Методические подходы к измерению инфляционных процессов 10 Антиинфляционная политика и основные ее аспекты 10

Вид материалаРеферат

Содержание


Список литературы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Заключение


Подводя итоги дипломной работы, можно сделать следующие выводы:

Инфляция – это:
  • чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денежного обращения по сравнению с реальным предложением товаров;
  • снижение покупательной способности денег;
  • общее длительное повышение цен.

Главным показателем инфляции выступает темп (или уровень) инфляции. В качестве показателя общего уровня цен используется дефлятор ВВП или индекс потребительских цен.

Среди причин инфляции можно назвать увеличение производственных издержек, избыток спроса, монопольное ценообразование, ведущее к росту монопольных прибылей и инфляции прибылей, а также излишек в образовании денежной массы.

Существуют разные критерии для выделения видов инфляции. В зависимости от величины индекса цен различают ползучую инфляцию (5 - 10 % в год), галопирующую (двузначные цифры в год), гиперинфляцию (двузначная в месяц, трех-четырехзначная в год). В условиях административно устанавливаемых цен может иметь место подавленная (скрытая) инфляция, которая проявляется в форме товарного дефицита. При свободном формировании цен на основе спроса и предложения инфляция приобретает открытый характер и проявляется в повышении уровня цен. Открытая инфляция может порождаться различными макроэкономическими факторами. С этих позиций различают инфляцию спроса и инфляцию предложения.

В соответствии с различиями в последствиях инфляции выделяют ожидаемую инфляцию и непредвиденную (неожиданную) инфляцию. Общими последствиями и ожидаемой, и непредвиденной инфляции является снижение покупательной способности денег.


В условиях ожидаемой инфляции, можно предпринять усилия, чтобы не допустить или хотя бы минимизировать падение реальных доходов. Однако в условиях непредвиденной инфляции избежать падения реальных доходов у всех экономических агентов невозможно, поэтому специфическим последствием непредвиденной инфляции является перераспределение доходов и богатства. Непредвиденная инфляция обогащает одних экономических агентов за счет других.

Учитывая, что инфляция несет в себе серьезные угрозы для оптимального функционирования экономического механизма, она является постоянным объектом в системе макрорегулирования и финансовой стабилизации. Для этого правительство должно осуществлять непрерывный мониторинг финансово-экономической ситуации в стране.

Вся антиинфляционная политика может быть разделена на две части. Первая - меры, осуществляемые за короткий период, ко­торые должны быстро сбить накал инфляционного давления и вдохнуть оптимизм в участников рыночного процесса. Поэто­му меры адаптационной политики - это лишь начало четкой и выверенной на перспективу антиинфляционной политики. Вторая - меры, обеспечивающие непосредственную борь­бу с инфляцией с упором на долговременное и систематическое их осуществление. Первая часть является как бы прелюдией второй части.

Анализ динамики инфляционных процессов в России на современном этапе показал, что за 2007 год инфляция на потребительском рынке составила 11,9% против 9% в 2006г. В течение 2007г. динамика роста цен была следующей. В I квартале была отмечена четко выраженная тенденция замедления инфляции (темпы были в 1,5 раза ниже, чем в I квартале 2006 г.). С апреля темпы роста цен стали опережать прошлогодние показатели, что было в значительной степени обусловлено повышением мировых цен на ряд ведущих сельскохозяйственных продуктов (зерно, растительное масло, плодоовощная продукция, молочные продукты), недостаточным предложением на рынках отдельных видов продовольственной продукции на фоне ускорения роста денежных доходов населения. Росту потребительских цен способствовали сохраняющийся высокий монополизм на региональных рынках, а также плохая организация реализации сельскохозяйственных товаров. В результате значительно выросли цен на основные продукты первой необходимости – хлеб, овощи, картофель, растительное масло, молоко и товары, производимые из молока, яйца. К октябрю темпы инфляции достигли максимального значения за последние пять лет, - 1,6 процента. При этом основной повышение демонстрировала немонетарная составляющая инфляции.

