Geum.ru

Про виконання загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі україни за 2010 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


5. Пропаганда знань з питань формування екомережі, залучення громадськості до виконання Програми
Подобный материал:
1   2   3

5. Пропаганда знань з питань формування екомережі, залучення громадськості до виконання Програми

Інформація щодо розбудови екомережі та збереження біо- та ландшафтного різноманіття, які здійснювалися міністерством, постійно розміщувалася на сайті Мінприроди.

Для працівників територіальних органів Мінприроди у Державній екологічній академії післядипломної освіти та управління проведено курси підвищення кваліфікації з питань збереження, відновлення та невиснажливого використання тваринного і рослинного світу, зокрема прочитано лекції:

"Основні аспекти охорони, збереження та використання рослинного світу на національному, європейському та глобальному рівнях";

"Організація управління та регулювання в галузі охорони та використання тваринного світу структурними підрозділами Мінприроди";

"Охорона та використання та відтворення рибних ресурсів в Україні, нормативно-правова база в галузі охорони, використання та відтворення рибних ресурсів в Україні";

"Охорона та збереження об'єктів рослинного світу, занесених до Червоної книги України".

Відзначено Міжнародний день біорізноманіття (22 травня 2010 року). За ініціативи Мінприроди та його територіальних управлінь відбулися прес-конференції, семінари, виставки; організовано виступи та інтерв’ю у державних та місцевих ЗМІ. Звіт про відзначення події розміщено на сайтах Мінприроди та Державної служби заповідної справи за адресами: ссылка скрыта. ссылка скрыта.

До відзначення Всесвітнього дня біорізноманіття та Всесвітнього дня мігруючих птахів видано відповідне окреме доручення Мінприроди від 07.05.2010 №203 щодо проведення заходів, присвячених цим подіям. Інформаційні та звітні матеріали про проведені заходи та прес-реліз розміщено на сайті Мінприроди.

У рамках виконання Конвенції про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, головним чином як середовища існування водоплавних птахів (Рамсарська конвенція), до відзначення Всесвітнього дня водно-болотних угідь 2 лютого підготовлено прес-реліз, проведено урочисте засідання в Мінприроди із залученням громадських організацій та територіальних органів Мінприроди.

Представники громадськості та неурядових організацій запрошувалися на засідання Координаційної ради з питань формування національної екомережі та Національної комісії з питань Червоної книги України.

З метою поширення інформації про рукокрилих серед широких верств населення фахівцями-хіроптерологами підготовлені бюрошура "Кажани та сказ" та буклет "Наші сусіди кажани";

Протягом року організовувалися і проводилися презентації, семінари, конференції громадські слухання, „круглі столи”, виступи та публікації у засобах масової інформації, громадськість залучалася до обговорення питань створення нових об’єктів природно-заповідного фонду, формування екомережі. збереження біо- та ландшафтного різноманіття, так, зокрема:

у Вінницькій області опубліковано низку статей у газетах «Вінниччина», «Вісті Тепличчини», «20 хвилин», транслювалися сюжети присвячені створенню нових об'єктів природно-заповідного фонду, Всесвітньому дню водно-болотних угідь та міжнародному дню біорізноманіття; через засоби масової інформації проводилася роз'яснювальна робота серед населення, яке проживає на природних територіях, перспективних до заповідання, про необхідність збереження біорізноманіття, природно-культурної спадщини, про важливість створення нових територій та об'єктів природно-заповідного фонду (телевізійні канали ІСТУ, Вінницьке державне телебачення в програмах «Екосвіт», «Світ навколо нас»;, через мережу обласного та всеукраїнського радіо «Ера», «Місто над Бугом»), інформаційні матеріали розміщувалися на сайті обласної державної адміністрації та Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області;

у Волинській області у засобах масової інформації розміщено близько 183 публікації на природоохоронну тематику (з питань реалізації Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі, зокрема у частині розвитку природно-заповідного фонду, водно-болотних угідь, інвентаризації флори та фауни тощо); працівниками Шацького НПП проведено 350 лекцій і бесід на природоохоронну тематику серед місцевого населення, в школах, на базах відпочинку та для учасників семінарів; проводилися екскурсії по екологічних стежках, в природничому музеї Шацького лісового коледжу для студентів, учасників семінарів та експедицій, відпочиваючих; НПП «Прип’ять-Стохід» та Черемським ПЗ проводилися бесіди з учнівською молоддю та громадськістю, зокрема, також, через засоби масової інформації присвячені стану та перспективам формування екологічної мережі, охороні, збереженні і раціональному використанню природних ресурсів області;

у Дніпропетровській області видано „Червону Книгу" Дніпропетровської області (рослинний світ) (1000 примірників); щомісяця публікувалося 2-3 статті з екологічної тематики в обласній газеті „Зоря";

