Новом учебном году зависит от объективности и глубины анализа сделанного, правильности определения причинно-следственных связей, принятых управленческих решений

Вид материалаДокументы

Содержание


Дошкольное образование
Общее среднее образование
Специальное образование
Воспитательная и социальная работа
Профессиональное образование
Работа с кадрами
Организация питания
Экономика образования и укрепление материальной базы
Подобный материал:
  1   2   3   4

Уважаемые коллеги!


Качество работы системы образования области в новом учебном году зависит от объективности и глубины анализа сделанного, правильности определения причинно-следственных связей, принятых управленческих решений.

Приглашаем к вдумчивому и продуктивному полилогу не только управления, отделы образования, но и педагогов, родителей, учащихся.

Надеемся, что активное обсуждение сделанного за год, постановка задач будут способствовать дальнейшему совершенствованию качества работы региональной системы образования.

В минувшем учебном году усилия органов и учреждений образования были направлены на реализацию государственной политики в сфере образования, мероприятий Года качества и Года предприимчивости.

Лидирующие позиции в региональной системе образования по итогам 2010 года занимают отделы и управления образования Лидского (начальник управления образования Сонгин А.Г., заместитель председателя райисполкома Бархерит Г.Я), Ошмянского (начальник отдела Кучинская Н.Г., заместитель председателя райисполкома Савонец А.А.), Слонимского (начальник отдела Казакевич Т.М., заместитель председателя райисполкома Апанович В.А.), Мостовского (начальник отдела Тиханович В.С., заместитель председателя Мурина Т.Н.), Сморгонского (начальник управления Ботько В.В., заместитель председателя Версоцкий А.Л.), Зельвенского (начальник отдела Лойко С.Н., заместитель председателя Семеняко В.М.) райисполкомов. Совершенствование системы управления качеством образования позволило отделам образования Щучинского и Гродненского райисполкомов значительно улучшить позиции в областном рейтинге.

Повышению качества работы учреждений образования способствовало проведение областного смотра-конкурса за право являться Брендом системы образования области. Почетного звания удостоено 10 учреждений: ГУО «Ясли-сад №14 г.Слонима (заведующий Василевская И.В.), ГУО «Дошкольный центр развития ребенка №97 г.Гродно» Октябрьского района (заведующий Смурага Г.В.), ГУО «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Ошмяны» (директор Гружевский М.М.), ГУО «Гимназия №1 г.Лида (директор Зайцева Н.А.), ГУО «Клайшанская базовая общеобразовательная школа» Вороновского района (директор Ермак Т.С.), ГУО «Волковысский районный социально-педагогический центр с детским социальным приютом (директор Бойко Н.И), УО «Государственный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации г.Гродно (директор Куровская И.Е.), ГУО «Лидский районный центр творчества детей и молодежи» (директор Левченко Л.В.), УО «Гродненский государственный профессионально-технический колледж бытового обслуживания населения» (директор Михно В.К.), УСУ «Гродненская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва №3» (директор Кушнеров С.Н.). Практику своей работы по развитию инициативы, обеспечению качества педагогические коллективы этих учреждений будут демонстрировать перед коллегами в ходе работы секций областного августовского совещания 16 августа.

Подведены итоги реализации государственных программ «Комплексная информатизация системы образования Республики Беларусь на 2007–2010 годы», «Молодые таланты Беларуси» на 2006–2010 годы, программы развития профессионально-технического образования на 2006–2010 годы, программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы.

Реализация мероприятий программ позволило выполнить стандарт по обеспеченности компьютерной техникой на 1 учащегося в разрезе учреждений образования (техники приобретено на 4,3 млрд.руб.), выстроить систему работы со способной молодежью, значительно укрепить базу профессионально-технических учебных заведений (16,3 млрд.руб.), создать надлежащие условия для обучения и воспитания сельских детей в 304 учреждениях образования, расположенных в 239 агрогородках (186,9 млрд.руб.).

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Об эффективной реализации государственной политики в сфере дошкольного образования свидетельствуют качественные показатели развития.

