Рекомендации по организации учебного процесса и подготовке локальных нормативных правовых актов в образовательных учреждениях мвд россии сборник

Вид материала

Документы

Содержание Образовательных учреждениях высшего профессионального образования министерства внутренних дел российской федерации .. 4 Организация учебного процесса 34 VI. Материально-техническое и информационное Общие положения Аттестации выпускников образовательных учреждений профессионального образования министерства внутренних дел 72 I. Общие положения 74 IV. Содержание итоговой государственной аттестации VII. Рекомендации по организации выполнения и защиты выпускной квалификационной работы

Подобный материал:

• Приказ 5 июля 1995 года n 257 об утверждении нормативных правовых актов в области организации, 993.12kb.
• Приказ мвд россии от 27 февраля 2012 г. №126 «О признании утратившими силу нормативных, 10.69kb.
• Внесены изменения приказом мвд россии, 1024.09kb.
• Приказ мвд РФ от 27 июня 2003 г. N 484 "Об утверждении Правил подготовки нормативных, 729.61kb.
• Правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, 1365.46kb.
• Правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к устройству, содержанию, 1311.85kb.
• Методика проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых, 459.14kb.
• Информационный бюллетень, 1250.53kb.
• Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной, 99.93kb.
• Аналитический обзор нормативных правовых актов, регламент, 713.14kb.

V. Постоянный и переменный составы высшего учебного

заведения

60.В высшем учебном заведении предусматриваются должно­сти постоянного и переменного составов.

61. К постоянному составу высшего учебного заведения отно­сятся: руководящий, научно-педагогический (профессорско-пре­подавательский, научный), инженерно-технический, админист­ративно-хозяйственный состав; командиры подразделений курсан­тов и слушателей, учебно-вспомогательный персонал, а также ра­ботники.

К профессорско-преподавательским должностям относятся дол­жности начальника и заместителя начальника кафедры, профессо­ра, доцента, старшего преподавателя и преподавателя.

Порядок комплектования (замещения) должностей постоян-ного состава устанавливается законодательством Российской Феде-рации и нормативными правовыми актами МВД России.

Права и обязанности должностных лиц постоянно определяются законодательством Российской Федерации, норма-

125

тивными правовыми актами МВД России, уставом высшего учеб­ного заведения, должностными инструкциями, правилами внут­реннего трудового распорядка и другими локальными актами выс­шего учебного заведения.

62. К переменному составу высшего учебного заведения отно­сятся: докторанты, адъюнкты, слушатели и курсанты, студенты.

Докторантом является лицо среднего, старшего или высшего начальствующего составов органов внутренних дел, имеющее уче­ную степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для под­готовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

Адъюнктом является лицо среднего, старшего или высшего начальствующего составов органов внутренних дел, имеющее выс­шее профессиональное образование, зачисленное в адъюнктуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.

Слушателем является лицо среднего или старшего начальству­ющего составов органов внутренних дел, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение, проходящее подготовку по образовательным программам среднего, высшего или дополни­тельного профессионального образования независимо от формы обучения, а также лицо рядового или младшего начальствующего составов органов внутренних дел, обучающееся по заочной форме.

Курсантом является лицо рядового или младшего начальству­ющего составов органов внутренних дел, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение на очную форму обуче­ния, проходящее подготовку по образовательным программам сред­него или высшего профессионального образования.

Студентом является лицо, получающее высшее профессиональ­ное образование на основании договора с оплатой стоимости обу­чения.

63. Права и обязанности переменного состава определяются законодательством Российской Федерации, нормативными право­выми актами МВД России, уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локаль­ными актами высшего учебного заведения.

64. Порядок перевода обучающихся в высшем учебном заведе­нии в другие образовательные учреждения, а также из других обра­зовательных учреждений в высшее учебное заведение определяется законодательством Российской Федерации, нормативными право­выми актами Минобрнауки России и МВД России.

126

65. За невыполнение основной образовательной программы, нарушение требований нормативных правовых актов МВД России, правил внутреннего трудового распорядка и других локальных ак­тов высшего учебного заведения к слушателям, курсантам, адъюн­ктам и докторантам могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, в том числе отчисление из высшего учебного заведе­ния.

