Geum.ru

Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор д ю. н., профессор кафедры административного права И. В. Панова e-mail: ipanova@hse ru

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Раздел 2. Субъекты административного права
Процессуальная часть
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

Вопросы для оценки качества освоения дисциплины



Общая часть


Раздел 1. Введение в административное право

  1. Управление: понятие, признаки и виды.
  2. Исполнительная власть: понятие и принципы функционирования.
  3. Административное право – отрасль российского права и учебный курс.
  4. Предмет сферы административно-правового регулирования:
  5. Государственная исполнительная власть (организационно-исполнительские отношения).
  6. Контрольная общегосударственная деятельность.
  7. Внутриорганизационная деятельность.
  8. Административно-юстиционная деятельность (организационно-охранительные отношения), административное судопроизводство.
  9. Соотношение административного права с другими отраслями права.
  10. Метод административного права.
  11. Общий и специальные административно-правовые режимы.
  12. Административно-правовые нормы и их особенности.
  13. Административно-правовые отношения, их особенности и способы защиты.
  14. Источники административного права: понятие и виды. Систематизация и кодификация.



Раздел 2. Субъекты административного права




  1. Субъекты административного права: понятие и виды.
  2. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
  3. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
  4. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
  5. Обращения граждан.
  6. Административная юстиция в Российской Федерации (административное судопроизводство и административный (внесудебный и досудебный) порядок рассмотрения споров).
  7. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
  8. Понятие и виды коллективных субъектов. Административно-правой статус коллективных субъектов.
  9. Административно-правовой статус общественных объединений.
  10. Административно-правовой статус предприятий (коммерческих организаций) и социально-культурных учреждений как объекта государственного регулирования и управления.
  11. Президент в системе государственной власти, его полномочия.
  12. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового статуса.
  13. Правовой статус Правительства Российской Федерации.
  14. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.
  15. Территориальные органы исполнительной власти.
  16. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  17. Порядок формирования органов исполнительной власти.
  18. Организационная структура и штаты органов исполнительной власти.
  19. Служба – специальный вид социально-трудовой деятельности. Понятие служащего, должности.
  20. Виды службы, должностей и служащих по действующему законодательству. Реестры должностей государственной службы.
  21. Нормативные основы регулирования видов служб в России.
  22. Государственная служба: понятие, принципы, правовые основы.
  23. Система государственной службы: федеральная государственная служба, государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба.
  24. Государственные служащие, их классификация.
  25. Должностное лицо: понятие и виды.
  26. Поступление на государственную службу и иные виды служб.
  27. Прохождение государственной гражданской службы.
  28. Меры поощрения и стимулирования.
  29. Ответственность служащих за служебные проступки и её виды. Дисциплинарные взыскания.
  30. Прекращение служебных отношений (основания и порядок).
  31. Особенности прохождения военной службы.
  32. Особенности прохождения правоохранительной государственной службы.
  33. Муниципальная служба как вид публичной службы.


Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти

  1. Формы управленческой деятельности: понятие и сущность.
  2. Виды форм управленческих действий.
  3. Правовой акт управления: понятие, признаки, юридическое значение, классификация.
  4. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
  5. Административно-правовые договоры как правовая форма управления.
  6. Методы государственного управления: понятие, признаки и виды.
  7. Административно-правовое убеждение: понятие, виды, правовые основы, значение и виды.
  8. Правовое принуждение: понятие и виды.
  9. Административно-правовое принуждение: понятие, особенность и виды.
  10. Контрольно-предупредительные (превентивные) меры.
  11. Административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд.
  12. Меры пресекательно-обеспечительные.
  13. Административно-восстановительные меры.
  14. Меры административной ответственности.
  15. Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения.
  16. Правовые основания и условия административной ответственности.
  17. Субъекты административной ответственности.
  18. Административное наказание: понятие, виды, правила назначения.
  19. Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность и особенность.
  20. Способы и средства обеспечения законности:
  21. Государственный контроль и его виды.
  22. Президентский контроль.
  23. Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью органов исполнительной власти.
  24. Контроль вышестоящих органов исполнительной власти за нижестоящими органами.
  25. Административный надзор: понятие и виды.
  26. Федеральные службы: правовой статус, виды и контрольно-надзорная деятельность.
  27. Прокурорский надзор.
  28. Деятельность Уполномоченного по правам человека РФ.
  29. Деятельность Общественной палаты Российской Федерации.

