Выступление генерального секретаря ВКП на Втором международном молодёжном форуме профсоюзов железнодорожников
| Вид материала | Документы |
- Отчетный доклад генерального секретаря мкпж г. Н. Косолапова, 180.01kb.
- Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 233.01kb.
- Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 308.29kb.
- Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 849.54kb.
- Выступление вице-Президента Российского союза промышленников и предпринимателей, 33.85kb.
- Василь Овсієнко "це варто знати: Лук’янівка-34", 49.6kb.
- «Инновации и технологии», где представители зарубежных компаний Crown Agents, l-3 Security, 98.19kb.
- Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 283.72kb.
- Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 94.26kb.
- Роль региональной и национальной прессы России, 81.21kb.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
Генерального секретаря ВКП
на Втором международном молодёжном форуме
профсоюзов железнодорожников
г. Одесса (Украина), (21-24 сентября 2010 г.)
«Проблемы молодежи в развитии профсоюзного движения Содружества и современные задачи ВКП»
Слайд 1
Уважаемые участники встречи, дорогие молодые коллеги!
Прежде чем начать свое выступление, разрешите поблагодарить Международную конфедерацию профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей за приглашение принять участие в международном молодежном форуме и пожелать вам успешной работы. Профсоюзы железнодорожников неизменно большое внимание уделяют работе с молодежью.
Ваша Конфедерация одна из первых начала системную практику проведения международных молодежных форумов.
Ее членские организации стали уделять постоянное внимание формированию положительного отношения к профсоюзному движению в студенческой среде, поддержке студенческих профсоюзных организаций, возрождению студенческих отрядов. Поучителен опыт Российского профсоюза железнодорожников по подготовке кадров для профсоюза из числа молодежи. И это не случайно.
Слайд 2
Профсоюзная молодёжь сегодня – самая активная часть наших членских организаций, она реально воплощает их будущее, а значит, и будущее самой Конфедерации.
В последние годы все более пристальное внимание к проблемам молодежи проявляют не только профсоюзы, но и органы власти, различные общественные формирования. Именно поэтому 2009 год был провозглашен в Содружестве Годом молодежи, а с 12 августа 2010 года начался объявленный ООН Международный год молодежи.
В настоящее время доля молодежи составляет около 18% от общей численности населения Земного шара. В абсолютных цифрах - это 1,2 млрд. человек. Не будет преувеличением сказать, что молодежь представляет собой крупнейшую социальную группу и является тем важным ресурсом, от которого зависят темпы и качество общественного развития.
В странах СНГ, по данным статистики, молодые люди составляют от 20 до 35 процентов трудоспособного населения. Перемены в политической и социально-экономической жизни, которые произошли на постсоветском пространстве в конце прошлого столетия, затронули все слои общества, но, пожалуй, в большей степени молодежь.
Рухнули формировавшиеся многие годы общественные ценности — авторитет рабочих профессий, тяга к образованию, престиж науки, патриотизм и многое другое. Были разрушены молодежные и детские организации.
Также как и в обществе в целом, произошло значительное расслоение молодежи по уровню жизни, формам собственности, по доступности работы, зарплаты, образования и т.д.
Слайд 3
И сейчас положение молодежи усугубляется ее слабой организованностью. Во многих государствах СНГ отсутствуют массовые молодежные организации, способные реально выражать и отстаивать жизненные интересы молодежи и ее социально-трудовые права.
Такое положение не может не волновать ВКП и ее членские организации, которые растущее внимание уделяют проблемам молодежного движения. Молодёжь до 35 лет сейчас составляет до 35% от общей численности профсоюзов СНГ.
Не случайно в 2001 году Федерация Независимых Профсоюзов России одной из первых на IV съезде остро поставила вопрос о необходимости перемен в работе профсоюзных организаций с молодежью. Съезд принял резолюцию «Проблемы молодежи — в центр внимания профсоюзов», поставил задачи повышения эффективности работы профсоюзных организаций по защите социально-экономических интересов молодежи и вовлечения ее в активную профсоюзную деятельность.
Первое и главное с чего пришлось начинать – формирование в профсоюзах организационных структур по работе с молодежью. Речь шла о создании советов и комиссий, введении в студенческих профкомах должности заместителей председателей профкомов по этому направлению. Начали разрабатываться программы подготовки кадров и актива для работы с молодежью.