Обеспечивается доступность дошкольного образования. Показатели выполнения государственных социальных стандартов по предоставлению мест в дошкольных учреждениях превышают установленные нормативы более чем на 33%, расходы на одного ребенка также значительно превышают норматив и составили за полугодие 3422,8 тыс. рублей.

Стабильно высоким остается процент охвата детей дошкольным образованием и составляет 85,2% (респ. - 71,4%). Организация подвоза воспитанников (1681 детей), внедрение новых форм дошкольного образования способствуют сохранению стабильно высокого процента охвата детей в сельской местности (от 1 до 6 лет - 78,3%, от 3 до 6 лет - 93,9%, респ. – 53,6%).

Увеличилось количество специальных и интегрированных групп (+38), пунктов коррекционно-педагогической помощи (+10), санаторных групп (+4) и санаторных садов (+2).

Высокую оценку во время аттестации Департаментом контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь получили ДЦРР №7 г.Волковыска (заведующий Михник Р.В.), ДЦРР №11 г.Волковыска (заведующий Кучерова Е.М.), ДЦРР №2 г.Лида (заведующий Карп Л.Н.). Отмечено качество работы воспитателей Курьян О.Н. (ДЦРР №7 г.Волковыска), Игнатович Е.К. (ДЦРР №11 г.Волковыска), Гаврилик И.В. (ДЦРР №2 г. Лида).

Наибольшей активностью в организации новых форм дошкольного образования отличаются Берестовицкий, Гродненский, Зельвенский, Кореличский, Мостовский, Новогрудский, Ошмянский, Свислочский районы (организованы в каждом дошкольном учреждении). В дошкольных учреждениях Берестовицкого, Зельвенского, Ленинского, Ошмянского районов удовлетворен запрос родителей на обучение на дому по программе дошкольного образования.

Обеспечено развитие дополнительных платных образовательных услуг: функционировало 2069 кружков с охватом свыше 27,7 тыс. детей (2010 г. - 1595 кружков, 25,9 тыс. детей).

В минувшем учебном году было акцентировано внимание администрации дошкольных учреждений на создание здоровьесберегаюшего процесса воспитания, обучения и развития детей. Более результативна работа в данном направлении дошкольных учреждений Дятловского (2,8 дня, пропущенных одним ребенком по болезни), Зельвенского (2,8), Вороновского (3,3), Гродненского (3,6), Кореличского (3,9) районов. В Волковысском районе восстановлены бассейны в двух дошкольных учреждениях (ДЦРР №11, ДУ №12).

Во исполнение Плана мероприятий по выполнению требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» на 2011 год, утвержденного решением Гродненского облисполкома № 256 от 11 апреля 2011 г., во всех районах проведено анкетирование родителей детей дошкольного возраста о необходимости изменения режима работы дошкольных учреждений. В результате расширена сеть дежурных и вечерних групп, групп круглосуточного пребывания. С целью дополнительного обеспечения безопасности детей проведена работа с родителями по определению детей, находящихся в социально опасном положении, в детские сады. 23,7% детей в возрасте от 1 года до 3 лет, 91% - от 3 до 6 лет из семей СОП посещают дошкольные учреждения.

Принятые управлениями, отделами образования меры по укреплению материально-технической базы дошкольных учреждений позволили улучшить условия содержания воспитанников и повысить качество оказываемых образовательных услуг.

Однако наряду с положительными результатами в системе дошкольного образования имеется и ряд проблемных вопросов.

Сокращение финансовых средств, выделенных на реализацию Программы развития системы дошкольного образования в Республике Беларусь на 2009-2014 годы, не позволило в полном объеме выполнить плановые мероприятия в части оснащения дошкольных учреждений средствами обучения, игровым и учебным оборудованием, компьютерной техникой, укрепить материально-техническую базу.

На 01.01.2011 года имелись 135,4 ставки вакансий педагогических работников, не заполнено 95,1 ставки вакансий медицинских работников. Надеемся, что принятые Министерством образования Республики Беларусь меры по увеличению трудового отпуска до 42 дней будут способствовать решению данной проблемы.

