План мероприятий по оптимизации структуры и приведению объемов подготовки специалистов в соответствие с потребностью народного хозяйства
| Вид материала | Закон |
- План мероприятий по повышению роли общественности в управлении образованием на территории, 22kb.
- Деятельность оказывала влияние на решение экономических проблем на различных уровнях:, 202.87kb.
- Учебный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской, 68.94kb.
- Президентская программа подготовки управленческих кадров, 143.29kb.
- Учебное заведение Самарский государственный экономический университет Название программы, 154.48kb.
- Правительство Российской Федерации проекта федерального закон, 142.42kb.
- Будет проведён конкурсный отбор специалистов для подготовки в 2012/13 учебном году, 86.87kb.
- Доклад тема моей дипломной работы «Пути оптимизации структуры капитала ОАО «Валуйский, 14.73kb.
- Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного, 16.05kb.
- Руководители предприятий и организаций всех форм собственности, прошедшие обучение, 26.98kb.
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 976
1. Департамент контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства образования Республики Беларусь (далее – Минобразование) с правами юридического лица и осуществляет государственный контроль за функционированием системы образования Республики Беларусь.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9279), настоящим Положением и иными актами законодательства Республики Беларусь.
3. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
4. Департамент организует делопроизводство, обеспечивает накопление, учет, хранение и использование документов.
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. осуществление и совершенствование государственного контроля за функционированием системы образования Республики Беларусь;
5.2. осуществление контроля качества образования, предоставляемого учреждениями образования всех типов независимо от подчиненности и форм собственности;
5.3. разработка нормативных правовых актов в области осуществления контроля качества системы образования;
5.4. изучение и применение прогрессивных форм международного опыта совершенствования методов контроля за функционированием системы образования.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. разрабатывает планы проведения контрольных мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844) и другими актами законодательства Республики Беларусь в сфере образования, и координирует их выполнение;
6.2. организует разработку контрольно-диагностических и других материалов, необходимых для осуществления контрольных мероприятий;
6.3. готовит по результатам контрольных мероприятий аналитические обзоры, вносит предложения и рекомендации по устранению выявленных недостатков, совершенствованию деятельности учреждений образования;
6.4. осуществляет подготовку материалов для принятия коллегией Минобразования решения о выдаче (отказе в выдаче) специальных разрешений (лицензий) на образовательную деятельность, их дубликатов, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, прекращении их действия;
6.5. осуществляет инспектирование, аттестацию и государственную аккредитацию учреждений образования, входящих в национальную систему образования Республики Беларусь;
6.6. ведет учет учреждений образования, прошедших аттестацию и государственную аккредитацию, формирует и ведет реестр лицензий;
6.7. дает оценку соответствия деятельности учреждений образования, в том числе и качества обучения в них, требованиям образовательных стандартов, правовых актов Минобразования, актов законодательства Республики Беларусь в сфере образования;
6.8. оказывает консультативно-методическую помощь учреждениям образования по вопросам организации и совершенствования образовательного процесса, управленческой деятельности;
6.9. налаживает контакты с зарубежными организациями, осуществляющими государственный контроль в сфере образования, и принимает участие в проведении совместных мероприятий для совершенствования системы контроля в сфере образования;
6.10. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
7. Департамент имеет право:
7.1. издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Департаменту;
7.2. вносить на рассмотрение Минобразования предложения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе проекты нормативных правовых актов;
7.3. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;
7.4. рассматривать в установленном законодательством порядке обращения республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
7.5. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
7.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.
8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Директор Департамента имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Министром образования по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
Директор Департамента является членом коллегии Минобразования.
Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру образования.
9. Директор Департамента:
9.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;
9.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, инструкции по направлениям деятельности;
9.4. распределяет обязанности между работниками Департамента;
9.5. утверждает по согласованию с Министром образования структуру и штатное расписание Департамента в пределах установленной Минобразованию численности работников и расходов на его содержание;
9.6. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Департамента по согласованию с Министром образования;
9.7. применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Департамента;
9.8. распоряжается в установленном порядке имуществом Департамента, в том числе денежными средствами, без доверенности действует от имени Департамента, открывает счета в банках;
9.9. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минобразования.
11. Имущество Департамента является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
12. Место нахождения Департамента: 220037, г. Минск, ул. Козлова, 28.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление Совета министров Республики Беларусь
11.09.2002 № 1239
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№104, 5/11104)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844) и определяет порядок осуществления государственной аккредитации учреждений образования, входящих в национальную систему образования.
2. Положение распространяется на государственные и частные учреждения образования Республики Беларусь (далее – учреждения образования), их филиалы.