Порядок отчисления лиц из числа переменного состава из вуза определяется его уставом в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации

Слушатель (курсант) имеет право на восстановление в высшем учебном заведении, где он обучался, в течение 5 лет после отчис­ления из него по собственному желанию или по уважительной при­чине.

Решение о восстановлении принимается начальником высше­го учебного заведения при наличии ходатайства комплектующего органа внутренних дел и при наличии в высшем учебном заведении вакантных мест.

Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведе­нии слушателя (курсанта), отчисленного по неуважительной при­чине, определяются уставом высшего учебного заведения.

66. Лицам постоянного и переменного составов высшего учеб­ного заведения за успехи в учебной, методической, научной, вос­питательной работе и другой деятельности, предусмотренной уставом высшего учебного заведения, устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

VI. Подготовка научно-педагогических и научных кадров и повышение квалификации научно-педагогических работников

67. Подготовка в высшем учебном заведении научно-педаго­гических и научных кадров осуществляется в адъюнктуре и докто­рантуре высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений МВД России, аспирантуре и докторантуре гражданс-

ких высших учебных заведений и научно-исследовательских учреж-дений, а также путем прикрепления к указанным учреждениям или организациям соискателей для подготовки диссертаций на со-искание ученой степени кандидата наук или доктора наук, либо путем перевода преподавателей на должности научных сотрудни-ков для подготовки диссертаций на соискание ученой степени док-тора наук.

127

68. Количество сотрудников органов внутренних дел, прини­маемых на первый курс в адъюнктуру и докторантуру высшего учеб­ного заведения для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема определяются в пределах заданий (контрольных цифр), ежегодно устанавливаемых Учредителем (МВД России).

Высшее учебное заведение вправе осуществлять прием граж­дан сверх установленных заданий (контрольных цифр) по приему в адъюнктуру и докторантуру высшего учебного заведения на основа­нии договоров, заключаемых с юридическим и (или) физически­ми лицами при условии оплаты ими стоимости обучения.

69. Права и обязанности адъюнктов, докторантов и соискате­лей устанавливаются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами высшего учебного заведения.

70. Повышение квалификации преподавателей и научных со­трудников проводится не реже одного раза в пять лет в образова­тельных учреждениях системы повышения квалификации и про­фессиональной переподготовки кадров, в высших учебных заведе­ниях, в ведущих российских и иностранных научных организациях путем обучения, прохождения стажировок, подготовки и защиты диссертаций, участия в работе семинаров, а также с использова­нием других видов и форм повышения квалификации.

Обязательной формой повышения квалификации профессор­ско-преподавательского и научного составов высшего учебного за­ведения является стажировка не реже одного раза в течение пяти лет в практических органах внутренних дел на должностях началь­ствующего состава, с учетом занимаемой преподавателем (научным сотрудником) должности.

VII. Финансово-хозяйственная деятельность учебного заведения

71. За высшим учебным заведением в целях обеспечения его образовательной деятельности Учредителем закрепляются на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество образовательного, потребительского, социального, культурного и иного назначения¹.

¹Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессиональ­ного образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации (по­становление Правительства РФ от 05.04.01 №264).

128

72. За высшим учебным заведением закрепляются в бессроч­ное безвозмездное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.

73. Государственное и (или) муниципальное имущество, зак­репленное за высшим учебным заведением, может отчуждаться собственником (органом, уполномоченным собственником) в по­рядке и на условиях, установленных законодательством Российс­кой Федерации, законодательством субъектов Российской Федера­ции и нормативными правовыми актами органов местного самоуп­равления.

74. Имущество, приобретенное высшим учебным заведением за счет средств, полученных от приносящих доход разрешенных видов деятельности, поступает в установленном порядке в распо­ряжение высшего учебного заведения, учитывается на отдельном балансе и расходуется на основании соответствующих смет.

75. Высшее учебное заведение несет перед собственником (ор­ганом, уполномоченным собственником) ответственность за со­хранность и эффективное использование закрепленного за ним в оперативном управлении имущества. Контроль деятельности выс­шего учебного заведения в этой области осуществляется собствен­ником имущества (органом, уполномоченным собственником).

76. Собственник имущества, закрепленного за учреждени­ем, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему ус­мотрению.

77. Высшее учебное заведение распоряжается по своим обяза­тельствам средствами, находящимися в его распоряжении, а так­же имуществом, учитываемым на отдельном балансе. При их не­достаточности субсидиарную ответственность по обязательствам вуза несет Учредитель в порядке, установленном законодательством Рос­сийской Федерации.

