Проблемы правовой охраны конфиденциальной информации в Украине
| Вид материала | Документы |
СодержаниеЗащита прав интеллектуальной собственности в условиях глобализации во внешней политике США |
- Курсовых, диплом, 25.48kb.
- Особенности правовой охраны объектов биотехнологии и генетических ресурсов в россии, 302.9kb.
- Формы организации доступа к правовой информации в Центре правовой информации Российской, 103.03kb.
- Программно-технический и технологический комплекс формирования баз и банков данных, 148.64kb.
- Карпов Дмитрий Анатольевич лекция, 472.96kb.
- Особенности правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, 569.87kb.
- Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации, 1068.97kb.
- Программные средства защиты информации, 22.33kb.
- «Московский гуманитарный университет», 293.06kb.
- Контрольная работа по дисциплине «Технические средства управления» на тему «Защита, 311.45kb.
Защита прав интеллектуальной собственности в условиях
глобализации во внешней политике США
Вера ПОТЕХИНА,
юрист Юридической и патентной фирмы «Грищенко и партнеры»,
аспирантка Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины,
г. Киев
Как главный основатель глобализационного процесса Соединенные Штаты Америки приняли на себя роль инициатора унификации законодательства в сфере охраны интеллектуальной собственности, призванного защищать права американского производителя, прежде всего в сфере высоких технологий. Рассматривая механизм влияния страны — «глобализатора» на национальный уровень охраны указанных прав в других странах, нужно сосредоточиться на последствиях такого влияния для государств с недостаточным уровнем охраны прав интеллектуальной собственности.
Поднимая проблему права интеллектуальной собственности в США и в мире, сенатор Дж. Байден отмечал: «Мы можем совершать давление на страны, которые воздерживаются от прекращения пиратства, мы можем оказывать содействие установлению законодательства об интеллектуальной собственности и обеспечению его выполнения путем предоставления целенаправленной международной помощи…; мы также можем повлиять на другие страны с целью прекращения неправомерного использования объектов интеллектуальной собственности. Украдены миллиарды долларов, утрачены сотни тысяч рабочих мест. Прекращение этой практики достойно таких усилий» [1]. Действительно, пиратство на рынке интеллектуальной собственности отражается на экономике США потерей сотен тысяч рабочих мест и снижением доходов от налогов в бюджет.
Международный Альянс интеллектуальной собственности (International Intellectual Property Alliance) оценивает интеллектуальную собственность как наиболее прибыльный сектор американской экономики (почти 5% ВНП) [2]. Рынок интеллектуальной собственности США создает рабочие места для 4,3 млн американцев, что составляет 3,24% рабочих мест в стране.
Соединенные Штаты Америки — мировой экономический лидер — расценивают недостаточный уровень охраны прав интеллектуальной собственности, прежде всего как преграду для развития экономических отношений. Конечно, низкий уровень охраны интеллектуальной собственности сдерживает развитие инновационной деятельности в странах. Закономерным следствием ненадлежащей защиты прав интеллектуальной собственности в стране является также отток специалистов (Украина, например, теряет программистов, инженеров в области компьютерных технологий, из-за чего государство не в состоянии защитить продукты их деятельности).
Глобализация экономики и развитие высоких технологий во многих странах привели к росту мирового уровня пиратства. Вследствие глобализации на протяжении последних 20 лет увеличился спрос на интернациональные продукты интеллектуальной собственности, которые при условиях существования высоких технологий передаются в виде цифровых данных, что упрощает порядок их воспроизведения (CD — в музыкальной индустрии, CD-ROM — в компьютерной, DVD — в мире развлечений). Раньше, во время более слабого технологического развития, пиратская продукция характеризовалась низким уровнем качества, поэтому потребитель отдавал предпочтение более качественному товару. Сегодня случается, что качество нелегального экземпляра CD не уступает оригиналу. Таким образом, усовершенствование технологии воспроизведения стало предпосылкой распространения пиратства. Обратимся к статистическим данным: в 2001 г. производство контрафактных экземпляров DVD в среднем возросло на 9%, а мощность такого производства в Азии — на 35% [3]. Достижение в сфере высоких технологий позволяют «пиратам» вырабатывать такую упаковку, которая может ввести в заблуждение даже опытного потребителя. Совершенное компьютерное обеспечение и техника печати делает возможным воспроизведение торговых знаков, иногда более качественными, чем оригиналы.
В практике нарушений прав интеллектуальной собственности можно выделить такие основные направления: 1) нелегальное воспроизведение и распространение компакт-дисков и CD-ROMов; 2) распространение программ неправомерным путем (без осуществления продажи); 3) распространение компьютерных программ по сети Интернет. Данные Альянса компьютерных программ свидетельствуют, что пиратство компьютерных программ в 1998 г. привело экономику США к потере 109000 рабочих мест и 1,6 млрд. долл. налоговых платежей. Ассоциация интерактивных цифровых компьютерных программ (Interactive Digital Software Association) оценивает потери от контрафактной продукции для индустрии компьютерных развлечений в 3 млрд. долл. В 2000 г., этих денег хватило бы для разработки 1600 новых игр [4]. Музыкальная индустрия оценивает потери от мирового влияния пиратства в 4,2 млрд. долл. в 2000 г. По данным Ассоциации кино Америки (Motion Picture Association of America), 1 млн фильмов распространяется через сеть Интернет каждый день [5]. Никого уже не удивляют масштабы пиратства: контрафактные экземпляры фильма «Гарри Поттер и волшебный камень» появились в продаже в Китае еще до премьеры фильма. В январе 2002 г. газета «Нью-Йорк таймс» сообщила, что нелегальные экземпляры фильма «Властелин колец», который к тому времени только что вышел на экраны кинотеатров в США, уже продавались на улицах Джелалабаду (Афганистан) [6]. А программа Windows XP активно распространялась в Москве за два месяца до ее презентации компанией Mайкрософт [7]. Не удивит украинского читателя и тот факт, что видеоигру, которая в США стоит 50 долл., в городах Китая можно приобрести за 75 центов [8].
Отстаивая свои интересы, США призывают другие страны ликвидировать торговые барьеры, которые мешают экспорту американских товаров и услуг и прямому инвестированию граждан и компаний США в них. Каждый год Торговый представитель США (ТП) готовит отчет о торговых барьерах разных стран, который предоставляется в комитет по финансам Сената США и соответствующих комитетов Палаты представителей Конгресса США. Согласно положениям раздела 301 Тарифного законодательства США 1974 г. правительство США уполномочено путем переговоров добиваться от других стран устранения неблагоприятной торговой практики. ТП проверяет, есть ли основания считать, что правительство иностранного государства отказывает американской стороне в реализации предоставленных торговыми соглашениями прав и принимает меры, которые противоречат интересам США и требованиям международных договоров.
Направления деятельности ТП определяют Конгресс и Администрация (правительство) США. Ежегодно, подбивая итоги относительно ситуации, которая сложилась в мире в сфере охраны интеллектуальной собственности, ТП сотрудничает с Федеральным бюро расследования, Министерством юстиции и Таможней для обеспечения достойного уровня охраны прав интеллектуальной собственности [9].