Задачи 3 Основные параметры и использованные методы проекта 3 3 Опрос экспертов 3 3 Анализ документов 4

Вид материалаРеферат

Содержание


2.4. Протестная активность населения в Приморском крае
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

2.4. Протестная активность населения в Приморском крае


Имеющиеся данные о протестной активности населения в Приморском крае с 2000 г. свидетельствуют о постоянном росте числа выступлений (Приложение 4).

Основными причинами, вызвавшими рост социальной напряженности в крае в последние месяцы, являются:
  • Снижение уровня жизни ряда категорий граждан, в первую очередь пенсионеров;
  • Негативные последствия экономического кризиса;
  • Ряд решений федерального центра, направленных на ограничение ввоза иностранных автомобилей, рост таможенных пошлин.

Массовые акции протеста были организованы КПРФ, «Товариществом инициативных граждан России» (ТИГР), «Обществом автомобилистов Приморья» и рядом других общественных организаций.

База для протестных выступлений в крае существует – есть организации, готовые возглавить эти акции, есть объективные основания для таких выступлений, а также есть готовность населения к такому поведению.

Одной из причин массовых акций протеста в Приморье явилось решение Правительства России о повышении таможенных пошлин на ввоз поддержанных автомобилей. 10 декабря 2008 г. было подписано Постановление Правительства. Было решено повысить пошлины на ввоз подержанных иномарок (на машины старше пяти лет – с 25% до 35%, на новые – до 30%). С 10 по 16 декабря 2008 года на сайте vl.ru проводилось интерактивное голосование по теме «Чем грозит Дальнему Востоку повышение пошлин на ввоз автомобилей?». На площадках сайта проголосовало 4108 человек. Ответы распределились следующим образом:
  • Социальным взрывом! Терпение дальневосточников на пределе - 33% 1365 чел.
  • Многие просто попрощаются с возможностью приобрести недорогой и качественный автомобиль - 31% 1265 чел.
  • Увеличением разрыва между богатыми и бедными. Автодилеры поднимут цены, а пострадают только рядовые покупатели - 17% 709 чел.
  • Рост уровня безработицы, население станет еще беднее - 16% 651 чел.
  • Ничем не грозит. Да здравствует отечественный автопром! - 3% 118 чел.

События декабря 2008 г. подтвердили готовность населения к выступлениям.

В мае 2009 года на сайте vl.ru проводилось интерактивное голосование по теме «Вы обычно принимаете участие в демонстрациях, митингах, акциях протеста и т.п.». На площадках сайта проголосовало 2713 человек. Ответы распределились следующим образом:
  • Нет, на такие мероприятия принципиально не хожу - 40% 1092 чел.
  • Очень редко, когда реально «припечёт» - 26% 702 чел.
  • Да, я придерживаюсь активной гражданской позиции и стараюсь не пропускать значимые акции - 10% 272 чел.
  • Приходится участвовать - заставляют на работе / в ВУЗе 9% 248 чел.
  • Только 9 Мая стараюсь не пропускать парад 8% 208 чел.
  • Да, на традиционные праздники (майские, ноябрь) – весело 7% 191 чел.

Рассмотрим более подробно крупные акции протеста, прошедшие в Приморском крае с ноября 2008 г. по май 2009 г, и вызвавшие значительный резонанс в обществе.

22 ноября 2008 г.

Акция протеста автомобилистов 22 ноября была заявлена как всероссийская. В Находке к колонне из 500 машин присоединились пришедшие на митинг горожане, среди которых заявляли о себе коммунисты. Общее настроение выражал лозунг «Не дойдет, так будем по-другому действовать». Во Владивостоке около 1 тысячи автомобилей японского производства с характерными оранжево-черными ленточками с включенными фарами и, непрерывно сигналя, проехали по центральным улицам, парализовав движение. На них были размещены плакаты: «Хватит кошмарить народ», «Запрет автобизнеса - крах Приморья», «Запретительные пошлины - выстрел в народ». « Повышение пошлин и запрет правого руля в первую очередь ударит по простым людям, мелкому бизнесу. Только во Владивостоке около 100 тысяч человек в той или иной мере занято в автомобильном бизнесе. От фактического запрета конструкторов без работы остались около 15 тысяч человек», - заявил Дмитрий Пенязь. Председатель приморской общественной организации «Свобода выбора» Владимир Литвинов подчеркнул, что подобные удары по местным автомобилистам со стороны федерального центра приведут к тому, что Приморье покинут как минимум 40 проц. жителей, а это может быть выгодно только китайцам. Подошедший на митинг мэр Владивостока Игорь Пушкарев тоже поставил свою подпись под обращением, но оспорил звучавшие на площади заявления о том, что Москве до Дальнего Востока дела нет.