3. Государственная аккредитация (далее – аккредитация) проводится:
по отдельным специальностям, профессиям – в целях подтверждения соответствия содержания и качества образовательной деятельности, уровня подготовки выпускников требованиям образовательных стандартов и установления права учреждения образования на выдачу выпускникам документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня;
на соответствие заявленному типу учреждения образования – в целях установления соответствия учреждения образования установленным критериям и права учреждения образования на выдачу выпускникам документов об образовании соответствующего уровня.
4. Учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования и переподготовку кадров, для получения права на выдачу выпускникам документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня проходят аккредитацию по каждой специальности, профессии.
Аккредитация по специальности, профессии проводится, если на момент начала обучения по ним было получено в порядке, установленном Министерством образования, разрешение на открытие специальности, профессии.
Аккредитация учреждений образования, в том числе по специальностям, профессиям для всех уровней образования, кроме повышения квалификации и переподготовки кадров, проводится не ранее чем за 6 месяцев до выпуска обучающихся из учреждения образования. Аккредитация учреждений повышения квалификации и переподготовки кадров проводится в соответствии со сроками, указанными в его заявлении.
Если учреждение образования по итогам аттестации подтвердило высокий уровень подготовки специалистов, при его аккредитации на соответствие установленного типа учреждения образования могут использоваться материалы аттестации.
5. Аккредитация осуществляется в соответствии с настоящим Положением департаментом контроля качества образования Министерства образования (далее – департамент).
6. Перечень аккредитованных учреждений образования публикуется в официальных изданиях Республики Беларусь.
7. Основанием для проведения аккредитации является заявление учреждения образования. Учреждения образования, обеспечивающие получение дошкольного, общего базового, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, подают заявления в департамент до 1 октября учебного года, в котором предполагается проведение аккредитации.
8. Департамент на основании анализа представленных документов в течение месяца с момента регистрации заявления принимает решение о проведении аккредитации.
9. Для проведения аккредитации департамент создает комиссию, в состав которой в зависимости от типа учреждения образования, количества специальностей, специализаций, профессий и специфики подготовки кадров могут быть включены работники государственных органов, высококвалифицированные специалисты учреждений образования и организаций независимо от форм собственности, представители общественных организаций. Порядок работы комиссии определяется Министерством образования.
При аккредитации государственных учреждений образования, созданных Президентом Республики Беларусь, Правительством, уполномоченными ими государственными органами, Министерством образования, иными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, другими учредителями, в состав комиссии в обязательном порядке вводятся их представители.
При аккредитации в учреждениях образования юридических специальностей в состав комиссии в обязательном порядке вводятся представители Министерства юстиции.
10. Учреждения образования не имеют права препятствовать работе комиссии по проведению аккредитации.
11. Аккредитация осуществляется в соответствии с программой проверки, включающей план работы комиссии, проверяемые направления деятельности учреждения образования, распределение функций между членами комиссии. Программа утверждается приказом директора департамента и доводится до сведения учреждения образования не менее чем за две недели до начала работы комиссии в учреждении образования.
12. При аккредитации специальности, профессии оценивается:
выполнение требований Закона Республики Беларусь "Об образовании" и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере образования;
организация и качество учебно-воспитательного процесса, методической, научно-исследовательской работы по аккредитуемой специальности, профессии;
деятельность учреждения образования и его структурных подразделений по организации и обеспечению качества подготовки специалистов по аккредитуемой специальности;
учебно-методическая, материально-техническая и информационно-библиотечная база;
кадровое и научное обеспечение;
качество подготовки обучающихся и соответствие уровня подготовки выпускников по аккредитуемой специальности, профессии требованиям образовательных стандартов.
13. При аккредитации учреждения образования на соответствие заявленного типа учреждения образования установленным критериям оценивается:
выполнение требований Закона Республики Беларусь "Об образовании" и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере образования;
соответствие уровня подготовки выпускников требованиям образовательных стандартов;
динамика развития учреждения образования;
соответствие результатов деятельности учреждения образования критериям, установленным для заявленного типа учреждения образования.
Первая аккредитация в учреждении образования специальности, профессии в обязательном порядке проводится одновременно с аккредитацией на соответствие заявленного типа данного учреждения образования установленным критериям.
14. По результатам работы комиссия в месячный срок составляет заключение об итогах аккредитации (далее – заключение), в котором дается оценка соответствия деятельности учреждения образования установленным критериям и требованиям образовательных стандартов.
15. Учреждение образования имеет право в двухнедельный срок после ознакомления с заключением подать заявление в департамент о его пересмотре.
Указанное заявление рассматривается департаментом в месячный срок со дня его поступления.
16. По истечении сроков, указанных в пункте 15 настоящего Положения, департамент в двухнедельный срок издает приказ об утверждении заключения и аккредитации (отказе в аккредитации) по специальности, профессии и (или) на соответствие заявленного типа учреждения образования установленным критериям.
