Республике Северная Осетия-Алания. Цель 1 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Северная Осетия-Алания». Стратегическая задача

Вид материалаЗадача

Содержание


ЦЕЛЬ 1 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Северная Осетия-Алания».
Тактические задачи
Тактические задачи
Тактические задачи
Стратегическая задача 5.
Тактические задачи
Стратегическая задача 6.
Стратегическая задача 7.
Тактические задачи
ЦЕЛЬ 2. «Защита прав потребителей и контроль на потребительском рынке Республики Северная Осетия-Алания»
Тактические задачи
Стратегическая задача 10 .
Программная деятельность
Б) Непрограммная деятельность
А) Программная деятельность
Б) Непрограммная деятельность
Программная деятельность
Программная деятельность
Программная деятельность
Программная деятельность
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека в Республике Северная Осетия-Алания за 2008 год.


  1. Цели, задачи и показатели деятельности


Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания является Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания.

Федеральная служба по надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в ее ведении органов и организаций Роспотребнадзора в Республике Северная Осетия-Алания:
  • Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания;
  • ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания;
  • Дезинфекционные станции в г.Владикавказ и г.Алагир.

Целями деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека в Республике Северная Осетия-Алания являются:

1. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Северная Осетия-Алания;

2. Защита прав потребителей и контроль на потребительском рынке Республики Северная Осетия-Алания;

Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с другими мерами, будут способствовать решению главного – обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей в Республике Северная Осетия-Алания.


ЦЕЛЬ 1 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Северная Осетия-Алания».

Стратегическая задача 1 . «Повышение эффективности единой системы деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в Республике Северная Осетия-Алания».

Тактические задачи:

1.1 «Оптимизация организационного построения и управления деятельностью органов и организаций Роспотребнадзора» - 35,9% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.

1.2 «Реализация современной кадровой политики органов и организаций Роспотребнадзора» - 2,0% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.

1.3 «Развитие и укрепление материально-технической базы органов и организаций Роспотребнадзора» - 62,1% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.

Стратегическая задача 2. «Защита жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия, оказываемого возбудителями инфекционных заболеваний и источниками ионизирующего излучения (генерирующими); обеспечение единых требований к лицензированию видов деятельности, относящегося к компетенции Роспотребнадзора и его территориальных органов».

Тактические задачи:
    1. Выдача лицензий, документов, подтверждающих наличие лицензии- 49,4% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

2.2 Ведение автоматизированного реестра лицензий на отдельные виды деятельности-3,7% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

2.3 Обеспечение оперативного обмена информацией с использованием почтовой, телефонной, факсимильной связи-4,5% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

2.4 Обеспечение электронного обмена информацией о выданных лицензиях между Роспотребнадзором, его территориальными органами и организациями, другими заинтересованными физическими и юридическими лицами-3,0% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.

2.5 Обеспечение проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности-39,4% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.


Стратегическая задача 3. Обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем совершенствования мероприятий, направленных на стабилизацию, снижение и ликвидацию инфекционных и паразитарных болезней.

Тактические задачи:

3.1 Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями с целью прогнозирования ситуации и разработки управленческих решений, адекватных эпидемиологической и эпизоотологической ситуации; оценка их эффективности – 55,65% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.2 Совершенствование надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики. – 6,28% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.3 Надзор за реализацией мероприятий по элиминации кори и ликвидации полиомиелита, совершенствование надзора за краснухой – 11,22% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.4 Повышение эффективности и безопасности вакцинопрофилактики среди населения РСО-Алания – 2,90% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.5 Совершенствование надзора и контроля за гриппом в условиях подготовки к возможной пандемии – 6,54% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.6 Совершенствование мероприятий эпидемиологического и микробиологического мониторинга за внутрибольничными инфекциями – 2,26% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.7 Совершенствование эпидемиологического надзора за кишечными инфекциями (острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом А и другими энтеровирусными инфекциями – 3,55% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.8 Совершенствование системы эпидемиологического контроля и надзора за паразитарными заболеваниями - 1,11% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.9 Совершенствование эпидемиологического надзора и контроля за особо опасными и природно-очаговыми болезнями, общими для человека и животных – 3,26% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.