14 декабря 2008 г.

Накануне акции протеста губернатор края Сергей Дарькин лично встретился с автодилерами. «В администрации края есть понимание этого вопроса, и работу ведут на всех уровнях, - заверил губернатор. С ситуацией уже ознакомлены члены Совета Федерации. Сейчас в Правительстве готовят рабочую встречу, рассматривается возможность приостановки действия постановления». Сергей Дарькин отметил, что лично будет участвовать в решении проблемы на уровне правительства. Он сообщил, что донесёт до сведения федерального правительства данные о том, насколько это решение затрагивает экономику всего региона. Получившие заверения губернатора и, не желая, вероятно, раздражать власть, представители автобизнеса, приняли обращение ко всем автомобилистам Владивостока и Приморья не принимать участия в стихийных несанкционированных митингах.

14 декабря в 14.00 около 700 автомобилей и 1 000 человек блокировали автотрассу к аэропорту. В связи с этим уже в 14.07 милиция Артема ввела оперативный план «Туман». Однако движение удалось восстановить только в 22.30. Остальные манифестанты устроили демонстрацию по центральным улицам города. Около 1,5 тыс. человек дошли до здания городской администрации. Здесь к ним вышли мэр Игорь Пушкарев и первый вице-губернатор края Александр Костенко. «Вы уже добились своего - довели до власти свои требования», - Пушкарев всеми силами пытался заставить людей разойтись. Но митингующие не унимались и, в конце концов, дошли до Некрасовского путепровода, где с 14.30 перекрыли проспект 100 лет Владивостоку. Движение автотранспорта по всем направлениям тут же было парализовано, пропускали лишь кареты «скорой помощи» и пожарную спецтехнику. Путепровод оставался под контролем бунтующего народа в течение пяти часов. Лишь когда стемнело, на место подтянулся ОМОН. Приехали также начальник УВД по Приморскому краю Александр Николаев и руководители отделов краевых правоохранительных органов. Бойцам все-таки удалось оттеснить манифестантов, некоторые были задержаны. В общей сложности в разгоне демонстрантов было задействовано 977 сотрудников милиции.

На следующий день - 15 декабря, в понедельник региональные депутаты приняли обращение к правительству с просьбой не повышать пошлины на иномарки. Суд оштрафовал нескольких участников акции на 2000 рублей, позже более 20 решений были оспорены и признаны незаконными.

События имели значительный резонанс. С 16 по 20 декабря 2008 года на сайте vl.ru проводилось интерактивное голосование по теме «Ваше отношение к прошедшей 14 декабря акции протеста против повышения пошлин на автомобили?». На площадках сайта проголосовало 4253 человека. Ответы распределились следующим образом:
  • Горд за земляков. В акции не участвовал, но полностью одобряю - 76% 3230 чел.
  • Стал невольным участником акции. Не жалею и готов к дальнейшей борьбе - 10% 417 чел.
  • Отрицательное! Нечего из-за кучки «обиженных» автодилеров нарушать покой «мирных» граждан - 6% 238 чел.
  • Непосредственное - являюсь одним из её организаторов /активным участником - 4% 190 чел.
  • Стал невольным участником акции. Гады! Сорвали все воскресные планы своими забастовками! - 3% 115 чел.
  • Меня это не касается, не понимаю к чему вся эта суета - 1% 63 чел.

Подавляющее большинство поддержали выступления.

20 декабря 2008 г.

20 декабря ряд приморских политиков, в том числе сам губернатор Сергей Дарькин, обратились к приморцам с просьбой не участвовать в уличных волнениях. Два самолета с ОМОНом прилетели на выходные в приморскую столицу. Это был «подарок» для участников акций протестов против повышения пошлин на подержанные иномарки. Тем не менее, в субботу участники акции, в количестве человек пятисот, собрались на центральной площади Владивостока. Пикетчики простояли на площади около полутора часов - Затем они были взяты в кольцо многочисленными сотрудниками милиции и вытеснены за пределы площади. Милиция задержала более 20 человек, которые оказывали сопротивление при ликвидации пикета.

21 декабря 2008 г.