78. Высшее учебное заведение вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Средства, полученные высшим учебным заведением в качестве арендной платы, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

79. Источником финансирования деятельности вуза я средства федерального бюджета.

К источникам формирования бюджета относятся: — средства бюджетов различного уровня;

129

— средства, получаемые от осуществления платной образова­тельной и иной, приносящей доход деятельности;

- добровольные пожертвования и целевые взносы юридичес­ких и физических лиц, в том числе иностранных;

— средства других источников в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

80. Финансирование образовательной деятельности высшего учебного заведения в части реализации образовательных программ среднего, высшего и послевузовского профессионального образо­вания осуществляется за счет средств федерального бюджета с уче­том установленных заданий по приему (контрольных цифр), уста­новленных нормативов, определяемых в расчете на одного обучаю­щегося и предусмотренных для соответствующего типа и видов об­разовательных учреждений.

81. Высшее учебное заведение осуществляет расходование бюд­жетных средств и средств иных источников финансирования в со­ответствии с законодательством Российской Федерации.

82. Привлечение высшим учебным заведением дополнитель­ных средств не влечет за собой снижения государственных и мест­ных нормативов финансирования и (или) размеров его финанси­рования, предусмотренных в соответствующем бюджете.

83. Высшее учебное заведение в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и в порядке, установленном норма­тивными правовыми актами МВД России, а также уставом высше­го учебного заведения, может осуществлять, сверх установленных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся, подготовку специалистов соответствующего уровня образования с оплатой сто­имости обучения, оказывать платные дополнительные образова­тельные услуги, не предусмотренные соответствующими образова­тельными программами и государственными образовательными стандартами, по договорам с юридическими и (или) физическими лицами.

Указанные виды деятельности не могут быть оказаны взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств федерального бюджета.

Размер оплаты за предоставление платных образовательных и иных услуг устанавливается начальником высшего учебного заведе­ния и определяется расчетом материальных и финансовых затрат на осуществление соответствующего вида деятельности с учетом ут­вержденной сметы расходов.

130

84. Высшее учебное заведение вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополни­тельные образовательные услуги (обучение по дополнительным об­разовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися уг­лубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмот­ренные соответствующими образовательными программами и го­сударственными образовательными стандартами.

Доход от указанной деятельности, за вычетом доли Учредите­ля, реинвестируется в данное образовательное учреждение, в том числе на увеличение расходов на заработную плату, по его усмотре­нию. Данная деятельность не относится к предпринимательской.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вмес­то образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются Учредителем в его бюджет.

Образовательное учреждение вправе обжаловать указанное дей­ствие Учредителя в суд.

85. В соответствии с законодательством Российской Федера­ции высшее учебное заведение вправе осуществлять иную предпри­нимательскую деятельность, предусмотренную его уставом, доход от которой реинвестируется в обязательном порядке в образователь­ный процесс и его техническое обеспечение, а также используется для улучшения социально-бытовых условий сотрудников институ­та, курсантов и слушателей,

86. Высшее учебное заведение осуществляет финансово-хозяй­ственную деятельность в порядке, установленном законодательны­ми и иными нормативными правовыми актами Российской Феде­рации, нормативными правовыми актами МВД России, настоя­щими Рекомендациями и своим уставом.

87. Ревизию (проверку) финансово-хозяйственной деятельно­сти осуществляют соответствующие органы и подразделения.

Целью ревизии является установление соответствия законода­тельству Российской Федерации, нормативным правовым актам органов исполнительной власти Российской Федерации совершен-ных в ревизуемый период хозяйственных и финансовых операций, обоснованности и правильности их отражения в бухгалтерском уче-те и отчетности а также действий руководителя и главного бухгал-тера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законода-тельством Российской Федерации и ведомственными нормативными

131

правовыми актами возложена ответственность за осуществление этой деятельности.

VIII. Международная деятельность высшего учебного заведения

88. Высшее учебное заведение имеет право в пределах своей компетенции осуществлять международное сотрудничество в обла­сти подготовки кадров, научной и педагогической деятельности, как правило, на основе международных договоров Российской Фе­дерации, международных соглашений, заключенных МВД России с соответствующими министерствами и образовательными учреж­дениями зарубежных государств, либо прямых двухсторонних до­говоров, заключенных высшим учебным заведением по согласова­нию с МВД России.

