Административная карта Республики Северная Осетия-Алания
| Вид материала | Документы |
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 705.92kb.
- Проект Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О социальных, 347.71kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. №61-р доклад, 375.17kb.
- Республики Северная Осетия-Алания Владикавказ, 2011 информационный бюллетень, 5189.44kb.
- Стратегия инвестиционного развития республики северная осетия-алания на 2010-2017 годы, 2307.32kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 19 августа 2011 г. №223-р доклад, 318.06kb.
- Республике Северная Осетия-Алания. Цель 1 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического, 1384.02kb.
- Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. №199 Республиканская, 465.05kb.
- Майское Республики Северная Осетия Алания см. Приложение 1 к доклад, 684.62kb.
- Правительства Республики Северная Осетия Алания №239 от 24 октября 2008 года о новой, 325.65kb.
6.Предоставление государственных услуг в электронном виде с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» и приказа ФМС России от 24 февраля 2010 года № 39 «О реализации ФМС России предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в электронном виде» УФМС России по РСО-Алания с 1 апреля 2010 года осуществляет прием заявлений от граждан в электронном виде поданных через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ссылка скрыта (Единый портал). 6.1. Результаты деятельности территориального органа ФМС России по предоставлению государственных услуг при подаче заявлений в электронном виде. В УФМС России по РСО-Алания на 31.12.2011 года поступило 1323 заявлений граждан, поданных в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Из них 1215 заявлений на получение заграничного паспорта, где 712 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 503 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 25 заявлений на получение внутреннего паспорта, 31 заявлений о регистрационном учете, 8 заявлений на получение вида на жительства, 24 заявлений на получение разрешения на временное проживание и 20 заявлений на получение адресно-справочной информации. Принято к исполнению 1050 заявлений. Из них 974 заявлений на получение заграничного паспорта, где 561 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 413 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 17 заявлений на получение внутреннего паспорта, 23 заявлений о регистрационном учете, 6 заявлений на получение вида на жительства, 12 заявлений на получение разрешения на временное проживание и 18 заявлений на получение адресно-справочной информации. Возвращено 272 заявлений на доработку. Из них 240 заявлений на получение заграничного паспорта, где 151 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 89 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 8 заявлений на получение внутреннего паспорта, 8 заявлений о регистрационном учете, 2 заявления на получение вида на жительства, 12 заявлений на получение разрешения на временное проживание и 2 заявления на получение адресно-справочной информации. Отказано в 9-ти заявлениях на получение заграничного паспорта, где 8 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 1 заявление на получение заграничного паспорта старого образца. Удалено согласно запросам заявителей 81 заявлений, из них 49 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения, 20 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 1 заявление на получение внутреннего паспорта, 4 заявления о регистрационном учете, 1 заявление на получение вида на жительства, и 6 заявлений на получение разрешения на временное проживание. В УФМС России по РСО-Алания проводится следующая разъяснительная работа, нацеленная на доведение до граждан преимуществ подачи заявлений на оказание государственных услуг в электронной форме:
6.2.Результаты мониторинга качества предоставления государственных услуг при подаче заявлений в электронном виде. Еженедельно проводится мониторинг качества предоставления государственных услуг при подаче заявлений в электронном виде. Результаты мониторинга докладываются в отдел координации деятельности территориальных органов ФМС России в Северо-Кавказском федеральном округе. Проведенным мониторингом необоснованных отказов в приёме заявлений и нарушений сроков первичного рассмотрения заявлений граждан, поданных в электронном виде, не установлено.
Электронная система регулирования очереди внедрена и функционирует в 2-х подразделениях УФМС (установлены системы ПВДНП) – отделе оформления загранпаспортов и ОУФМС России по РСО-Алания в Моздокском районе. 8. Государственная дактилоскопическая регистрация граждан РФ, ИГ и ЛБГ. В 2011 году подразделениями УФМС России по РСО-Алания дактилоскопировано всего – 5434 (АППГ- 3117) граждан. Направлено в ИЦ 5424 (АППГ - 3116) дактокарт, 152 (АППГ - 15) из которых возвращены в подразделения УФМС на доработку по причине низкого качества. Основной проблемой при осуществлении дактилоскопической регистрации остается несоответствие помещений подразделений УФМС санитарно-гигиеническим нормам. 8.1. Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан РФ. Дактилоскопировано граждан РФ (добровольно) – 3739 (АППГ - 869). Направлено дактокарт на граждан РФ в ИЦ МВД по РСО-Алания 3729 (АППГ - 869). Возвращено на доработку 123 (АППГ - 5) дактокарты. 8.2. Обязательная дактилоскопическая регистрация граждан РФ. Дактилоскопировано 117 аттестованных сотрудников УФМС, 77 государственных гражданских служащих, 33 работника. Все дактокарты направлены в ИЦ МВД РСО-Алания. Возвратов нет. 8.3.