Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 1 июня 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Глава города поздравил бизнесменов с Днём российского предпринимательства
— Коллегия при главе города рассмотрела программу развития малого бизнеса
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   27

— Глава города поздравил бизнесменов с Днём российского предпринимательства


Глава Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалёв поздравил представителей малого и среднего бизнеса города с наступающим Днём российского предпринимательства: «Уважаемые представители малого и среднего бизнеса! Вот уже третий год в нашей стране отмечается День российского предпринимательства. То, что в календаре есть такой праздник, несомненно, свидетельствует об уважении к вашему труду и повышении престижа предпринимательской деятельности, важность и значение которой трудно переоценить. Это профессиональный праздник людей предприимчивых и инициативных, энергичных и целеустремленных, сумевших в условиях рыночных отношений найти применение своим знаниям и способностям, создать свое дело в сфере промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли и общественного питания. Малый и средний бизнес – это неотъемлемая часть социально-экономической жизни и нашего города. Сегодня на территории Комсомольска-на-Амуре осуществляют свою деятельность 1897 малых и средних предприятий и 8385 индивидуальных предпринимателей. В этой сфере работает свыше 23 % экономически активного населения. Малый и средний бизнес – это более 25 % доходов в местный бюджет. Развитие предпринимательской деятельности во всех отраслях экономики позволяет создавать дополнительные рабочие места для жителей города, повышать налоговые поступления, расширять рынок товаров и услуг. Все это в целом положительно сказывается на качестве жизни горожан. Комсомольские предприниматели ответственны не только за свой личный успех, но и за процветание города. Вы совмещаете собственные интересы с обширной благотворительной деятельностью в лучших традициях российского предпринимательства. Уважаемые предприниматели, выражаю вам признательность за активную жизненную позицию, неравнодушие, участие в городских мероприятиях, желание оказать поддержку спортсменам и талантливой молодежи, тем, кому сегодня особенно тяжело – ветеранам, пенсионерам, детям, инвалидам. Администрация Комсомольска поддерживала, и будет поддерживать самые различные формы проявления предпринимательской инициативы, способствовать созданию благоприятных условий для развития бизнеса. Конструктивное партнёрство органов власти и предпринимателей нашего города обеспечит дальнейший экономический рост Комсомольска-на-Амуре и улучшение уровня жизни комсомольчан. От имени администрации города, депутатов городской Думы и себя лично поздравляю вас с праздником. Желаю вам здоровья, благополучия, достижения всех намеченных целей, профессиональных успехов и процветания бизнеса».

— Коллегия при главе города рассмотрела программу развития малого бизнеса


24 мая, в преддверии Дня российского предпринимательства, коллегия при главе Комсомольска-на-Амуре рассматривала муниципальную Программу «Развитие и поддержка предпринимательства на 2010-2012 годы». С состоянием малого бизнеса и о перспективах его развития собравшихся ознакомил начальник управления экономического развития администрации города Владимир Чесноков. Он отметил, что экономический кризис в 2009 году не дал возможности малому и среднему бизнесу города развиваться в полную силу. Под его влиянием произошло сокращение занятых на 2 %, сократились объёмы выручки от реализации товаров, работ и услуг в обрабатывающих производствах на 15 %, а в строительстве на 27,6 %, на 45,5 % снизились инвестиции в развитии инфраструктуры. Поэтому руководством города принимался комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса. Был сохранён на уровне 2007-2008 годов размер арендных платежей за муниципальное имущество, не изменялось значение коэффициента базовой доходности К2 для всех видов предпринимательской деятельности. Сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или в пользование предпринимателям. Для субъектов малого и среднего бизнеса определённой категории установлен порядок заключения договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов. По 170 объектам арендуемого имущества предприниматели имеют преимущественное право на выкуп имущества в соответствии с установленным законодательством. Предприятия малого и среднего бизнеса выполняли подрядные работы, привлекались к оказанию услуг, поставке оборудования и инвентаря, продуктов питания бюджетным организациям в рамках