Н. Д. Кондратьева Институт экономики ран экономический факультет мгу им. М. В. Ломоносова долгосрочное прогнозирование: исторический опыт и критический анализ доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Человеческий капитал
Зеленый Борис
Зао «трин»
Бочкарев Александр Юрьевич
Mercantilism, Protectionism
Money, т.е. деньги) – или «фридманизм» – концепция Милтона Фридмана, нобелевского лауреата, главы «чикагской школы». Suply-side
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

Мухачева Анастасия Николаевна,

Субхангулов Рустям Эрвинович,

студенты,

Башкирский государственный университет


ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
КАК ФАКТОР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ


Повышение экономической роли инноваций является одной из важных проблем, определяющих стратегию социально-экономического развития России. Опыт высокоразвитых стран свидетельствует об эффективности инновационной модели развития. В основе такой модели – активная государственная поддержка условий, способствующих повышению качества человеческого потенциала; формированию национальных инновационных систем. Несмотря на ряд кризисных явлений в мировой финансовой сфере и в экономике ряда крупных стран, ставка на инновационное развитие остается важнейшим фактором долгосрочного устойчивого развития и решения большинства глобальных проблем.

К факторам, определяющим уровень развития инновационной среды, относят экономическую свободу, уровень коррупции, бюрократические барьеры, совокупность условий для малого бизнеса, конкурентоспособность, доступность венчурного капитала, отношение общества к коммерческому успеху, степень защищенности от криминала и произвола чиновников, уровень исполнимости контрактов.
Необходимость формирования национальной инновационной системы в России предъявляет особые требования к уровню и качеству человеческого капитала. Вместе с тем имеет место занижение стоимости рабочей силы высокой квалификации и недооценка человеческого капитала как ключевого элемента национального богатства. Качество человеческого капитала во многом зависит от тенденций экономического развития. В частности многими исследователями отмечается существенное снижение этого качества в России. В формировании человеческого капитала участвуют различные факторы: природные ресурсы, физический капитал и др., важнейшим фактором признается то время, которое позволяет приобрести и накопить новые запасы активов человеческого капитала. Доходность инвестиций в человеческий капитал прямо зависит от предстоящего срока его службы. По мере накопления человеческого капитала его доходность возрастает, а не снижается (как это характерно для физического капитала). Образование способствует повышению качества работника и в качестве обучающегося, то есть ускоряет и облегчает процесс дальнейшего накопления знаний и навыков. Это предопределяет первостепенность значения развития системы образования и формирования экономики знаний.
По мнению большинства исследователей, ключевым фактором инновационного экономического роста становятся инвестиции в человека, в развитие человеческого капитала. Инвестиции в человеческий капитал создают условия для устойчивого экономического роста, постоянной адаптации социально-экономической структуры к новым направлениям научно-технического прогресса.

Важнейшим фактором развития человеческого капитала является профессиональная мобильность. Смена места работы и/или должности способствует более эффективному использованию квалифицированных специалистов, что в свою очередь позволяет внедрять и использовать инновации в производстве. Однако отток высококвалифицированных специалистов из менее доходных в более доходные отрасли снижает возможности первых в полноценном инновационном развитии. Для решения этой проблемы мы считаем необходимым создание системы регулирования уровня образования специалистов, и их территориальной мобильности. В качестве первоочередных могут быть предложены такие меры как:
• стимулирование повышения квалификационного уровня, в частности за счет расширения доступности льготных кредитов на образование;
• возможность обучения за счет предприятий с последующим трудоустройством;
• необходимо выровнять финансирование и доступность образования между регионами и в пределах регионов;

• обновить содержание образования в направлении практического применения знаний.

Регулирование территориальной мобильности путем:

• разработки льготных форм ипотечного кредитования;
• предоставления служебного жилья молодым специалистам;

• развития инфраструктуры проблемных регионов;

• обеспечения открытого доступа к информационным потокам на межрегиональном уровне.

Это может способствовать решению экономических проблем: затраты на обучение будут соответствовать спросу на рынке труда, отдача от инвестиций в образование превысит затраты, распределение человеческого капитала между регионами станет более эффективным. Кроме экономических, решатся и социальные проблемы: снижение безработицы, улучшение жилищных условий, уменьшение доли бедного населения. Таким образом, регулирование профессиональной мобильности специалистов выступает как фактор формирования человеческого капитала и тем самым может способствовать реализации инновационной модели развития.

