Абдурахман Авторханов ро­дился на Кавказе. По национальности чеченец. Был номенклатурным ра­ботником ЦК вкп(б). В 1937 г

Вид материала

Документы

Содержание Xii. социальное лицо партии сталина Председатели райисполкомов 7,5 14,6 31,2 69,6 61,3 15,8 ЦК КПСС 9 секретарей Горкомы, окружкомы – 58060 = 34800 членов

Подобный материал:

• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 849.54kb.
• Методические рекомендации «деятельность средств массовой информации по формированию, 266.04kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 233.01kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 308.29kb.
• Фонд №3 Бюро по изучению истории вкп(б) и Октябрьской революции Новгородского губернского, 19.37kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 283.72kb.
• Выступление генерального секретаря ВКП на Втором международном молодёжном форуме профсоюзов, 142.75kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 94.26kb.
• Где и когда родился Лермонтов, 86.22kb.
• Детский отдых на мальте, 196.23kb.

XII. СОЦИАЛЬНОЕ ЛИЦО ПАРТИИ СТАЛИНА

Вся эта "реконструкция партии" происходила под лозунгом – "поднять организационное руководство до уровня политического руководства"¹⁸⁸ (¹⁸⁸ Доклад Сталина на XVII съезде.).

Соответственно были выработаны нормы подбора руководящих кадров партии и государства. В основу этих норм легли два признака, о которых Сталин говорил на февральско-мартовском пленуме ЦК 1937 года¹⁸⁹ (¹⁸⁹ И. Сталин. О ликвидации троцкистских и иных двурушников.):

"Что значит правильно подбирать работников и правильно их расставить на работе? Это значит подби­рать работников, во-первых, по политическому признаку, то есть заслуживают ли они политического доверия, и, во-вторых, по деловому признаку, то есть пригодны ли они для такой-то работы".

С точки зрения этих признаков и был подобран весь аппарат партии и государства накануне второй мировой войны. В этом и главное объяснение, почему этот аппа­рат оказался до конца верным своему вождю даже в дни тягчайшей опасности для самого существования совет­ского государства и столь же тягчайших ошибок и про­счетов самого Сталина.

Главная черта морально-политического облика новых кадров заключалась в том, что они были не только вы­муштрованы по-солдатски, но и обладали самым ценным при существующем режиме качеством – иммунитетом против самостоятельного мышления.

При одинаковой политической благонадежности пред­почтение при выборах кадров давалось людям дела и знаний. При этом давно перестали интересоваться как прошлыми заслугами, так и социальным происхожде­нием. Такой подход значительно повысил уровень под­бора руководящих партийных органов, в первую оче­редь, в важнейшем звене партийного аппарата – в рай­комах и обкомах партии.

Вот официальные данные послевоенного времени о секретарях райкомов и председателях райисполкомов¹⁹⁰ (¹⁹⁰ "Партийная жизнь", № 9, 1954, стр. 10.).

С высшим

образованием С незаконченным высшим и средним образованием С незаконченным средним и начальным образованием

1946

в % 1954

в % 1946

в % 1954

в % 1946

в % 1954

в %

Первые секретари райкомов 12,2 24,3 40,3 70,4 47,5 5,3

Секретари райкомов 9,9 14,7 40,4 79,1 49,7 6,2

Председатели райисполкомов 7,5 14,6 31,2 69,6 61,3 15,8

Как видно из таблицы, с 1946 по 1954 год удельный вес секретарей райкомов с высшим, незаконченным выс­шим и средним образованием вырос с 50-52 до 93-95%, а удельный вес секретарей с начальным образованием пони­зился с 47,5-49,7 до 5,3-6,2%.

Секретари и председатели с высшим образованием – это уже в большей части специалисты-хозяйственники (инженеры, агрономы и т. д.). У нас нет данных о сек­ретарях обкомов и ЦК союзных партий, так же как и советских кадров того уровня. Данные отрывочного ха­рактера показывают, что и здесь происходит тот же процесс. Уже нет обкомов, где бы в аппарате не сидело несколько партийных работников-специалистов (инжене­ров, экономистов, агрономов).