Остается проблемой определение детей в дошкольные учреждения по месту жительства в микрорайонах-новостройках и жилых районах с высокой плотностью жилой застройки: г. Гродно («Вишневец», «Девятовка»), г.Лида, г.Ошмяны, г.Ивье. Уже начато строительство дошкольных учреждений в г.Гродно, г.Ошмяны, д.Гудевичи Мостовского района, УПК «Детский сад-средняя школа» в д.Лелюки Ивьевского района.

Ряд детских садов области продолжает работать с перегрузкой списочного состава детей. Перспективным в работе по упреждению дефицита мест в дошкольных учреждениях считаем развитие различных форм организации дошкольного образования, в том числе и на платной основе, особенно в крупных городах – это образовательные услуги дошкольных учреждений по обучению на дому.

Перегрузка является одной из причин роста заболеваемости (пропуск по болезни одним ребенком в 2009 – 7,4 дня, в 2010 – 8,0 дней, 2011 – пока 7,5 дня). Растет травматизм воспитанников (2009 – 7 случаев, 2010 – 9, 2011 – уже 7). Основными причинами стали нарушение инструкции по охране жизни и здоровья детей, недостаточная ответственность руководителей и педагогов.

Оценивая качество процесса воспитания и обучения детей в дошкольных учреждениях, нельзя не обратить внимание на тот факт, что в деятельности части педагогов наблюдается использование методов, направленных на интенсификацию развития, превосходящих возможности ребенка и негативно влияющих на его здоровье и развитие. Имеет место преобладание учебно-дисциплинарной модели организации процесса воспитания и обучения, некомпетентность в использовании методов, способов и образовательных технологий, что не способствует достижению качественных показателей развития воспитанников.

В декабре 2010 года в рамках рассмотрения вопроса на заседании Гродненского облисполкома «Об отчете Новогрудского райисполкома о реализации на территории района Программы развития системы дошкольного образования в Республике Беларусь на 2009-2014 годы» определены меры по оказанию содействия районным исполнительным комитетам в асфальтировании подъездных путей, ремонте травмоопасного асфальтового покрытия, освещению надворных территорий дошкольных учреждений. На эти цели пока использовано только 111,8 млн.руб.

Привлечение родителей к решению актуальных проблем в организации жизнедеятельности детей в дошкольных учреждениях приводит зачастую к коммерциализации отношений детского сада и семьи. Реально это приводит к проявлению взаимного недоверия, разобщенности и критики в адрес друг друга, о чем свидетельствуют обращения родителей, педагогов. Все это подтверждает необходимость совершенствования взаимоотношений сторон с этических позиций.

С целью совершенствования качества дошкольного образования необходимо:

- обеспечить повышение уровня профессиональной компетентности педагогов дошкольных учреждений путем сохранения квалифицированного кадрового педагогического потенциала дошкольных учреждений и решения комплекса мер по повышению престижа педагогической деятельности в дошкольных учреждениях;

- принять меры по повышению персональной ответственности педагогов за охрану жизни и укрепление здоровья детей;

- продолжить работу по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности детей в дошкольных учреждениях;

- совершенствовать формы и методы работы по взаимодействию педагогов с родителями дошкольников и обеспечивать его направленность на формирование благоприятного социального окружения воспитанников.

ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В условном республиканском рейтинге обеспечения качества образования по результатам итоговой аттестации область третий год подряд занимает 2 первых места. На высоком и достаточном уровне сдали экзамены 9-е классы 48,8% и 11-е - 68,3%.

По итогам экзаменов в 2011 году процент выпускников с высоким уровнем знаний в 9 классах увеличился на 5,3%, в 11 классах – на 7,25%.

Всего в области выдано 471 (4,2%, 2010 - 3,7%) свидетельство с отличием выпускникам 9 классов.

491 (5,5%, 2010 - 3,95%) выпускник закончил школу с золотой и серебряной медалью. Наибольшее количество медалистов в Берестовицком (9,3%), Ошмянском (9,1%), Дятловском (8,7%), Ивьевском (8,1%) районах.