Переход к инновационному развитию означает, что инновации должны охватывать не только создание новых технологий, их внедрение в производство, но и продвижение продукции на рынке, адекватную коммуникационную инфраструктуру. Существующая в настоящее время динамика в долгосрочной перспективе, может привести к снижению качества и уровня нововведений и в конечном итоге к замедлению темпов инновационной активности. Анализ перспектив инновационного развития в России показывает наличие многих барьеров на этом пути. Для научно-исследовательского сектора наиболее острыми являются недостаток финансирования на исследования и разработки, износ основных фондов, исследования не ориентированы на практический результат. Развитие предпринимательского сектора сдерживают факторы экономического и производственного характера. В этих условиях необходимо пересмотреть систему профессиональной подготовки и переподготовки кадров как для госструктур, так и для научного и предпринимательского секторов инновационной системы России. В регионах также растет инновационная активность организаций, а эффективность инновационной деятельности остается невысокой. Важно ориентировать систему управления и менеджмента в инновационной сфере страны на стратегические цели инновационного характера и меры профилактики проблемных ситуаций.


Зеленый Борис

директор компании
Green Energy Investment



Планирование повышения конкурентоспособности Словацкой республики на мировом рынке энергетики

Главной целью народнохозяйственной стратегии Словацкой Республики (СР) в условиях глобального финансового кризиса, является обеспечение постоянного экономического роста. Необходимым условием для этого является обеспечение безопасности и надёжности поставок энергии при оптимальных затратах в соответствии с интересами охраны окружающей среды и с самодостаточностью производства электроэнергии.

Важную роль в планировании повышения конкурентоспособности СР может сыграть использование альтернативных источников энергии. Возобновляемые источники энергии (OZE) в 1997 году в общем потреблении первичных источников (PEZ) занимали долю лишь 3,34%, из того водная энергия 55%, биомасса и биогаз 39% и геотермальная энергия 5%. Сегодня в целом используется лишь 25% технически полезного потенциала OZE, притом из гидроэнергетического потенциала не использовано более 40%, не смотря на то, что за период 1999 – 2001 годов общее количество малых гидроэлектростанций (MVE) повысилось с 180 ( в 1999 году) до 200 (в 2001 году).


Источники биомассы лишь непосредственно в лесном хозяйстве составляют 33% из общего запаса потенциальных источников биомассы в СР. Вопреки этому они до сих пор недостаточно используются. Немного лучше складывается ситуация в области сельскохозяйственного и пищевого комплекса, в которой реализуются и проверяются многие проекты из области использования биомассы для производства биогаза, бионефти, этанола и газа.


Планы расширения использования OZE разработаны в Программе поддержки экономии энергии и использования альтернативных источников энергии с целью к 2010 году повысить долю производства энергии из OZE на 12% общего потребления энергии. Национальная стратегия постоянного развития, принятая правительством СР в 2001 году установила в области OZE следующие приоритетные задачи:


* обеспечить долговременное использование природных ресурсов соответствующее современным требованиям экологии;
* обеспечить существенное повышение использования OZE, главным образом геотермальной и солнечной энергии;

* улучшить структуру использования гидроэнергетического потенциала –путём повышения доли малых гидроэлектростанций (MVE) с мощностью до 1 MW , ввести действующие законные нормы и создать подходящую экономическую среду для выработки энергии из OZE.


Главные цели энергетической политики:


- обеспечить безопасную и надёжную поставку энергии в требуемом количестве и качестве, при оптимальных затратах в соответствии с потребностями постоянного экономического роста;
- обеспечить самодостаточность в производстве электроэнергии;
- понизить энергоёмкость;

- обеспечить постоянно развитие энергетических отраслей.

