с этим на 31% увеличилось количество выездов к лицам в алкогольном отравлении (2010 г. – 1821, 2009 г. – 1390), из них на 25,6% алкогольных отравлений среди несовершеннолетних (2010 г – 49, 2009 г. -39).
2. Комплексный подход, развитие системы и совершенствование работы учреждений образования, социальной защиты населения, культуры и спорта в сфере первичной профилактики наркомании позволили обеспечить условия для организации досуговой занятости детей, подростков и молодежи:
- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия (37112 чел.) по отношению к общей численности указанной категории лиц (75273 чел.) составляет 49,3%;
- доля процента вовлечения детей и подростков в антинаркотические комплексные программы в образовательных учреждениях города, способствующие повышению ответственности молодых людей за собственное здоровье (22526 чел.) по отношению к общей численности указанной категории лиц (27344 чел.) составляет 82,4%.
- количество детей, подростков, занимающихся в различных кружках, студиях, спортивных секциях на базе образовательных учреждений увеличилось на 4,6%. (2010 г.-28204 чел, 2009 г.-26960 чел.).
3. Отсутствие динамики роста общего количества лиц, потребляющих наркотики среди граждан, подлежащих призыву (в 2010 году от общего количества 3481 освидетельствованных граждан выявлено при медицинском обследовании - 6 человек; за аналогичный период 2009 года – 4013/11чел.)
Отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных составляет 0,17%.
4. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3-х лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию по данным учреждения ХМАО-Югры «Нижневартовский психоневрологический диспансер» составляет 31,4% (2010 г. - 402 из 1277 чел., 2009 г. - 278 из 1294).
5. По данным мониторинга социологических исследований повысилась информированность населения о наркомании, алкоголизме и последствиях употребления психоактивных веществ, которая составила 90%..
Вывод
Выполнение мероприятий, запланированных в 2010 году в рамках долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по профилактике социально-негативных явлений (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания) в городе Нижневартовске на 2008-2012 годы» исполнено.
В 2011 году реализация мероприятий Программы будет направлена на выполнение следующих задач:
- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками;
- формирование негативного общественного отношения к потреблению наркотиков, организация системного мониторинга наркоситуации, анализ эффективности профилактических мероприятий;
- обеспечение социально-психологической помощи детям, подросткам и молодежи группы повышенного риска и членам их семей, формирование навыков стрессопреодолевающего поведения;
- совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
- развитие системы информирования населения, обеспечивающей предупреждение распространения наркомании.