17. Приказ департамента об утверждении заключения и аккредитации специальности, профессии и (или) на соответствие заявленного типа учреждения образования установленным критериям является основанием для издания приказа Министерства образования о выдаче сертификата об аккредитации установленного Министерством образования образца. Сертификат подписывается Министром образования и скрепляется печатью с изображением Государственного герба.
18. В случае отказа учреждению образования в аккредитации по отдельной специальности, профессии и в праве на выдачу документов об образовании установленного единого образца об образовании соответствующего уровня, а также присвоении квалификации по данной специальности, профессии Министерство образования сообщает органу, выдавшему лицензию данному учреждению образования на образовательную деятельность, о результатах аккредитации.
19. Аккредитованные учреждения образования, не прошедшие аттестацию в установленном Министерством образования порядке, лишаются аккредитации.
20. Лицам, прошедшим полный курс обучения в неаккредитованном учреждении образования либо по неаккредитованной специальности, профессии, выдается справка установленного Министерством образования образца.
21. При ликвидации учреждения образования сертификат о его аккредитации утрачивает силу.
22. Аккредитация государственных учреждений образования, осуществляющих подготовку на бюджетной основе, проводится за счет средств бюджета. При наличии платных форм обучения в государственных учреждениях образования часть расходов на проведение аккредитации оплачивается (пропорционально количеству обучающихся на платной основе) за счет их внебюджетных средств.
Аккредитация частных учреждений образования проводится за их счет.
Указанные средства перечисляются учреждениями образования департаменту на основе заключенных договоров. Стоимость услуг по договору определяется сметой, согласованной с учреждениями образования и утвержденной департаментом.
23. Методические вопросы регулирования порядка проведения аккредитации учреждений образования, перечень документов, прилагаемых к заявлению о проведении аккредитации, устанавливаются Министерством образования.
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном контроле за обеспечением
качества образования в Республике Беларусь
Постановление Министерства образования Республики Беларусь 30.09.2002 № 39
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№115, 8/8626)
1. Положение о государственном контроле за обеспечением качества образования в Республике Беларусь (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 г. "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст.598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844).
2. Положение регулирует порядок и периодичность систематической деятельности, включающей самоконтроль, инспектирование и аттестацию (далее – государственный контроль за обеспечением качества образования), по установлению соответствия качества образования, редоставляемого учреждениями образования, требованиям Закона Республики Беларусь "Об образовании", иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере образования, образовательных стандартов.
3. Настоящее Положение применяется:
при осуществлении государственного контроля за обеспечением качества образования, предоставляемого учреждениями образования (их подразделениями), филиалами учреждений образования независимо от подчиненности и форм собственности;
при проведении инспектирования управлений (комитетов), отделов образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов в части обеспечения качества образования, предоставляемого учреждениями образования, находящимися в их подчинении.
4. Государственный контроль за обеспечением качества образования осуществляется: посредством самоконтроля, который проводится учреждениями образования;
посредством инспектирования учреждений образования, проводимого департаментом контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь, управлениями (комитетами), отделами образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов (далее – компетентные органы);
посредством проводимого департаментом контроля качества образования Министерства образования Республики Беларусь (далее – департамент) инспектирования управлений (комитетов), отделов образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов в части обеспечения качества образования, предоставляемого учреждениями образования, находящимися в их подчинении;
посредством аттестации учреждений образования, проводимой департаментом, управлениями (комитетами) образования и по делам молодежи облисполкомов (Минского горисполкома).
5. Департамент осуществляет координацию деятельности управлений (комитетов), отделов образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций по контролю за обеспечением качества образования, предоставляемого учреждениями образования.
6. Самоконтроль включает самопроверку, самоанализ и самооценку деятельности учреждения образования по обеспечению соответствия содержания и качества образования требованиям Закона Республики Беларусь "Об образовании", иных нормативных правовых актов в сфере образования, образовательных стандартов.
7. Самоконтроль проводится:
как процедура, осуществляемая для внутренней оценки качества образования по программе, утвержденной самим учреждением образования;
как необходимый этап аттестации, осуществляемый в порядке, разработанном департаментом контроля качества образования.
8. Самоконтроль проводится:
по учреждению образования в целом;
по отдельным структурным подразделениям или отдельным направлениям деятельности учреждения образования.
Руководитель учреждения образования издает приказ о проведении самоконтроля, составе комиссии.
Председателем комиссии является руководитель данного учреждения или его заместитель. В состав комиссии включаются работники учреждения образования, а также могут привлекаться специалисты других учреждений и компетентных органов.
9. Председатель комиссии распределяет обязанности между членами комиссии и организует их работу. По итогам работы каждый член комиссии готовит справку по изучаемому вопросу. На основании полученных материалов председатель комиссии готовит отчет об итогах самоконтроля (далее – отчет), который подписывается председателем, всеми членами комиссии и представляется на рассмотрение совета (педагогического совета) учреждения образования для утверждения.
