Информационная услуга

Вид материала

Бюллетень

Содержание Параллельный импорт подождет

Подобный материал:

• Н. Г. Чернышевского В. В. Копнина Курс лекций, 1994.72kb.
• Информационная услуга, 1185.87kb.
• Информационная услуга, 838.58kb.
• Информационная услуга, 368.35kb.
• Информационная услуга, 3871.72kb.
• Информационная услуга, 846.64kb.
• Информационная услуга, 1008.21kb.
• Информационная услуга, 994.15kb.
• Информационная услуга, 5174.37kb.
• Информационная услуга, 1647.21kb.

Варено-мороженые нерыбные объекты промысла в потребительской упаковке, прошедшие термообработку, не нуждаются в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов – разъясняет Минсельхоз России.

Союз переработчиков морепродуктов (СПМ) обратился в Министерство сельского хозяйства за разъяснениями по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на готовую продукцию – варено-мороженую креветку, – которая направляется на реализацию в торговые сети после упаковки и глазировки на рыбоперерабатывающих предприятиях.

При этом СПМ обратил внимание на неправомерные действия ветеринарных служб Российской Федерации и нарушение ими положений Приказа № 422 Минсельхоза России о правилах организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов. В частности, Союз проинформировал министерство о взимании платы за оформление таких документов, которую чиновники мотивируют проведением ветеринарного контроля (надзора).

Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ рассмотрел обращение союза и направил свои разъяснения.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в Союзе переработчиков морепродуктов, в официальном письме сообщается, что "в соответствии с п. 2.3 Приложения № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 ноября 2006 г. № 422, оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов предусмотрены на рыбу живую (для пищевых целей), охлажденную, мороженую, соленую, холодного и горячего копчения, вяленую; нерыбные объекты промысла (охлажденные, мороженые), икру всех видов". Таким образом, указано в письме, "оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на варено-мороженые нерыбные объекты промысла (креветки), в потребительской упаковке, прошедшие термообработку, не предусмотрены".

"Несмотря на то что запрос в министерство ограничивался только варено-мороженой креветкой, ответ распространяется на всю категорию варено-мороженой продукции, включая варено-мороженые мидии и крабы", – отметили в СПМ.

Важен также и тот факт, что в письме упоминается о наличии потребительской упаковки. Эксперты Союза пояснили, что определение упаковки и ее характеристики прописаны в проектах Технических регламентов Таможенного союза – "О безопасности упаковки" и "Пищевая продукция в части ее маркировки". В частности, в документах указано, что потребительская упаковка или потребительская тара предназначены для первичной упаковки продукции, ее продажи или доставки конечному потребителю.

"Таким образом, письмо Минсельхоза России содержит важные практические разъяснения, актуальные не только для производителей продукции, но и торговых розничных сетей и операторов рыбного рынка", – отметили в Союзе переработчиков морепродуктов. (ИА Fishnews 11.08.11)


Международный конгресс рыбаков, ежегодно проходящий во Владивостоке, позволяет представителям зарубежных стран оценить развитие российской рыбной отрасли.

Темой VI Международного конгресса рыбаков, который пройдет в столице Приморья с 6 по 7 сентября, станет модернизация рыболовства, ее цели, условия и движущие силы. Как сообщил корреспондент РИА Fishnews.ru, на прошедшей 10 августа в администрации края пресс-конференции, посвященной предстоящему событию, вице-губернатор Игорь Улейский подчеркнул, что на сегодняшний день модернизация отрасли – самая что ни на есть актуальная тема, подразумевающая под собой очень широкий круг вопросов: совершенствование орудий лова, рыбопромысловых судов, технологий переработки водных биоресурсов, модернизацию управления отраслью и т.д.

Модернизировать, по словам Игоря Улейского, необходимо и систему охраны водных биоресурсов. В настоящее время здесь наблюдаются перекосы: нарушение, допущенное одним человеком, влечет ответственность для целой компании, причем последствия могут быть для нее катастрофическими. "Риски у бизнеса пока высокие", – отметил вице-губернатор.

В рамках обсуждения темы конгресса пройдут круглые столы "Экологические и правовые основы ответственного рыболовства" и "Продовольственная безопасность: власть рынков, интересы производителей и государственное регулирование". Кроме того, по инициативе Росрыболовства будет проведен круглый стол "Аквакультура: настоящее и будущее".

На сегодняшний день подтвердили свое участие в конгрессе более 400 представителей России и зарубежья. Планируется, что на конгресс прибудут руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Марат Загидуллов, представители ФАО ООН. Выступят на форуме губернатор Приморского края Сергей Дарькин, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Игорь Улейский также сообщил, что организаторы хотят возобновить практику представления на конгрессе серьезных научных докладов. "Необходимо показать мировому сообществу, что наши оценки российских запасов водных биоресурсов достоверны, а применяемые методики основываются на серьезной научной базе, что сомнений по тому, сколько и каких объектов мы должны вылавливать, быть не может", – пояснил вице-губернатор.

Все больший интерес вызывает Конгресс рыбаков за рубежом. По словам Игоря Улейского, международное сообщество хочет понимать, что же происходит в рыбной промышленности России – заметного игрока на мировом рынке белой рыбы.

Вице-губернатор также развеял сомнения в том, что традиция проведения Международного конгресса рыбаков не прервется в 2012 г., когда Владивосток будет принимать Саммит АТЭС. (ИА Fishnews 10.08.11)


По итогам 30-ти недель 2011 года вылов водных биоресурсов российскими рыбохозяйственными организациями составил 2 млн.348,2 тыс. тонн, что на 21,1 тыс. тонн или на 0,9 % больше уровня прошлого года.