По итогам централизованного тестирования абитуриентами области получено пять 100-балльных результатов (Игнатик Виктория, учащаяся Козловщинской СШ Дятловского района, Ягнешко Марина, учащаяся СШ № 11 г.Гродно – по белорусскому языку, Кирина Анастасия, учащаяся гимназии № 1 г.Гродно, Лисай Павел, учащийся лицея № 1 г.Гродно - по математике, Пальцева Ольга, учащаяся лицея № 1 г.Гродно – по обществоведениею) и два 99-балльных результата (Олехина Дарья, учащаяся гимназии № 1 г.Гродно - по русскому языку, Вежновец Екатерина, учащаяся Гродненской городской гимназии - по истории Беларуси).

Активизирована деятельность учреждений по открытию в новом учебном году белорусскоязычных классов. Наиболее результативно в данном направлении работают Волковысский, Сморгонский, Лидский районы.

Пристальное внимание в прошлом году на всех уровнях управления уделялось работе с одаренными детьми и прежде всего олимпиадному движению и научно-исследовательской работе учащихся.

Сложившаяся в области система по поддержке талантливых детей и молодежи дает результаты.

Обеспечена непрерывность олимпиадного движения в регионе.

В 2010 учебном году управление образования Гродненского облисполкома получило статус экспериментальной площадки Министерства образования Республики Беларусь по реализации экспериментального проекта «Апробация модели республиканской олимпиады, позволяющей учащимся участвовать в олимпиадах по нескольким учебным предметам». Эксперимент был реализован в 396 учреждениях образования. В первом туре (школьном) победителями и призерами по нескольким предметам стали 2745 учащихся, во втором (районном) – 312, в третьем (областном) – 7, четвертом (заключительном) – 1. Учащийся Гродненской городской гимназии Шинкевич Михаил стал победителем на заключительном этапе олимпиады по физике и математике.

В таком же режиме будут проводиться предметные олимпиады в следующем учебном году.

На заключительном этапе республиканской олимпиады по учебным предметам в 2011 году учащиеся области завоевали 86 дипломов, заняв третье место в республике (в 2010 – 94, четвертое командное место).

Заслуживает внимания система работы с одаренными учащимися в учреждениях образования Ленинского района г.Гродно: создание опорных учреждений по учебным предметам, закрепление за наиболее опытными педагогами статуса районных тренеров, введение в практику работы встреч начальника отдела образования с педагогами-тренерами, учащимися перед областным и заключительным этапами республиканской олимпиады. Все перечисленные меры позволили существенно повысить результативность выступления учащихся района: +12 дипломов по итогам областного и + 4 – по итогам заключительного этапов олимпиады. Один из лучших результатов традиционно показывают учащиеся Лидского района, хотя по сравнению с прошлым годом результативность выступления районной команды снизилась (- 8 дипломов).

Среди учреждений образования нового типа традиционно лидирует гимназия №1 г.Лида (10 дипломов). Улучшили результаты учащиеся Гродненской городской гимназии (7 дипломов, +4 к 2010 году), лицея №1 г.Гродно (3, +3), гимназии г.Щучина, лицея №1 г.Лида (3,4, по +2), гимназии №1 г.Кореличи, гимназии №3 г.Гродно, гимназии №2 г.Волковыска (3,4,2, по +1). Традиционно высока результативность выступления учащихся гимназии г.п.Островец.

Анализ результативности выступления областной команды в разрезе учебных предметов свидетельствует об улучшении качества выступления учащихся на олимпиадах по физике (+4 диплома, 50% победителей от представительства), трудовому обучению (+4 диплома, 63% победителей от представительства), биологии (+2 диплома, 55% победителей от представительства), астрономии (+1 диплом, 100% победителей от представительства). Областные команды олимпиадников по истории и биологии по количеству и качеству дипломов являются лучшими в республике.

Учащийся гимназии №1 г.п.Кореличи Пересько Роман стал бронзовым призером Международной олимпиады по биологии (учитель Шклярж А.К).

Шесть учащихся области (100% представительства) стали призерами олимпиады школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность» (Гродненский, Лидский, Слонимский, Щучинский районы, Октябрьский район г.Гродно). Команда Гродненской области заняла II место (в 2009-2010 уч. году - III).

