Geum.ru

Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор д ю. н., профессор кафедры административного права И. В. Панова e-mail: ipanova@hse ru

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Пояснительная записка
Общая часть состоит из трех разделов
Процессуальная часть
Особенная часть
Учебная задача курса
Иметь представление о практике государственного управления, регулирования, контроля и надзора. Обладать
Тематический план учебной дисциплины
Аудиторные часы
Общая часть
Раздел 2. Субъекты административного права.
Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти.
Процессуальная часть
Особенная часть административного права
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

Пояснительная записка



Требования к студентам:

Для изучения данного курса, студент должен обладать базовыми знаниями о системе права и устройстве государства, уметь анализировать и правильно использовать правовые акты. Изучению курса «Административное право» предшествуют такие дисциплины как «Теория государства и права», «Конституционное право России», которые дают студентам ключевые понятия в сфере государственного устройства и управления.

Аннотация:

Учебный курс посвящен изучению одной из базовых, фундаментальных отраслей права России. Изучение курса административного права имеет важное значение, поскольку дает студентам необходимые сведения об управленческой деятельности государства, об исполнительной власти, а также сведения о механизме правового регулирования административных отношений. Публичные органы исполнительной власти играют в жизни России огромную роль, её органы, государственные служащие реализуют исполнение норм почти всех отраслей права, она исполняет законы, акты правосудия и свои акты. Студентам для правильного понимания российской правовой системы необходимо знание административно-правовых реалий.

Знание этого курса необходимо студентам, так как в процессе изучения курса развиваются способности к аналитическому осмыслению и теоретическому обобщению правовых проблем. Эти способности важны и для научно-исследовательской работы в области права.

Нормы административного права как отрасли права закрепляют права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, определяют систему, структуру, полномочия, принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц.

Административное право представляет собой одну из профилирующих дисциплин, направленных на усвоение знаний об общественных отношениях в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.

Курс административного права базируется и тесно связан с положениями общей теории государства и права, а также с конституционным, финансовым, трудовым, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.

Программа курса подготовлена с учетом изменений в российском государственном управлении, в том числе с учетом социальных отношений, измененяемых в ходе осуществления политической и экономической реформ.

Программа предусматривает изучение студентами таких вопросов, как:

– административно-правовой статус граждан и коллективных субъектов;

– порядок защиты прав субъектов административных правоотношений;

– правовой статус органов исполнительной власти;

– правовые основы государственной службы и ряд других.

Система курса строится на делении тем на общую, процессуальную и особенную часть административного права.

Общая часть состоит из трех разделов.

В общей части рассматриваются положения об административном праве как отрасли права и юридической науке, о правовом статусе субъектов административных правоотношений, о формах управленческой деятельности, об административно-правовом принуждении и ответственности, а о государственном надзоре и контроле. В особенной части уделяется внимание правовым основам государственного управления и регулирования отдельных отраслей (экономика, социально-культурная сфера, оборона государства, безопасность личности, общества, государства и др.).

Раздел 1. Содержит вводные темы: предмет, метод, система отрасли, административные нормы и правоотношения, источники.

Раздел 2. Состоит из субъектов административного права: граждане, коллективные субъекты, органы государственной исполнительной власти, государственные служащие.

Раздел 3. Раскрывает формы и методы реализации компетенции субъектами исполнительной власти: административного принуждения и административной ответственности, способы обеспечения законности, дисциплины и др.

Процессуальная часть рассматривает административно-процессуальное право России и его основные институты: административно-нормотворческий процесс, административно-правонаделительный процесс, административно-юрисдикционный процесс и их производства.

Особенная часть административного права уделяет внимание основным правовым основам государственного управления и регулирования отдельных отраслей (экономики социально-культурной сферы, обороны государства, безопасности личности, общества государства и др.)

Программа предусматривает изучение курса административного права на лекциях, семинарских занятиях, а также подготовку письменных работ.

Учебная задача курса:

В результате изучения курса студент должен:

Знать административно-правовой статус субъектов управленческих отношений, устройство исполнительной власти и ее звеньев, способы административно-правового регулирования.

Уметь анализировать правовые ситуации и правовые акты, а также оценивать с правовой точки зрения деятельность физических лиц и юридических лиц, государственных органов, государственных служащих.

Иметь представление о практике государственного управления, регулирования, контроля и надзора.

Обладать навыками разработки и реализации правовых актов.


  1. Тематический план учебной дисциплины




№ п/п
Название темы
Всего часов
Аудиторные часы
Самостоятель-ная работа

Лекции
Семи-нары

1
Общая часть

Раздел 1.

Введение в административное право.

Государственное управление, государственная деятельность и исполнительная власть
10
2
2
6

2
Административное право: предмет, метод, система отрасли. Наука административного права
10
2
2
6

3
Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
10
2
2
6

4
Раздел 2. Субъекты административного права.

Граждане как субъекты административного права.
10
2
2
6

5
Коллективные субъекты административного права.
10
2
2
6

6
Административно-правовой статус Президента РФ
10
2
2
6

7
Органы исполнительной власти: система и компетенция
14
4
4
6

8
Служба и служащие (административно-правовой аспект)

14
4
4
6

9
Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти.

Управленческая деятельность: формы и методы
10
2
2
6

10
Административное принуждение и административная ответственность.
14
4
4
6

11
Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности исполнительной власти.

10
2
2
6

12
Процессуальная часть

Место административно-процессуальной деятельности в системе юридических процессов.
10
2
2
6

13
Административно-процессуальное право.
10
2
2
6

14
Административно-процессуальная деятельность
10
2
2
6

15
Вопросы производства по делам об административных правонарушениях
14
4
4
6

16
Административное судопроизводство – вид судопроизводства в Российской Федерации
10
2
2
6

17
Особенная часть административного права

Административно-правовое регулирование в сфере экономики.
10
2
2
6

18
Административно-правовое регулирование в социально-культурной области
10
2
2
6

19
Обеспечение безопасности личности, общества, государства.

10
2
2
6

20
Административно-правовые основы государственного управления в сфере юстиции и международных отношений
10
2
2
6




Итого:
216
48
48
120