Для выполнения поставленных целей энергетической политики СР необходимо:

Приоритет номер 1: Надёжное, экологически безопасное и экономически эффективное обеспечение энергией

Принципы данного приоритета:


* принять соответствующие меры по снижению последствий отставки некоторых современных источников энергии от эксплуатации таким образом, чтобы избежать зависимости Словацкой республики от ввозной электроэнергии в течение длительного периода;
* модернизировать энергетические ресурсы и технологические процессы с одновременным снижением энергоёмкости и уменьшением негативного воздействия на окружающую среду;

* обеспечить техническую безопасность энергетического оборудования, качество и соответствующий уровень содержания системы и её сетей;
* обеспечивать непрерывную ядерную безопасность и надёжность эксплуатации ядерных электростанций;

* оптимизировать эксплуатационные и инвестиционные расходы по обеспечению главных функций и достижению соответствующей прибыли необходимой для дальнейшего развития электрической и газовой системы;
* повышать экономическую и энергетическую эффективность;
* поддерживать научные исследования и развивать прикладные исследования в области энергетики;

* внедрять новые технологии, инновации и самую совершенную доступную технику в энергетике;

* обеспечить управление эксплуатацией электроэнергетической системы СР с целью достижения равномерного баланса между потреблением и производством электричества в реальном времени;
* снижать зависимость от источников энергии из областей риска и осуществлять меры, ведущие к повышению надёжности поставок энергии из заграничных источников;

* проводить мониторинг безопасности поставок электроэнергии и газа.

Приоритет номер 2: Включение в международный рынок электроэнергии и газа.
Принципы данного приоритета:


* создавать условия для полноценного и не дискриминирующего подключения СР к международной торговле электроэнергией;
* продолжать развитие международного сотрудничества в области передачи электроэнергии и транспортировки газа;

* обеспечить полноценное состояние переносной системы и транспортных сетей СР на рынке электроэнергии и газа и создавать долговременные корректные отношения, основанные на не дискриминационном принципе со всеми реальными и потенциальными пользователями переносной и транспортной системы.


Таким образом, использование возобновляемых источников энергии, поддержка источников с комбинированной выработкой электроэнергии и тепла, а также использование первичных энергетических ресурсов в соответствии с сырьевой политикой государства может оказать существенную поддержку в повышении конкурентоспособности СР на рынке энергетики.


Бердникова Татьяна Борисовна
к.э.н., доцент,


директор
ЗАО «ТРИН»



Стратегическое планирование фондового обеспечения регионального воспроизводства: логика реалий и перспективы развития

Проблемы планирования синтеза реального и финансового секторов в процессе расширенного воспроизводства стары, как мир. Еще 100 лет назад Р. Гильфердинг в книге «Финансовый капитал: новейшая фаза в развитии капитализма», обобщая процессы акционирования и монополизации, подчеркивал необходимость замены необузданной конкуренции на планомерное сотрудничество, индивидуализации на капиталистическую «социализацию», анархии производства на организованное хозяйство, а борьбу всех против всех на совокупную монополию власти над рынком. Как это ни прискорбно, но задачи столетней давности весьма актуальны сегодня для регионов посткризисной России.

Современные реалии таковы: диспрорциональность развития Центра и периферийных регионов; разбалансированность производства, распределения, обмена и потребления регионального воспроизводства; стихийность и самостийность развития фондового рынка регионов, параллельность декларируемого и реального; завышение роли глобализации мироэкономики и умаление значения мезоэкономики; примат корпоративизма над пространственной организацией воспроизводства; наличие условий для прогресса финансового и регресса реального секторов. Во многом такая объективно существующая социально-экономическая реальность является результатом субъективного подхода региональной власти к стратегическому планированию регионального воспроизводства. Это свидетельствует о том, что власть не уделяет достаточного внимания историческому генезису самобытности территориально протяженной, богатой природно – климатически и духовно-нравственно, этно и пространственно неоднородной России, как совокупности регионов, входящих в федеративную национальную политическую и экономическую систему.

В настоящее время, разрабатываемые прогнозы, стратегии и концепции развития отдельных регионов рассматривают вопросы тех или иных «точек роста» и «точек провалов», не уделяя внимания комплексному развитию, сбалансированности и пропорциональности воспроизводства, в целом, и его фондовому обеспечению, в частности. На федеральном уровне разрабатываются общенациональные стратегии развития, в которых вопросы межотраслевой региональной увязки с позиций фондового обеспечения расширенного воспроизводства ставятся крайне редко. Показательной в этом вопросе является и организация национальной статистики. Федеральная служба государственной статистики в официальных изданиях достаточно подробно отражает динамику объема и структуры отраслевого производства и регионального потребления, но не дает информации о межотраслевом, межрегиональном, внутри региональном распределении и обмене. Наглядным примером этого является прекращение с 2004 г. издания статистического сборника «Система таблиц «затраты-выпуск» России». Не публикуется статистика всех фондов финансового сектора экономики. Это не только не способствует стратегическому планированию фондового обеспечения воспроизводства, но не позволяет определить истинный уровень развития фаз воспроизводственного цикла.
Между тем отсутствие достоверной статистики и точечный подход ограничивают возможности научного аналитического обоснования, что ведет к ухудшению качества стратегического планирования, а значит, повышает риск провалов фондового обеспечения регионального воспроизводства.

