Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 1 июня 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— В районе выбрали лучшего юного мэра
— Государственные автономные учреждения
— Опыт волгоградских ТОСов признан одним из лучших
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   27

— В районе выбрали лучшего юного мэра


В Старом Осколе состоялся финал конкурса старшеклассников «Юный мэр – 2010». По итогам всех туров победителем признан одиннадцатиклассник из школы № 24 Максим Гольев. Вниманию жюри, следившего за всеми испытаниями, тренингами, стажировками в муниципалитете и играми-дебатами, Максим Гольев представил проект «Старый Оскол встречает гостей» и предложил установить у въезда на территорию городского округа со стороны Воронежа стелу. Лучший мэр этого года в отличие от многих своих товарищей не собирается покидать родной город после окончания школы и планирует продолжить обучение в Старооскольском технологическом институте (филиал Московского института стали и сплавов). Первым вице-мэром из 13 дошедших до финала ребят стала Дарья Ульянова из школы № 11, предложившая восстановить дендрологический парк Полуэктова в урочище Горняшка. По количеству набранных баллов вице-мэрами признаны Виктория Терещенко (школа № 20), Юрий Петров (школа № 16) и Светлана Черноусова (школа № 27). Торжественное награждение юных мэров состоится в июне, накануне выпускных вечеров, сообщает пресс-служба главы администрации округа.

Брянская область

— Государственные автономные учреждения


Заместитель Губернатора Рашит Габдулвалеев дал пресс-конференцию о деятельности государственных автономных учреждений, учредителем которых является администрация Брянской области. На пресс-конференции присутствовали также руководители ГАУ «Автобаза администрации Брянской области», ГАУ «Сосновый бор», ГАУ «Десна» и ГАУ «Областной бизнес-инкубатор». Целью создания подобных учреждений стала возможность осуществления не только государственных услуг, финансируемых из бюджета области, но коммерческих услуг для получения дополнительных средств, которые идут на увеличение зарплаты работников, модернизацию производства и т. д. Так, ГАУ «Сосновый бор» — база отдыха, рассчитанная на 56 человек (работает с осени 2009 г.) — за последние три месяца заработало около 1,5 миллионов рублей. При этом организация находится на полном хозрасчете. Около 1 миллиона рублей с начала года заработало ГАУ «Автобаза администрации Брянской области», которое предоставляет услуги стоянки, автомойки, шиномонтажа, а также проката раритетных автомобилей «Чайка». Особый интерес представителей средств массовой информации вызвало ГАУ «Десна». Оно планирует запустить радиостанцию, которую можно будет слушать на 90–95% территории Брянской области. Журналисты расспросили Рашита Габдулвалеева о сроках выхода радиостанции в эфир, возможности обеспечения приемниками социально незащищенных граждан.