Общий вылов водных биоресурсов по бассейнам следующий:

- Дальневосточный бассейн 1 млн. 608,1 тыс. тонн, что больше на 77 тыс. тонн уровня прошлого года;

- Северный бассейн 395,4 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 52,6 тыс. тонн;

- Западный бассейн 24,3 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 3,1 тыс. тонн;

- Азово-Черноморский бассейн 18,2 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на -0,4 тыс. тонн;

- Каспийский бассейн 20,4 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,2 тыс. тонн;

- Зоны иностранных государств 175,4 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 87,6 тыс. тонн;

- Конвенционные районы и открытая часть Мирового океана 106,5 тыс. тонн, что на 17,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.

Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных по итогам первых 6-ти месяцев 2011 года составил 1 млн. 712 тыс. тонн, относительно прошлогоднего показателя это выше на 2%.

Таблица 1. Объем промышленного производства рыбы и рыбных продуктов, консервов и пресервов по полному кругу организация в РФ по итогам января-июня 2011 года, тонн (тыс. условных банок)...

Более подробные сведения представлены в нашем пресс-релизе. (Fishretail.ru 09.08.11)


По итогам I кв. 2011 г. Росстат зафиксировал рост доли рыбопродуктов в расходах на продукты питания домашних хозяйств.

Росстат опубликован бюллетень "Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств" в I квартале 2011 года (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств).

Руководитель Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов отмечает, что в I квартале 2011 г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года произошло снижение доли с 2,1% до 2% расходов на рыбу и рыбопродукты в структуре общих потребительских расходов домашних хозяйств. При этом в городской местности снижение доли расходов произошло с 2,1% до 2%, а в сельской с 2,4% до 2,2%. Соответственно, снизился диапазон доли расходов на рыбу и рыбопродукты с 2,6%-1,8% до 2,4-1,5% в зависимости от среднедушевых располагаемых ресурсов у населения по 10-ти процентным группам населения.

Тимур Митупов акцентирует внимание на том, что, несмотря на незначительное падение за данный период доли рыбы и рыбопродуктов в общих потребительских расходах, в структуре расходов домашних хозяйств на покупку продуктов питания и безалкогольных напитков (100%) доля рыбы и рыбопродуктов выросла с 6,4% до 6,8%. При этом лидером среди федеральных округов по доле расходов домашних хозяйств на рыбу и морепродукты стали Центральный федеральный округ – 7,9%, Южный округ – 6,6%, а также Северо-Западный и Приволжский округа по 6,5%.

По мнению Тимура Митупова, рост доли рыбы и рыбопродуктов в расходах на продукты питания домашних хозяйств связан несколько с ростом потребительских цен на рыбу, сколько с увеличением потребления рыбы и морепродуктов за счет процесса вытеснения других продуктов питания.

Аналитический центр информационного агентства по рыболовству проанализировало на конец июля текущего года соотношение средних потребительских цен на мороженую неразделанную рыбу и мясо. Потребительские цены на рыбу на 19% меньше, чем на куры (кроме куриных окороков), по свинине - на 59%, а по говядине - на 62%.

Таким образом, отмечает Тимур Митупов, в рейтинге по росту потребительских цен на мясо говядины, свинины и птицы у рыбы 2 место. С начала года по 25 июля этого года рост потребительских цен на свинину составил 3,4%, на рыбу - 10,5%, на говядину - 13,8%, а на мясо кур произошло снижение на 0,3%. (Федеральное агентство по рыболовству 04.08.11)


По итогам I полугодия 2011 г. на фоне роста импорта продовольствия, снижается импорт рыбы.

По данным таможенной статистики импорт России в I полугодии 2011 года составил 140,0 млрд. долларов США и по сравнению с I полугодием 2010 года увеличился на 47,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства из стран дальнего зарубежья составила 15,8% (в I полугодии 2010 года – 17,5%).

Руководитель Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов отмечает, что на фоне роста физических объемов импорта продовольственных товаров в I полугодие 2011 г. по сравнению с I полугодием 2010 года - на 23,4%, импорт рыбы снизился – на 20,6% до 326,6 тыс. тонн на сумму 867,5 млн. долл. США. По сравнению с импортом мяса, включая мясо птицы импорт рыбы в 2,4 раза меньше по объему. Тимур Митупов обращает внимание на то, что за данный период падение импорта рыбы произошло за счет снижения мороженой сельди на 35%, а также охлажденной семги и форели на 6,5%. (Федеральное агентство по рыболовству 09.08.11)


По настоянию Минэкономразвития Федеральная целевая программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" будет обновлена.

Напомним, что ФЦП предполагала в период с 2009 по 2014 гг. привлечь в отрасль инвестиции федерального бюджета в размере 30 млрд. рублей и частные капиталовложения в объеме 32 млрд. рублей. Однако фактическое освоение госинвестиций не дотягивает до планового уровня, а заявленные частные проекты в большинстве своем остались на бумаге.

Серьезные нарекания к качеству исполнения отраслевой программы высказала и Федеральная служба безопасности России, которая 30 апреля 2011 г. предложила рассмотреть на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса вопрос "Об использовании государственных средств для строительства флота для государственных нужд, включая строительство научно-исследовательских судов".

По мнению экспертов, подведомственные Федеральному агентству по рыболовству унитарные предприятия и учреждения оказались не готовы работать с ежегодным объемом капиталовложений в 5-6 млрд. рублей. Основными причинами отставания в реализации ФЦП стали: недостаточная квалификация менеджеров в ФГУПах и ФГУ, отсутствие правоустанавливающих документов на земли под планируемые объекты, отсутствие навыков работы с госэкспертизой, а самое главное – кадровая чехарда в профильном управлении по федеральной целевой программе. Лишь во второй половине 2010 г. работа по исполнению отраслевой ФЦП вошла в правильное русло, однако к этому времени накопившаяся в Минэкономразвития и Минфине "критическая масса" уже создала вокруг Росрыболовства грозовую атмосферу.

