Ведомственная целевая программа «Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в г. Тобольске» на 2010-2012 гг г. Тобольск 2009 г
Вид материала | Программа |
СодержаниеФинансирование (тыс. рублей) Раздел V. Социально-экономический эффект Раздел VI. Механизмы реализации программы |
- Ведомственная целевая программа «Основные направления развития внутреннего и въездного, 467.85kb.
- Наименование программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего, 365.76kb.
- Областная целевая программа "государственная поддержка развития внутреннего и въездного, 554.33kb.
- Ю. В. Клёпов утверждена приказом Министерства экономического развития Челябинской области, 114.97kb.
- Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской, 3015.22kb.
- Д. С. Технологии въездного туризма. Ростов-на-Дону: Март, 2006, отдельную информацию, 48.67kb.
- Председателя Правительства Нижегородской области Д. В. Сватковского. Губернатор, 1045.66kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие молочного скотоводства в калужской области, 702.81kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие мясного скотоводства в калужской области, 741.07kb.
- Уважаемые коллеги!, 228.84kb.
Задача 4: Проведение мероприятий по привлечению внимания к вопросам сохранения историко-культурного наследия города Тобольска и осуществлению контроля за состоянием памятников, расположенных на территории города (проведение мониторинга со сравнительной фотофиксацией).
N п/п | Наименование мероприятия | Цель мероприятия | Финансирование (тыс. рублей) | Ответственный | |||||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | | ||||||||||||||
Местный бюджет | Областной бюджет | Местный бюджет | Областной бюджет | Местный бюджет | Областной бюджет | | |||||||||||
1. | Взаимодействие с комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области по выявлению неучтенных объектов культурного наследия, с целью внесения выявленных памятников в Единый Федеральный реестр | На территории Тобольска находятся памятники истории, архитектуры и градостроительства, которые по тем или иным причинам не были внесены в Единый Федеральный реестр объектов историко-культурного наследия. В связи с созданием нового реестра в 2010 году, выявление таких памятников и внесение их в перечень объектов историко-культурного наследия находящихся на территории г. Тобольска позволит обеспечить государственную охрану, предотвратить их утрату | | | | | | | | ||||||||
1.1. | Проведение обследования архитектурно-градостроительной среды города Тобольска | Данное мероприятие проводится с целью выявления зданий, обладающих признаками объекта историко-культурного наследия | | Комитет по туризму | |||||||||||||
1.2. | Подготовка исторических справок на выявленные в результате обследования объекты | Для направления соответствующей документации в комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области необходима подготовка исторических справок на выявленные объекты, совместно с Историческим советом города Тобольска | | Комитет по туризму | |||||||||||||
1.3. | Осуществление взаимодействия с ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске», в рамках подготовки исторических справок на выявленные объекты | Подготовка и направление соответствующих запросов в ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске», для составления исторических справок | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
2. | Проведение исследований по изучению и выявлению первозданного исторического вида памятников архитектуры и градостроительства совместно с Историческим советом города Тобольска | Объекты историко-культурного наследия города Тобольска, в большинстве случаев, утратили свой первозданный вид из-за ветхости, частичных переделов, вследствие актов вандализма, что, снижает их привлекательность для туристов | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
2.1. | Проведение конкурсов, стимулирующих тоболяков к проведению исследования исторического наследия | Проведение конкурсов, с целью сбора описательных материалов и исторических фотографий поможет более точному воссозданию исторического вида данных объектов и разработке инвестиционных предложений по концепции эксплуатации данных памятников | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
3. | Популяризация объектов историко-культурного наследия города Тобольска | Проведение мероприятий данного раздела необходимо для привлечения внимания к проблемам сохранения историко-культурного наследия города Тобольска | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
3.1. | Продвижение историко-архитектурного наследия города Тобольска в печатных и электронных СМИ | Публикация информации об историко-архитектурном наследии города Тобольска позволит привлечь внимание к проблемам сохранения тобольского историко-культурного наследия города | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
3.2. | Разработка и проведение тематических лекций для школьников и студентов города Тобольска, в рамках празднования Всемирного дня памятников и исторических мест | Проведение данного мероприятия позволит привлечь внимание подрастающего поколения к необходимости сохранения историко-культурного наследия города Тобольска | | Комитет по туризму | |||||||||||||