Данные мандатной комиссии на XIX съезде партии о делегатах самого съезда, то есть ведущих кадрах пар­тии, свидетельствуют о следующем:

На съезде присутствовало 1192 делегата с решающим голосом. По образовательному цензу и специально­сти они делятся на следующие категории:

С высшим образованием 709 чел.

С незаконченным высшим образованием 84 чел.

С средним образованием 223 чел.

С незаконченным средним образованием 176 чел.

Из них:

282 инженера,

68 агрономов и зоотехников,

98 преподавателей (т. е. профессоров),

18 экономистов,

11 врачей,

7 юристов.

Выводы из этих данных весьма интересны: почти на 60% верховные кадры партии состоят из инженеров, аг­рономов, врачей, юристов, профессоров. Анализ мандат­ных данных XX и XXI съездов показывает ту же картину "технократизации" партии.

Таким образом, КПСС из партии, которая хвалилась тем, что она партия рабочих, превратилась при Сталине и его наследниках в партию инженеров, профессоров и чиновников в партию профессионально-служилого сословия.

Такое превращение было достигнуто двумя мето­дами:

1. политехнизацией партийных кадров,
   
2. политизацией хозяйственных кадров.
   

Это не значит, конечно, что в партии нет рабочих и крестьян и что она не растет за счет этих групп. Наобо­рот, партия росла, без сомнения, и за их счет. Но как указывалось в самом начале, ЦК тщательно засекретил, начиная с середины тридцатых годов, социальный и служебный состав всей партии в целом. Поэтому трудно судить, за счет кого она больше всего растет. Но рост самой партии, особенно во время войны (это делалось искусственно, в целях пропаганды), был стремитель­ным.

Вот данные¹⁹¹ (¹⁹¹Г. М. Маленков. О деятельности ЦК ВКП(б). "Информа­ционное совещание некоторых компартий", 1948, стр. 144; Г. М. Маленков. Отчетный доклад XIХ съезду ВКП(б). "Правда", 06.10.1952, № 280.):

1941 год 3 600 000 членов и кандидатов

1947 год 6 300 000 членов и кандидатов

1952 год 6 888 145 членов и кандидатов

Вот данные о росте числа коммунистов в Красной армии во время войны: 1) конец 1941 года – 1 300 000 ком­мунистов (42,4% всего состава партии), 2) 1942 год – 2 000 000, 3) 1945 год (к концу войны) – 3 500 000 (или 60% всех членов и кандидатов КПСС)¹⁹² (¹⁹² "Вопросы истории КПСС", № 2, 1958, стр. 55-56.). В первый же год войны партия потеряла убитыми 400 000 коммунистов.

Но так как во время войны в целях пропаганды в партию вербовали людей, особенно солдат, целыми груп­пами, то¹⁹³ (¹⁹³ Г.М. Маленков. О деятельности ЦК ВКП(б)..., стр. 145.) "создалось известное несоответствие между количест­венным ростом рядов партии и уровнем политического просвещения членов и кандидатов ВКП(б). Ввиду этого партия берет сейчас ставку на то, чтобы не форсировать дальнейший рост своих рядов".

Этот рост партии за счет "политически неподготов­ленных" людей уже сам говорит о его искусственности. После победы в таком росте и не было надобности, по­этому в партию стали принимать только "активистов", то есть представителей бюрократии и интеллигенции.

На XIX съезде ЦК заявил, что "партия сильна не количеством, а качеством"¹⁹⁴ (¹⁹⁴ "Правда", 6.10.1952, № 280.). Другими словами, верну­лись к старой установке – к усилению партии за счет служилого и "просвещенного" сословия. На этом пути ЦК, вероятно, и делает успехи. Если даже предположить, что КПСС растет за счет рабочих и крестьян, а не чиновников, то нельзя забывать основной "внутренний" мотив вступления в партию в СССР: желание делать карьеру. Рабочие и крестьяне вступают в партию, чтобы перестать быть таковыми. При прочих равных условиях партийный билет есть "путевка в жизнь" – на верхний этаж советского социального общежития. Партия была и есть резервуар, откуда ЦК черпает бюрократию -партийную, хозяйственную, советскую, культурную и военную.