Процессуальная часть




  1. Юридический процесс: понятие, виды, особенность, процессуальная форма и структура (процессуальное производство, стадии, режимы).
  2. Понятие, принципы, особенности и виды административно-процессуальной деятельности.
  3. Административно-нормотворческий процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты). Административно-нормотворческие производства.
  4. Административно-правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты). Виды производств административно-правонаделительного процесса.
  5. Административно-юрисдикционный (правоохранительный) процесс: особенности, черты. Административно-юрисдикционные производства.
  6. Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.
  7. Взаимосвязь производства по делам об административных правонарушениях с иными производствами (гражданским, арбитражным, уголовным, дисциплинарным и исполнительным).
  8. Задачи, принципы и черты производства по делам об административных правонарушениях.
  9. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
  10. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
  11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
  12. Участники производства.
  13. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
  14. Административно-процессуальное право: предмет, объекты административно-процессуальных правоотношений, субъекты, административно-процессуальные нормы и правоотношения.
  15. Административно-процессуальные нормы. Административно-процессуальные правоотношения.
  16. Объекты административно-процессуальных правоотношений.
  17. Субъекты административно-процессуального права.
  18. Административное судопроизводство – это не деятельность администрации, а вид российского судопроизводства по рассмотрению административных дел в особенном порядке, регламентированном нормами административно-процессуального права.
  19. Административная юстиция.
  20. Административное дело: понятие и виды административных споров.
  21. Рассмотрение административных дел в административном порядке (внесудебном и досудебном): цели, задачи, порядок рассмотрения.


Особенная часть административного права

  1. Экономическая сфера: понятие и организационно-правовые основы. Отрасли экономики. Органы управления в экономической сфере и их правовое положение.
  2. Органы, осуществляющие регулирование в области промышленности и строительства: задачи, функции полномочия.
  3. Агропромышленный комплекс: понятие, система и полномочия органов власти.
  4. Административно-правовые основы государственного регулирования в хозяйственно обслуживающем комплексе.
  5. Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере экономики.
  6. Антимонопольная политика: формы и методы регулирования.
  7. Социально–культурная сфера: понятие, правовые основы и особенности регулирования.
  8. Образование в Российской Федерации: система и правовое положение органов управления; образовательные учреждения (правовой статус, виды).
  9. Система и правовое положение органов управления здравоохранением и социальным развитием.
  10. Культурная деятельность: понятие и виды. Правовой статус культурных организаций. Министерство культуры и массовых коммуникаций.
  11. Государственное регулирование, управление наукой: правовые основы и органы регулирования.
  12. Социальная защита населения: правовые основы, меры защиты и система органов исполнительной власти, осуществляющих функции социальной защиты населения.
  13. Безопасность: понятие, виды и правовые основы.
  14. Система безопасности Российской Федерации и средства ее обеспечения.
  15. Понятие обороны и правовые основы системы государственного управления обороной.
  16. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы.
  17. Общественный порядок и общественная безопасность: понятие и органы его осуществляющие.
  18. Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности. Организация милиции в Российской Федерации.
  19. Управление в сфере миграции.
  20. Защита и охрана Государственной границы Российской Федерации: понятие и содержание. Органы управления защитой и охраной Государственной границы Российской Федерации.
  21. Меры административного принуждения, применяемые органами и войсками пограничной службы.
  22. Спецслужбы Российской Федерации: система организации и правовые основы. Система и компетенция органов государственного управления специальными службами.
  23. Сфера юстиции: содержание и правовые основы. Система министерства юстиции РФ.
  24. Служба судебных приставов: организация и правовой статус.
  25. Служба исполнения наказаний: организация и правовой статус.
  26. Министерство иностранных дел РФ. Государственное управление иностранными делами. Регулирование внешних связей: внешнеэкономическое, научно-техническое и социально-культурное сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами.



Автор программы: _______________________________ д.ю.н., профессор И.В. Панова

подпись