С 22 по 24 июля этого года в Нижегородской области успешно прошёл организованный ФНПР Всероссийский молодёжный профсоюзный слёт "Чкаловск – 2010", посвященный 20-летию Федерации.
Слайд 4
Дважды Исполком и Совет ВКП рассматривали проблемы работы с молодежью. Был сформирован Молодежный совет ВКП. Состоялись две встречи ВКП с молодежью. Наши членские организации к настоящему времени уже накопили определенный опыт в сфере молодежной политики. Данное направление деятельности в большинстве национальных и отраслевых профсоюзов уже относится к числу приоритетных.
Многие профцентры строят свою работу с молодежью в соответствии с концепциями и программами. Вопросам работы с молодежью посвящены отдельные разделы основополагающих документов и специальные направления деятельности профсоюзов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Украины.
В Азербайджане молодежь составляет более половины населения страны. Интересы молодежи защищены Конституцией государства и Законом «О молодежной политике». Свою программу в этой области имеют и профсоюзы.
Концепция молодёжной политики КПА предусматривает активное участие профсоюзов в законотворческой деятельности, касающейся молодёжи, включает работу по созданию нормальных экономических и социальных условий для молодёжи, предоставление дополнительных льгот при совмещении молодыми членами профсоюзов трудовой деятельности с учёбой.
В 2003 году руководство Конфедерации профсоюзов Армении поддержало инициативу председателей первичных профсоюзных организаций по созданию объединения молодых профсоюзных активистов. С этой целью был создан Молодежный совет КПА. Недавно КПА был проведён круглый стол по теме "Информированность армянской молодёжи о трудовых правах и роли профсоюзов".
Федерация профсоюзов Беларуси является участником реализации ряда государственных программ, таких как «Молодежь Беларуси», «Молодые таланты Беларуси» и других, которые прямо касаются молодежной проблематики.
В последнее время членские организации ФПБ вплотную подошли к созданию «молодежных» разделов в соглашениях всех уровней, коллективных договорах, где должны быть прописаны конкретные гарантии молодежи. Для учащейся молодежи профсоюзы добились роста размера стипендий, восстановления в новых условиях системы распределения выпускников, сохранения дотирования из средств Фонда социальной защиты населения студенческих санаториев-профилакториев, освобождения от подоходного налога граждан, сдающих в наем жилые помещения молодым специалистам и студентам.
В Казахстане осуществляется специальный профсоюзный проект для молодых работниц. Федерация профсоюзов Республики Казахстан при содействии т.н. Женской сети Международной конфедерации профсоюзов проводит профсоюзную кампанию для молодых работниц. Молодые работницы черпают для себя много полезной информации об оптимальном балансе между работой, карьерой и семейными обязанностями, о проблемах женского лидерства, о трудовых правах и гендерном равенстве, о роли профсоюзов в современном Казахстане.
В 2002 году была создана Молодежная организация Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы. В марте этого года состоялась встреча ее актива с представителями правительства и парламента. В числе поставленных актуальных вопросов наиболее важными являются: обеспечение молодёжи рабочими местами, повышение зарплаты, строительство жилья, развитие культурных комплексов, спортивных баз. Члены Молодёжной организации высказались также за разработку специальных государственных программ для молодёжи.
Значительно активизировала свою молодежную политику Федерация профсоюзов Украины. Молодежный совет ФПУ был создан в 2006 году. На сегодняшний момент во всех региональных профобъединениях и подавляющем большинстве всеукраинских профсоюзов созданы и действуют молодежные организации.
Недавно первый круглый стол в рамках проекта "Роль профсоюзов в улучшении трудовой среды для молодежи" состоялся в штаб-квартире Объединения профсоюзов Грузии.
Интересный опыт работы с молодежью – помимо вашей организации – накоплен в Международных объединениях профсоюзов металлистов, работников лесных отраслей, торговли, образования и науки, агропрома, здравоохранения, оборонной промышленности.