муниципального заказа. По этим направлениям освоено более 1 млрд. рублей бюджетных средств. Центром занятости осуществлялась финансовая поддержка в виде безвозмездной субсидии безработным гражданам, желающим открыть собственное дело. Такая поддержка оказана 26 безработным на сумму 1,8 млн. рублей. Администрацией города проводился конкурс инвестиционных проектов с оказанием финансовой поддержки его победителям. За весь период проведения конкурса целевые льготные займы были предоставлены 15 предприятиям малого и среднего бизнеса на сумму около 7,5 млн. рублей. Проводилось консультирование предпринимателей по вопросам оказания финансово-кредитной поддержки за счёт средств краевого бюджета и краевого фонда поддержки предпринимательства. Организовывались обучающие семинары по вопросам антикризисного менеджмента, микрокредитования субъектов малого бизнеса в условиях кризиса. В администрации города создан сектор по развитию предпринимательства, идёт работа по созданию муниципального Фонда поддержки малого и среднего бизнеса. В результате реализации антикризисных мер удалось добиться определённых положительных результатов. Кризис не привёл к спаду предпринимательской активности и положение дел в предпринимательском секторе экономики города можно назвать устойчивым. Так по итогам 2009 года оборот малого и среднего бизнеса составил 34,5 млрд. рублей и вырос на 11 % к 2008 году. Это 30 % от оборота организаций города по всем видам экономической деятельности. Объем налоговых поступлений во все уровни бюджета составил 2 млрд. рублей, с ростом к 2008 году в 1,7 раза. Практически все подрядные работы на социально-значимых объектах города, благоустройстве территории выполняются предприятиями малого и среднего бизнеса. Получила развитие практика привлечения предпринимательских структур к долевому участию в строительстве новых объектов и реконструкции старых. Осуществлялось сотрудничество предприятий малого и среднего бизнеса с крупными промышленными предприятиями города. На городском веб-сайте создан раздел «Кооперация» для обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса оперативной информацией о возможных взаимовыгодных кооперационных связях. Выросли перевозки пассажиров частными перевозчиками, их удельный вес составляет до 55 % в общем объёме пассажирских перевозок по городу. В городе создана современная материально-техническая база сотовой связи межтерриториального значения. Приход бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства позволил обеспечить рациональную организацию обслуживания и ремонта жилищного фонда, отладить работу с населением. Сегодня более 1000 многоквартирных домов города переданы в управление данных предприятий, что составляет 50 % общей площади муниципального жилого фонда. Предприниматели активно осваивают новые виды услуг в образовании, здравоохранении, проведении культурного досуга и многих других. В городе серьёзное внимание уделяется развитию объектов инфраструктуры малого предпринимательства. С этой целью создан и работает фонд развития «Техноэкополис Комсомольск-Амурск-Солнечный». Открыт Центр поддержки малого бизнеса, в функции которого входит комплексное обслуживание клиентов малого предпринимательства, в том числе кредитование, консультирование по финансовым вопросам, проведение семинаров, презентаций, круглых столов. Проводилась работа по развитию молодёжного предпринимательства. Особая роль в организации диалога между предпринимательским сообществом и органами власти принадлежит Совету по предпринимательству при главе города. Именно Совет инициировал подписание бизнесменами города Хартии корпоративной и деловой этики как основы цивилизованного взаимодействия. Сегодня под ней стоят подписи 50-ти предпринимателей. И всё же, как отметил В. Чесноков, потенциал малого и среднего бизнеса использован не в полной мере. Основные препятствия для развития малого предпринимательства носили экономический характер. Это и недоступность банковских кредитных ресурсов, и отсутствие залогового обеспечения, и высокие процентные ставки по кредитам, и высокие производственные расходы. Не налажена в должной мере межведомственная кооперация малых предприятий с крупными высокотехнологичными промышленными предприятиями. Существуют серьёзные проблемы обеспечения малого бизнеса квалифицированными кадрами. По мнению докладчика нельзя считать оптимальной сложившуюся отраслевую структуру малого предпринимательства, в которой на оптовую и розничную торговлю приходится 57,5 % всего малого бизнеса. В результате уже сегодня существует определенный дисбаланс между потребительским спросом и предложением в этом секторе. А сфера материального