Эта бюрократия собственно и есть партия. Она – "партия в партии". Ее состав и физически должен быть ограниченным. Он ограничен и может быть почти с точ­ностью высчитан. Доступ туда тоже ограничен. Кроме партийных билетов, требуются еще и дипломы, как они всегда требовались и требуются у всякой классической бюрократии. Теперь "каждая кухарка" не может управ­лять государством, как о том мечтал Ленин. Кухарки, конечно, все еще могут голосовать в верховных советах, но не могут находиться во главе даже местных управ­лений. "Кухаркины дети" тоже не в лучшем положении. Если сыновьям и дочерям бюрократии широко открыты двери университетов, то кухаркины сыновья должны идти в ФЗО, а если они умудрились окончить среднюю школу, то после нее прямо идут на производство – на фабрики, заводы, рудники, в колхозы. Трудно себе даже представить сыновей членов ЦК, министров, секретарей партии и директоров предприятий за партами ФЗО, за станком на заводе, за плугом в колхозах. Недостаточно быть членом КПСС, чтобы пользоваться правами и выте­кающими из них привилегиями – надо принадлежать к самой бюрократии. Эти права и привилегии, разумеется, не наследственны, но дети партработников идут в высшие школы по своему выбору, директоров – в технические вузы, генералов – в суворовские училища. Юридически – все члены КПСС равноправны, фактически – права членов КПСС вытекают из занимаемого ими положения в социальной иерархии системы.

Само понятие "КПСС как ведущая и направляющая сила" есть чистейшая фикция. На самом деле ведущей силой является внутри партии – "секретарский корпус", в масштабе государства – "комитетский корпус" под руководством того же "секретарского корпуса".

В параграфе 50 устава КПСС сказано:

"Секретари городского и районного комитетов ут­верждаются обкомом, крайкомом и ЦК компартии союз­ной республики" (курсив мой. – А.А.).

То же относится и к секретарям обкомов и даже к секретарям ЦК союзных партий. В параграфе 42 того же устава сказано¹⁹⁵ (¹⁹⁵ Устав КПСС, Москва, 1952.).

"Областные, краевые комитеты, ЦК компартий со­юзных республик выбирают соответствующие исполни­тельные органы в составе не более 11 человек, в том числе 3 секретарей¹⁹⁶ (¹⁹⁶ После XX съезда – пять секретарей.), утверждаемых ЦК партии" (курсив мой. – А.А.).

Таким образом, судьба секретарского корпуса партии от первичных организаций и вплоть до секретарей ЦК союзных компартий, зависит не от многомиллионной членской массы КПСС, а от партийного аппарата каж­дого вышестоящего партийного комитета. Этот "секре­тарский корпус", собственно, и есть "направляющая и ведущая сила" партии и государства, от которого, в свою очередь, зависит судьба и рядовых коммунистов и руко­водящих чиновников государства вне аппарата партии. Чем выше поднимаешься по партийной лестнице, тем уже его состав, но тем полновластнее его представители. И в количественном отношении "секретарский корпус" представляет довольно внушительную силу. Численность его можно вывести из количества самих территориальных организаций, оглашенного председателем мандатной ко­миссии XIX съезда партии т. Пеговым. По его данным, в СССР имелось по 1952 г.¹⁹⁷ (¹⁹⁷ "Правда", 9.10.1952.)

15 ЦК союзных компартий,

8 крайкомов,

167 обкомов,

36 окружкомов,

544 горкома,

4886 райкомов.

Кроме того, по официальным данным Аристова на XX съезде, в КПСС по 1956 год имелось 350 000 первич­ных партийных организаций со своими парткомами или секретарями¹⁹⁸ (¹⁹⁸ "Правда", 17.2.1959.).

Исходя из этих данных и основываясь на нормах сек­ретарского состава партийных комитетов по уставу пар­тии и считаясь с увеличением состава секретариата ЦК республик, обкомов, крайкомов и горкомов до пяти че­ловек и сельских райкомов по решению сентябрьского пленума ЦК 1953 года (для обслуживания "зон МТС") в среднем тоже до пяти человек¹⁹⁹ (¹⁹⁹ КПСС в резолюциях, ч. II, стр. 1195.), мы можем подсчитать и численный состав "секретарского корпуса".