Обязательная дактилоскопическая регистрация ИГ и ЛБГ. При выдаче разрешения на временное проживание все ИГ и ЛБГ подлежат обязательной дактилоскопической регистрации, дактилоскопировано – 1695 (АППГ - 2244), 1695 (АППГ -2243) дактокарт направлены в ИЦ МВД, возвращено на доработку – 29 (АППГ -10) дактокарт. Дактилоскопировано лиц, подавших ходатайства о предоставлении убежища или признании беженцами – 63 (АППГ - 125), все дактокарты направлены в ИЦ МВД, возвратов не имеется. Дактилоскопировано лиц, подлежащих выдворению - 102 (АППГ – 98). Все дактокарты направлены в ИЦ МВД, возвратов не имеется. 8.4. Сведения о количестве установленных лиц по отпечаткам пальцев рук, в том числе использующих не свои установочные данные. Количество установленных лиц по отпечаткам пальцев рук, в том числе использующих не свои установочные данные – 0(АППГ -0). 9.Информация об участии УФМС России по РСО-Алания в деятельности многофункциональных центров. В целях повышения качества предоставления (исполнения) государственных услуг населению проведены организационные мероприятия по участию в работе многофункционального центра, расположенного на территории Затеречного муниципального округа. В АМС г. Владикавказа на согласование направлен Проект Соглашения об участии в работе многофункционального центра. 10. Порядок организации и результаты межведомственного взаимодействия УФМС России по РСО-Алания. УФМС России по РСО-Алания осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Правительством республики, с Пограничным управлением ФСБ России, подразделениями МВД РСО-Алания, таможенными органами, УФСКН России по РСО-Алания, налоговыми органами республики, судебными приставами, Министерством здравоохранения и другими заинтересованными органами на основании совместных планов и заключенных соглашений. Совместно с подразделениями МВД по РСО-Алания проводятся межведомственные инструктивные совещания с целью выработки мер по борьбе с нелегальной миграцией и в дальнейшей их реализации в практической деятельности, на плановой основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия. На основе анализа миграционных процессов по инициативе УФМС России по РСО-Алания в сотрудничестве с Владикавказским институтом управления разрабатывается проект Концепции миграционной политики РСО-Алания. На сегодняшний день разработана и согласована структура Концепции, а также задачи и методы исследования. Основой для организации взаимодействия являются заключенные УФМС соглашения, прежде всего в части обмена информации по направлениям деятельности, заключенные с федеральными и региональными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления. В настоящее время УФМС осуществляет взаимодействие с тридцатью ведомствами, со всеми заключены соглашения. Из них в 2007г. заключено - 1 Соглашение; в 2008г. - 6 Соглашений, в 2009г. - 2 Соглашения, в 2010г. – 26 Соглашений, в 2011 году – 2 Соглашения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной и исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления. Вышеуказанные соглашения ориентированы на всесторонний обмен информацией между УФМС и вышеперечисленными ведомствами. В целях координации деятельности органов государственной власти при реализации миграционной политики, представители Управления входят в состав девяти постоянно действующих межведомственных комиссий и советов, а также рабочих групп республиканского уровня. 10.1. Результаты взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере реализации миграционной политики. С целью укрепления взаимодействия с министерствами и ведомствами республики, а так же решения миграционных вопросов руководство УФМС России по РСО-Алания приняло участие в следующих мероприятиях:
В целях борьбы с нелегальной миграцией, а также предупредительно-профилактических мер по недопущению проникновения в миграционных потоках бандформирований и отдельных террористов проводятся совместно с силовыми структурами РСО-Алания оперативно-профилактические мероприятия. Совместно с ПУ ФСБ России по РСО-Алания ежемесячно проводится операция по противодействию террористической деятельности «Зверобой», в целях контроля выполнения положений миграционного законодательства и проведения совместных адресных проверок, соблюдения правил паспортного режима в населенных пунктах приграничных районов РСО-Алания. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, ФМС России, МВД РФ, ФСБ России, ПУ ФСБ России, проводятся скоординированные оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции по противодействию незаконной миграции граждан третьих (по отношению к ОДКБ) стран, включая торговлю людьми (нелегал – 2011). Во исполнение поручения Президента Российской Федерации и с распоряжением МВД РФ и ФМС России, разрабатываются и утверждаются планы проведения целевых оперативно-профилактических операций «Нелегальный мигрант» направленных на выявление и пресечения нарушений законодательства РФ в сфере миграции. Согласно достигнутой договоренности УФМС России по РСО-Алания и УГИБДД по РСО-Алания организованно совместное несение службы на постах ГИБДД, с целью выявления каналов незаконной миграции. В соответствии с указанием ФМС России ежегодно проводятся совместно с подразделениями ГИБДД МВД по РСО-Алания, органами транспортного контроля и надзора оперативно-профилактическая операция «Маршрутка», в целях исключения фактов незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы организациями, предоставляющими населению транспортные услуги с использованием маршрутных такси, и незаконного осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в качестве водителей маршрутных такси. В соответствии с указанием ФМС России «Об организации и проведении межрегиональных ОПМ» в целях стабилизации миграционной ситуации, повышения эффективности борьбы с нелегальной миграцией, оздоровления криминогенной ситуации в СКФО, проводятся однодневные оперативно-профилактические операции «Магистраль», направленное на выявление и пресечение каналов и маршрутов перемещения иностранных граждан, незаконно находящихся не территории РФ, а также выявление и привлечение к ответственности организации и лиц, предоставляющих транспортные средства для перевозки указанной категории граждан. 