у Донецькій області інформація щодо стану формування національної екологічної мережі та її елементів регулярно висвітлювалася в обласній екологічній газеті «Наш край», у місцевих періодичних виданнях («ссылка скрыта Міжнародного року біорізноманіття в Донецькій області», «ссылка скрыта збереження природних комплексів та об’єктів на території Українського степового природного заповідника НАН України», «ссылка скрыта, «ссылка скрыта ботанічного заказника місцевого значення «Зорянський степ», «Обговорення проблем заповідної справи в прямому ефірі» тощо) та на сайті Держуправління охорони навколишнього природного середовища;

у Закарпатській області в обласних засобах масової інформації вийшло 32 матеріали щодо формування національної екологічної мережі, з них: у друкованих ЗМІ – 18, на радіо – 12, на телебаченні – 2 матеріали;

в Івано-Франківській області підготовлено до друку книгу «Природничо-географічні засади формування екомережі Івано-Франківської області», в якій подано проекти місцевих схем екомережі у межах адміністративних утворень та переліки територій та об'єктів, що входять до складу екомережі; періодично у засобах масової інформації публікувалися статті щодо формування регіональної екомережі в області;

у Київській області опубліковано в засобах масової інформації низку статей, зокрема: «Сучасний стан, проблеми та перспективи природно-заповідного фонду Київської області», «ООН оголосила 2010 рік – Міжнародним роком біорізноманіття» та «Навіщо ми це робимо (спалювання сухої рослинності)»;

у Кіровоградській області інформація про стан національної екомережі в області щомісяця висвітлювалася на сторінках газети “Екологічний вісник Кіровоградщини” та через місцеві засоби масової інформації;

у Луганській області спільно з громадськими організаціями проведені акції, присвячені Всесвітньому дню Землі (21.03.10), Всесвітньому дню водних ресурсів (22.03.10), Годині Землі (27.03.10), Дню Довкілля в Україні (17.04.10), Міжнародному дню Землі (22.04.10), Дню благоустрою (24.04.10), Всесвітньому дню мігруючих птахів (8-9.05.10), Міжнародному дню біорізноманіття (22.05.10), Всесвітньому дню охорони навколишнього природного середовища (05.06.10). У засобах масової інформації розміщено 450 матеріалів, з яких: 80 – на телебаченні, 21 - на радіо, 106 – в обласних і районних друкованих виданнях, 243 – в мережі Інтернет.

У навчальних закладах області організовано і проведено конференції, олімпіади, конкурси, виставки, весняні акції та пропагандистські заходи з екологічної тематики. При Луганській обласній організації УкрТОП функціонує народний університет «Рідна Природа», створений з метою роз’яснення пріоритетності та актуальності питань охорони довкілля, підвищення рівня екологічної обізнаності та свідомості молоді, залучення її до практичних дій із збереження довкілля, розвитку екологічної освіти і виховання. У рамках його діяльності забезпечено видання екологічного інформаційного бюлетеню «Світ живої природи» та агітаційних листівок щодо проведення Дня Довкілля.

На Луганському телеканалі «ІРТА» відбувся унікальний телевізійний проект «Золото скіфів» (7 телепередач) за результатами наукової експедиції по р. Сіверський Донець; організовано і проведено Всеукраїнський фестиваль «В об’єктиві натураліста», Міжнародну науково-практичну конференцію «Екологічна безпека територій - пріоритетний напрямок діяльності органів місцевого самоврядування і виконавчої влади» (присвячена Міжнародному року біорізноманіття).

З метою формування позитивного сприйняття природних цінностей здійснювалася рекламно-видавнича діяльність, зокрема: видано карту природно-заповідного фонду Луганської області, карту-схему мисливських угідь Луганської області, книгу "Природно-заповідний фонд Луганської області", "Атлас природно-заповідних об'єктів Луганщини", календар на 2010 рік "Краса Луганщини";

у Миколаївській області громадськість залучалася до опрацювання проекту обласної цільової Програми розвитку екологічної мережі до 2015 року, зокрема проект розглянуто і погоджено з Громадською радою при Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища, а також його презентовано під час науково-практичної конференції «Стабільний розвиток Причорномор’я: теорія, методика, практика», міжнародної науково-практичної конференції «Наукові основи землеробства у зв’язку з потеплінням клімату» та ІІІ Миколаївських міських екологічних читаннях «Збережемо для нащадків»;

у Полтавській області питання розбудови регіонального екомережі включено до лекцій «Сучасні природоохоронні концепції» для курсів підвищення кваліфікації вчителів біології, хімії, екології Полтавського інституту післядипломної педагогічної освіти та уведені до програм навчальних курсів для студентів природничого факультету Полтавського державного педагогічного університету імені В.Г. Короленка, Національного технічного університету імені В.Г. Кондратюка («Заповідна справа», «Охорона навколишнього природного середовища», «Основи екології», «Проблеми сучасної біології (екологія)».