По имеющейся информации, в ближайшее время в Федеральном агентстве по рыболовству начнется радикальная переработка бюджетных и внебюджетных проектов отраслевой ФЦП, будут скорректированы и сроки их реализации. Как сообщил РИА Fishnews.ru президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, "вероятнее всего, срок финансирования проектов "старой" ФЦП завершится 31 декабря 2012 г., а оставшиеся от 30 млрд. рублей деньги (а это более 16 млрд. рублей) при благоприятном исходе будут распределены между объектами, которые войдут в новую ФЦП".

Президент АДМ считает необходимым применить следующую последовательность действий по "перезагрузке" отраслевой ФЦП: "Важно дополнить работу привлекаемых ФАР экспертов и ученых бизнес-экспертизой. Самая большая ошибка – торопиться с "перезагрузкой" ФЦП и сделать ее по принципу "хватай мешки – вокзал отходит". Считаю правильным обсудить узловые проекты и подходы новой ФЦП на Международном конгрессе рыбаков во Владивостоке 6-7 сентября (это в точности совпадает с темой конгресса)".

Также Герман Зверев планирует внести эту тему в повестку очередного заседания Подкомиссии по рыбному хозяйству и аквакультуре РСПП с приглашением специалистов Минэкономразвития и Минфина. "Важно, чтобы отраслевой ФЦП занимались профессионалы в финансовом менеджменте, опытные инвестконсультанты и состоявшиеся бизнесмены", – уверен он. (ИА Fishnews 10.08.11)


Правительственная комиссия приняла решение вернуть на доработку проект Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла и Перечень первоочередных мер по реализации указанного Плана до 2013 г.

Проект был разработан Федеральным агентством по рыболовству и не получил общего одобрения в министерствах и ведомствах. Ассоциации добытчиков минтая, выступавшей против принятия документа в этой редакции, удалось создать влиятельную коалицию против проекта Росрыболовства. Умение АДМ эффективно работать с органами власти принесло результат: восемь ведомств предоставили свои замечания по проекту.

В частности, Минпромторг обратил внимание на то, что разработка и введение Порядка сертификации всех ввозимых на территорию РФ уловов водных биоресурсов и продукции из них является дополнительным барьером для осуществления предпринимательской деятельности. Мнение о том, что это противоречит различным аспектам законодательства, разделяют и в ряде других министерств.

В числе замечаний Федеральная таможенная служба отметила, что "установление запрета на экспорт/импорт в Российскую Федерацию рыболовных судов, создающих избыточные промысловые мощности предприятий и не обеспеченных соответствующими их промысловым мощностям квотами на добычу ВБР путем издания постановления Правительства РФ, противоречит международным договорам РФ". Поэтому подобное требование не может быть установлено на уровне национального законодательства.

Министерство иностранных дел РФ обратило внимание на то, что целый ряд положений Нацплана некорректно трактует вопросы соотношения юрисдикций РФ и иностранных государств, "что в принципе может быть расценено как посягательство на их суверенные права и прерогативы".

Недоумение в МИД России вызвала и идея о выдаче разрешений иностранным судам на осуществление рыболовства в российской 200-мильной зоне исключительно под гарантии государства флага на выплату России штрафа в случае причинения ущерба ВБР и среде их обитания. "Тем самым, по сути, предлагается ввести режим ответственности иностранных государств по частноправовым обязательствам их юридических лиц и граждан в сфере рыболовства, что, безусловно, чревато применением таких же жестких мер в отношении российской стороны", – отмечено в замечаниях министерства.

С учетом объемности задач, содержащихся в Перечне мер по реализации Национального плана, корректировки требуют и сроки исполнения предлагаемых мероприятий.

В свою очередь первый заместитель Председателя Правительства РФ Виктор Зубков обратил внимание руководства Росрыболовства на то, что к подготовке такого документа обязательно должны быть привлечены рыбацкие объединения.

Непосредственно на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в обсуждении проекта Плана приняли участие губернатор Магаданской области Николай Дудов, вице-губернатор Мурманской области Олег Тигунов, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, председатель Комитета Совета Федерации Геннадий Горбунов, заместитель руководителя Аппарата Правительства России Дмитрий Рыжков.

"Нашу обеспокоенность услышали, принято решение совместно с рыбацкими объединениями доработать проект Национального плана действий против ННН-промысла, – сообщил РИА Fishnews.ru президент АДМ. – Заместитель руководителя Росрыболовства Вячеслав Бычков с пониманием относится к нашим замечаниям, вплоть до того, что Федеральное агентство готово рассмотреть альтернативный вариант Плана действий. Вот здесь очень важно самим предложить системные решения против браконьерства. Критиковать, пусть и не самый удачный документ, легко, гораздо труднее предложить свой вариант".

По мнению Германа Зверева, удачной площадкой для обсуждения проекта Плана действий против ННН-промысла станет Международный конгресс рыбаков, который пройдет во Владивостоке 6-7 сентября. "В том, что России такой документ нужен, нет никаких сомнений. Значит, нужно самим поработать, а не только критиковать", – призвал собеседник информагентства. (ИА Fishnews 10.08.11)


Тимур Митупов: "На оптовом рынке за последние два месяца не отмечалось значительного повышения цен на основные виды рыб и рыбопродукции".

Как мы уже сообщали, вчера Росстат опубликовал сведения об оценке индекса потребительских цен с 26 июля по 1 августа 2011 года. Руководитель Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов отмечает, что за это время потребительская цена на рыбу мороженую неразделанную повысилась 0,1%, а с начала года - на 10,5%.

