Geum.ru

Уважаемые гатчинцы! Уважаемые депутаты городского совета

Вид материалаОтчет

Содержание


Уважаемые земляки!
Уважаемые депутаты и жители города!
Подобный материал:

Уважаемые гатчинцы! Уважаемые депутаты городского совета!


Свой отчет о деятельности администрации города в 2011 году я хотел бы начать с благодарности. Благодарности всем жителям нашего города, которые своим трудом создают финансовую базу местного бюджета, позволяющую администрации решать самые острые вопросы жизнедеятельности города. Благодарности работникам бюджетной сферы и коммунальных предприятий, которые делают нашу жизнь более комфортной и дают возможность реализовать свой творческий и человеческий потенциал. Благодарности нашим ветеранам, хранящим славные традиции и щедро передающим свой опыт следующим поколениям гатчинцев.

Отдельную благодарность хочу выразить депутатам городского совета за совместную конструктивную работу. Порой мы спорили, но всегда находили взаимоприемлемые решения в интересах горожан.

2011 год был насыщен событиями. Город отпраздновал свой 215 день рождения, были проведены традиционные спортивные мероприятия, в Гатчину пришло 3D кино, построен еще один дом для ветеранов Великой Отечественной войны, проведен масштабный ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов и автомобильных дорог общего пользования, состоялись выборы в Законодательное собрание Ленинградской области и в Государственную думу РФ.

5 августа 2011 года одно из крупнейших предприятий города ОАО «218 авиаремонтный завод» отметил свое 70-летие. Завод по праву занимает лидирующие позиции в авиаремонте России, по итогам проведения регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» предприятие заняло 2 место сразу в 3-х номинациях.

Достойно представили наш город на крупнейшей в России и Восточной Европе выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2011» такие предприятия как ООО «Галактика» и ЗАО «Бодегас Вальдепабло-Нева». Молочный комбинат «Галактика» стал лауреатом международного конкурса «Лучший продукт-2011», а продукция ЗАО «Бодегас-Вальдепабло-Нева» получила 2 серебряные и 3 бронзовые медали. В конце осени ООО «Галактика» стало лучшим предприятием пищевой и перерабатывающей промышленности Ленинградской области.

Не обошлось, конечно, и без чрезвычайных происшествий, к которым я бы отнес аварию на водопроводной сети в районе улицы Чкалова, которая почти на сутки оставила большую часть города без холодной воды. Но в целом 2011 год можно охарактеризовать как еще один год поступательного развития Гатчины.

Важнейшим результатом работы администрации в 2011 году можно считать завершение разработки Генерального плана Гатчины до 2031 года и его утверждение городским советом. Этот проект дался нам очень нелегко. Генеральный план является документом стратегического значения и определяет направления развития города на многие годы вперед. Поэтому и администрация, и разработчики – Институт «Ленгипрогор» - старались вложить в него максимум идей, способных придать устойчивость развитию городской среды, обеспечить комфорт жителям и обозначить ориентиры для предпринимательского сообщества. Дважды в ходе разработки проекта проводились его общественные обсуждения, на которых не обошлось без горячих дискуссий. Особенно острым было обсуждение развития дорожно-транспортной сети, поскольку этот вопрос затрагивает интересы практически каждого жителя города.

К сожалению, в процессе согласования проекта Генерального плана, а по законодательству мы должны были согласовать его со смежными муниципальными образованиями, правительством Ленинградской области и некоторыми федеральными ведомствами, большую часть достаточно интересных предложений из проекта пришлось убрать. Но это не значит, что мы должны их забыть навсегда. Думаю, что в дальнейшем, при реализации Генерального плана и его корректировке, ко многим темам мы будем возвращаться, поскольку город должен развиваться и от этого никуда не уйти.

Продолжается работа над еще одним важнейшим документом территориального планирования – правилами землепользования и застройки. Хотя представленный на общественные слушания в конце 2011 года проект в целом нас устраивает, было принято решение доработать его и к апрелю 2012 года вынести на утверждение городского совета. В процессе доработки должен быть уточнен перечень видов использования земельных участков для различных функциональных зон.

Утверждение основных документов территориального планирования должно создать прочную правовую основу для дальнейшего развития городской среды, процесса который идет у нас достаточно интенсивно. За 2011 год выдано 48 разрешений на строительство различных объектов, 28 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе 7 жилых домов, общей площадью почти 39000 кв.м, второй очереди ТРК «Пилот» площадью 8000 кв.м. с бассейном и кинотеатром, бизнес-центра «Проспект» площадью 1500 кв.м., сетей хозяйственно-бытовой и ливневой канализации между Красносельским и Ленинградским шоссе длиной 800 метров (коллектора диаметром 1200 и 1000 мм).