Волгоградская область

— Опыт волгоградских ТОСов признан одним из лучших


Представители более 40 регионов страны съехались в Волгоград, чтобы поделиться опытом и перенять наработки своих коллег. В Волгограде прошел Всероссийский семинар по организации территориальных органов самоуправления. То, что семинар проводится в Волгоградской области, - не случайность. Именно Волгоградская область стала одной из первых в стране развивать тосовское движение. Сегодня в органах местного самоуправления состоит более 1 млн человек. Глава администрации Волгоградской области Анатолий Бровко сказал: «Очень почетно, что проходит это совещание у нас. Для нашей страны ТОСы - это не инородное тело. Это положительные тенденции в развитии правового государства, демократических начал». ТОСы - это не государственная, а народная власть, подчеркивали участники совещания. Они объединяют местных активистов, которые пытаются изменить к лучшему жизнь в своем дворе, городе или селе. Тосовцы действуют на общественных началах и сами выбирают, куда приложить свои силы. Будь то, к примеру, благоустройство, помощь ветеранам или организация досуга для молодежи.«ТОС – это субъект, ТОСы - это не публичная власть, а власть общественная, и пусть они не имеют налоговой базы, государственного принуждения, правотворческой деятельности, но их инициатива достаточно действенна», - рассказал Игорь Бабичев, руководитель аппарата комитета по вопросам местного самоуправления ГД ФС РФ. Как показывает опыт Волгоградской области, сегодня общественное самоуправление, действительно, способно решать многие проблемы на местах. Так, Нина Дерябина организовала один из первых ТОСов в Кумылженском районе. Сначала жители скептически относились к новой идее. Но когда силами активистов в селе был восстановлен сгоревший Дом культуры, ряды тосовцев стали пополняться. Движение окрепло. И сейчас здесь уже начинают замахиваться на решении более глобальных задач. «Мы хотим войти в федеральные проекты, чтобы начать малоэтажное строительство. У нас в селе много крупных фермерских хозяйств. У нас село омолаживается, в прошлом году сыграли 6 свадеб, родилось 5 малышей, а жить негде», - говорит Нина Дерябина. Надо отметить, что в нашей области тосовское движение активно поддерживается региональной властью. Речь идет как о финансовой помощи, так и правовой, методической, организационной. Говорилось об объеме полномочий ТОСов. Ирина Белых, представитель делегации г. Москва, рассказала: «В Москве эти полномочия отличаются. Но, тем не менее, их достаточно. Отданы и часть хозяйственных вопросов, и организация досуга, и вопросы комиссий по делам несовершеннолетних, опеки, призыв. ТОС может помогать, может тормозить. Может принимать участие в самом тяжелом вопросе – градостроительного плана». О законодательном обеспечении реализации реформы местного самоуправления на территории Волгоградской области на семинаре подробно рассказал депутат областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Булгаков.Волгоградская областная Дума в числе первых законодательных собраний субъектов РФ еще в 1994 году приступила к разработке законов об организации местного самоуправления на территории региона. Подготовительную работу в соответствие с новым ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» начали еще депутаты областной Думы второго созыва. Они же приступили к масштабной разъяснительной работе среди населения, рассказывая своим избирателям о том, какие полномочия теперь будут иметь органы местного самоуправления. После вступления в силу федерального закона перед депутатским корпусом областной Думы встала задача законодательного обеспечения проводимой реформы, проинформировал Сергей Булгаков.Всего в регионе сейчас около 1200 ТОСов. Каждому из областного бюджета на решение местных проблем напрямую из регионального бюджета ежегодно выделяется финансовая поддержка. Эта же схема применяется для поддержки личных подсобных хозяйств (ЛПХ). По инициативе ТОСов действуют специальные кооперативы, которые принимают у фермеров молоко и мясо. На эти цели из бюджета области также выделяются средства. Эти средства тоже идут на поддержку территориального общественного самоуправления.«Понимая, с какими трудностями сталкиваются муниципалитеты при реализации закона о местном самоуправлении, депутаты Волгоградской областной Думы, объединив усилия с органами местного самоуправления, специалистами администрации и контрольно-счетной палаты Волгоградской области, разработали ряд документов, направленных на то, чтобы финансовое обеспечение местного самоуправления соответствовало возложенным на них полномочиям, - рассказал Сергей Булгаков. - Это - закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений», новая методика межбюджетных отношений в Волгоградской области, предусматривающая принципиально иной подход к формированию фондов финансовой поддержки муниципальных образований и распределения из них дотаций, исходя из различий в стоимости бюджетных услуг и с применением коэффициентов их удорожания. Такие меры позволяют стимулировать экономное использование муниципальными образованиями бюджетных средств, повысить сбор налогов на территориях. Депутатский корпус поставил перед собой задачу проводить разъяснительную работу среди руководителей муниципальных образований, отвечать на вопросы, возникающие в ходе проведения реформы. Для органов местного самоуправления проводятся семинары, целью которых является обсуждение вопросов взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области в ходе реформы местного самоуправления. Такие семинары готовятся и проводятся при непосредственном участии фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы и Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области».Областными законодателями и исполнительной властью региона проделана огромная работа по реализации принципов местного самоуправления в Волгоградской области. На местах стали привыкать к самостоятельности. Но чтобы сделать местное самоуправление по-настоящему эффективным, необходимо решить вопрос по его финансовой обеспеченности, верно оценив объемы расходных обязательств муниципалитетов. Необходимо заинтересовать муниципалитеты в развитии собственной экономической базы, подчеркнули участники семинара.Представители разных делегаций обсудили общие для местного самоуправления проблемы. Все предложения планируется проработать и направить в Государственную Думу в виде инициатив.«Участники семинара были единогласны в том, что Волгоградская область – лидер в реализации 131-го федерального закона, - прокомментировал председатель Волгоградской областной Думы Владимир Кабанов. - Об этом свидетельствует и масштабность работы, и финансовая поддержка. Четыре года в области проводится конкурс на «Лучшее территориальное общественное самоуправление года». За это время призовой фонд вырос с 30 до 170 млн рублей».Программа трехдневного семинара не была ограничена только теоретической частью. Участникам семинара было предложено посетить районы Волгоградской области, чтобы познакомиться с работой ТОСов на практике.

Ивановская область

Совет муниципальных образований