В рейтинге по росту потребительских цен среди 15 основных продуктов питания у рыбы 4 место. По оценке аналитика, на оптовом рыбном рынке наступила временная стабилизация цен. Оптовые цены на минтай, тихоокеанскую сельдь, терпуг, треску, пикшу, мойву, хек, путассу и камбалу вошли в фазу стабилизации, с перспективой на понижение. В то же время наблюдается относительный рост цен на скумбрию, атлантическую сельдь, кильку.

Аналитик обращает внимание на то, что на оптовом рыбном рынке на импортную рыбу и рыбопродукцию происходит спад спроса и понижение цен. Падает оптовая цена на филе минтая китайского производства, наблюдается относительный спрос и стабилизация цены на вьетнамское филе пангасиуса, отмечается ограниченное предложение и перспектива незначительного роста цен на филе китайской тилапии, отмечена стабилизация с трендом на понижение цен на норвежскую охлажденную семгу и чилийскую мороженую форель.

Оптовые цены на Дальнем Востоке на горбушу продолжают тренд на снижение. В настоящее время оптовая цена (в зависимости от качества, вида разделки, района промысла) сложилась в диапазоне 45-52 рублей. На понижение цены и ускорение оборачиваемости влияют такие факторы, как мировая конъюнктура рынка "красной" рыбы, повышающиеся тарифы на перевозку рыбы и хранение, относительная ценовая конкуренция дальневосточных регионов (Камчатка и Сахалин) и относительный спрос оптовиков и трейдеров из Центральных регионов России. А пока неясный до-конца исход промысла лососевых снижает закупки из-за выжидательной позиции спекулянтов ("медведей" и "быков"). При этом на фоне хорошего промысла, в стране ощущается острый дефицит в холодильных емкостях по хранению, толкающий рыбопромысловиков к снижению отпускных цен на свою продукцию, либо экспорту.

В это время в Москве оптовые цены на горбушу опустились на уровень 80 руб./кг, с дальнейшим трендом на снижение.

Как утверждает Тимур Митупов, за период июнь-начало августа этого года на фоне хорошего промысла и сезонного спада спроса в оптовом звене отпускные цены на основные виды рыб были подвержены общему тренду на понижение. Основное влияние на естественный рост оптовых цен на рыбу оказывали услуги естественных монополий. (Федеральное агентство по рыболовству 04.08.11)


Децентрализация угрожает отраслевому образованию. "ИА Fishnews". 4 августа 2011

Представители российского рыбохозяйственного комплекса обеспокоены перспективами исключения отраслевых ссузов из структуры Росрыболовства и передачи их на региональный уровень.

Председатель Совета директоров учреждений среднего профессионального образования ФАР Валерий Баньков и президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Приморья Георгий Мартынов направили руководителю Федерального агентства по рыболовству обращения по вопросу финансирования отраслевых ссузов.

В качестве одного из путей решения этого вопроса предложена передача отраслевых колледжей и училищ на уровень субъектов Федерации. Именно против этой идеи и выступили авторы обращений.

Кадровый вопрос по-прежнему остается одним из наиболее острых для рыбного хозяйства Дальнего Востока. Потребность в квалифицированных рабочих на флоте и береговых предприятиях составляет 67%, в специалистах со средним профессиональным образованием – 20%, специалистах с высшим образованием – 13%. При этом наибольшим спросом пользуются профессии рыбообработчика, матроса и моториста.

По данным маркетинговых исследований, проведенных Владивостокским морским рыбопромышленным колледжем, в 2012 г. потребность в работниках с НПО составит 69% от общего числа необходимых сотрудников, 2013 г. – 68%, 2014 г. – 68,2%. Ожидаемая потребность в работниках со средним специальным образованием на 2012-2014 гг. составляет 17%, 18% и 18,4% соответственно. Для специалистов с ВПО эти показатели – 14%, 14% и 13,3% соответственно.

"Предложение Министерства финансов о передаче учреждений СПО и возможности исключения их из структуры Росрыболовства идет вразрез с "Концепцией развития рыбного хозяйства РФ на период до 2020 года", – считает председатель Совета директоров учреждений среднего профессионального образования ФАР Валерий Баньков. В обращении совета выражены сомнения в том, что органы управления образованием в регионах смогут в достаточной мере погрузиться в решение вопросов отраслевого образования, как в плане проблем профессиональной подготовки рыбаков и обеспечения квалифицированными кадрами предприятий рыбохозяйственного комплекса, так и в плане финансового обеспечения специфической и дорогостоящей материальной базы образовательных учреждений.

"Крайне отрицательно отношусь к инициативе Минфина, – заявил РИА Fishnews.ru начальник Владморрыбколледжа Евгений Дубовик. – Абсолютно не учитываются интересы отрасли. Абсолютно не учитываются особенности дальневосточного региона, где в 89-м году население составляло 8 миллионов человек, а к 2010 году – уже 6,5 миллиона, и демографическая ситуация, к сожалению, только ухудшается. Не принимается во внимание острейшая потребность рыбного хозяйства в специалистах с начальным и средним профессиональным образованием, которая сегодня составляет 90%". Собеседник информагентства напомнил о гибельных последствиях передачи на муниципальный уровень профтехучилищ: в результате они просто прекратили свою деятельность.

"Сохранение кадров для нашей отрасли является стратегической задачей", – напомнил президент АРПП Георгий Мартынов. В обращении ассоциации указано, что без четкой федеральной политики и привлечения федеральных программ по обеспечению занятости населения РФ, кадровый вопрос решен не будет: "Необходимо взаимодействие целого ряда государственных структур: Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения и социального развития, Федеральной службы занятости населения РФ, Федеральной миграционной службы. Скоординировать их взаимодействие в интересах рыбной отрасли на должном уровне возможно только силами Росрыболовства, но не региональных властей".