В 2011 году за счет средств областного и районного бюджетов начато строительство детского сада на Аэродроме на 280 мест, идет подготовительная работа по формированию земельных участков для еще одного детского сада на 280 мест в микрорайоне «Аэродром» и на 140 мест в микрорайоне «Въезд». Продолжается строительство жилого комплекса «Орлова Роща» на 420 квартир, ООО «Дальпитерстрой» возводит дом на 334 квартиры для уволенных в запас военнослужащих, начато строительство второй очереди торгового комплекса ООО «КБР-Торг» на Въезде. В этом году планируется начать строительство 50-ти метрового плавательного бассейна на Аэродроме.

Рядом с ФОК «Арена» построены две площадки для игры в пляжный волейбол с возможностью их трансформации в поле для игры в пляжный футбол. Приобретено и установлено модульное здание для работы судейской бригады, в качестве начального этапа будущего спортивного городка и лыжного стадиона на ул.Крупской.

В соответствии с Генеральным планом одним из самых перспективных сценариев для Гатчины является развитие города в качестве инновационного центра. Основой реализации этого сценария является значительный научно-технический и инновационный потенциал таких организаций как ПИЯФ, ЦНИИ «Электроприбор» и ЦНИИКМ «Прометей». Одним из важнейших событий 2011 года был физический пуск нового реакторного комплекса ПИК в институте ядерной физики. В течение года на строительстве было выполнено строительно-монтажных работ на 1,3 млрд. рублей, а общий объем капиталовложений составил 2,1 млрд. рублей. Сделан важный шаг к созданию научно-исследовательского центра мирового уровня.

В конце прошлого года Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области выиграл конкурс госкорпорации «Роснано» на создание в Гатчине Северо-западного нанотехнологического центра. Базируясь на возможностях Института ядерной физики новый центр должен объединить усилия ученых и бизнеса для коммерциализации результатов научных исследований в области наноматериалов и наноэлектроники.

К сожалению, мы пока не имеем окончательных результатов экономической деятельности за 2011 год, но данные за 9 месяцев демонстрируют положительную динамику. По данным региональной статистики отгрузка товаров на крупных и средних предприятиях составила 11 млрд. рублей (за год – 15 млрд.рублей), на предприятиях малого бизнеса – 4,8 млрд. рублей, среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила 25800 рублей, на малых предприятиях – 14750 рублей. Кстати, если по среднемесячной заработной плате в крупном и среднем бизнесе Гатчина на 4-м месте в районе, то по аналогичному показателю в малом бизнесе мы только на 10-м месте. Возможно, столь низкая официальная заработная плата в малом бизнесе связана с неполнотой статистики, но скорее всего мы имеем дело с банальным «черным налом».

Думаю излишне говорить, что каждый рубль, выплаченный в конвертах, это недополученные доходы городского бюджета, а, значит, неотремонтированные вовремя дворы, дороги, неустановленные детские площадки – все то, чего так не хватает нашему городу и за что нас часто и большей частью справедливо критикуют. Если бы официальная среднемесячная зарплата в малом бизнесе, была такой же, как на крупных и средних предприятиях, городской бюджет получил бы дополнительно около 30 млн. рублей.

Значительная доля малых предприятий занята в сфере потребительского рынка. По показателям его развития Гатчина уверенно лидирует в Ленинградской области. Так на 1000 жителей у нас приходится 654,8 кв.м. торговой площади, 51 посадочное место на предприятиях общественного питания, 9,5 рабочих места на предприятиях бытового обслуживания. Все эти показатели превышают установленные нормативы. По данным отдела потребительского рынка розничный товарооборот в 2011 году превысил 18 млрд. рублей, оборот общественного питания – 470 млн. рублей, бытового обслуживания – 240 млн. рублей.

В 2011 году администрацией была утверждена схема расположения нестационарных объектов торговли, общественного питания, досугово-развлекательных объектов на территории города. Сейчас идет сбор заявок на размещение сезонных объектов в соответствии с этой схемой. Создан также координационный совет, в который вошли представители администрации, контрольных служб, Совета предпринимателей, задачей которого является согласование внесения изменений в утвержденную схему, сбор и предварительное рассмотрение заявок на размещение нестационарных объектов на территории города.

Одной из приоритетных задач для администрации является благоустройство города, улучшение условий жизни горожан. В прошлом году впервые в современной истории России федеральный бюджет по инициативе партии «Единая Россия» выделил значительные финансовые средства на ремонт улично-дорожной сети и дворовых территорий в городах – центрах субъектов федерации. Поскольку в Ленинградской области такой центр отсутствует, средства были распределены среди городов – районных центров. В Гатчине были сформированы две долгосрочные целевые программы, определившие первоочередные объекты ремонта.