Інформування широких верств населення здійснювалося через засоби масової інформації (обласне радіо – 2 передачі, обласне телебачення «Лтава» – 3 передачі, міське телебачення «Місто» – 2 передачі, обласні та районні періодичні видання). Продовжувалася реалізація спільного проекту науковців кафедри екології та охорони довкілля Полтавського національного педагогічного університету імені В.Г. Короленка та обласної телерадіокомпанії «Лтава» щодо створення відеосюжетів для телепередач обласного телебачення «Зупинись і здивуйся» (про біорізноманіття) та «Створені для життя» (про природно-заповідні території» (існуючі, перспективі біоцентри та ключові території регіональної екомережі Полтавської області).

Адміністраціями регіональних ландшафтних парків „Диканський”, «Нижньоворсклянський», «Кременчуцькі плавні» здійснювалася еколого-просвітницька робота шляхом проведення навчально-пізнавальних екскурсій, польових та екологічних практик, вікторин, тренінгів, науково-практичних конференцій, семінарів, нарад та круглих столів;

у Рівненській області проведено 118 інформаційно-просвітницьких заходів, здійснено 103 виступи в засобах масової інформації; діє веб-сторінка www.ecorivne.gov.ua;

у м. Севастополі інформування населення проводилося через засоби масової інформації, а саме в новинах "СевІнформбюро", на міському телеканалі СТВ і НТС та у циклах статей у періодичних виданнях "Севастопольській газеті", "Славі Севастополю", а також в регіональної екологічної газеті «Ековісник» (видається Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у м. Севастополі). Громадською організацією «Молодіжна група Діяння з екоетики» проведено семінари зі школярами міста з питань розвитку та формування національної екомережі;

у Сумській області проведено 12 виступів на обласному радіо, 3 – на телебаченні, опубліковано 18 статей в обласних та районних друкованих засобах масової інформації з питань розвитку природно-заповідної справи та формування екомережі області; проведено 10 зустрічей з громадськістю по містах та селах області; відповідна інформація увійшла до видань: екологічний бюлетень "Екологічне перехрестя" №22; навчально-методичного посібника "Розуміючи оберігай! Тваринний світ Сумщини"; буклетів "Національні природні парки Сумщини", "Національне дерево України"; брошури "Екологічні засади економічного розвитку Хрестовоздвиженського Трудового Братства. Його спадщина і сучасність"; видано екологічний календар "2011 рік – Міжнародний рік лісів";

у Тернопільській області в обласних і районних газетах опубліковано 25 статей з питань збереження біо- та ландшафтного різноманіття, формування екомережі;

у Херсонській області інформування здійснюється шляхом розповсюдження соціальної реклами, спрямованої на формування у населення екологічної культури, підвищення екологічної свідомості, популяризації територій та об'єктів природно-заповідного фонду. Організовувалися виступи фахівців на обласному радіо, телебаченні (ТРК Скіфія, Тоніс, ТВІЙ+плюс), круглих столах та семінарах, із залученням громадськості та науковців, а саме – проведено науково-практичну конференцію «Природно-заповідний фонд Херсонщини: вклад в економіку області та перспективи розвитку» та круглий стіл ІІ-го Міжнародного екологічного форуму «Рекреаційний потенціал природно-заповідного фонду: стан, проблеми та перспективи розвитку», під час якого розглядалися питання щодо необхідності збереження та шляхів захисту особливо цінних природних комплексів; випускається газета «Екологічний вісник Херсонщини» з одночасним її розміщенням в Інтернет-виданнях.

Дирекцією Біосферного заповідника «Асканія-Нова» підготовлено наукову доповідь на регіональній науково-практичній конференції «Природно-заповідний фонд Херсонщини: вклад в економіку області та перспективи розвитку» (м. Херсон, 2 грудня 2010 р.) на тему: «Цілинні осередки степу у регіоні біосферного резервату «Асканія-Нова» та проблеми оптимізації регіональної екомережі у контексті економічної парадигми» а також «Поліфункціональна діяльність Біосферного заповідника «Асканія-Нова» – основа успіху в системі природно-заповідної справи». Проінформовано громадськість про екологічну значимість та економічний потенціал проекту резервування цілинних урочищ регіону Біосферного заповідника «Асканія-Нова». Під час екскурсії відвідувачам розповідалося про сучасні проблеми охорони навколишнього природного середовища та про стан та перспективи формування національної екомережі (поінформовано 107251 відвідувачів).

