Ведомственная целевая программа «Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в г. Тобольске» на 2010-2012 гг г. Тобольск 2009 г

Вид материалаПрограмма

Содержание


Финансирование (тыс. рублей)
Раздел V. Социально-экономический эффект
Раздел VI. Механизмы реализации программы
Подобный материал:
1   2   3   4



Задача 4: Проведение мероприятий по привлечению внимания к вопросам сохранения историко-культурного наследия города Тобольска и осуществлению контроля за состоянием памятников, расположенных на территории города (проведение мониторинга со сравнительной фотофиксацией).


N п/п

Наименование мероприятия

Цель мероприятия

Финансирование (тыс. рублей)


Ответственный

2010

2011

2012




Местный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Областной бюджет




1.

Взаимодействие с комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области по выявлению неучтенных объектов культурного наследия, с целью внесения выявленных памятников в Единый Федеральный реестр


На территории Тобольска находятся памятники истории, архитектуры и градостроительства, которые по тем или иным причинам не были внесены в Единый Федеральный реестр объектов историко-культурного наследия. В связи с созданием нового реестра в 2010 году, выявление таких памятников и внесение их в перечень объектов историко-культурного наследия находящихся на территории г. Тобольска позволит обеспечить государственную охрану, предотвратить их утрату






















1.1.

Проведение обследования архитектурно-градостроительной среды города Тобольска

Данное мероприятие проводится с целью выявления зданий, обладающих признаками объекта историко-культурного наследия




Комитет по туризму

1.2.

Подготовка исторических справок на выявленные в результате обследования объекты

Для направления соответствующей документации в комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области необходима подготовка исторических справок на выявленные объекты, совместно с Историческим советом города Тобольска




Комитет по туризму

1.3.

Осуществление взаимодействия с ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске», в рамках подготовки исторических справок на выявленные объекты

Подготовка и направление соответствующих запросов в ГУТО «Государственный архив в г. Тобольске», для составления исторических справок



















Комитет по туризму

2.

Проведение исследований по изучению и выявлению первозданного исторического вида памятников архитектуры и градостроительства совместно с Историческим советом города Тобольска



Объекты историко-культурного наследия города Тобольска, в большинстве случаев, утратили свой первозданный вид из-за ветхости, частичных переделов, вследствие актов вандализма, что, снижает их привлекательность для туристов



















Комитет по туризму

2.1.

Проведение конкурсов, стимулирующих тоболяков к проведению исследования исторического наследия

Проведение конкурсов, с целью сбора описательных материалов и исторических фотографий поможет более точному воссозданию исторического вида данных объектов и разработке инвестиционных предложений по концепции эксплуатации данных памятников



















Комитет по туризму

3.

Популяризация объектов историко-культурного наследия города Тобольска

Проведение мероприятий данного раздела необходимо для привлечения внимания к проблемам сохранения историко-культурного наследия города Тобольска



















Комитет по туризму

3.1.

Продвижение историко-архитектурного наследия города Тобольска в печатных и электронных СМИ

Публикация информации об историко-архитектурном наследии города Тобольска позволит привлечь внимание к проблемам сохранения тобольского историко-культурного наследия города



















Комитет по туризму

3.2.

Разработка и проведение тематических лекций для школьников и студентов города Тобольска, в рамках празднования Всемирного дня памятников и исторических мест

Проведение данного мероприятия позволит привлечь внимание подрастающего поколения к необходимости сохранения историко-культурного наследия города Тобольска




Комитет по туризму

3.3.

Разработка специального раздела "Памятники города Тобольска" на сайтах

Создание данного раздела позволит привлечь внимание к сохранению памятников города, их популяризация. Отражение темпов проведения ремонтно-реставрационных работ




Комитет по туризму

3.4.

Организация и проведение традиционного конкурса «Виртуальная реставрация памятников», посвящённого Международному дню памятников и исторических мест

Целями проведения данного конкурса являются: привлечение внимания не только к проблеме сохранения исторического наследия нашего города, но и в целом к Тобольску, как городу-памятнику под открытым небом, благодаря вызываемому конкурсом резонансу в средствах массовой информации, в том числе и электронных.



