10.2. Результаты взаимодействия со средствами массовой информации. В отчетном периоде 2011 года в целях обеспечения взаимодействия со СМИ и информирования населения о деятельности УФМС проведены следующая работа: - опубликовано материалов в газетных изданиях (газетах «Северная Осетия», «Владикавказ», «Моздокский вестник», газете МВД РСО-Алания «Территория-02») о деятельности Управления – 45. Подготовлено телевизионных выпусков на ГТРК «Алания», телеканале «АРТ» по всем направлениям деятельности – 41. Организовано 19 выступлений на радио «Алания». Размещено информации о работе управления на страницах сайта УФМС России по РСО-Алания - 31. Размещено информационными агентствами на Интернет-сайтах информаций о работе УФМС – 18. 10.3. Результаты взаимодействия с этническими сообществами и национально-культурными организациями. Работа на территории Республики Северная Осетия-Алания по линии взаимодействия с национальными диаспорами в отчетном периоде оставалась стабильной. Случаев ксенофобии и дискриминации в отношении иностранных граждан не отмечено. Согласно проводимым опросам иностранные граждане с большим желанием приезжают в республику, в том числе из других регионов Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, а также на постоянное место жительство. По их словам здесь они себя чувствуют более раскрепощено, отношение местного населения к ним лояльное, уклад жизни и менталитет схож с тем, к которому мигранты привыкли в местах постоянного проживания. Конфликтных ситуаций и противоречий, имеющих отношение к диаспорам, влияющих на миграционную обстановку в республике не зафиксировано. В целях выполнения задач, поставленных ФМС России перед территориальными органами, нами проводится работа по налаживанию взаимодействия с лидерами национальных диаспор. В рамках Общественно-консультативного совета при УФМС России по РСО-Алания проводятся ежеквартальные совещания с руководителями крупнейших национальных диаспор, на которых изучается обстановка внутри национальных сообществ, обсуждаются вопросы трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдения ими правил пребывания, ответственности за нарушение норм миграционного законодательства, осуществляется обмен мнениями, выработка совместных решений по возникающим проблемам. В 2011 году проведено 4 заседания ОКС (протоколы от 07.02.20011г., от 15.06.2011г., от 16.08.2011г., от 05.09.2011г.). Также состоялось пять индивидуальных встреч с руководителями азербайджанской, узбекской и таджикской диаспорами. 17 марта 2011 года таджикским национально-культурным центром совместно с сотрудниками УФМС России по РСО-Алания было проведено торжественное мероприятие, посвященное таджикскому национальному празднику Новруз-байрам, которое было освящено в республиканских средствах массовой информации. Представители национальных диаспор привлекаются к участию в делах об административных правонарушениях, где они оказывают помощь в установлении личности иностранных граждан, не имеющих при себе документов, а также участвуют в процессах в качестве переводчиков. С 29 по 30 июня сотрудники УФМС России по РСО-Алания принимали участие в семинаре Азербайджанской диаспоры, посвященной вопросам укрепления межнациональных отношений. 5 августа 2011 года было организовано собрание бригадиров узбекских рабочих, на котором от УФМС России по РСО-Алания присутствовал начальник отдела по вопросам трудовой миграции Н.Л. Колиев. На собрании обсуждался вопрос о недопустимости совершения административных и уголовных правонарушений в среде граждан Узбекистана, находящихся в республике. 2 декабря 2011 года проведена встреча с руководителем узбекской национальной диаспоры Ураковым С.Ж., в ходе встречи обсуждены вопросы соблюдения гражданами Узбекистана положений миграционного законодательства, даны разъяснения об изменениях в федеральных законах, регламентирующих нахождение иностранных граждан в РФ. 14 декабря 2011 года проведена встреча с руководителем таджикской национальной диаспоры А.Н. Худодоевым. На встрече обсуждались вопросы реализации законодательства в части получения патентов иностранными гражданами для работы у физических лиц. Были подняты вопросы соблюдения иностранными гражданами правил пребывания, их интеграции российское общество. Было обращено внимание на необходимость проведения среди соотечественников разъяснительной работы, преимущества патентной системы. Как разъяснил руководитель диаспоры, русским языком владеют до 90% граждан Р.Таджикистан. Вместе с тем, руководителем диаспоры прорабатывается вопрос о направлении соотечественников на изучение русского языка во Владикавказский институт управления. В целях эффективного содействия интеграции иностранных граждан в российское общество, развития толерантности, недопущения ксенофобии руководством УФМС России по РСО-Алания организована работа по установлению тесных контактов с Главой мусульман Республики Северная Осетия-Алания Х.Х.Гацаловым. Подготовлен проект соглашения о сотрудничестве с Духовным управлением мусульман РСО-Алания, который направлен на согласование в УСИ ФМС России. |