3.10 Совершенствование эпидемиологического надзора и контроля за социально-обусловленными болезнями, в том числе туберкулезом – 7,23% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.


Стратегическая задача 4. Обеспечение противодействия распространению ВИЧ-инфекции путем повышения эффективности мероприятий по предупреждению заражения ВИЧ, включая медикаментозную профилактику и социальную поддержку ВИЧ-инфицированных и их семей, достижение стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции.

Тактические задачи:

4.1 Организация надзора и контроля за выполнением мероприятий, направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции, стабилизацию эпидемиологической ситуации - 27,9 % финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 4.

4.2 Организация надзора и контроля за проведением мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ – инфекции среди наиболее уязвимых групп населения 18,24 % финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 4.

4.3 Организация надзора и контроля за ранним выявлением ВИЧ – инфекции, доступностью обеспечения эффективного лечения ВИЧ – инфицированных в рамках реализации Национального приоритетного проекта «Здоровье» по разделу «Профилактика ВИЧ – инфекции, гепатитов В и С, выявление, диспансерное наблюдение и лечение больных ВИЧ – инфекцией»– 45,34 % финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 4.


4.4 Информационное обеспечение Программы, осуществление надзора и контроля за организацией и проведением мероприятий по подготовке медицинских кадров по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД, по обеспечению социальной защиты ВИЧ - инфицированных– 8,52 % финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 4.


Стратегическая задача 5. Обеспечение охраны территории от завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, ввоза и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.

Тактические задачи:

5.1 Предотвращение ввоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, предупреждение ввоза на территорию Республики Северная Осетия-Алания химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека – 95,4 % финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 5.

5.2 Обеспечение готовности органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор и лечебно-профилактических учреждений на случай выявления инфекционных болезней – 2,7 % финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 5.

5.3 Обеспечение контроля за соблюдением биологической безопасности в учреждениях, осуществляющих проведение мероприятий по локализации и ликвидации эпидемических очагов особо опасных инфекционных болезней завозного и местного происхождения. – 1,9% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 5.

5.4 Материально-техническое оснащение и техническое перевооружение организаций и учреждений, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации – финансирование осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Государственная граница»


Стратегическая задача 6. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Тактические задачи:
    1. Организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора- 90,24% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.
    2. Выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека -3,47% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6..
    3. Участие в разработке и реализации республиканских целевых программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения -0,84% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.
    4. Совершенствование информационного обеспечения органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных ведомств и населения по вопросу профилактики массовых неинфекционных заболеваний, связанных с влиянием вредных факторов среды обитания на здоровье населения -5,43% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 6.


Стратегическая задача 7.

Обеспечение оперативного обмена информацией о продукции, прошедшей государственную регистрацию, между Управлением Роспотребнадзора и другими заинтересованными публично – правовыми образованиями, юридическими и физическими лицами в целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

Тактические задачи:

7.1 Государственная регистрация продукции, веществ, препаратов - 49,7 %.

7.2 Ведение автоматизированной системы учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию - 5 % .

7.3 Электронный обмен информацией между Управлением Роспотребнадзора, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и другими заинтересованными организациями - 10 % .

7.4 Мониторинг качества и безопасности продукции, прошедшей государственную регистрацию - 25%.

7.5 Внедрение Административного регламента Федеральной службы Роспотребнадзора по исполнению государственной функции по

впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготавливаемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека. Обеспечение проведения государственной регистрации продукции, веществ, препаратов в соответствии с Административным регламентом, утверждённым приказом МЗ и СР РФ от 19.10. 2007 г. № 657 - 5%.

7.6 Ведение регионального банка данных лиц, пострадавших от

радиационного воздействия проживающих на территории субъекта

Российской Федерации - 5,2%.


Стратегическая задача 8. Развитие гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения с использованием системы социально-гигиенического мониторинга.