Сотрудники ГИБДД попытались рассеять скопление автомобилистов, но три колонны по 30-40 машин, тем не менее, отправились в центр города с включенными фарами. Еще более массовая акция протеста прошла на главной площади города. С утра на центральной площади ОМОН уже был одет и выстроен. Протестующих пришло примерно столько же, сколько в субботу. В 12.00 по громкоговорителю объявили: «Граждане - никаких акций, зарегистрированных и разрешенных властью, сегодня на площади не проводится. Расходитесь. Ваши действия вне закона». Граждане водили хороводы вокруг новогодней елки. При этом никаких плакатов у людей не было, никто не выкрикивал лозунгов. В полпервого раздалась команда – «Строиться!». ОМОН окружил людей кольцом, но «выдавливать» на сей раз не стал. Спецназовцы стали выхватывать людей за руки и за ноги (по 4-5 человек на одного) и закидывать в машины. Сопротивлявшихся лупили дубинками и тяжелыми ботинками. Впрочем, доставалось и тем, кто вел себя спокойно. При этом омоновцы нецензурно выражались. Первым досталось журналистам-телевизионщикам. Пострадали сотрудники ВГТРК, «Первого канала», НТВ, ТВЦ и «Пятого канала». Задержано ссылка скрыта человек по сообщению МВД, неофициально ссылка скрыта человек. Горожане назвали это «ссылка скрыта». Прокуратура начала проверки по факту насильственных действий в отношении журналистов. Позднее МВД сообщило, что нарушения закона не было, и ОМОН действовал в рамках закона.

«За отказ подчиниться приказу о разгоне митинговавших 21 декабря автомобилистов, начальник УВД Приморья Андрей Николаев едва не лишился должности — премьер Путин потребовал отстранить его от работы. Однако за Николаева неожиданно вступился президент Медведев. Андрей Николаев отказался подчиняться приказу о разгоне акции протеста накануне события. Именно поэтому во Владивосток был направлен подмосковный ОМОН, разогнавший и митингующих, и журналистов» («The New Times»).

10 января 2009 г.

Митинг с 12 до 13 часов на Корабельной стороне по инициативе КПРФ, присутствовало до 700 человек; выступления в т.ч. о действиях ОМОНа 21 декабря.

31 января 2009 г.

При подготовке к этой акции была достигнута договоренность между КПРФ и «Товариществом инициативных граждан России» (ТИГР) о совместных действиях. ссылка скрыта КПРФ передала уведомление в ссылка скрыта Владивостока и Губернатору Приморского края о шествии и митинге, сбор 10.30 на ост. Дальзавод, 11.00-12.00 шествие по ул. Светланской до Центральной площади, 12.00-14.30 митинг на Центральной площади. Власти отказали в проведении мероприятий. 31 марта во Владивостоке вначале состоялось многолюдное шествие по центральной улице столицы Приморья от остановки общественного транспорта «Дальзавод» до привокзальной площади, где затем прошел митинг протеста. По разным оценкам в акции тогда приняли участие от 1000 до 2500 человек. Кроме Владивостока акции протеста прошли в Артеме, Находке, Лесогорске, Спасске, Партизанске, Кавалерово. По информации КПРФ в этот день в акциях протеста в крае приняли участие более 5 тыс. человек.

«Собравшись «явочным порядком» участники несанкционированного митинга прошли маршем по центральной улице города. Участников встречали старички под красными стягами и растяжками. Среди них был их лидер Владимир Гришуков, который совершенно игнорировал мороз. Он был без шапки, красное кашне с партийной символикой согревало его душу. Обозначили свое присутствие и «Тигры». Они развернули знамена, где на небесно-голубом фоне был изображен полосатый символ Приморья. «Тигры» раздавали всем желающим желтые ленточки. Их повязали даже дети. Среди «несогласных» выделился мужик на велосипеде, который прикрепил к рулю черный флаг с надписью: «Э, Кремль, я не согласен». К полудню на Дальзаводе собралось человек пятьсот. Вокруг сквера «кружились» сотрудники органов, а на противоположной стороне стояли четыре автобуса. Вероятнее всего, там ждали бойцы местного ОМОНа. К чести сотрудников органов, милиция вела себя адекватно и корректно. Она же и взяла на себя функцию построения и сопровождения протестной колонны. «Строимся в колонну по четыре человека!» - скомандовал человек в синем мышастом комуфляже. Народ не возражал. Строились в разнобой, кому как нравится. Возглавил шествие Владимир Гришуков. Колонна растянулась почти на километр. Встречные машины сигналили в знак поддержки. И даже рейсовый автобус, шедший навстречу, прогудел, «мол, мысленно с вами». Колонны начала скандировать: Долой правительство», «Дарькина на кол!». В колонне появились новые лица. Скандируя антиедроссовские и антиправительственные лозунги, колонна прибыла на привокзальную площадь. На финише в колонне уже было около двух тысяч человек. Там, на площади ждало пополнение. Очень много было молодежи. Да и старички с клюшками, собрав силы в кулак, притопали на митинг. Говорили о том, что наболело. Старушки развернули убойную силу, страшную и лютую - растяжки и плакаты: «Путлер капут!». Некоторые были выполнены от руки на обычных обоях, оттого были еще задорнее и искреннее» (Газета «Арсеньевские вести»).