АРПП также направила обращение по проблеме финансирования отраслевых ссузов Председателю Правительства Российской Федерации Владимиру Путину. Ассоциация просит премьер-министра вмешаться в сложившуюся ситуацию и поручить Министерству финансов Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству подготовить предложения по включению в федеральный бюджет на 2012 г. и последующие годы финансирования средне-специальных учебных заведений, готовящих кадры для рыбной промышленности России.

Отметим, что на днях, 29 июля, премьер-министр встретился с главой общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Сергеем Борисовым. Знакомясь с данными последнего социологического исследования в 40 регионах страны, Владимир Путин обратил внимание на то, что самой главной проблемой для малого и среднего бизнеса являются кадры. Председатель Правительства подчеркнул, что "прежде всего нужно думать о своем собственном образовании – профессиональном, высшем, среднем, специальном образовании". (ИА Fishnews 04.08.11)


Лосось приплыл на рекорд. "КоммерсантЪ". 5 августа 2011

Как сообщил руководитель Росрыболовства Андрей Крайний на пресс-конференции в четверг, по данным на 4 августа, в России выловлено 305 тыс. тонн лосося, из которых 206 тыс. тонн — на Камчатке. Предыдущий рекорд по вылову на Камчатке держался с 1928 года, когда было поймано 202 тыс. тонн лосося. В целом вылов идет по графику рекордного 2009 года и даже с его некоторым превышением, заявил господин Крайний. В 2009 году Россия выловила 538 тыс. тонн лосося, что является абсолютным рекордом за все время наблюдений. Если в начале путины 1 кг лосося на Дальнем Востоке стоил 65-75 руб., то в настоящее время цена во Владивостоке снизилась до 12 руб., на Камчатке — до 30 руб. В рекордном 2009 году цена в Подмосковье составляла 58 руб. за 1 кг, в Росрыболовстве ожидают такой же цены и в этом году. (КоммерсантЪ 05.08.11)


Росрыболовство приказало лососю дешеветь. "КоммерсантЪ-FM". 5 августа 2011

Рекордный улов рыбы на Дальнем Востоке может серьезно повлиять на рыночные цены. По оценке Росрыболовства, уже осенью лосось может подешеветь до 65 рублей за килограмм. Ритейлеры не допустят серьезного снижения цен, считают участники рынка.

Цена на лосось может упасть до 65 руб. за килограмм уже этой осенью. Об этом сообщил глава Росрыболовства Андрей Крайний. Сейчас в московских магазинах красная рыба стоит от 200 до 400 руб. за килограмм. Снижение цен ожидается в связи с рекордным уловом на Дальнем Востоке, заявил Андрей Крайний.

"Камчатка выловила на сегодняшний день 207 тыс. тонн, что является абсолютным рекордом за все время наблюдения. Понятно, что при этом закупочные цены падают. Мы ожидаем снижения цен на прилавках и в Москве, и в Санкт-Петербурге. Справедливая цена должна лежать в вилке от 58 до 65 рублей за килограмм. У нас есть всплески поставок и соответствующее снижение цен летом и в начале осени, а затем цена начинает расти", — сообщил он.

Лосось нового улова уже поступает на столичные прилавки. Но ритейлеры не допустят серьезного снижения цен. Им это просто невыгодно, считает член правления Союза рыбопромышленников Севера Геннадий Степахно.

"Скорее всего, рынок сделает свое доброе дело, потому что цена резко никогда не упадет. Есть такая терминология — "биоэкономика". И вот эта биоэкономика будет делать свое дело. Закупочная цена может быть разная. Скажем, в Мурманске цена лосося — 320 рублей. Неимоверно высокая цена, хотя они продают, допустим, "Русскому лососю" — компании в Петербурге — по 260 рублей, себе в ущерб. Настоящая цена лосося — не больше 180-220 рублей", — рассказал Степахно.

На Камчатке цена на лосось уже снизилась до 30 руб. на килограмм. А во Владивостоке стоимость горбуши достигает рекордных 12 руб. за килограмм. (КоммерсантЪ 05.08.11)


От платной рыбалки решено отказаться. "Золотой Рог-ZRPRESS". 5 августа 2011

Устраивать платную рыбалку можно будет только на небольших искусственных водоемах - прудах, заявил глава Росрыболовства Андрей Крайний.

К такому решению пришло большинство участников обсуждения законопроекта о любительском и спортивном рыболовстве. Таким образом, принято решение отказаться от устройства платной рыбалки на реках и озерах, отметил он.

"Рыболовные участки можно будет устраивать только на искусственных водоемах - прудах", - сказал Крайний на пресс-конференции.

По его словам, к фирмам, решившим заняться этим бизнесом, будут предъявляться жесткие требования. Компании должны обустроить участок, регулярно зарыблять пруд, а не просто установить шлагбаум на въезд. В противном случае региональные структуры Росрыболовства будут расторгать арендные контракты с компаниями.

Крайний также сообщил, что большая часть россиян обсуждавших законопроект, пришли к мнению, о необходимости введения так называемой карты рыбака по аналогии с билетом охотника. По мнению Крайнего, такая карта должна стоить символические деньги, могла бы распространяться "хоть на почте, хоть на бензоколонке". Средства от продаж такой карты должны аккумулироваться в целевом фонде и тратиться на зарыбление общедоступных для рыбалки водоемов.

По словам Крайнего, эта новация еще требует детальной проработки, так как часть рыболовов-любителей считает, что такие карты нужны только для возможности вылова ценных пород рыбы: осетровых, лососевых.