производства остаётся малопривлекательной для начинающих предпринимателей. Сохраняются проблемы, связанные с наличием «теневого сектора», уклонением части предпринимателей от уплаты налогов, нарушением социально-трудовых отношений с наёмными работниками, наличием практики выплаты заработной платы в «конвертах». Анализ видов и размеров финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках краевых программ, по линии краевого фонда поддержки свидетельствует, по сути, о безучастии предпринимателей Комсомольска-на-Амуре в этих процессах; доля их финансовой поддержки на протяжении нескольких лет не превышает 3 %. Отсутствуют качественные бизнес-планы и инвестиционные проекты, особенно направленные на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, внедрение инновационных технологий в экономике и социальной сфере. Такое положение необходимо исправлять. Этому, по замыслу администрации города, и должна способствовать муниципальная Программа «Развитие и поддержка предпринимательства на 2010-2012 годы». Программа разрабатывалась с целью формирование и развитие условий и факторов повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, увеличение вклада предпринимательства в экономику Комсомольска. Для достижения поставленных целей и практической реализации задач, предусмотренных Программой, разработан комплекс мероприятий. Исходя из текущей макроэкономической ситуации, и особенностей социально-экономического развития города в программе определены приоритеты долгосрочного развития малого и среднего предпринимательства. Во-первых, развитие промышленного сектора и производственной кооперации. Во-вторых, развитие инновационной деятельности. В-третьих, стимулирование инвестиционной активности за счет расширения форм инвестиционной деятельности (лизинг, франчайзинг и т.д.). В-четвёртых, расширение сферы услуг. В-пятых, активизация участия малого предпринимательства в реализации социальных проектов. В-шестых, увеличения доли предприятий малого и среднего бизнеса Комсомольска на региональном и отечественном товарных рынках. В-седьмых, увеличение числа занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса, в том числе молодежи. Реализация предусмотренных в программе мероприятий позволит снизить влияние негативных факторов на экономку города и создать условия для её стабильного развития, закрепить на территории трудовые ресурсы, повысить уровень благосостояния жителей города. Разработчики программы рассчитывают, что её реализация позволит к 2012 году увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 5 % , количество созданных новых рабочих мест на на 6 %, оборота малых и средних предприятий, занятых в производственной сфере на 15 %, рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего на 16 %. Финансирование мероприятий Программы предусмотрено из двух основных источников - средств местного бюджета и муниципального фонда поддержки предпринимательства, а также предполагается привлечение средств краевого Фонда и иных внебюджетных источников. Всего за три года предполагается направить на поддержку малого предпринимательства 5,3 млн. руб. средств местного бюджета и 7 млн. руб. средств Фонда. Финансирование будет осуществляеться в виде предоставления грантов администрации Комсомольска на развитие материально-технической базы, покупку технологий и лицензий, повышения качества менеджмента, развития в межотраслевой кооперации и финансовых ресурсов (на возвратной основе), осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях экономики города, а также научной, изобретательской и инновационной деятельности. В ходе обсуждения программы представители экспертного и делового сообществ, в целом высоко оценив предложенный администрацией города документ, высказали ряд замечаний и предложений. Так, в частности, обращалось внимание на усиление мер поддержки для начинающих бизнесменов, на более тесное взаимодействие всех структур оказывающих содействие в развитии бизнеса, на увеличение финансовой составляющей программы, на увязывания мер по поддержки предпринимательства с проектом стратегического плана развития города до 2025 года, на более пристальное внимание к развитию инновационного бизнеса, на более интенсивное развитие консалтинговых услуг для предпринимателей. Подводя итоги обсуждения мер по содействию развития малого и среднего бизнеса, глава города подчеркнул, что для администрации Комсомольска поддержка предпринимательства остаётся одной из наиболее приоритетных задач, и разработанная программа должна послужить дальнейшему развитию бизнеса. Владимир Михалёв поручил в недельный срок доработать программу с учётом прозвучавших предложений и рекомендаций.