За проведение акций протеста Приморское краевое отделение КПРФ получило предупреждение от управления министерства юстиции РФ по Приморскому краю.

В.А. Пехтин после этого заявил, что коммунисты ведут деструктивную работу. «Отмена повышения пошлин на иномарки и тарифов ЖКХ – это лишь повод, чтобы выйти на улицы. А основная цель - спровоцировать массовые волнения и дестабилизировать ситуацию, что в последнее время мы неоднократно наблюдали в ряде западных стран, прямо или косвенно поддерживавших Россию. К сожалению, люди этого не понимают и тянутся за красивыми словами. Вот только результат может оказаться совсем не таким красивым, а более чем плачевным, и не таким, как они себе представляют. Еще раз подчеркну, что сейчас главное – общими усилиями постараться преодолеть мировой финансовый кризис с наименьшими потерями. Несмотря на разные позиции, политические силы должны находить компромиссы, быть конструктивными и объединиться ради общей цели – благополучия страны. Поэтому нужно не на митинги постоянно ходить и разжигать антигосударственные настроения, давая повод для противников России, а делом заниматься».

15 марта 2009 г.

Запланированная на 15 марта акция КПРФ и «ТИГРа» должна была состоять из двух частей: пешей и автомобильной, которые должны были соединиться на Корабельной набережной и провести митинг. «ТИГР» устно договорился с краевым УВД, МОБ Владивостока, ГАИ и лично с вице-губернатором Александром Шемелевым о проведении автопробега. Однако, 12 марта, когда отменить автопробег физически не представлялось уже возможным, господин Шемелев отказался от своих обещаний не препятствовать движению автоколонны, заявив дословно следующее: «Слова к делу не пришьешь». Действия вице-губернатора были расценены как провокация. Любые попытки объяснить, что за три дня нет возможности оповестить потенциальных участников автопробега о том, что он запрещен, для вице-губернатора не явились аргументом, и он своего решения о запрете не изменил. В результате сотрудники ГАИ всячески препятствовали водителям автопробега.

15 марта во Владивостоке вначале состоялось шествие колонны по центральной улице Владивостока, которое затем перешло в санкционированный митинг на Корабельной набережной столицы Приморья. Шествие и митинг были организованы приморским краевым отделением КПРФ совместно с общественным движением ТИГР (Товарищество Инициативных Граждан России) и рядом других общественных движений города. По оценкам наблюдателей в мероприятии приняли участие от 800 до 1300 граждан. На смену «запрещенным» плакатам вроде «Путлер – капут» пришла целая серия: «ЛилиПутиков в лилиТазики», «Долой диктатуру лилиПутов», «ЛилиПенсии только для лилиПутиков», «ЛилиПут! Поел – убирайся сам», «ЛилиПут не буди Гулливера», а также «Где деньги, Дим?...», «Медведка – капут!». Начавшееся под патриотическую музыку шествие, продолжилось барабанной дробью и скандированием лозунгов, большая часть из которых, начиналась со слова «Долой!». Присутствующие требовали отставки правительства, губернатора, выступали против законов, настроенных против народа. Едущие навстречу автомобилисты сигналами приветствовали участников акции, а многие пешеходы тут же вставали под флаги. Каких-либо серьезных провокаций или препятствий при движении колонны замечено не было.

После этих выступлений в Государственной Думе 18 марта первый заместитель председателя думского комитета по делам молодежи Сергей Белоконев (фракция «Единая Россия») внес на рассмотрение своих коллег протокольное поручение. «По данным СМИ в октябре 2008 года через общественные структуры в Приморском крае было распределено 16 грантов на «проведение общественно значимых акций, имеющих существенный резонанс в СМИ». Источником данных грантов является ряд иностранных правозащитных организаций. Выделенные по этим грантам деньги использовались для организации и проведения протестных акцией по всему Дальнему Востоку. Последняя акция протеста, проведенная общественной организацией ТИГР (Товарищество Инициативных Граждан России) совместно с КПРФ и рядом других организаций против повышения цен, услуг ЖКХ, ввозных пошлин на автомобили, а главное – «против произвола чиновничьего аппарата и произвола Правительств», состоялась 15 марта в г. Владивосток. По данным СМИ, работа активистов ТИГРа и КПРФ оплачивается из этих органов. Действия указанной общественной организации носят явно деструктивный характер и направлены на дестабилизацию политической ситуации в стране. В этой связи прошу дать протокольное поручение Комитету ГД по безопасности запросить в соответствующих правоохранительных органах информацию об имеющихся у них сведениях об источниках финансирования организаций и движений, обеспечивающих проведение протестных акций». 311 депутат Госдумы проголосовали за то, чтобы разбираться с указанной ситуацией, 49 были против.