За 4 месяца, с июня по сентябрь 2011 года нам удалось выполнить работы на 22 дворовых территориях, объединяющих 40 многоквартирных домов. Площадь отремонтированного дорожного покрытия проездов, тротуаров, вновь созданных парковочных мест составила около 30 тысяч кв.м. На эти объекты было потрачено почти 40 млн. рублей, в том числе 26 млн. рублей из федерального бюджета.

На средства федерального и городского бюджетов отремонтировано дорожное покрытие 19-ти улиц общей площадью 41 096 кв.м., а также 8252 кв.м. тротуаров, построено 1520 кв.м. новых тротуаров. Среди вновь построенных - тротуар к школе №2 в микрорайоне «Аэродром», тротуар по ул. Северной и пер.Солнечному. Общая стоимость выполненных работ по ремонту и строительству дорог и тротуаров составила 41 млн. рублей, в том числе собственные средства МО «Город Гатчина» - 18 млн. рублей.

Прошедший год был также годом серьезного прогресса в газификации районов частной застройки. В июне 2011 года началось строительство 1-й очереди газораспределительной сети в микрорайоне «Загвоздка», которая дает возможность газификации 192 жилых домов в границах улиц Ленинградская, Солодухина, Станционная, Н.Федоровой, Герцена. Общая протяженность газопровода почти 6000 м. Нам удалось включить строительство распределительного газопровода в инвестиционную программу ОАО «Леноблгаз». Строительство газопроводов – вводов финансируется собственниками домовладений, некоторые категории которых получают финансовую поддержку из городского бюджета.

Вторая очередь предусматривает строительство распределительного газопровода низкого давления в микрорайоне «Загвоздка» в границах ул. Нади Федоровой, ул. Герцена, ул. Шоссейной, пер. Некрасова, 3- его Тосненского пер. общей протяженностью 9468,5 п.м. За счет средств местного бюджета закончена разработка проектно-сметной документации. Проект рассчитан на газификацию 398 домов и уже получил положительное заключение государственной экспертизы. Администрация направила обращение в Правительство ЛО с просьбой о включении объекта в областную программу газификации и по предварительной информации объект может быть включен в программу 2012-13гг

В сентябре прошлого года начато строительство сетей газоснабжения микрорайона «Киевский». На финансирование объекта в 2011г. направлено 27 млн. рублей, в том числе 22 млн. из бюджета Ленинградской области и 5 млн. из бюджета Гатчинского муниципального района, в 2012 году планируется выделить еще 35 млн. рублей из областного, районного и городского бюджетов. По условиям муниципального контракта работы должны быть завершены к 1 августа 2012 года. Проектом предусмотрено строительство сетей высокого и низкого давления общей протяженностью 8440 п.м, строительство газораспределительного пункта. Возможность подключения к распределительным газовым сетям получат 315 домовладельцев.

На исходе 2011 года получено положительное заключение государственной экспертизы еще по одному проекту – «Газоснабжение микрорайона «Химози» в границах ул. Матвеева, Двинского шоссе, ул.Ленинградских ополченцев, ул.Рубежной». Общая протяженность сетей высокого и низкого давления - 5109,5 п.м. Стоимость реализации проекта- 34,4 млн. рублей. Газопровод позволит газифицировать 180 жилых домов. Администрация направила в Правительство Ленинградской области письмо о включении объекта в областную программу, однако, вопрос о сроках реализации данного проекта пока остается открытым.

Существенную часть городского бюджета мы тратим на поддержание текущего благоустройства, уборку и содержание территорий общего пользования. В прошедшем году на эти цели было выделено более 60 млн. рублей. Начало 2011 года было холодным и снежным, нагрузка на МКП «Спецавтобаза» была чрезвычайной. Только собственными силами предприятия, не считая привлеченных организаций, с улиц города было вывезено более 46 тысяч куб.м снега.

Из года в год растет количество высаживаемых в городе цветов и кустарников, в весенне-летний период высажено 62200 шт.цветочной рассады , осенью 9000 тюльпанов. К оформлению клумб и цветочных композиций привлекался специалист по ландшафтному дизайну, результаты ее работы мы все могли видеть у Ингербургских ворот на въезде в Гатчину. К сожалению, мы снова столкнулись с актами вандализма, когда высаженные цветы и кустарники попросту говоря, крадут.