Автор убежден в необходимости комплексного подхода к обоснованию стратегии развития фондового обеспечения регионального воспроизводства на основе сочетания фактографического, сравнительного, факторного анализа и экспериментальных замеров на базе системы индикаторов для установления характера и измерения величины провалов в политике, экономике и общественном сознании; применения моделей оптимизации для определения возможных перспектив; структурно-логических методик для построения алгоритма стратегии, нормативно-параметрических методов для выработки тактики реализации выбранной стратегии.

Изучение классических, эволюционных теорий и выполненный эмпирический анализ динамики проблем объединения интересов реального и финансового секторов в процессе регионального расширенного воспроизводства позволяют сделать вывод о необходимости разработки и реализации научно обоснованной экономической политики регулирования данного вопроса путем разработки долгосрочного стратегического прогноза, среднесрочного плана тактических мероприятий и программы текущих первоочередных мер. Недостаточное внимание к территориально-пространственным проблемам фондового обеспечения воспроизводства ведет к снижению эффективности политических решений, утрате оптимальности и разбалансированности социально-экономического развития субъектов Федерации. «Ручное» государственное управление распределением фондов, оправданное в условиях кризиса, не может и не должно подменять научно обоснованное посткризисное стратегическое планирование фондового обеспечения регионального воспроизводства.

Алгоритм стратегического планирования фондового обеспечения регионального расширенного воспроизводства, по нашему мнению, должен включать следующие итерации: 1) определение целей и задач; 2) выявление причин появления проблем и возможностей их устранения; 3) установление критериев оценки проблем и отклонений (возмущений); 4) разработка системы индикаторов по каждому критерию 5) измерение уровня рациональности взаимодействия фаз воспроизводства на основе модифицированной модели межотраслевого баланса; 6) моделирование оптимальных вариантов синтеза секторов, 7) обоснование стратегии достижения сбалансированности взаимодействия реального и финансового секторов в процессе воспроизводства на региональном уровне.


Бочкарев Александр Юрьевич

докторант кафедры труда и социальной политики
ФГОУ «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»



Проблемы развития сферы социальных услуг в современной России и пути их решения

Сфера социальных услуг включает в себя наряду с социальными отраслями, сервисную деятельность. В плане стратегических намерений в отношении социальных услуг в Концепциях социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 и 2030 годов предполагаются достаточно большие перемены. Тогда как сервисная деятельность в них практически не обозначена, хотя платные услуги должны найти все более широкое применение в социальной сфере. Представляется, что это существенное упущение, поскольку именно сервисная деятельность ориентирована на развитие платных услуг населению путем оказания индивидуальных платных услуг, а ее конечный результат состоит в повышении качества жизни населения.
Основой работы современных конкурентоспособных сервисных организаций являются эффективные технологии обслуживания, использование современного оборудования, качественного сырья, привлечение высококвалифицированного персонала.
Использование в современной России зарубежных технологий оказания достаточно большого числа услуг, способствовало развитию сервисной деятельности в тех областях, которые ранее в стране не практиковались: послепродажное обслуживание покупателей с предоставлением бесплатных информационно-консультативных услуг, гарантийного и послегарантийного ремонта и технического обслуживания бытовых машин, приборов и устройств. Потребность в этих услугах и их популярность во многом объясняются появлением на российском рынке товаров повышенной технической сложности. К тому же такой подход для предпринимателей, занятых сервисной деятельностью, стал взаимовыгодным с производителями соответствующих товаров, поскольку гарантийное обслуживание существенно повышает конкурентоспособность товара, привлекает покупателей товаров и потребителей сервисных услуг.
Начиная с 2001 года по объему платных услуг населению на первое место вышли транспортные услуги, на второе - жилищно-коммунальные, на третье связи, на четвертое - бытовые услуги, на пятое – услуги гостиниц и алогичных средств размещения, на шестое - санаторно-оздоровительные услуги, на седьмое – культуры, на восьмое - туристические. Особая активность сервисной деятельности наблюдается в крупных городах. Вплоть до настоящего времени сложившиеся в начале нынешнего века тенденции сохраняются.
Одним из важных показателей развития платных услуг является индекс физического объема платных услуг населению - относительный показатель, характеризующий изменение объема платных услуг населению в текущем периоде по сравнению с базисным. Этот индекс показывает во сколько раз увеличился объем платных услуг населению в результате изменения только его физического объема при исключении влияния динамики цен. Достаточно длительное время репрезентативных изменений этого индекса практически ни по каким услугам нет, за исключением услуг физической культуры и спорта, которые существенно понизились в настоящее время по сравнению с 2005 годом. Объем платных услуг растет за счет роста цен на услуги, но не за счет собственно увеличения количества услуг. Это указывает на стагнацию объемов сервисных услуг в целом и применительно к отдельным видам. А, следовательно, указывает и на ограничение доступности этих услуг большей части населения.