25 апреля на имя заместителя председателя Комитета по безопасности Государственной Думы В.И. Колесникова пришел ответ от заместителя министра внутренних дел РФ Е.М. Школова. В нем говорится:

«Уважаемый Владимир Ильич!

Министерством внутренних дел Российской Федерации в пределах компетенции рассмотрено Ваше обращение о предоставлении информации об источниках финансирования организаций и движений, обеспечивающих проведение протестных акций.

Информирую Вас, что по имеющейся информации финансирование интересующей Вас общественной организации «Товарищество Инициативных Граждан России (ТИГР)» производится из добровольных взносов инициативных граждан и личных средств непосредственных участников протестных акций, в том числе через сеть Интернет...

В ходе предварительной проверки установлено, что при подготовке к проведению протестных акций активные участники используют личные сбережения, приобретают канцелярские товары (ватман, ткани, краски, ленточки) и самостоятельно изготавливают агитационную продукцию (транспаранты, флаги, листовки и т.п.). Фактов финансирования со стороны политических партий, общественных организаций и объединений, иностранных правозащитных организаций не установлено...»

11 апреля 2009 г.

11 апреля во Владивостоке проводилась санкционированная протестная акция военных

Вице-губернатор А. Шемелев дал военным предварительное согласие на проведение их акции на Корабельной набережной Владивостока у подводной лодки. В ходе митинга на той же площади «вырос» официальный пикет «молодогвардейцев», тематически никакого отношения к проходившему мероприятию не имевший и оттеснивший военных от памятника. Более того, когда была объявлена минута молчания, неожиданно оказались оборванными провода на динамике у военных.

12 апреля 2009 г.

В заявке на проведение совместной акции протеста КПРФ, ТИГРа и других общественных организаций на Корабельной Набережной 12 апреля было отказано, в связи с якобы планировавшемся ранее пикетом той же «Молодой гвардии», что на тот момент не соответствовало действительности и не имело подтверждения в виде заявки. Место, выделенное для митинга, в отдаленном районе города не было рассчитано на указанное число участников, в результате навязанных организаторам препирательств и бумажной волокиты, ситуация была сознательно запутана. В результате 12 апреля около 200 активистов и сторонников ряда общественных движений Приморья собрались возле триумфальной арки в районе Корабельной Набережной Владивостока под антиправительственными лозунгами, требующими понижения таможенных пошлин на автомобили иностранного производства. Они также выступили против принятия нового технического регламента, рассматриваемого Госдумой, который, по их мнению, несет прямой запрет на эксплуатацию машин с «правым» расположением руля. За ходом акции наблюдали десятки сотрудников милиции и отряд ОМОН. В самый разгар проведения митинга к собравшимся людям обратился один из начальников правоохранительных органов, заявив, что данная акция незаконна и предложил немедленно разойтись, на что организаторы попытались предъявить документы, согласно которым они имели право на митинг. Участники мероприятия расходиться не желали и, свернув транспаранты, попытались представить его как собрание, на которое разрешение не требуется. Однако милиция и ОМОН все же рассеяли толпу, задержав около десяти активистов. Место проведения акции было оцеплено. Тем временем неподалеку проходила наспех организованная акция «Молодой гвардии Единой России», по проблеме «профилактики проявлений нетерпимости в молодежной среде и в обществе в целом» и с плакатами, содержащими оскорбления в адрес организации ТИГР.

К лету 2009 г. протестная активность в Приморском крае пошла на спад – уменьшилось как число акций, так и количество протестующих. Это связано как с усталостью населения, так и с предпринятыми региональной властью действиями по установлению контроля над протестным движением в крае. КПРФ пригрозили при помощи Министерства юстиции, ТИГР отказались уже три раза регистрировать, и постарались его расколоть (что практически удалось). На снижении уровня протестных действий сказывается и сезонность.

В самом Владивостоке нарастает напряжение вокруг проблем точечной застройки и ТСЖ.