Значительные средства были выделены в прошедшем году на приобретение новой техники для уборки городских территорий. Для наших муниципальных предприятий были закуплены два фронтальных погрузчика «Крамер», новый автогрейдер, тракторная газонокосилка, устройство для фрезерования пней, трактор с навесным оборудованием для подметания, несколько снегоуборщиков. Всего на эти цели израсходовано около 10 млн. рублей.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Гатчины» вело плановую работу по текущему содержанию и ремонту подведомственного жилищного фонда, а также работу по долгосрочной целевой программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина» на 2010 – 2012 годы». По этой программе выполнено работ на сумму 40 млн. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета – 8,6 млн. рублей, за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах – 31,4 млн. рублей. В соответствии с требованиями законодательства в ближайшее время будет опубликован отчет МУП «ЖКХ» о своей деятельности по содержанию, ремонту и управлению многоквартирными домами в 2011 году.

Особенно остро стоит проблема содержания домов старой постройки, техническое состояние которых оставляет желать много лучшего. Поскольку средства, получаемые от собственников и нанимателей жилых помещений в этих домах, не покрывают необходимых затрат на их содержание, большую часть этих расходов берет на себя городской бюджет.

В прошедшем году управляющей компанией МУП ЖКХ г.Гатчины начата эксплуатация Инновационного Программного Комплекса «Содержание, управление, планирование и ежегодный ремонт многоквартирного дома» (сокращенно «СУПЕР МКД»), который позволит правильно выстроить договорные отношения с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, грамотно сформировать обязательства сторон, управляющей компании исполнять взятые обязательства, а собственникам контролировать их выполнение в течение любого периода времени.

За счет оптимизации бизнес-процессов, перехода от аврального устранения уже возникших дефектов к планово-предупредительному ремонту на основе технических регламентов мы рассчитываем на существенное улучшение технического состояния жилого фонда без заметного увеличения стоимости его содержания.

Мы уже неоднократно говорили о том, что город не получает финансирования из федерального бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение аварийного жилья в связи с невозможностью выполнения условий предоставления такой поддержки. Поэтому капитальный ремонт домов финансируется за счет городского бюджета и средств собственников в рамках соответствующей долгосрочной целевой программы, а для расселения аварийного жилья мы используем механизм привлечения внебюджетных средств.

В 2011 году нами заключено несколько инвестиционных договоров, в рамках которых инвестор по результатам торгов получает право застройки земельного участка, занимаемого аварийным домом, под обязательство предоставить проживающим там гражданам благоустроенное жилье.

В тех случаях, когда часть жилых помещений в аварийном доме приватизирована, вопрос решается совместно с собственниками жилых помещений на основе принятого единогласно решения общего собрания собственников. Такой механизм отработан нами на примере сгоревшего в 2008 году дома по ул.Чкалова 25б и будет использоваться в дальнейшем.

В рамках реконструкции железнодорожных подходов к порту Усть-Луга часть жилых домов по Варшавской линии попадает в зону строительства и должна быть расселена. Для решения этой задачи в 2011 году на средства ОАО «РЖД» в муниципальную собственность приобретено 8 квартир (а всего их должно быть 17) для расселения граждан, проживающих в этих домах.

Еще три квартиры (2-однокомнатные и 1-трехкомнатная) были получены в муниципальную собственность по инвестиционному договору и предоставлены очередникам.

Улучшение жилищных условий граждан остается одной из самых острых и сложных для решения проблем, решения которых ждут от нас жители. По состоянию на 01.01.2012 в городской очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 857 семей, из них 278 семей, имеющих льготы. Признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах – 150 семей.

В 2011 году из числа семей, стоявших в очереди, улучшили жилищные условия 78 семей, в том числе:

- 26 семей ветеранов Великой Отечественной войны;

- 20 молодых семей - участников федеральной и региональной жилищных программ;

- 28 семьям предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Продолжается реализация инвестиционной программы МУП «Водоканал», одобренной советом депутатов. В декабре прошлого года на городских канализационных очистных сооружениях в д. Вайялово состоялось торжественное открытие полностью реконструированного цеха механического обезвоживания осадка. Еще год назад в старом, продуваемом всеми ветрами здании, женщины стояли у барабанов со скребками и вручную убирали осадок, только 25 % которого подвергалось обработке. Теперь технологический процесс обезвоживания осадка полностью автоматизирован, используется экологически безопасный полимер. Заметно возросла производительность цеха, снизилось энергопотребление, обрабатывается 100 % осадка.