3.3. | Разработка специального раздела "Памятники города Тобольска" на сайтах | Создание данного раздела позволит привлечь внимание к сохранению памятников города, их популяризация. Отражение темпов проведения ремонтно-реставрационных работ | | Комитет по туризму | |||||||||||||
3.4. | Организация и проведение традиционного конкурса «Виртуальная реставрация памятников», посвящённого Международному дню памятников и исторических мест | Целями проведения данного конкурса являются: привлечение внимания не только к проблеме сохранения исторического наследия нашего города, но и в целом к Тобольску, как городу-памятнику под открытым небом, благодаря вызываемому конкурсом резонансу в средствах массовой информации, в том числе и электронных. | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
3.5. | Подготовка документации для участия в конкурсах на соискание премий (им. Д.С. Лихачева, которая присуждается за выдающийся вклад в сохранение культурного наследия России; им. Бернхарда Реммерса, которая присуждается за охрану и реставрацию памятников архитектуры) | Возможность участия, даже в виде соискателей в данных престижных премиях позволит привлечь внимание к Тобольску – как историко-культурному центру Западной Сибири, к вопросам сохранения памятников города Тобольска и к объёму уже проведённых ремонтно-реставрационных работ. Премия им. Д.С. Лихачева присуждается по 4 номинациям: сохранение памятников истории и культуры; сохранение музейных, библиотечных и архивных коллекций; развитие краеведческого движения в России; пропаганда историко-культурного наследия России. В контексте нашего города есть возможность поучаствовать в каждой из данных номинаций. Премия им. Бернхарда Реммерса вручается на основании авторитетного мнения независимого международного жюри и вместе с победой приносит своему обладателю мировое признание в деле сохранения памятников истории и культуры. | | Комитет по туризму | |||||||||||||
4. | Осуществление регулярного мониторинга объектов историко-культурного наследия города Тобольска, с проведением сравнительной фотофиксации | На основании информации, полученной в ходе мониторинга, корректируются списки памятников, планируются и проводятся охранные мероприятия, в том числе: - осуществляется сравнительный анализ текущего состояния объектов историко-культурного наследия, находящихся в МО город Тобольск; - производится наполняемость и корректировка адаптированной электронной базы памятников, расположенных на территории города Тобольска («Microsoft Access») | | Комитет по туризму | |||||||||||||
4.1. | Контроль за использованием памятников инвесторами, как объектов туристической инфраструктуры (мониторинг, контроль за соблюдением условий аренды и требований к инвесторам и арендаторам). | Комитет по туризму, на основании заключенного соглашения с инвестором, осуществляет мониторинг данного объекта по его содержанию и обслуживанию туристов, а также осуществляет контроль за соблюдением условий договора аренды | | Комитет по туризму | |||||||||||||
5. | Проведение заседаний городского Исторического совета | Данный совет создан для сбора, анализа и обработки информации по памятникам истории, историческим личностям и историческим событиям, которая будет интересна потенциальным туристам | | Комитет по туризму | |||||||||||||
6. | Проведение прединвестиционной подготовки объектов историко-культурного наследия, включая финансирование мероприятий по оценке и определению причиненного ущерба конкретным памятникам | Данные мероприятия позволят повысит привлекательность памятников города Тобольска для потенциальных туристов | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
6.1. | Разработка и издание рекламно-информационного буклета для привлечения потенциальных инвесторов «Памятники старого Тобольска» | Решению задач сохранения и популяризации историко-культурного наследия способствует издание рекламно-информационной литературы, которая позволит привлечь внимание к памятникам города Тобольска потенциальных инвесторов в целом, также в 2010 году будет распространяться на Всероссийской конференции «Государственная политика в области культурно-познавательного туризма» | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
7. | Осуществление регулярного мониторинга ведомственных музеев, музейных комнат и «музейных уголков» | Данный сравнительный мониторинг позволяет включать данные объекты показа в туристские маршруты, реализуемые турфирмами города Тобольска | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
7.1. | Проведение конкурса «Лучший ведомственный музей, музейная комната или «музейный уголок» города Тобольска» | Проведение данного конкурса позволит простимулировать руководство данных объектов показа к совершенствованию и смене экспозиционного материала, как следствие повышение их туристской привлекательности | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
8. | Организация изготовления и установки памятных мемориальных досок на объектах историко-культурного наследия города Тобольска | Данные мероприятия позволяют увековечить места значимых исторических событий и знаменитых личностей города Тобольска, а также привлечь дополнительное внимание к объектам историко-культурного наследия города Тобольска | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