Комитет по туризму

3.5.

Подготовка документации для участия в конкурсах на соискание премий (им. Д.С. Лихачева, которая присуждается за выдающийся вклад в сохранение культурного наследия России;

им. Бернхарда Реммерса, которая присуждается за охрану и реставрацию памятников архитектуры)



Возможность участия, даже в виде соискателей в данных престижных премиях позволит привлечь внимание к Тобольску – как историко-культурному центру Западной Сибири, к вопросам сохранения памятников города Тобольска и к объёму уже проведённых ремонтно-реставрационных работ.

Премия им. Д.С. Лихачева присуждается по 4 номинациям:

сохранение памятников истории и культуры;

сохранение музейных, библиотечных и архивных коллекций;

развитие краеведческого движения в России;

пропаганда историко-культурного наследия России. В контексте нашего города есть возможность поучаствовать в каждой из данных номинаций.

Премия им. Бернхарда Реммерса вручается на основании авторитетного мнения независимого международного жюри и вместе с победой приносит своему обладателю мировое признание в деле сохранения памятников истории и культуры.




Комитет по туризму

4.

Осуществление регулярного мониторинга объектов историко-культурного наследия города Тобольска, с проведением сравнительной фотофиксации

На основании информации, полученной в ходе мониторинга, корректируются списки памятников, планируются и проводятся охранные мероприятия, в том числе:

- осуществляется сравнительный анализ текущего состояния объектов историко-культурного наследия, находящихся в МО город Тобольск;

- производится наполняемость и корректировка адаптированной электронной базы памятников, расположенных на территории города Тобольска («Microsoft Access»)




Комитет по туризму

4.1.

Контроль за использованием памятников инвесторами, как объектов туристической инфраструктуры (мониторинг, контроль за соблюдением условий аренды и требований к инвесторам и арендаторам).

Комитет по туризму, на основании заключенного соглашения с инвестором, осуществляет мониторинг данного объекта по его содержанию и обслуживанию туристов, а также осуществляет контроль за соблюдением условий договора аренды




Комитет по туризму

5.

Проведение заседаний городского Исторического совета

Данный совет создан для сбора, анализа и обработки информации по памятникам истории, историческим личностям и историческим событиям, которая будет интересна потенциальным туристам




Комитет по туризму

6.

Проведение прединвестиционной подготовки объектов историко-культурного наследия, включая финансирование мероприятий по оценке и определению причиненного ущерба конкретным памятникам

Данные мероприятия позволят повысит привлекательность памятников города Тобольска для потенциальных туристов



















Комитет по туризму

6.1.

Разработка и издание рекламно-информационного буклета для привлечения потенциальных инвесторов «Памятники старого Тобольска»


Решению задач сохранения и популяризации историко-культурного наследия способствует издание рекламно-информационной литературы, которая позволит привлечь внимание к памятникам города Тобольска потенциальных инвесторов в целом, также в 2010 году будет распространяться на Всероссийской конференции «Государственная политика в области культурно-познавательного туризма»



















Комитет по туризму

7.

Осуществление регулярного мониторинга ведомственных музеев, музейных комнат и «музейных уголков»

Данный сравнительный мониторинг позволяет включать данные объекты показа в туристские маршруты, реализуемые турфирмами города Тобольска



















Комитет по туризму

7.1.

Проведение конкурса «Лучший ведомственный музей, музейная комната или «музейный уголок» города Тобольска»

Проведение данного конкурса позволит простимулировать руководство данных объектов показа к совершенствованию и смене экспозиционного материала, как следствие повышение их туристской привлекательности



















Комитет по туризму

8.

Организация изготовления и установки памятных мемориальных досок на объектах историко-культурного наследия города Тобольска

Данные мероприятия позволяют увековечить места значимых исторических событий и знаменитых личностей города Тобольска, а также привлечь дополнительное внимание к объектам историко-культурного наследия города Тобольска



















Комитет по туризму

8.1.