По завершении первого этапа реконструкции КОС, можно будет приступить к реализации второго этапа – реконструкции биологической очистки. В результате значительно снизится содержание азота и фосфора в очищенных стоках, уменьшится негативное воздействие на бассейн Балтийского моря. Достигнута принципиальная договоренность об участии Северной Экологической Финансовой Корпорации (НЕФКО) в финансировании этого проекта путем предоставления кредита и гранта.

В прошлом году завершен и получил положительное заключение экспертизы проект второй нитки напорного коллектора от главной канализационной станции до канализационных очистных сооружений вблизи д.Вайялово. Сметная стоимость объекта 234 млн. рублей и нам предстоит найти источники финансирования его строительства. Важность проекта определяется тем, что сегодня единственный коллектор, связывающий главную насосную станцию и КОС, в моменты пиковых нагрузок работает на пределе своих возможностей и любая авария на этом коллекторе чревата серьезными экологическими последствиями.

Текущая работа МУП «Водоканал» направлена на обеспечение надежного водоснабжения и водоотведения города. Непростая ситуация складывается на водопроводных сетях в связи с их большим износом. Тревожным звонком была уже упоминавшаяся авария на магистральном водопроводе. И хотя благодаря слаженной работе всех коммунальных служб авария была локализована и водоснабжение города восстановлено в нормативные сроки, Водоканалу необходимо изыскивать ресурсы для планомерной замены изношенных сетей.

В надежных руках находится теплоснабжение города. МУП «Тепловые сети» повышенное внимание уделяет вопросам эффективности производства, устранению непроизводительных потерь, ресурсосбережению. Постоянно ведется работа по обеспечению бесперебойной работы котельных города Гатчины, поддержанию инженерных сетей центрального отопления и горячего водоснабжения в рабочем состоянии.

В начале прошлого года предприятие попало в непростую ситуацию в связи с применением новых нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области. В результате образовался разрыв между текущими затратами на производство и транспортировку тепловой энергии и оплатой потребленной тепловой энергии, следствием которого стала значительная задолженность перед газоснабжающей организацией.

Для погашения задолженности и недопущения прекращения подачи горячей воды потребителям, пришлось привлекать кредитные ресурсы, обслуживание которых не было предусмотрено в тарифе. Тем не менее, с помощью городского бюджета и за счет мобилизации всех внутренних возможностей коллектив МУП «Тепловые сети» с честью вышел из трудного положения, и предприятие нормально вошло в следующий отопительный сезон. Отрадно отметить, что летом мы обошлись без традиционного в прошлом отключения горячего водоснабжения из-за профилактики на котельных и сетях.

Наконец-то вышла на финишную прямую эпопея, по другому назвать это сложно, с проектированием установки паротурбогенератора на котельной №11. Напомню, что аналогичный проект на котельной №10 был реализован за три года от проектирования до ввода в эксплуатацию и показал свою высокую экономическую эффективность. Сейчас же ОАО «ЛОЭСК» совместно с Ленэнерго потребовалось три года только на то, что бы выдать технические условия на параллельную работу генерирующей установки с электрическими сетями. Для решения проблемы нам пришлось несколько раз обращаться за помощью к губернатору Ленинградской области.

За это время изменились многие требования к проектам, и уже выполненную работу придется частично переделывать. Рассчитываю, что в течение ближайших двух-трех месяцев проект будет завершен, и мы сможем направить его на государственную экспертизу.

На заключительной стадии находятся переговоры о предоставлении кредита для финансирования работ по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, как того требует федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Также идет активный поиск финансирования для проекта по установке автоматизированных тепловых пунктов в многоквартирных домах.

Одним из главных экономических ресурсов, которыми мы можем распоряжаться в интересах города, является муниципальная собственность. Доходы от ее использования и использования земли в 2011 году составили 205,2 млн. рублей, на 19% больше, чем в 2010 году.

Здесь есть и резервы, задолженность по арендной плате за землю в Гатчине остается достаточно высокой – 20,2 млн. рублей, из которых почти 12 млн. рублей просрочено более, чем на год. Поэтому претензионная и исковая работа является одной из главных задач КУМИ.

В прошедшем году комитетом было подано 350 претензий и 92 исковых заявления, в том числе 69 на взыскание задолженности по арендной плате за землю.

Общая сумма заявленных требований составила 65,4 млн. рублей, присуждено судебными актами 35,8 млн. рублей, а поступило в бюджет только 7,4 млн. рублей. Столь низкая эффективность работы судебных приставов, конечно, не способствует повышению платежной дисциплины наших арендаторов.

В соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ в 2011 году Комитетом по управлению имуществом было заключено 26 договоров купли-продажи арендованного имущества общей площадью около 4800 кв.м., на сумму 138,3 млн. рублей (доходы, полученные от продажи имущества в 2011 году составили 46,9 млн. рублей).