8.1. | Определение перспективного перечня недвижимых памятников города Тобольска, на которых необходимо установить памятные мемориальные доски | Мероприятие планируется проводить на заседаниях городского исторического совета | | Комитет по туризму | |||||||||||||
8.2. | Организация изготовления памятных мемориальных досок на объектах историко-культурного наследия города Тобольска | Мероприятие проводится с целью увековечивания мест значимых исторических событий и знаменитых личностей города Тобольска | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
8.3. | Разработка проектов зон охраны объектов историко-культурного наследия (ул. Мира) | Данное мероприятие позволит создавать перспективные проекты для повышения привлекательности города Тобольска для потенциальных туристов | | | | | | | Комитет по туризму | ||||||||
9. | Проведение мероприятий, приуроченных к памятным и знаменательным датам | Привлечение внимания жителей и гостей города к значимым историческим датам связанных с Тобольском | | | | | | | Комитет по туризму |
* В целях эффективного использования бюджетных средств комитет по туризму имеет право в пределах средств, утвержденных в бюджете города на реализацию мероприятий, осуществлять перераспределение финансовых ресурсов между мероприятиями.
Раздел V. Социально-экономический эффект
В результате реализации программы ожидается увеличение доходности местного бюджета, формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в г. Тобольске и увеличение мощности въездных туристских потоков.
Главный социальный эффект Программы будет состоять в росте числа рабочих мест и доходов граждан, занятых в сфере туризма. В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов историко-культурного и природного наследия города, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, улучшения качества подготовки специалистов в сфере туризма, повышения уровня обслуживания, увеличения объема и разнообразия рекреационных и туристических услуг, формирования современного туристического рынка г.Тобольска стимулирования развития отдельных секторов экономики (строительства, связи, торговли, производства товаров народного потребления), удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.
Кроме того, следует обратить особое внимание на информационные материалы о г. Тобольске, усовершенствовать систему визуальной информации (указатели, информационные щиты), а также уделить внимание по обеспечению безопасности туристов, изменив сложившееся мнение о том, что пребывание в России небезопасно для иностранцев.
Проведение последовательной и осознанной политики по развитию туризма в Тобольске должно повысить его привлекательность как сферы предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику города дополнительного капитала.
Раздел VI. Механизмы реализации программы
Организационные, экономические, правовые механизмы реализации программы представляют собой скоординированную по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям систему мероприятий, обеспечивающую достижение намеченных результатов.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов, а также привлечение внебюджетных средств, посредствам создания и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма (Приложение №3«Инвестиционные проекты в туристской индустрии»)
Управление, координация и контроль за выполнением Ведомственной целевой программы «Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в городе Тобольске» на 2010-2012 гг. осуществляется администрацией города Тобольска.
Туризм - это специфическая отрасль экономики, включающая в себя деятельность туристских предприятий по предоставлению комплекса туристских услуг и продаже туристских товаров в целях удовлетворения потребностей человека, возникающих в период его путешествия (поездки). Существует две группы факторов определяющие экономическую политику туристской сферы:
1 группа - факторы, определяющие предложения (туристские учреждения)
2 группа - факторы, определяющие спрос. Такие как:
- доход от туризма, рентабельность туризма
- льготы при путешествиях
- мотивы путешествия
Количество организаций функционирующих в области туристской индустрии города Тобольска ежегодно увеличивается, благодаря этому растут предложения в области предоставления туристских услуг, разработка данными организациями разнообразных туристских маршрутов способствует увеличению интереса у гостей города на предоставляемые туристские услуги, что ведет к увеличению спроса.
К инструментам регулирования экономической сферы в области туризма относится: целевое бюджетное финансирование Программы развития туризма и создание благоприятных условий для инвестиций в туризм.
В целях формирования конкурентоспособного туристского продукта города Тобольска необходима реализация мер кредитно-финансовой поддержки организаций туриндустрии и индивидуальных предпринимателей, направляющих инвестиции на развитие материальной базы индустрии въездного и внутреннего туризма.
Приложение № 1
Схема Тобольского Кремля
Приложение № 3
Инвестиционные проекты города Тобольска в сфере туризма и его смежных отраслях