Формирование молодежных советов и комиссий потребовало от профсоюзов проведения большой работы по подбору и расстановке молодых профсоюзных кадров и актива. В молодежные профсоюзные структуры пришли тысячи юношей и девушек. Многие из них имели весьма приблизительные знания о профсоюзной работе. Зато они очень хорошо знали проблемы молодежи.
Слайд 5
Перечень этих проблем, с которыми сталкивается молодежь во всех государствах Содружества, очень широк. Хотя за молодежью и признается полнота всех социально-экономических, политических, трудовых и личных прав и свобод, закрепленных конституциями, фактом остается высокий уровень безработицы среди молодежи, сужение возможностей для получения бесплатного профессионального образования, значительные сложности для трудоустройства и, как следствие, серьезные трудности для создания семьи. Все это в свою очередь тормозит нормальную социальную адаптацию молодых и их дальнейшее полноценное культурное и духовное развитие.
Молодежь является социальной группой, наиболее остро реагирующей на различные социальные катаклизмы и негативные процессы. В докладе Международной организации труда «Глобальные тенденции молодежной занятости» отмечается, что в 2010 году мировая молодежная безработица продолжит расти и достигнет 13,1 процента экономически активной молодежи и только в 2011 году ожидается ее незначительное снижение. Показатели молодежной безработицы, отмечают авторы доклада, более чувствительно реагируют на кризис, чем безработица среди взрослых, при этом восстановление рынка труда для молодежи, скорее всего, будет идти медленнее, чем для взрослых работников.
Борьба предприятий за выживание приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Наибольший удельный вес в общей численности безработных на регистрируемом рынке труда в странах Содружества составляет молодежь – от 19 до 48 процентов. По оценкам специалистов, количество безработной молодежи в официальной статистике занижено, так как молодые люди далеко не всегда регистрируются в службах занятости. В особенности это касается женщин.
В нарушение трудового законодательства работодателями оформляются срочные трудовые договоры, игнорируются гарантии, установленные для несовершеннолетних работников, и, прежде всего, касающиеся режима труда и отдыха, бронирования (квотирования) рабочих мест, оплаты труда, льгот для работников, совмещающих работу с обучением.
На наш взгляд, действующее законодательство недостаточно учитывает специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития.
Следует отметить, что при увеличении спроса на рабочие профессии, их престиж, особенно среди молодежи, резко упал. Например, в России удельный вес выпускников профтехучилищ, осваивающих рабочие профессии - всего 30 процентов, а выпускников вузов – 70 процентов, а надо наоборот.
Слайд 6
Основными причинами недостатка квалифицированных кадров являются несоответствие системы подготовки и переподготовки кадров спросу рынка труда. Система профобразования, особенно по подготовке рабочих профессий, в большинстве стран СНГ находится в критическом состоянии, и оказалась явно неприспособленной к современным требованиям.
Например, налицо проявляется существенный перекос в сторону подготовки гуманитарных специальностей в ущерб специалистам технического профиля. Но главное – нынешняя экономика не требует такого количества дипломированных специалистов, и в то же время остро нуждается в квалифицированных рабочих и техниках. Власть в странах СНГ начинает понимать, что сложившееся положение становится тормозом всякого развития, и нужно принимать срочные меры. Речь сегодня идёт о приведении в соответствие потребностей экономики и системы образования, о восстановлении в сознании общества во многом утраченного престижа рабочих профессий. Обсуждается вопрос о возложении на бизнес доли расходов на подготовку нужных специалистов и обязанности предоставлять молодому человеку первое достойное рабочее место.
Излишне говорить, что профсоюзы поддержат эти меры, поскольку они отвечают нашим целям и задачам по защите интересов трудящихся, в том числе вступающей в наши ряды молодежи.
Многие предприятия, организации и иностранные компании привлекают рабочую силу из других стран, что не способствует повышению занятости молодежи.
Не находя достойного применения на родине, многие молодые люди мигрируют в соседние страны. Основным мотивом для выезда является экономический, выражающийся в невозможности полноценного трудоустройства у себя на родине. Подавляющая часть таких мигрантов работают нелегально, что порождает трудноразрешимые правовые и иные коллизии. Например, из всех приезжающих в Россию из Таджикистана, Узбекистана и Украины всего лишь 10 - 15% работают официально, а остальные подвергаются дискриминации, и профсоюзы не могут оставаться в стороне от этих вопросов.