За отчетный год на территории города были приватизированы земельные участки общей площадью 18,4 га, в доход бюджета получено 31,2 млн. рублей. Основные покупатели – физические лица, с которыми заключено 320 договоров на продажу земельных участков общей площадью 14 га.

Продолжается работа по формированию земельных участков под многоквартирными домами. По состоянию на 01.01.2012г. сформировано и поставлено на кадастровый учет 145 земельных участков.


Уважаемые земляки!

Развитая сфера культуры всегда была и остается визитной карточкой Гатчины. С полной нагрузкой работают все учреждения культуры и творческие коллективы. Всего в культурно-досуговых учреждениях города занимается 2552 человека, в том числе на бесплатной основе 1777 человек.

Всего в прошлом году проведено более 300 культурно-массовых мероприятий для различных категорий зрителей.

Совершенствуется материальная база культуры. Сейчас основная задача, на которой мы сосредотачиваем большие ресурсы – капитальный ремонт Дома культуры. В 2011 году выполнен весь объем работ по укреплению фундаментов и стен здания на общую сумму 42 млн. рублей, из которых 17,5 млн. рублей было выделено из областного бюджета. Теперь мы приступаем к реконструкции всех инженерных сетей здания, замене технологического оборудования зрительного зала и отделке помещений.

По программе энергосбережения в «Центре творчества юных» выполнен частичный ремонт системы теплоснабжения с установкой приборов регулирования и учета потребления тепла. В библиотеке им. Куприна заменены окна 2-го этажа и установлена новая система вентиляции.

Продолжилось модернизация оборудования кинотеатра «Победа». Вслед за большим залом новая цифровая киноаппаратура была установлена в малом зале.

Немало изменений произошло в работе библиотек. Завершены все подготовительные работы по переводу обслуживания читателей на электронный билет и с 1 января 2012 года все читатели «Купринки» обслуживаются по электронному абонементу. Завершена модернизация сайта библиотеки, на котором размещен электронный каталог, насчитывающий 72 000 наименований (73 % от общего фонда). Библиотечный фонд вырос на 10 000 экземпляров.

Активизировалась работа «Музея города Гатчины». За год проведено 36 выставок, наиболее успешными из которых были выставки Бенуа ди Стетто, «Дни Калевалы и 400-летия церкви Ингрии», «Памяти достойны», «Из истории казачества».

В 2011 году успешно реализовывались полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для развития физической культуры и массового спорта. В Гатчине функционирует 11 спортивных клубов, десятки секций, 4 спортивные школы, в том числе муниципальная детско-юношеская школа № 3, финансируемая из городского бюджета..

Календарный план официальных городских спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий выполнен полностью, проведено более 145 соревнований по 25 видам спорта. Всего в городских официальных спортивно-массовых мероприятиях приняли участие более 26 тысяч участников и более 30 тысяч зрителей.

Среди традиционных соревнований большое внимание привлекают легкоатлетическая эстафета по улицам Гатчины 9 Мая, Гатчинский лыжный марафон, Международный турнир по бадминтону - этап Кубка Европы по бадминтону, Всероссийский легкоатлетический пробег «Гатчина-Пушкин»; легкоатлетический пробег «По аллеям истории»; этапы клубных чемпионатов России по флорболу и бадминтону.

С успехом работают группы для людей пожилого возраста. Бесплатные занятия еженедельно собирают более 200 людей пожилого возраста.

Развивается в Гатчине спорт среди инвалидов. Спортсмены-инвалиды принимают активное участие в городских соревнованиях по доступным для них видам спорта, таким как: армрестлинг, шахматы, шашки, легкая атлетика, лыжные гонки, стрельба и другие, так и в специализированных соревнованиях. Ежегодно в Гатчине проводятся соревнования, посвященные Всероссийской декаде инвалидов. Сильнейшие спортсмены-инвалиды командируются на выездные соревнования.

В сентябре завершена программа III Спартакиады предприятий города по 14-ти видам спорта, и сразу взяла старт IV Спартакиада, которая собрала рекордное количество команд.

Активно развивается в нашем городе новый вид спорта – флорбол, занимаются им и дошкольники по системе массового обучения, и взрослые - наша мужская команда принимает участие в чемпионате России.

Особое внимание, по-прежнему, мы уделяем проведению соревнований для детей и подростков, в первую очередь, в дни школьных каникул. Самым крупным детским стартом в Гатчине по традиции является Спартакиада городских оздоровительных лагерей и клубов по месту жительства, которая в 2011 году была проведена в новом формате. Также в июне на трех открытых площадках с детьми работали студенты педколледжа, которые ежедневно проводили подвижные и спортивные игры с детьми.