Таким образом получается:

ЦК КПСС 9 секретарей

ЦК союзных компартий 75 секретарей

Обкомы, крайкомы 875 секретарей

Окружкомы 180 секретарей

Горкомы 2770 секретарей

Райкомы 23658 секретарей

Секретари первичных организаций 350000 секретарей

377567 человек

Таков секретарский корпус партии, в котором ведущее ядро, конечно, составляет относительно малое количест­во – 27 566 секретарей от райкомов до ЦК включительно.

Члены этого корпуса друг друга назначают и друг друга снимают вне зависимости от "избирательных прав" членской массы КПСС, хотя все они проходят через фор­мальные выборы. Устав партии лишь юридически закре­пил этот порядок, когда он говорит "об утверждении" нижестоящих секретарей вышестоящим партийным аппа­ратом, как мы это видели выше.

Но устав идет дальше. Он ограждает права и при­вилегии не только "секретарского корпуса", но и всех членов комитетов, начиная от районного комитета пар­тии.

Сколько таких членов? Точное исчисление дать здесь невозможно. Устав не устанавливает количественного состава комитета каждого уровня. Количество членов самого ЦК КПСС тоже не является определенным. Оно оглашается каждый раз на очередном съезде партии. При установлении состава нижестоящих комитетов исхо­дят из ряда соображений – количественный состав пар­тийной организации, степень экономической важности данного района или области, "автономный" статут пар­тийной организации (ЦК союзных компартий, обкомы автономных республик, национальные округа), террито­риально-административное положение. Но основываясь на данных во время выборов 1955-1956 годов, можно взять за основу более или менее стабильный минимум:

1. Райком 40 членов
   
2. Горком и окружном 60 членов
   
3. Обком 80 членов
   
4. ЦК союзных компартий 100 членов
   
5. ЦК КПСС 133 члена и 122 кандидата
   

Приняв за основу этот минимум, мы получим:

Членский состав комитетов от райкомов до ЦК КПСС²⁰⁰ (²⁰⁰На выборах 1957 года состав комитетов был несколько расширен за счет "статистов" ("рабочих", "колхозников").

ЦК союзных компартий – 15100 = 1500 членов

Обкомы, крайкомы – 17580 = 14000 членов

Горкомы, окружкомы – 58060 = 34800 членов

Райкомы – 488640 = 195440 членов

Итого 244940 членов комитетов

Вот этот "комитетский корпус" в 244 940 человек и составляет высшую элиту партии, или – как говори­лось выше – он, собственно, и есть сама партия, которая имеет и свое название – "актив партии". Каков его со­циально-профессиональный состав? На этот счет, конеч­но, тоже нет точных данных. Но одно можно считать почти бесспорным – в его составе нет ни рабочих, ни колхозников. Журнал ЦК КПСС накануне XX съезда, даже о составе местных партийных органов писал²⁰¹ (²⁰¹ Официальные данные самого ЦК за 1957 год таковы: членов райкомов и горкомов –250 000 чел., членов обкомов, крайкомов и ЦК союзных компартий – 20 000 чел. ("Партий­ная жизнь", № 20, 1957, стр. 92.)): "в руководящие партийные органы мало или совсем не избирались рядовые рабочие".

Для партии, которая называет себя партией рабо­чего класса и авангардом "диктатуры пролетариата", такое положение надо признать ненормальным.

Устав предусматривает и особые права и особые привилегии "комитетского корпуса", делающие его чле­нов независимыми от рядовых коммунистов и первич­ных партийных организаций вообще. Этому вопросу посвящен специальный параграф²⁰² (²⁰² Устав КПСС, § 11. Москва, 1952.):

"11. Первичная парторганизация не может прини­мать решения об исключении из партии или о переводе в кандидаты коммуниста, если он является членом ЦК компартии Советского Союза, ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, рай­кома партии.

Вопрос об исключении члена ЦК компартии союз­ной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного комитета, а также исключении из членов партии или переводе в кандидаты решается на пленуме соответствующего комитета, если пленум двумя третями голосов признает это необходи­мым".