За счет высокого роста цен на основные продукты питания за 2007 г. рост цен на продовольственные товары (15,6%) в 1,8 раз превысил показатели 2006г. (8,7 процента). Вследствие этого у 60% населения в 2007 году инфляция выше, чем в среднем по России, ввиду высокой доли расходов на продукты питания в составе потребительской корзины. Для населения с наименьшими доходами инфляция в 1,2-1,3 раза выше средней, тогда как год назад это превышение составляло 1,1 раза.

Вклад в инфляцию роста цен на продовольственные товары за 2007 г. повысился до 6,3 п.п., и составил 53% (год назад рост цен на продукты внес в инфляцию 3,7 п.п. или 41 процент).

На непродовольственные товары в 2007 г. рост цен незначительно превышал прошлогодние показатели – 6,5% против 6 процентов. В конце года темпы роста цен были несколько выше, чем год, в связи с возросшими инфляционными ожиданиями, а также ростом издержек в связи с повышением процентов по кредитам (на потребительские кредиты ставки повысились позднее, что скажется на сдерживании спроса в 2008 году).

Без учета ускоренного роста цен на строительные материалы и возобновившегося в конце года роста цен на бензин, рост цен на непродовольственные товары в 2007 году был таким же, как и год назад.

Тарифы на платные услуги населению за 2007 г. выросли на 13,3% (13,9%), а с исключением регулируемых услуг (ЖКХ, транспорт, связь) – соответственно на 13,5% (13,3 процента).

В январе 2008 г. инфляция на потребительском рынке составила 2,3% против 1,7% в январе 2007г. Ускорение инфляции в январе в основном связано с продолжающимся ростом цен на продовольственные товары.

Несмотря на принимаемые меры, темпы роста цен на продовольственные товары сохраняются на уровне, установившиеся в ноябре. В значительной степени это связано с ростом издержек производителей в связи с высоким ростом цен на сельскохозяйственную продукцию в конце 2007 года. Кроме того, в начале году продолжалось повышение цен на плодоовощную продукцию, с темпами, вдвое превышающие прошлогодние. Прирост цен на продовольственные товары в январе 2008 г. составил 1,9% (в декабре – 1,6 процента). Вклад в инфляцию роста цен на данную группу товаров в январе 2008 г. составил 0,8 п.п., повысившись против декабря на 0,1 п.п.

Правительством Российской Федерации на 2008г. поставлена задача - снизить уровень инфляции с 11,9% в прошлом году до 8,5%. С учетом сезонности это означает, что необходимо вписаться в очень жесткий график по кварталам: первый – 4,3%, второй – 2,4, третий – 0,3 и четвертый – 1,3. Причем по первому кварталу из 4 процентных пунктов повышения потребительских цен более 2 уже выбраны за январь.

Тактика снижения инфляции до запланированного уровня сводится к трем основным пунктам.

Первый - удержание монетарной составляющей в пределах 5%. Для этого рост денежного предложения, широкой денежной базы должен составить не более 23-25% против 33,7% в прошлом году.

Второй - точечное предотвращение выбросов цен по отдельным видам товаров. К ним относятся, во-первых, социально значимые продукты питания и плодоовощная продукция и, во-вторых, затратообразующие товары – нефтепродукты, цемент, минеральные удобрения.

Третий - создание условий для роста предложения товаров и услуг в ближайшие один-два года, что, вообще говоря, является главным средством борьбы с инфляцией.

В этой логике был подготовлен план мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2008 год, основные мероприятия которого были рассмотрены в дипломной работе.

На основе исследования мирового опыта борьбы с инфляцией, был сделан вывод, что для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения. При этом в равной степени важны меры, как ограничивающие избыточный рост денег в экономике (с целью снижения инфляции), так и стимулирующие повышение спроса на деньги (результатом чего в конечном счете также станет снижение инфляции, но сверх того повышение уровня монетизации экономики).

Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения для России не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать повышение спроса на деньги, дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализация важнейших рынков, в частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, в том числе используемых для хеджирования рисков, выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания, также важны для решения указанной задачи. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит, с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

В целом отметим, что инфляция подпитывается множеством факторов, затрудняющих борьбу с ней. Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства, к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов. Проведенный анализ показал необходимость комплексного подхода к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7-10%), поскольку инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных его групп.


Список литературы

    1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. – М.: Дело и сервис. – 2006. – 464с.
    2. Базелер У., Сабов З., Хайнрих Й., Кох В. Основы экономической теории. – СПб.: Питер, 2000. – 698 с.
    3. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. – Новосибирск: ТОО «ЮКЭА», НПК «Модус», 2003. – 420с.
    4. Долан Э., Линдсей Д. Макроэкономика/ Пер. с англ. – СПб., 1994. – 620с.
    5. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика / Пер. с англ. – М., 1997. – 420с.
    6. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ, 2000. – 861 с.
    7. Куликов Л.М. Основы экономической теории. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 400 с.
    8. Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. – М.: Дело и сервис, 2005. – 832 с.
    9. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина и Е.А. Киселовой. - Киров: АСА, 2002. – 540с.
    10. Макроэкономика: Теория и российская практика / Под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2004. – 540с.
    11. Макроэкономика / В.М. Гальперин, П.И. Гребенников, А.И. Леусский, Л.С. Тарасевич. - СПб., 2002. – 380с.
    12. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика, пер. с англ. – М.: изд-во МГУ, 1994. – 478с.
    13. Основы экономической теории / Под ред. С.И. Иванова. – М.: Вита, 2002. – 544 с.
    14. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2004. – 456 с.
    15. Сакс Дж., Лоррен Ф. Макроэкономика: глобальный подход, пер. с англ. – М.: Дело, 1995. – 450с.
    16. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. – Экономика. – М., 1993. - 687с.
    17. Экономическая теория / Под ред. А.Г. Грязновой, В.М. Соколинского. – М.: КНОРУС, 2005. – 464 с.
    18. Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Владос, 2004. – 592 с.
    19. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. - М., 2004. – 453с.
    20. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА - М, 2004. – 520с.
    21. Экономика: Учебник. / Под ред. А.С. Булатова. - М., 2004. – 456с.
    22. Экономика. Учебник / Под ред. А.И.Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: Проспект, 2003. – 321с.
    23. Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. – 2007. - №10.
    24. Мониторинг текущей ситуации в экономике Российской Федерации по итогам января 2008 года. Источник: МЭРиТ
    25. Мониторинг текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе-декабре 2007 года. Источник: МЭРиТ
    26. План мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2008 год. Источник: МЭРиТ
    27. ссылка скрыта – Министерство Экономического развития и торговли РФ
    28. ссылка скрыта – Федеральная служба государственной статистики
    29. ссылка скрыта – Министерство финансов РФ
    30. ссылка скрыта – Центральный банк РФ (Банк России)



Приложения


Приложение 1

План мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2008 год


Приложение 2

Риски, связанные с ростом цен на продовольственные товары в 2008 году


1 Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. – М.: Дело и сервис, 2005. – с.410.

2 Основы экономической теории / Под ред. С.И. Иванова. – М.: Вита, 2002. – с.287.

3 Макроэкономика / В.М. Гальперин, П.И. Гребенников, А.И. Леусский, Л.С. Тарасевич. - СПб., 2002. – с.126.

4 Баликоев В.З. Общая экономическая теория. – Новосибирск: ТОО «ЮКЭА», НПК «Модус», 2003. – с.189.

5 Долан Э., Линдсей Д. Макроэкономика/ Пер. с англ. – СПб., 1994. – с.320.

6 Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Владос, 2004. – с.310.

7 Мониторинг текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе-декабре 2007 года. Источник: МЭРиТ

8 Мониторинг текущей ситуации в экономике Российской Федерации по итогам января 2008 года. Источник: МЭРиТ