Среди новшеств в прошедшем году следует отметить инициативу клуба активного оздоровления «Сильвия», который привлек к участию во втором Гатчинском полумарафоне 170 бегунов, что позволило ему стать самым крупным стартом во всем Северо-западном регионе.


В июле в Приоратском парке после долгого перерыва были проведены соревнования по велокроссу «Кросс кантри».

В феврале был создан и начал активную работу официальный сайт Комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации МО «Город Гатчина». На сайте размещаются анонсы проведения спортивно-массовых и молодежных городских мероприятий, публикуются протоколы соревнований и фотоотчеты об их проведении. Также в социальной сети «ВКонтакте» созданы группы по интересам «Спартакиада трудовых коллективов МО «Город Гатчина», «Папа, мама, я – спортивная семья».

Большое внимание уделяет администрация города работе с детьми и подростками. Для них было проведено более 50 общегородских мероприятий.

Среди наиболее интересных мероприятий следует назвать новогодние «Ратные Забавы»; встречи молодежи с ветеранами ВОВ; уроки мужества с поездкой по местам боевой славы и посещением воинских частей; профилактические акции из цикла мероприятий «Жизнь без наркотиков»; Праздник детской улыбки, посвященный Дню Защиты детей.

В прошлом году возрождена традиция популярных игровых конкурсов, в частности, прошли городские молодежные игры «А ну-ка, парни!» и «А ну-ка, девушки!» Впервые молодежь города приняла участие во «Всероссийской весенней неделе добра», Это десяток добровольческих и благотворительных акций для жителей, придуманных, организованных и осуществленных подростками города. Завершением недели добра стала общая акция «Мы любим Гатчину!», в которой приняли участие более 250 подростов города, собравшихся 23 апреля на площади перед Гатчинским дворцом.

22 августа город традиционно отметил День государственного флага России, но по инициативе молодежи формат его проведения изменился. На дворцовой площади собрались более 700 жителей города, чтобы всем вместе выстроиться в один большой 50 метровый флаг Российской Федерации.

В летний период на базе Гатчинского дворца молодежи были организованы и работали молодежные трудовые бригады для несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет. В течение трех месяцев были трудоустроены 140 подростков. Бойцы трудовых бригад работали по благоустройству городских и дворовых территорий, на спортивных площадках и сооружениях, принимали участие в организации и проведении общегородских мероприятий, оказывали адресную помощь ветеранам по заявкам администрации города.

Немалый вклад в работу с молодежью вносит Гатчинский Дворец молодежи. За прошедший год организовано и проведено более 100 мероприятий, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи.

Однако было бы опрометчиво оценивать ситуацию с молодежью лишь в хвалебном тоне. Немало проблем возникает в связи с хулиганскими действиями части молодежи, с нежеланием подростков добросовестно учиться, вести здоровый образ жизни. Так, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Город Гатчина» рассмотрела 303 материала, связанных с асоциальным поведением детей и подростков. Несовершеннолетними за год совершено 37 преступлений. 29 человек участвовали в общественно-опасных деяниях, два человека были помещены в центр временного содержания несовершеннолетних, Основными видами правонарушений являются уклонение от учебы, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения и распитие спиртных напитков.

Естественно, проблемы детей – это результат бездействия взрослых, прежде всего их родителей. И здесь работы непочатый край. Порой диву даешься, как безответственно относятся мамы и папы не только к воспитанию и содержанию своих детей, но и к их здоровью, а порой и жизни. За неисполнение родителями или законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних за год к административной ответственности привлечено 163 человека, 6 человек решением суда лишены родительских прав. То есть социальное сиротство в нашем городе не искоренено. Меры, принимаемые официальными структурами федеральных и муниципальных органов порой не дают желаемого результата в силу чрезмерного либерализма существующего законодательства.

Здесь на помощь могли бы прийти общественные организации, местные отделения политических партий. И некоторые из них участвуют в работе с подростками. Например, городской совет ветеранов, фонд многодетных и одиноких матерей, опекунов «Теплый дом», семейный центр «Вера.Надежда.Любовь.». Но этим, пожалуй можно и ограничить список. А почему же другие общественные организации не занимаются столь важным и ответственным делом? По всей видимости, потому, что это тяжелый труд.