За участі фахівців Азово-Сиваського національного природного парку проводилися відкриті заняття у загальноосвітніх школах №2 і №3 м. Генічеська з використанням матеріалів, що стосуються біорізноманіття АСПП, Азово-Чорноморського екологічного коридору національної екомережі України та водно-болотних угідь Півдня України (Східного та Центрального Сивашу);

у Хмельницькій області організовано і проведено науково-практичні семінари та масові заходи під час яких здійснювалося інформування громадськості стосовно цілей і завдань розбудови екомережі; підготовлено видання: Червона книга України: рослини Хмельницької області; Заповідні місця Хмельниччини; Червона книга Хмельницької області, а також видано буклет „Екологічна мережа Хмельниччини. Штрих перший”. До робіт зі створення національної екомережі на регіональному рівні залучалися громадські організації: Подільське екологічне товариство, Всеукраїнська екологічна ліга та інші молодіжні організації. Студентами Хмельницького Національного університету проводяться дослідження елементів національної екологічної мережі.


Висновки

Залишається невирішеним питання щодо кадрового забезпечення, як на центральному, так і, на регіональному рівні підрозділів, відповідальних за впровадження Програми, що ускладнює та уповільнює темпи реалізації Програми, особливо у частині розвитку відповідної нормативно-правової бази.

Залишається незадовільним фінансування на місцевому рівні заходів з формування екомережі, зокрема щодо розроблення регіональних схем та програм екомережі.

Відсутність закріплених на місцевості меж об'єктів ПЗФ у встановленому законом порядку призводить до різних порушень вимог відповідного заповідного режиму.

Повільні темпи встановлення у натурі (на місцевості) прибережних захисних смуг вздовж річок і навколо водойм, які виконують роль екокоридорів.

Пропозиції

Для покращення ефективності впровадження положень Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки Міністерству екології та природних ресурсів забезпечити:

підготовку пропозицій щодо внесення змін до Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки;

доопрацювання і погодження з заінтересованими органами виконавчої влади проекту Порядку включення територій і об'єктів до Переліків територій і об'єктів екомережі та проекту Порядку здійснення державного моніторингу екомережі;

розроблення і затвердження в установленому порядку проектів організації територій об'єктів природно-заповідного фонду, створених відповідно до Указів Президента України від 2009 - 2010 років;

виконання в повному обсязі заходів, передбачених для установ природно-заповідного фонду Міністерства екології та природних ресурсів на 2011 рік, щодо встановлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення у натурі (на місцевості).

Міністерству екології та природних ресурсів, Раді міністрів АР Крим, обласним державним адміністраціям, Рескомприроди Криму, обласним державним управлінням охорони навколишнього природного середовища продовжити вживати заходів щодо виконання Указів Президента України від 27.08.08 №774 "Про невідкладні заходи щодо розширення мережі національних природних парків" та від 01.12.08 № 1129/2008 "Про розширення мережі та територій національних природних парків та інших природно-заповідних об'єктів" в частині створення нових та розширення територій існуючих територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Державному агентству земельних ресурсів під час розроблення проектів нормативно-правових актів, враховувати питання щодо розбудови і функціонування екомережі, у т.ч. стосовно забезпечення обліку територій та об'єктів екомережі у складі державного земельного кадастру, а також недопущення погіршення їх стану під час вирішення питань про вилучення (викуп), надання і зміну цільового призначення земельних ділянок.

Державному агентству лісових ресурсів, Державному агентству земельних ресурсів, Рескомприроди Криму, територіальним органам та спеціальним підрозділам Міністерства екології та природних ресурсів під час опрацювання документів, що стосуються виділення земельних ділянок під заліснення, утриматися від надання погоджень документів щодо виділення під заліснення земельних ділянок з цінними природними степовими комплексами, до їх обстеження науковцями на предмет зростання/перебування видів рослин і тварин, які занесені до Червоної книги України.

Обласним та міським державним адміністраціям, крім тих, що вже затвердили, завершити протягом 2011-2012 років розроблення регіональних схем екомережі та щоквартально інформувати Міністерство екології та природних ресурсів про стан їх підготовки до затвердження.

Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям: здійснювати контроль за виконанням заходів, спрямованих на формування регіональної екомережі; передбачати збільшення щорічного фінансування природоохоронних заходів з формування екомережі з місцевих бюджетів та фондів охорони навколишнього природного середовища; сприяти збереженню і розширенню територій та об'єктів екомережі під час вирішення питань щодо регулювання земельних відносин, у тому числі прийнятті рішень про вилучення (викуп), надання земельних ділянок.





Copyright © 2023. All rights Reserved.