Что касается снижения объемов услуг физической культуры и спорта, то данная проблема связана как с ростом цен на услуги в этой области, так и недостаточной мотивацией населения на здоровый образ жизни.
В современной структуре сервисных услуг велика доля финансовых, страховых, информационных услуг.

Результаты проведенного анализа, позволяют констатировать, что в настоящее время развитие сервисной деятельности происходит диспропорционально, в силу чего рост сервисных услуг, которые наиболее социально важные для большей части населения незначительный, а по ряду направлений происходит снижение количества услуг. В значительной мере это можно объяснить высокими ценами, отсутствием должного уровня развитости инфраструктурного обеспечения этой сферы и недостаточной активностью органов власти и управления всех уровней по созданию условий для развития сервисной деятельности.
Следует обратить внимание и еще на один аспект. В современной России имеет место весьма высокая дифференциация материального благосостояния населения, вследствие чего сформировался активный спрос на новые виды услуг и требования к качеству обслуживания со стороны потребителей с высоким уровнем достатка. Оригинальные, изысканные и даже эксклюзивные, как правило, дорогостоящие, формы обслуживания и виды услуг появились в различных областях сервиса. На рынке сервисных услуг постоянно происходит расширение ассортимента таких услуг, соответственно запросам определенных категорий потребителей. В силу указанных тенденций сервисные предприятия стали все больше ориентироваться на так называемое элитное обслуживание, тогда как массовый потребитель сервисных услуг остался без должного внимания.
Вместе с тем рост материального благосостояния населения, развитие экономики и социума, особенно в последние три года, существенно повлияли на возможности населения приобретать сервисные услуги. Однако на рынке услуг явно обозначилась диспропорция спроса и предложения. Качество услуг, которые сегодня предлагаются массовому потребителю, как правило, низкое. Потребитель не хочет пользоваться такими услугами. Это приводит к тому, что большинство сервисных предприятий, пытающихся предлагать подобные услуги населению, существуют не более 2-3 лет. Затем они либо переходят на предоставление дорогих услуг, либо ликвидируются.
Значительная роль в развитии сервисной деятельности принадлежит органам местного самоуправления, прерогативой которых в рамках действующего законодательства Российской Федерации, является решение этой проблемы.


 УДК 631.16:658

 Материал подготовлен при поддержке РФФИ грант №08-06-00087


1 Мировые демографические тенденции

Доклад Генерального секретаря * E/CN.9/2007/1. Комиссия по народонаселению и развитию

Сороковая сессия

9–13 апреля 2007 года

Пункт 5 предварительной повестки дня*


2 Клинов В.Г. Экономическая конъюнктура. – М.. Экономика, 2005, с. 128-129

3 Там же

4 Великая ложь. Сбиваясь с пути на рубеже нового века. Перевод с английского. – М., АСТ, 2003, с. 120

5 Wolf M. Obama’s economic challenges. – Financial Times, L., 2008, November 11. m/cms/s/0/73ce7676-b00f-11dd-a795-0000779fd18c.html?nclick_check=1

6 Сухарев О.С. К новой модели управления структурными изменениями в России на основе теории «процентного портфеля» // Инвестиции в России, 2009, №4 – С. 34-35.