Кроме того, и Росрыболовство, и рыбаки выступают за введение нормы вылова рыбы. Сам Крайний считает, что это может быть в зависимости от водного бассейна от 5 до 10 килограмм рыбы в день на человека. Иначе любые усилия государства по зарыблению водоемов будут бессмысленны, заметил он.

Обсуждение законопроекта происходит на сайте Фонда "Общественное мнение" и продлится еще две недели. Кроме того, можно направлять свои предложения в письменном виде непосредственно в Росрыболовство.

В конце декабря 2010 года были приняты поправки в федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", согласно которым на части водоемов России рыбалка становится платной. Глава Росрыболовства тогда заверял, что платными могут стать только 0,1% от общего количества участков, где можно ловить рыбу, остальные останутся бесплатными и будут доступны всем.

После того как ведомство в марте разыграло на конкурсах между предпринимателями почти 6 тысяч участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки, по стране прокатилась волна протестов: дискуссия началась в интернете, затем в ряде городов страны прошли митинги. В апреле власти РФ защитили права граждан на бесплатную рыбалку: президент поручил Генпрокуратуре принять меры по обеспечению прав россиян рыбачить "по старинке", премьер Владимир Путин объявил мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли. (Золотой Рог 05.08.11)


Минтай попал в закон. "Российская газета". 8 августа 2011

Утверждены новые правила вылова рыбы на Дальнем Востоке

Cегодня "Российская газета" на стр. 8-11 публикует правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Соответствующий приказ подписал руководитель Росрыболовства Андрей Крайний.

Основная задача нового документа - увеличить объемы добычи рыбы, сохраняя при этом ее естественный баланс обитания в водных ресурсах, пояснил "РГ" руководитель Центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев. По его словам, сейчас две трети добываемой в России рыбы вылавливают в Дальневосточном бассейне, и есть возможности для увеличения этого потенциала.

Дальневосточный бассейн, напомним, включает в себя Чукотское и Берингово море с впадающими в них реками, а также воды Тихого океана, прилегающие к Восточной Камчатке и Курильским островам, и впадающее в него Охотское и Японское моря. Правила устанавливают виды разрешенного рыболовства, в том числе любительского и спортивного, его нормативы и ограничения на вылов рыбы. Например, устанавливаются сроки, в которые запрещена добыча того или иного вида рыбы.

"Мы постарались сделать так, что, если рыбак не нарушает правила, он может гарантированно пользоваться рыбопромысловым участком, к примеру, в течение 20 лет. Нарушители правил этой возможности будут лишаться в досудебном порядке. Для многих бизнесменов, занимающихся добычей рыбы, лишиться бизнеса даже страшнее, чем попасть в тюрьму", - пояснил Александр Савельев.

Кроме того, за счет более четких формулировок уточняются положения, которые раньше контролирующие органы могли интерпретировать по собственному усмотрению.

Вот один из примеров, касающихся добычи тихоокеанских лососей. В прежней редакции правил, рассказал "РГ" президент Союза дальневосточных рыбаков Дмитрий Дремлюга, было отмечено, что ставные неводы должны быть установлены таким образом, чтобы по возможности "направление их центрального крыла было перпендикулярно берегу". "Одному рыбаку разрешат таким образом ставить сети, а другому нет, потому что есть исключение "по возможности". Это прямой путь к коррупционному взгляду контролирующего чиновника", - поясняет Дремлюга. В новых правилах конкретно уточняется, что отклонения невода допускаются, но не более чем на 15 градусов, поэтому теперь никаких дискуссий контролирующей организации с рыбаками быть не должно.

Таким образом, новые правила регламентируют деятельность чиновников, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, которые ловят рыбу во внутренних водах России на Дальнем Востоке. Также нововведения касаются иностранцев, добывающих рыбу в соответствии с российским законодательством, и коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Авторы новых правил надеются, что они будут работать максимально долго и исключат возможности создания административных барьеров для отрасли.

По мнению руководителя Центра общественных связей Росрыболовства Александра Савельева, нормативно-правовая база отечественного рыболовства уже значительно изменилась за последние 4 года. Приоритетом в правилах, утвержденных для Дальнего Востока, должно стать стремление в первую очередь сохранить поголовье рыбы для следующих поколений, во вторую - сделать более доступным ее потребление.

Между тем, по оценке Росстата, в последние 3 года отмечен рост среднедушевого потребления рыбы. В 2008 году россияне съедали около 19,7 килограмма в год. В 2009 году этот показатель составил уже 20,3 килограмма. А в 2010 году потребление рыбы в стране увеличилось до 22-23 килограммов в год. Больше всего ее едят в приморских регионах. (Российская газета 08.08.11)


Китай может купить пятую часть выловленного в России лосося. "RBC daily". 10 августа 2011

В этом году российские дальневосточные рыбаки могут побить свой рекорд по вылову лосося, установленный в 2009 году. Однако на серьезное падение цен в рознице рассчитывать вряд ли приходится. Помимо российских компаний в борьбу за лосося активно включились китайские, которые могут скупить пятую часть вылова. Азиатские трейдеры еще до начала лососевой путины стали контрактовать товар у наших рыбаков по более высоким ценам.

С начала года и по 9 августа на российском Дальнем Востоке выловлено 348 тыс. т лососевых (горбуша, кета, нерка), что на 51 тыс. т больше, чем на ту же дату рекордного 2009 года, заявил вчера заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Василий Соколов. По его прогнозам, в текущем году вылов лососевых видов рыб может быть еще выше (в 2009 году — 538 тыс. т).

По словам г-на Соколова, сейчас на Камчатке выловлено 227 тыс. т рыбы, что стало рекордом для этого региона за всю историю. "Сейчас ждем еще сахалинской путины и рассчитываем, что не подведет", — добавил чиновник.

Исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков доверяет прогнозам Росрыболовства, согласно которым на Сахалине вылов лосося будет чуть выше, чем в 2009 году. "Правда, сами сахалинские рыбаки пока настроены не столь оптимистично", — добавляет он. По словам г-на Гудкова, в настоящий момент на Камчатке из-за рекордного улова лосося в оптовом звене он продается по 45 руб. за 1 кг, тогда как на Сахалине — по 58—60 руб. "Хотя обычно разница в цене в этих регионах меньше 10 руб. за 1 кг", — отмечает эксперт. Камчатские рыбаки не были готовы к такой успешной путине и теперь стараются как можно быстрее реализовать продукцию, добавляет глава отраслевого союза.

Однако в целом по стране стоимость рыбы, возможно, не упадет, предупреждает Василий Соколов. Нужно учитывать Китай, говорит он, который мгновенно отреагировал на появление данных о лососевой путине и начал скупать российскую рыбу. По данным чиновника, китайские трейдеры в 2011 году смогут забрать с российского рынка 130—150 тыс. т лосося. По его мнению, все это приведет к укреплению цены на внутреннем рынке.

Перенаправлению российской рыбы на зарубежные рынки способствует неразвитость в стране системы логистики, сбытовых каналов, поясняет г-н Соколов. "В Китай поставлять рыбу выгоднее рыбакам. Во-первых, там гораздо лучше логистика — суда приходят в порт, их мгновенно разгружают, мгновенно переводят деньги. Во-вторых, более комфортные условия вывоза, — говорит чиновник. — К тому же там нет ряда таких служб, которые присутствуют у нас, нет определенных нормативов, которые у нас до сих пор применяются, что в общем-то существенно осложняет жизнь нашим рыбакам, когда они поставляют на внутренний рынок".

Объем российского экспорта лосося в Китай г-н Гудков оценивает примерно в 100 тыс. т. Сами трейдеры из Поднебесной весной этого года декларировали, что хотят закупить порядка 150 тыс. т, и отдельные китайские компании еще накануне путины законтрактовали лосось, добавляет г-н Гудков. "Китайцы установили закупочные цены на Сахалине на уровне 2,3 долл. за 1 кг лосося без головы, тогда как российские компании готовы платить за такую продукцию на 5—10% меньше", — знает эксперт.

По оценке советника руководителя Росрыболовства Тимура Митупова, в конце июля на российском Дальнем Востоке горбуша предлагалась в оптовом звене по 60 руб. за 1 кг, а сейчас есть предложения по 45—52 руб. Для сравнения: в мае оптовая цена на горбушу на Дальнем Востоке составляла 95—100 руб. На оптовом рынке Москвы в конце июля горбуша предлагалась по такой же цене, а сейчас — по 86—87 руб.

Параллельный импорт подождет

Обсуждение поправок ФАС относительно либерализации параллельного импорта у первого вице-премьера Игоря Шувалова вчера не состоялось. Совещание перенесено на несколько дней, сообщил представитель секретариата вице-премьера. Он не назвал причины переноса, но отметил, что это не связано с темой самого совещания. Напомним, ФАС предложила внести поправки в Гражданский кодекс и закон "О защите конкуренции", согласно которым разрешается импорт брендированных товаров без согласия правообладателя. В поддержку этой инициативы выступил Минпромторг, Минобрнауки и ФТС высказались против, а Минэкономразвития предлагает дополнительно проработать этот вопрос. (RBC daily 10.08.11)


Лосось уплывает. "Российская газета". 10 августа 2011

Рекордный улов российской рыбы может скупить Китай

Несмотря на первоначальную эйфорию от ожидаемого снижения цен из-за рекордного улова лососей в 270 тысяч тонн, есть опасения, что этого может не случиться. Почти половину пойманной рыбы, в том числе и горбушу, готов скупить Китай.

Ранее руководитель Росрыболовства Андрей Крайний заверил, что с учетом улова и первоначальной стоимости рыбы от 12 рублей за килограмм справедливая розничная цена горбуши в этом сезоне должна составить от 58 до 65 рублей. Но эти прогнозы легко могут порушить не только злосчастные оптовики и ритейлеры, но и предприниматели Китая. Последние планируют скупить на Дальнем Востоке более 100 тысяч тонн пойманных лососей по более выгодной для наших рыбаков цене. "Китайцы сейчас покупают лосось по 2 тысячи долларов за тонну, а наши предлагают 1600-1800 долларов", - рассказал председатель Общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев.

Из скупленного улова китайцы делают филе и продают его втридорога на европейском и американском рынках. Между тем, многие россияне предпочитают филе норвежского лосося, которое по цене в три раза дороже нашей рыбы, но далеко не лучше ее. "Некоторые женщины-москвички говорят, мол, замечательная рыба, тает во рту. Это свидетельствует о том, что в рыбе отсутствует мышечная масса. Ее выращивают в садках, она живет без движения. Кормят антибиотиками. Задача аквакультурного бизнеса Норвегии - вырастить быстро и много", - пояснил Александр Савельев. Кстати, российские торговые сети охотнее берут норвежскую рыбу, потому что с нее выше маржа. По закону, надбавка продавца не может быть больше 30%. Это приводит к тому, что, например, 400 тонн сайки по цене 5 рублей за килограмм не берут в розницу с прошлого года, потому что невыгодно. Другое дело - накрутить 30% на новержскую семгу, оптовая цена которой 400 рублей за килограмм.