Высок интерес школьников области к дистанционным формам олимпиадного движения. Так, в 2010 году в дистанционных олимпиадах по физике и белорусскому языку, организованных Минским городским институтом развития образования, приняло участие боле 200 учащихся области. В финальный очный этап прошел 21 учащийся. Четверо из них (Лидский, Мостовский, Слонимский районы) одержали победу в г.Минске.

Состоялась II областная научно-практическая конференция учащихся «Хрустальная Альфа». Улучшена результативность участия в республиканских научно-практических конференциях: авторы 11-ти исследовательских работ удостоены дипломов на республиканских конкурсах исследовательских работ (в прошлом учебном году – 2 диплома), четверо учащихся стали дипломантами I республиканского конкурса риторики. Среди победителей – школьники из Щучинского, Слонимского Лидского, Новогрудского, Свислочского, Гродненского, Мостовского районов, г.Гродно.

Большую помощь в работе с одаренными детьми оказывают преподаватели и деканы Гродненского государственного университета имени Я. Купалы: Белых Ю.Э., Гачко Г А., Емельянчик С.В., Зноско К.Ф., Матецкий Н.В., Донских С.В. и др.

В телевизионном конкурсе-викторине «Дети нового поколения» стали победителями двое учащихся области: Журавлев Михаил (Гродненская городская гимназия) и Корнийчук Марина (гимназия №1 г.Лида). Победа в конкурсе позволила не только показать глубокие знания в различных областях, быстрое мышление, логику, находчивость, хорошую память и способность быстро отвечать на вопросы в большой аудитории, но и внести вклад в совершенствование материальной базы учреждений образования: каждый из победителей был награжден компьютерным классом и ноутбуком.

В начале 2010/2011 учебного года был полностью выполнен социальный стандарт по обеспеченности компьютерной техникой на 1-го учащегося 5-11 классов в разрезе учреждений образования: поставлены недостающие классы в Ивьевскую СОШ, СОШ №5 г.Мосты, СОШ №27 г.Гродно.

100% профессионально-технических и 99% общеобразовательных учреждений имеют доступ к сети Интернет (минувший учебный год – 97% общеобразовательных учреждений). В том числе более 70% учреждений образования имеют высокоскоростной выход в глобальную сеть (минувший учебный год – около 30%), что значительно расширяет возможности использования информационных ресурсов в учебно-воспитательном процессе.

Сегодня все более актуализируется задача не просто оснастить школьные библиотеки компьютерной техникой, а создать на их базе информационно-библиотечные центры (далее – ИБЦ), которые позволяют накопить, обобщить и тиражировать справочные, методические материалы и педагогический опыт средствами информационно-коммуникационных материалов.

По состоянию на начало 2011 года в области созданы 62 ИБЦ. На хорошем уровне организована работа ИБЦ в лицее №1 г.Гродно, СОШ №1 г.Ошмяны, гимназии №1 г.Гродно, гимназии №4 г.Сморгони, в которых полностью автоматизирована деятельность библиотекаря с помощью ПТК «Библиограф», имеется компьютерная, множительная и проекционная техника для работы учащихся и педагогов, обеспечен высокоскоростной выход в Интернет, созданы медиатеки, в которых аккумулированы электронные средства обучения.

72% педагогов общеобразовательных учреждений области (минувший учебный год – 68%), готовы к применению и применяют информационные технологии в учебно-воспитательном процессе.

Увеличилось время предметного преподавания (без учета времени преподавания предмета «Информатика») с применением электронных средств обучения: с 13 часов в 2009/2010 учебном году до 15 – в 2010/2011. Областной показатель факультативных занятий с применением информационных технологий в 2010/2011 учебном году составил 6,18 часов в неделю (минувший учебный год – 5,7).

Активизировалась работа по повышению результативности участия в республиканском конкурсе «Компьютер. Образование. Интернет». В 2011 году в финал конкурса было отобрано 25 проектов из области (всего по республике 81 финалист), 11 из них стали дипломантами XV республиканского конкурса «Компьютер. Образование. Интернет» (всего по республике 18 дипломов).