7 Жамс Э. История экономической мысли ХХ в. М.: 1959; Кондратьев Н.Д., Опарин Д.И. Большие циклы конъюнктуры: доклады и их обсуждение в Институте экономики. М.: 1928.

8 С.В.Котелкин. Особенности инфляции на мировом капиталистическом рынке // Современный капитализм: инфляция и общественное воспроизводство / Ред. С.И.Иванов. Л.: 1986; С.В.Котелкин, Н.В.Шабалина. Цены международной торговли: проблемы измерения динамики // Вестник ЛГУ. Серия Экономика, №3, 1989; С.В.Котелкин. Длинные волны цен – индикатор больших циклов // Закономерности экономического роста. Анализ зарубежного опыта / Ред. С.И.Иванов. СПб.: 1993.

9 Котелкин С.В., Куперин Ю.А., Дмитриева Л.А., Сорока И.В. Финансовая динамика и нейросетевой анализ: опыт исследования деловой среды // Вестник СПбГУ. Менеджмент. №3, 2002; Kotelkin S., Kuperin J., Dmitrieva L., Soroka I. Econophysics Approach to Analysis of Financial Time Series // Proceedings of the 2nd International Workshop “New Models of Business: Managerial Aspects and Enabling Technology”, St. Petersburg, Russia, June 26-28, 2002.

10 С.В.Котелкин. Международная финансовая система. М.: ЭкономистЪ, 2004; С.В.Котелкин, В.И. Жиров. Внешнеэкономические контракты фирм: валютные доходы и циклы валютных курсов // Вестник СПбГУ. Серия Экономика, СПб.: №3, 1992.

11 Mercantilism, Protectionism – экономическая концепция и правительственная парадигма XVII-XVIII веков.

12 Free Trade – «свободная торговля». «Фритрейдерство» - экономическая концепция и правительственная парадигма XVII-XVIII веков (к ней были близки по воззрениям Адам Смит и Давид Рикардо).

13 «Монетаризм» (от Money, т.е. деньги) – или «фридманизм» – концепция Милтона Фридмана, нобелевского лауреата, главы «чикагской школы». Suply-side economics – теория «калифорнийской школы» конца 1970-х годов (главный авторитет – Артур Лаффер и его концепция оптимизации налоговой ставки для стимулирования производства). Неокейнсианскую доктрину «саплай-сайдеры» называли «экономической теорией спроса» (Demand-side economics). Что было весьма близко к «закону Сэя».

 Посвящается д., тех., наук, зав. кафедрой «Экономики» ЧитГУ» Рыбаковой Ольге Иннокентьевне, г. Чита

14 Пашин Н. П. Рабочее место в производственном процессе/Справочник специалиста по охране труда. № 8. 2008. С. 6.

15 Даг – слово, образованное от основы «Да», но имеющее более твердое смысловое звучание (придумал, но не записал Бельченков Г. (преподаватель Веб - Академии г. Москва).

16 Там же. С. 47.

17 Яковец Ю. В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. ЗАО, «Издательство «Экономика»». 2001. С.51.

181 Крижанич Ю. Политика. М.: Изд. дом «Экономическая газета». 2003. С. 75. Нелишне заметить, что написано это было в тобольской ссылке, куда Ю. Крижанич попал по обвинению в шпионаже.

2 Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве. М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2001. С. С. 245. В 1725 г. И. Посошков был арестован и о дальнейшей его судьбе повествует лишь сохранившаяся запись в архивах тогдашних спецслужб, что сидит о «по особо секретному делу». Сама же рукопись была обнаружена спустя 118 лет.

193 Цит. по В. Мау. Модернизация в условиях политической стабильности // Вопросы экономики № 9. 2009. С. 47 – 48. Аналогичные мысли высказывал в то же время российский экономист А.И. Чупров (См.: Чупров А.И. Речи и статьи. М., 1909. Т. 2, С. 138, 139).


20 Сам по себе термин "элита" еще ничего не говорит о качестве "верхов" или слоев общества, в той или иной степени ответственных за управление страной.

* Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках
научно-исследовательского проекта «Социально-экономическое неравенство в российском обществе: противоречия и механизмы регулирования» (№ 09-02-00476а).