Тактические задачи:

8.1. Поддержка Федерального информационного фонда, формирование и корректировка структуры регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (мероприятие №2) – 20,9% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.2. Гигиеническая диагностика и оценка факторов среды обитания и здоровья населения (мероприятие № 4) – 6,6% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.3. Установление причин и выявление условий, влияющих на состояние здоровья населения (мероприятие №5)- 22,1% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.4. Прогноз состояния здоровья населения и среды обитания человека с применением современных технологий (геоинформационных систем, оценок рисков, мероприятие №4) -13,4% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.5. Информационное обеспечение органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения, подготовка управленческих решений (мероприятие №6) – 5,6% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.6. Подготовка проектов управленческих решений по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения (мероприятие № 6) – 7,5% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.7. Обеспечение единых методических подходов при ведении СГМ, стандартизации деятельности при выработке решений по результатам СГМ (мероприятие №3) – 19,8% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.

8.8. Совершенствование координации, планирования и внедрения результатов научных исследований, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (мероприятие №1) – 3,6% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 8.


ЦЕЛЬ 2. «Защита прав потребителей и контроль на потребительском рынке Республики Северная Осетия-Алания»

Стратегическая задача 9 . Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей;

Тактические задачи:

1. Совершенствование судебной защиты потребительских прав граждан, в том числе неопределенного круга потребителей, за счет более действенного применения соответствующих гражданско-правовых механизмов в судах общей юрисдикции - 17,5% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 9.

Стратегическая задача 10 . Контроль за соблюдением правил продажи, отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

Тактические задачи:


1. Повышение эффективности деятельности по контролю и надзору в первую очередь в наиболее проблемных с точки зрения достигнутого уровня защиты прав потребителей сферах потребительского рынка – 74,7% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 10.

2. Совершенствование системы информирования и просвещения потребителей по актуальным вопросам защиты их прав - 7,8% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 10.

Основные показатели деятельности органов и организаций Роспотребнадзора

в Республике Северная Осетия-Алания по реализации


стратегической задачи 1 «Повышение эффективности единой системы деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в Республике Северная Осетия-Алания»:

Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое

значение







2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.




Укомплектованность кадрами

%

94

95

96

96,5

96,8

97




Повышение квалификации в системе государственной гражданской службы



Ед.



-



5



6



6



35



35




Завершение научно-практических работ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия

ед




1

4

4

4

4




Информационно-аналитическая деятельность

ед


10

13

15

15

15

16




Количество установленной компьютерной техники - всего

ед


34

28

12

25

19

19




Количество приобретенных компьютерных программ

ед


41

51

50

50

38

38




из них лицензионных программ

ед.


41

51

50

50

38

38




Количество приобретенных транспортных средств

ед.


2

3

5

5

5

5




стратегической задачи 2 «Защита жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия, оказываемого возбудителями инфекционных заболеваний и источниками ионизирующего излучения (генерирующими); обеспечение единых требований к лицензированию видов деятельности, относящегося к компетенции Роспотребнадзора и его территориальных органов»

Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое значение

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.




Выдача лицензий, документов подтверждающих наличие лицензии»

шт

9

44

44

30

25

23




Ведение автоматизированного реестра лицензий на отдельные виды деятельности

шт

9

44

44

30

25

23




Обеспечение оперативного обмена информацией с использованием почтовой, телефонной, факсимильной связи»

ед

9

44

44

30

25

23




Обеспечение электронного обмена информацией о выданных лицензиях между Роспотребнадзором, его территориальными органами и организациями, другими заинтересованными физическими и юридическими лицами»

ед

9

44

44

30

25

23




Обеспечение проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности»

шт

-

-

28

30

33

50




стратегической задачи 3 «Обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем совершенствования мероприятий, направленных на стабилизацию, снижение и ликвидацию инфекционных и паразитарных болезней»

Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое

значение

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Поддержание охвата прививками населения РСО-Алания против инфекций управляемых средствами специфической профилактики на уровне не ниже 95%

%

95 >

95 >

95 >

95 >

95 >

95 >




Поддержание уровня инфекционной заболеваемости в следующих пределах:

На 100 тыс. населения






















- дифтерией

На 100 тыс. населения

0,14

0

0

0,3

0,25

0,25




- столбняком

На 100 тыс. населения

0,14

0

0

0,14

0,14

0,14




- коклюшем

На 100 тыс. населения

4,5

6,8

6,8

6,8

6,5

6,0




- эпидемическим паротитом

На 100 тыс. населения

2,7

3,0

1,6

4,0

3,5

3,0





- корью

На 1 млн. человек


0


0


0


0,14


0,14


0,14





- полиомиелитом

На 100 тыс. населения


0


0


0


0


0


0





- краснухой

На 100 тыс. населения


3,0


1,1


0,3


3,5


3,0


2,5





-СВК

На 1000 родившихся

0

0

0

0

0

0




- Сумма ВБИ

На 1000 больных, обратившихся за медпомощью (болезненность)

0,6

0,5

0,6

0,8

0,9

1,0




- сумма ОКИ

На 100 тыс. населения

414,4

531,3

473,4

531,2

531,1

531,1




- вирусным гепатитом А

На 100 тыс. населения

8,8

8,1

6,9

17,8

17,5

17,5




Сумма паразитозов в т.ч.:

На 100 тыс. населения

160,5

137,4

159,0

138,0

141,0

157,0




-Лямблиозом

На 100 тыс. населения

20,1

10,2

12,6

11,0

12,0

13,0




- Аскаридозом

На 100 тыс. населения

57,9

59,9

50,8

52,0

53,0

50,0




- Энтеробиозом

На 100 тыс. населения

78,6

85,0

71,6

73,0

73,2

69,0




Заболеваемость: сибирской язвой

На 100 тыс. населения

0,3

0,28

0

0,3

0,3

0,3




бруцеллезом

На 100 тыс. населения

2,5

3,2

1,0

4,0

4,0

4,0




лептоспирозом

На 100 тыс. населения

0,14

0,28

0,6

0,6

0,6

0,6




псевдотуберкулезном

На 100 тыс. населения

0

0,14

0

0,2

0,2

0,2




- Вирусным гепатитом В

На 100 тыс. населения

6,3

6,0

3,4

7,5

7,0

6,5




- Педикулезом

На 100 тыс. населения

29,5

26,3

18,2

18,1

18,0

18,0




- Сифилисом

На 100 тыс. населения

28,2

26,7

27,6

27,5

27,4

27,3




- Гонореей

На 100 тыс. населения

97,4

78,7

82,3

82,2

82,1

82,0




- Туберкулезом

На 100 тыс. населения

57,4

62,2

58,6

58,5

58,4

58,3




- Туберкулезом органов дыхания

На 100 тыс. населения

50,5

56,8

54,5

54,4

54,3

54,2




- бациллярным туберкулезом

На 100 тыс. населения

25,5

22,2

19,0

18,9

18,8

18,7




стратегической задачи 4 «Обеспечение противодействия распространению ВИЧ-инфекции путем повышения эффективности мероприятий по предупреждению заражения ВИЧ, включая медикаментозную профилактику и социальную поддержку ВИЧ-инфицированных и их семей, достижение стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции»

Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое

значение


2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Совершенствование текущего и ретроспективного анализа заболеваемости ВИЧ – инфекцией с прогнозированием эпидемиологической ситуации


%





80


85


85


90


90




Совершенствование системы мониторинга причин и условий возникновения и распространения ВИЧ- инфекции на территории республики


-





-


-


-


-


-




Координация взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, органов внутренних дел, юстиции, прокуратуры по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции


1 ед





40


24


50


50


50




Подготовка информационных документов для органов государственной власти, местного самоуправления по ВИЧ/СПИДу

1 ед




15


18

18

18

20




Оценка эпидемиологической надежности учреждений здравоохранения

1 объект




100

81

120

120

120




Охват своевременным эпидемиологическим расследованием случаев ВИЧ- инфекции

%




100

100

100

100

100




Увеличение охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением.

%




85

100

86

88

89




стратегической задачи 5 «Обеспечение охраны территории от завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, ввоза и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека»

Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое

значение

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Количество досмотренных пассажирских и грузовых транспортных средств

шт

5891

7886

12224


8000










Количество осмотренных граждан

человек

16037

24089

69421

25000










Количество досмотренных партий грузов

партий

2075

470

528

2000










стратегической задачи 6 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения»


Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое значение

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.