Дипломами I степени были награждены проекты представителей гимназии №1 г.Дятлово (автор Зубрилина И.В., учитель английского языка), СОШ №31 (авторы Шагдай В.С., учитель химии, Белькевич Дарья, учащаяся 10 класса). Дипломов II степени удостоены представители Слонимского районного общеобразовательного лицея (автор Якубейко Э.А., зам. директора по учебной работе), Вертелишковской СОШ (автор Житко И.А., учитель информатики), Гродненского государственного ПТК легкой промышленности (автор Можейко Е.А., преподаватель спецдисциплин), Гродненского государственного ПТК приборостроения (авторы Герасимович Т.И., преподаватель истории, Котина А.Г., преподаватель информатики). Авторские коллективы Песковского УПК детского сада-средней общеобразовательной школы Лидского района, лицея №1 г.Гродно, гимназии г.Щучина, Олекшицкой СОШ Берестовицкого района, Вишневского УПК детского сада-средней общеобразовательной школы Сморгонского района награждены дипломами III степени. Кроме высокой оценки представленных проектов, в результате выступления на конкурсе дипломанты смогли привести в область 6 многофункциональных устройств, 5 съемных дисков с памятью в 500 Гб, сертификаты на приобретение одной интерактивной доски и двух интерактивных приставок.

Наряду с положительной динамикой основных качественных показателей в системе общего среднего образования существует и ряд проблемных вопросов.

В ходе проведения республиканского мониторинга уровня обученности учащихся по учебным предметам в 2010/2011 учебном году обозначены основные причины низкой мотивации учебной деятельности учащихся. Отмечается сохранение в школьной практике информационного стиля обучения, что приводит к неумению учащихся проводить анализ, синтез, обобщение, излагать свою точку зрения, аргументировать её. Необходимо направить усилия на повышение ответственности каждого учителя-предметника за качество своей работы с учетом методических рекомендаций Министерства образования Республики Беларусь по совершенствованию качества образования (Настаўніцкая газета ад 26 ліпеня 2011 года).

Во время проведения самоанализа урока в ходе областного конкурса профессионального мастерства «Учитель года» обозначилась проблема недостаточного уровня реализации аналитической функции в деятельности педагога.

Недостаточно результативно выступление областной команды на заключительном этапе по предметам филологического цикла, математике, информатике, обществоведению.

В целом необходимо работать по повышению качества дипломов по итогам заключительного этапа республиканской олимпиады: дипломы I степени составляют 19%, II степени - 24%, III степени – 57%.

Несмотря на организацию областных турниров юных физиков и математиков, нет результативности при их участии в республиканских турнирах.

Для более эффективного внедрения электронных средств обучения в учебно-воспитательный процесс требует обновления парк компьютерной техники. Так, 62 компьютерных класса (11,4%) в общеобразовательных учреждениях – 2001 года изготовления и старше.

Недостаточно оснащение компьютерной техникой рабочих мест учителя.

Не всегда обоснован выбор учреждений, определяемых как опорные по использованию информационных технологий в учебно-воспитательном процессе.

Не выполнен в полной мере пункт резолюции августовского совещания 2010 года по созданию информационно-библиотечных центров в общеобразовательных учреждениях с контингентом более 300 учащихся. Необходимо дальнейшее укрепление материальной базы библиотек школ для создания единого информационно-образовательного пространства. В Новогрудском, Дятловском районах нет ни одного информационно-библиотечного центра.

Мониторинг деятельности общеобразовательных учреждений Администрацией Президента Республики Беларусь показал, что в ряде учреждений установлены нарушения требований Инструкции о порядке формирования устной и письменной речи в части ведения школьной документации, имеет место несвоевременное выставление отметок в классные журналы и дневники учащихся, а это основное требование. По-прежнему остро стоит проблема обеспечения средствами обучения кабинетов физики, химии, биологии, мастерских трудового обучения. В общеобразовательных учреждениях отсутствует четкая система контроля за пребыванием учащихся и педагогов в сети Интернет.

С целью совершенствования системы общего среднего образования