Размышляя о будущем молодежи и ее роли в развитии регионального профсоюзного движения, хотел бы вкратце коснуться тех актуальных проблем и задач, над решением которых работает Всеобщая конфедерация профсоюзов.
Слайд 7
В 2008 - 2010 гг. на деятельность ВКП серьезно повлияла негативная экономическая ситуация в мире и странах СНГ. Сейчас выход из глобального кризиса еще только начался и восстановление экономики в различных странах носит неравномерный характер. Пока еще не созданы условия для ее относительно устойчивого роста.
Сегодня негативные последствия кризиса определенные круги пытаются в максимальной степени возложить на людей труда и их семьи, на широкие народные массы, а не на тех, кто этот кризис вызвал и на нём наживается. Профсоюзы повсеместно противостоят таким попыткам.
Экономический кризис стал своего рода проверкой на прочность для профдвижения СНГ. Он показал, что профсоюзы имеют высокий потенциал в обществе, они стали более наступательными, научились предметно и на равных разговаривать с правительствами, предпринимателями, политическими партиями и общественными движениями. Сегодня все почувствовали роль и значение профсоюзов.
И многим это не нравится. В условиях кризиса не ослабевает наступление на права и свободы профсоюзов. Ради этого властью и бизнесом создаются подконтрольные («желтые») профсоюзы, вносится в разных формах раскол в профдвижение, ведутся преследования активистов. Не утихают нападки на профсоюзную собственность. С этими наглыми притязаниями вновь сталкиваются наши членские организации, в частности, в России, Украине, Кыргызстане, Таджикистане. А в Грузии профсоюзы вообще лишились собственности. Надо заметить, что вокруг этой темы много спекуляций. Для нас вопрос о собственности организаций трудящихся – принципиальный. Она является, помимо прочего, залогом нашей самостоятельности, гарантом независимости от властных структур и бизнеса.
Кризис ярко высветил и обострил многие и до того существовавшие проблемы в профсоюзном движении, обнажил недостатки в нашей организационной структуре.
Мы пока не смогли переломить главную негативную тенденцию – хоть и медленное, но неуклонное сокращение численности профсоюзных рядов. За последние шесть лет профдвижение Содружества в целом потеряло 13 миллионов человек. Не секрет, что многие профсоюзные структуры выживают за счет коммерческой деятельности, практически не получая членских взносов. В этих условиях все острей встает вопрос об укреплении профсоюзных структур. Важнейшим инструментом его решения является укрупнение отраслевого профдвижения, что отражает общемировую тенденцию. Перед лицом многопрофильных ТНК, которые постепенно становятся практически основными работодателями в мире, профсоюзы разных отраслей всё в большей степени приходят к пониманию необходимости объединения.
Слайд 8
Выход из мирового финансово-экономического кризиса будет сложным. В экономике государств СНГ остается много проблем, которые напрямую влияют на ситуацию в регионе.
Не буду подробно останавливаться на хронологии тех действий, которые были предприняты ВКП и её членскими организациями. Скажу только, что в результате совместной работы с правительствами в странах СНГ экономическая ситуация в последние полгода сегодня характеризуется отчетливой тенденцией к стабилизации основных показателей, как в макроэкономике, так и в динамике развития реального сектора, занятости и заработной платы.
Так, в первом полугодии 2010 года в странах СНГ отмечался рост деловой активности по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Промышленное производство в среднем по странам СНГ возросло на 10%, перевозки грузов – на 6%. Что очень важно, наметилась тенденция восстановления покупательского спроса населения, увеличились денежные доходы населения в большинстве государств.
Улучшилось положение и в сфере занятости.
Хотя некоторые эксперты уже говорят о преодолении экономического кризиса, на наш взгляд, страны СНГ будут находиться в состоянии кризиса до тех пор, пока в них не будут созданы условия для достойного труда.
Для профсоюзов достойный труд предполагает: наличие рабочего места, достойную заработную плату, безопасные условия труда, социальную защиту и социальный диалог.