Определение перспективного перечня недвижимых памятников города Тобольска, на которых необходимо установить памятные мемориальные доски

Мероприятие планируется проводить на заседаниях городского исторического совета




Комитет по туризму

8.2.

Организация изготовления памятных мемориальных досок на объектах историко-культурного наследия города Тобольска

Мероприятие проводится с целью увековечивания мест значимых исторических событий и знаменитых личностей города Тобольска



















Комитет по туризму

8.3.

Разработка проектов зон охраны объектов историко-культурного наследия (ул. Мира)

Данное мероприятие позволит создавать перспективные проекты для повышения привлекательности города Тобольска для потенциальных туристов



















Комитет по туризму

9.

Проведение мероприятий, приуроченных к памятным и знаменательным датам

Привлечение внимания жителей и гостей города к значимым историческим датам связанных с Тобольском



















Комитет по туризму



* В целях эффективного использования бюджетных средств комитет по туризму имеет право в пределах средств, утвержденных в бюджете города на реализацию мероприятий, осуществлять перераспределение финансовых ресурсов между мероприятиями.

Раздел V. Социально-экономический эффект

В результате реализации программы ожидается увеличение доходности местного бюджета, формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в г. Тобольске и увеличение мощности въездных туристских потоков.

Главный социальный эффект Программы будет состоять в росте числа рабочих мест и доходов граждан, занятых в сфере туризма. В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов историко-культурного и природного наследия города, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, улучшения качества подготовки специалистов в сфере туризма, повышения уровня обслуживания, увеличения объема и разнообразия рекреационных и туристических услуг, формирования современного туристического рынка г.Тобольска стимулирования развития отдельных секторов экономики (строительства, связи, торговли, производства товаров народного потребления), удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.

Кроме того, следует обратить особое внимание на информационные материалы о г. Тобольске, усовершенствовать систему визуальной информации (указатели, информационные щиты), а также уделить внимание по обеспечению безопасности туристов, изменив сложившееся мнение о том, что пребывание в России небезопасно для иностранцев.

Проведение последовательной и осознанной политики по развитию туризма в Тобольске должно повысить его привлекательность как сферы предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику города дополнительного капитала.


Раздел VI. Механизмы реализации программы


Организационные, экономические, правовые механизмы реализации программы представляют собой скоординированную по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям систему мероприятий, обеспечивающую достижение намеченных результатов.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов, а также привлечение внебюджетных средств, посредствам создания и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма (Приложение №3«Инвестиционные проекты в туристской индустрии»)

Управление, координация и контроль за выполнением Ведомственной целевой программы «Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в городе Тобольске» на 2010-2012 гг. осуществляется администрацией города Тобольска.

Туризм - это специфическая отрасль экономики, включающая в себя деятельность туристских предприятий по предоставлению комплекса туристских услуг и продаже туристских товаров в целях удовлетворения потребностей человека, возникающих в период его путешествия (поездки). Существует две группы факторов определяющие экономическую политику туристской сферы:

1 группа - факторы, определяющие предложения (туристские учреждения)

2 группа - факторы, определяющие спрос. Такие как:

- доход от туризма, рентабельность туризма

- льготы при путешествиях

- мотивы путешествия

Количество организаций функционирующих в области туристской индустрии города Тобольска ежегодно увеличивается, благодаря этому растут предложения в области предоставления туристских услуг, разработка данными организациями разнообразных туристских маршрутов способствует увеличению интереса у гостей города на предоставляемые туристские услуги, что ведет к увеличению спроса.

К инструментам регулирования экономической сферы в области туризма относится: целевое бюджетное финансирование Программы развития туризма и создание благоприятных условий для инвестиций в туризм.

В целях формирования конкурентоспособного туристского продукта города Тобольска необходима реализация мер кредитно-финансовой поддержки организаций туриндустрии и индивидуальных предпринимателей, направляющих инвестиции на развитие материальной базы индустрии въездного и внутреннего туризма.


Приложение № 1

Схема Тобольского Кремля





Приложение № 3


Инвестиционные проекты города Тобольска в сфере туризма и его смежных отраслях