Выход из этой ситуации, по мнению экспертов, в разумной политике государства. Во-первых, России надо брать пример с той же Норвегии, которая тратит огромные средства, в том числе выделяемые норвежским правительством, на продвижение импортной рыбы в нашей стране. Во-вторых, зона от "моря до прилавка" в России до сих пор не контролируется специальным ведомством. Отсюда проблемы и с упаковкой, и с дикими накрутками на первоначальную стоимость рыбы, и с теми же китайцами, которые закидывают невод на российский улов. Кстати, решить проблему с китайцами, считают в Росрыболовстве, можно за счет субсидирования перевозок рыбы или рыбных интервенций.

А заняться тотальным контролем за оборотом улова на рынке должно ведомство, которое "больше всего разбирается в рыбе", то есть Росрыболовство. "Это мнение должно идти от российского правительства, не от ведомства. Хотя мы выходили со своими предложениями, чтобы полностью покрыть этот сегмент от порта до прилавка. Сейчас ведомств куча, каждое занимается какой-то своей частью, а проблем - просто море", - подытожил замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. (Российская газета 10.08.11)


Росрыболовство получило судебную квоту. "КоммерсантЪ". 11 августа 2011

Одному чиновнику дали срок, других обвинили

К трем годам лишения свободы приговорил вчера Тверской райсуд Москвы помощника руководителя Росрыболовства Игоря Бакулина. Он был признан виновным в крупном мошенничестве, связанном с аукционом по вылову лосося. Тем временем прокуратура Москвы утвердила обвинительное заключение в отношении еще двух чиновников этого же ведомства — бывших начальника отдела Московско-Окского территориального управления Росрыболовства Романа Постникова и его заместителя Бориса Симонова, которым инкриминируется мошенничество на 10 млн руб.

Вчера Тверской суд Москвы огласил приговор в отношении помощника главы Росрыболовства Игоря Бакулина и бизнесмена Александра Васильева. Оба были признаны виновными в покушении на мошенничество (ст. 30 и ст. 159 УК РФ) и приговорены к 3 и 2,5 года колонии соответственно. Обвинение запрашивало для них 5,5 и 4,5 года тюрьмы.

Перед началом судебного заседания Игорь Бакулин заявил о своей невиновности и о том, что стал жертвой борьбы спецслужб за повышение показателей по раскрываемости преступлений коррупционной направленности. "Обвинение полностью сфальсифицировано",— утверждал подсудимый. Не очень верил в вину своего помощника и глава Росрыболовства Андрей Крайний. Выступая в суде в качестве свидетеля, он называл Игоря Бакулина исполнительным и отлично знающим отрасль специалистом. При этом, по словам господина Крайнего, его помощник никак не мог повлиять на решение того или иного аукциона по распределению квот. Суд счел вину чиновника и коммерсанта доказанной. "Само же преступление не было доведено до конца по не зависящим от обвиняемых обстоятельствам",— отметила судья Елена Сташина.

Напомним, что Игорь Бакулин и гендиректор торгового дома "Русские традиции" (торгует осетрами и икрой) Александр Васильев были задержаны 23 апреля 2010 года в Москве за вымогательство $250 тыс. Их жертвой стал владелец рыболовецких компаний ООО "Пилон", ЗАО "Командор" и ЗАО "Шумшу" Иварс Грунсбергс, изъявивший желание поучаствовать в аукционе, сулившем победителям немалую прибыль. Речь шла о продаже долей квот для осуществления дрифтерного (запрещен в 2009 году) способа лова лососевых в промышленных масштабах, при котором используют многокилометровые сети. В итоге господин Васильев свел Иварса Грунсбергса с Игорем Бакулиным, и те обговорили условия сделки. Дальнейшие переговоры и передача денег осуществлялись все через того же Александра Васильева. После передачи последнего транша посредника и Игоря Бакулина задержали ("Ъ" рассказывал об этом деле 24 апреля 2010 года). Изначально чиновник и предприниматель обвинялись в покушении на получение взятки, но потом дело переквалифицировали на мошенничество.

Вчера же стало известно о том, что прокуратура Москвы утвердила обвинительное заключение по еще одному громкому коррупционному делу, фигурантами которого также являются чиновники Росрыболовства. Летом прошлого года с участием бывшего начальника отдела Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Романа Постникова и его заместителя Бориса Симонова в Москве разыгрался целый триллер. Получив взятку в размере 10 млн руб., последний попытался уйти на своем джипе Ford от сотрудников ФСБ, но поняв, что скрыться не удастся, начал прямо на ходу вытряхивать из пакета на проезжую часть деньги. В результате пятитысячные купюры разлетелись по Варшавскому шоссе, где разворачивались события. Сотрудникам ГАИ пришлось срочно перекрыть движение, но предприимчивые автомобилисты успели подобрать около 1 млн руб.

По данным следствия, в 2010 году отдел Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству совместно с правоохранительными органами проверял деятельность предприятий, осуществляющих организацию любительского и спортивного рыболовства на водоемах Московской области. В ходе проверки выяснилось, что у фирмы "Лючия+" договор на оказание услуг не был вовремя переоформлен. Рыбакам эта структура больше известна как рыболовный клуб "Золотой сазан", организующий платную рыбалку на нескольких прудах и озерах вблизи Калужского, Симферопольского и Новорижского шоссе. В марте 2010 года чиновники Постников и Симонов предложили предпринимателям замять результаты проверок за 10 млн руб. В начале июня Роман Постников и Борис Симонов показали коммерсантам оформленные задним числом договоры на аренду водоемов, и те согласились заплатить деньги. Однако сами обратились в ФСБ. В окончательной редакции обвинения действия чиновников были также переквалифицированы СКР на покушение на мошенничество, сопряженное с вымогательством взятки (ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК). Дело экс-чиновников рассмотрит Симоновский райсуд Москвы. (КоммерсантЪ 11.08.11)