Слайд 9
Кризис со всей остротой поставил в повестку дня необходимость перевода государств на инновационные рельсы. Сейчас в ряде стран Содружества поставлена задача по повышению качества трудовых ресурсов, формированию эффективной занятости, созданию новых современных рабочих мест. Причем в инновационном процессе экономическая отдача не единственный приоритет. Здесь очень важен экологический аспект. Решение задачи сохранения климата Земли в ближайшее десятилетие приведет к созданию миллионов новых «зеленых» рабочих мест (по терминологии МОТ и ООН). Эти рабочие места призваны снизить негативное влияние предприятий и отраслей на окружающую среду до приемлемого уровня.
И с этих позиций профсоюзы в странах Содружества поддерживают линию на модернизацию. Именно в этом контексте борьба за достойный труд, за существенное повышение заработной платы остается нашей долговременной целью. Сегодня профсоюзы стремятся не только вернуть утраченные докризисные позиции, но и двигаться вперед, ориентируясь на мировые социальные стандарты.
Обстановка осложняется ещё и тем, что в разных странах активно идут политические процессы, проходят выборы и смена власти, что подчас заставляет нас с беспокойством следить за изменениями курса государств в отношении региональной интеграции, деятельности межгосударственных органов и организаций.
Не успокаиваются и те силы в мире, которые вообще стремятся развалить наше Содружество, превратить его в скопление слабых государств – марионеток, которые станут источником дешевого сырья и рабочей силы, и объектом для политических манипуляций. А в таком рыхлом объединении и сильное профсоюзное движение будет не ко двору.
Слайд 10
Подводя итоги нашему разговору, хотел бы отметить следующие актуальные задачи.
Первое. Прежде всего, наша деятельность должна быть направлена на участие в выработке и реализации отвечающей современным социально-экономическим реалиям государственной молодежной политики.
Второе. Необходимо инициировать меры по обеспечению социальной защищенности молодых рабочих, специалистов, студентов и учащихся, гарантии их занятости, повышение уровня доходов, улучшение условий труда и жизни.
Третье. Надо вовлекать молодежь в ряды профсоюзов, повышать мотивацию членства в профсоюзе.
Четвертое. Нужно изучать опыт работы с молодежью в наших членских организациях, в других профсоюзах, в том числе зарубежных, совершенствовать на основе анализа этого опыта формы и методы этого направления работы.
Первостепенное значение в улучшении социально-экономических условий молодежи на местах работы или учебы, имеет работа по заключению генеральных и отраслевых соглашений, коллективных договоров. В них включаются требования, закрепляющие участие объединений работодателей в организации профессиональной подготовки кадров, создании системы профессиональной ориентации обучающихся, совершенствовании системы содействия трудоустройству и временной занятости молодежи.
Подготовка кадров всегда была в центре внимания профсоюзных организаций. Для этого организуются слеты и семинары молодежного актива, готовятся группы модераторов, к работе в первичных профсоюзных организациях, основной целью которых является обучение навыкам профсоюзной работы.
Важным аспектом реализации молодежной политики профсоюзов является развитие ее информационного сопровождения. В этих целях необходимо и дальше развивать молодежную тему в отраслевой периодической печати, в специальных разделах профсоюзных сайтов, издавать собственные молодежные печатные издания, в том числе листовки, памятки, буклеты и другие агитационные материалы.
х х х
Завершая свое выступление, поделюсь одним самокритичным наблюдением, с которым, уверен, согласятся многие мои коллеги, те, кто сегодня возглавляет различные профсоюзные структуры.
Для завоевания доверия и широкой поддержки со стороны молодежи нам, профсоюзам и их руководителям, еще очень много надо сделать. Мы во многом должны изменить собственный имидж и имидж наших организаций, стиль поведения, методы работы. К сожалению, молодые люди сегодня пока еще воспринимают профсоюзы как чрезмерно традиционные, даже «серые» и скучные бюрократические организации, к тому же построенные на жесткой иерархии, а подчас и авторитарности.
Мы должны развеять эти заблуждения и сделать каждую профсоюзную структуру открытым и привлекательным местом для молодых людей, куда бы они в любое время стремились прийти и поделиться своей радостью или проблемой, проявить себя, попробовать свои силы.
Уверен в том, что мы при вашем участии этого добьемся.
Спасибо за внимание и желаю вам успехов в работе.