Кстати, еще пару слов о работе общественных объединений. Период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы России и Законодательного собрания Ленинградской области осенью прошедшего года показали, что многие кандидаты преследуют сугубо эгоистические цели. Несмотря на неоднократные просьбы и требования не засорять Гатчину предвыборной агитацией в не отведенных для этого местах, мы были свидетелями актов вандализма, когда фасады зданий, опоры освещения, двери подъездов и другие объекты были обклеены несанкционированными рекламными плакатами и листовками. Как можно в угоду сиюминутной выгоде забывать о родном городе?

Администрация борется с этими негативными явлениями, прежде всего, посредством административной комиссии. В целом она работает неплохо. За год было рассмотрено 403 протокола об административных правонарушениях. Это лучший показатель в Ленинградской области. Из них 303 протокола за нарушение правил благоустройства, 41 протокол за торговлю в не отведенных для этого местах, 39 протоколов за нарушение тишины и покоя в ночное время и за другие правонарушения. Сумма наложенных штрафов составила 677 тысяч рублей, из них взыскано 490 тысяч рублей. Работа комиссии эффективна, но могла бы быть еще лучше. К сожалению, составить протокол об административных правонарушениях в большинстве случаев могут лишь сотрудники полиции и только в присутствии правонарушителя. Понятно, что соблюсти эти условия в практической жизни крайне сложно.

И, наконец, о нашем главном финансовом документе. Я не буду долго задерживать Ваше внимание, так как отчет об исполнении городского бюджета на 2011 год вскоре будет представлен на публичные слушания перед его рассмотрением Советом депутатов.

За 2011 год в бюджет МО «Город Гатчина» поступило доходов в сумме около 634 млн. рублей или 101,6 % к плану года, в том числе поступления из бюджетов других уровней - 146,8 млн. рублей. Доходы бюджета на душу населения составили 6802 рубля, расходы – 6555 рублей.

Расходы исполнены в сумме 611 млн. рублей, что составляет 92,9% к плану года. Основные статьи расходов - жилищно-коммунальное хозяйство – 47,8%, культура, кинематография – 21,2%, общегосударственные вопросы – 12,1%, социальная политика – 8,3 %.

На последних цифрах хочу остановиться особо. В соответствии с нашим базовым законом об общих принципах организации местного самоуправления социальная защита не относится к числу вопросов местного значения поселений. Тем не менее, все социальные обязательства, принятые на себя городом в прошлые годы, выполняются нами в полном объеме. Только на оплату жилищно-коммунальных услуг лицам старше 85-лет израсходовано 6,7 млн. рублей; на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 14 млн. рублей; на льготные помывки в бане – 2,4 млн. рублей и на возмещение расходов по газификации частного сектора – 448 тыс. рублей.


Уважаемые депутаты и жители города!

Важным аспектом нашей деятельности является обеспечение обратной связи между администрацией и населением. Эта связь поддерживается различными инструментами: взаимодействием с общественными организациями и политическими партиями, прямыми эфирами на телевидении и радио, личными приемами граждан, отчетами администрации в микрорайонах, работой с письмами и обращениями граждан и, наконец, нашим повседневным общением с жителями, ведь все мы живем в одном городе, ходим и ездим по одним и тем же улицам.

Большей открытости органов власти сегодня требует и законодательство. Большим подспорьем в этой работе является сайт администрации в сети ИНТЕРНЕТ, созданный несколько лет назад. И хотя к его содержанию и функциональным возможностям можно предъявить определенные претензии, свою основную задачу информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения обратной связи сайт выполняет.

В 2011 году в администрацию поступило 3619 обращений граждан, в том числе 1335 через виртуальную приемную на сайте администрации. Часть обращений (около 5%) не касались вопросов, решаемых администрацией города и, в соответствии с законодательством, пересылались для ответа в соответствующие инстанции. Чаще всего это вопросы, находящиеся в компетенции Гатчинского муниципального района. На личном приеме у руководителей администрации города в 2011 году побывали 390 человек. В структуре поступивших обращений на первом месте – вопросы коммунально-бытового обслуживания (1873 обращения).

В большинстве случаев ответы на обращения направляются заявителям в пределах установленных законодательством сроков, но изредка сроки ответов нарушаются. Каждый такой случай становится предметом серьезного разбирательства, и в наступившем году мы рассчитываем избавиться от такого рода недостатков.


Уважаемые гатчинцы!

Нынешний год, объявленный «Годом российской истории», что немаловажно для Гатчины, как города с богатой отечественной историей, сулит поступательное развитие. И чтобы успешно реализовать намеченные планы, необходима дружная созидательная работа. Есть еще одна важная особенность этого года. Менее чем через месяц состоятся выборы Президента Российской Федерации. Гатчина всегда отличалась политической активностью, так давайте поддержим эту традицию и обязательно примем участие в голосовании.