89. Подготовка иностранных специалистов регламентируется законодательством Российской Федерации, нормативными право­выми актами Минобрнауки России и МВД России.

IX. Контроль за деятельностью высшего учебного заведения

90. Контроль за деятельностью высшего учебного заведения осуществляется Минобрнауки России и МВД России и направлен на проведение единой государственной политики в области обра­зования, повышение качества подготовки специалистов, рацио­нальное, целевое и полное использование бюджетных средств выс­шими учебными заведениями.

91. Единая система оценки деятельности высших учебных за­ведений включает в себя:

91.1. Лицензирование, целью и содержанием которого явля­ется установление соответствия условий осуществления образова­тельного процесса, предлагаемых высшим учебным заведением, требованиям органов государственной власти Российской Федера­ции к обеспеченности учебными площадями, санитарным и гиги­еническим нормам, оборудованию учебных помещений, осна­щенности учебного процесса и образовательному цензу педагоги­ческого состава.

91.2. Государственную аттестацию, целью и содержанием ко­торой является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников высшего учебного заведения тре­бованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и квалификационным требовани­ям по направлениям (специальностям) подготовки специалистов.

132


91.3. Государственную аккредитацию, целью которой являет­ся установление (подтверждение) статуса высшего учебного заве­дения.

91.4. Инспектирование, целью которого является установле­ние соответствия деятельности высшего учебного заведения, как подразделения органов внутренних дел, законодательству Россий­ской Федерации, нормативным правовым актам Минобрнауки Рос­сии и МВД России, требованиям настоящих Рекомендаций,

92. Непосредственный контроль исполнения высшим учебным заведением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, требований настоящих Рекоменда­ций, образовательной и финансово-хозяйственной деятельности высшего учебного заведения возлагается на органы ведомственной системы образования, которые осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных соответствующими норма­тивными правовыми актами МВД России.

93. Внутренний контроль за деятельностью высшего учебного заведения в установленном МВД России порядке осуществляют уполномоченные на это должностные лица вуза. Для этих целей начальником высшего учебного заведения создаются соответству­ющие комиссии, действующие на основании утверждаемых поло­жений.

94. Высшее учебное заведение, имеющее в своем составе фи­лиал, контролирует организацию и проведение образовательного процесса в нем.

X. Учет и отчетность

95. Высшее учебное заведение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведет статис­тическую и бухгалтерскую отчетность.

Содержание, формы и периодичность статистической отчет­ности высшего учебного заведения определяются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Должностные лица высшего учебного заведения несут установ­ленную законодательством Российской Федерации, иными норма­тивными правовыми актами федеральных государственных органов исполнительной власти Российской Федерации ответственность за искажение государственной отчетности.

133

СОДЕРЖАНИЕ

РЕКОМЕНДАЦИИ по организации учебного процесса в

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .. 4

/. Основная цель учебного процесса.......................................................5

//. Организация учебного процесса.......................................................5

///. Контроль учебного процесса........................................................18

IV. Организация методической работы............................................31

V. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава............................................................ 34

VI. Материально-техническое и информационное

обеспечение учебного процесса.......................................................35

Приложения...............38

РЕКОМЕНДАЦИИ об организации и проведении практики (стажировки) курсантов и слушателей образовательных учреждений министерства внутренних дел российской федерации............---. 55

/. Общие положения...........................................................................55

II. Организация и проведение практики.............................................57

///. Подведение итогов практики.......................................................64

Приложения.......................................................................................68

РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению итоговой государственной

АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Российской федерации............................................. 72

I. Общие положения...........................................................................72

//. Программа итоговой государственной аттестации..................72

///. Организация работы государственной аттестационной

комиссии........................................................................................ 74

IV. Содержание итоговой государственной аттестации................77

V. Рекомендации по организация итогового экзамена по отдельной дисциплине в образовательных учреждениях...............................78

VI. Рекомендации по организации итогового междисциплинарного экзамена по специальности...........................................................79

VII. Рекомендации по организации выполнения и защиты выпускной квалификационной работы........................................81

VIII. Порядок проведения итоговой государственной аттестации . 85 Приложения.......................................................................................88