Администрация города красноярска

1   2   3   4

О подготовке должностных лиц и специалистов гражданской

обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края


В целях организации подготовки и повышения квалификации в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р:

1. Утвердить Программу обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края в муниципальном казенном учреждении «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска» согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, подлежащих обучению, согласно приложению 2.

3. Руководителям органов, территориальных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий города руководствоваться вышеуказанными документами в целях организации повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать данное распоряжение в газете «Городские новости» и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города – руководителя департамента общественной безопасности Стригина Ю.М.


Первый заместитель

Главы города В.А. Часовитин


ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

И ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА"


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (далее - должностные лица и специалисты ГО и РСЧС) в муниципальном казенном учреждении "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска" (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа регламентирует обучение по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должностных лиц и специалистов, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий ГО и задач по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий.

В Программе изложены вопросы организации обучения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение Программы.

Данная Программа разработана на основании Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром МЧС Российской Федерации от 28.03.2006 N 1-4-54-370-14.


II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ


2.1. Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в муниципальном казенном учреждении "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска" (далее - МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ") организуется на основании Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указаний МЧС России.

2.2. Перечень должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, подлежащих обучению в МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ", определен Приказами МЧС России от 19.01.2004 N 19 и от 13.11.2006 N 646.

2.3. Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения практических занятий и занятий по специальным темам допускается деление учебной группы на подгруппы численностью 12 - 13 человек.

2.4. Продолжительность ежедневных учебных занятий с преподавателем - не более 8 учебных часов (по 45 минут). На самостоятельную подготовку слушателей отводится не более 2 учебных часов. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.

2.5. По заявкам организаций и в соответствии с решением директора МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" занятия могут проводиться с выездом преподавателей в организации города. Формы и методы обучения при этом определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора.

2.6. В целях осуществления практической направленности обучения отдельные темы Программы отрабатываются на учебно-материальной базе организаций.

2.7. Руководители спасательных служб города Красноярска, члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города могут обучаться методом сборов, которые организуются и проводятся на учебно-материальной базе МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" по специально разрабатываемым программам.

2.8. Обучение завершается оценкой уровня знаний слушателей в форме зачета. Состав комиссии по приему зачета утверждается директором МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ". В состав комиссии включаются начальник и ведущие специалисты образовательного структурного подразделения МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ". Слушателям, сдавшим зачеты, выдается удостоверение установленного образца.

2.9. По решению директора МКУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" возможно включение в содержание тем Программы новых вопросов, перераспределение учебного времени на изучение отдельных тем, корректировка форм и методов проведения занятий без сокращения общего количества часов, определенных настоящей Программой.

2.10. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС, прошедшие обучение, должны

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС (муниципального образования, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

организацию и порядок взаимодействия органов управления и сил ГО и РСЧС;

организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АС ДИОР) при ликвидации ЧС;

организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

уметь:

разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС;

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью;

организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;

организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;

организовывать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;

организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;

организовывать и проводить подготовку должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучение населения в области безопасности жизнедеятельности;

осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО;

быть ознакомлены с:

деятельностью органов управления ГО и РСЧС при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;

принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;

реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них и защиту населения;

обобщением и распространением передового опыта в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.