10. Для устранения недостатков, отмеченных в отчете, руководитель организует разработку мероприятий и их реализацию.
11. При проведении самоконтроля как этапа аттестации отчет представляется в компетентный орган, проводящий аттестацию.
12. Инспектирование – контроль за отдельными направлениями деятельности учреждения образования.
13. Основными направлениями инспектирования являются: выполнение требований Закона Республики Беларусь "Об образовании", иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере образования;
организация и качество учебно-воспитательного процесса,
методической, научно-исследовательской работы учреждения образования;
установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников учреждения образования требованиям образовательных стандартов;
изучение системы работы по обеспечению качества образования или его составляющих, выявление тенденций его развития;
учебно-методическое, материально-техническое, информационно-библиотечное, кадровое и научное обеспечение учебно-воспитательного процесса;
организация воспитательной работы;
соблюдение норм по охране здоровья и безопасности жизни обучающихся, их социально-бытовые условия;
другие составляющие качества образования.
14. При проведении инспектирования учреждения образования в зависимости от целей проверки проводится посещение занятий, экспертиза документов, анкетирование, устный опрос участников образовательного процесса, контрольные работы, тестирование качества усвоения обучающимися учебных программ; используются другие методы, обеспечивающие достижение целей контроля.
15. Инспектирование может осуществляться в виде плановых, оперативных проверок, а также проверок по запросам вышестоящих государственных органов.
Плановое инспектирование осуществляется в соответствии с планом, утвержденным компетентными органами, и должно обеспечивать периодичность проверок и исключать их дублирование. Оперативное инспектирование осуществляется в целях соблюдения требований нормативных правовых актов в сфере образования по отдельным направлениям качества образования, проверки сведений, указанных в обращениях граждан по этим вопросам.
Инспектирование может осуществляться с учетом результатов мониторинга качества образования.
16. По совокупности вопросов, подлежащих проверке, проводится инспектирование:
учреждений образования в виде тематических (одно направление деятельности), комплексных (два и более направлений деятельности) или фронтальных (все направления деятельности) проверок, продолжительность которых не должна превышать 5-10 дней;
управлений (комитетов), отделов образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов в виде тематических, комплексных либо фронтальных проверок, продолжительность которых не должна превышать 14 дней.
Периодичность плановых комплексных или фронтальных проверок – не чаще одного раза в 5 лет.
17. Предмет инспектирования учреждений образования и состав инспектирующих определяются компетентными органами.
18. Руководители инспектируемых управлений (комитетов), отделов образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов, учреждений образования должны быть предупреждены о предстоящей проверке не позднее чем за 1–10 дней до ее проведения.
19. Компетентные органы, осуществляющие инспектирование, могут запрашивать необходимую информацию, относящуюся к вопросу инспектирования.
20. По результатам инспектирования в двухнедельный срок председателем комиссии представляется итоговый документ (справка, акт или служебная записка): руководителю проверяемого объекта (один экземпляр), руководителю органа, назначившего проверку (один экземпляр).
В случае несогласия руководителя с материалами проверки руководитель вправе при ознакомлении с содержанием итогового документа изложить свои замечания в письменном виде, по которым орган, назначивший инспектирование, должен дать ответ по существу вопроса.
21. Аттестация – вид контроля, включающий комплексную проверку и оценку деятельности учреждения образования на соответствие требованиям нормативных правовых актов, в том числе на соответствие содержания, уровня и качества подготовки его выпускников требованиям образовательных стандартов.
22. Аттестации подлежат учреждения образования системы образования Республики Беларусь независимо от их подчиненности и форм собственности.
По итогам аттестации аккредитованных учреждений образования принимается решение о подтверждении (лишении) аккредитации.
23. Аттестация проводится один раз в 5 лет. В случае реорганизации учреждения образования решение о сроках проведения аттестации принимается департаментом.
24. Аттестация проводится:
департаментом государственных учреждений образования республиканского подчинения и частных учреждений образования;
департаментом, управлениями (комитетами) образования и по делам молодежи областных (Минского городского) исполнительных комитетов – учреждений образования областного (Минского городского) и районного (городского) подчинения.
25. Аттестация проводится в соответствии с планом, утвержденным департаментом.
26. Для обеспечения предварительного анализа деятельности учреждения образования и принятия решения о проведении аттестации учреждение образования представляет в компетентный орган, осуществляющий аттестацию, материалы самоконтроля не позднее чем за 30 дней до ее проведения.
В случае непредставления учреждением образования в установленный срок материалов самоконтроля аттестация в запланированные сроки не проводится, о чем ставится в известность руководитель учреждения образования.
27. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия. Аттестационная комиссия создается из числа высококвалифицированных специалистов учреждений образования, управлений (комитетов), отделов образования и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов, а также республиканских органов государственного управления, организаций независимо от форм собственности, представителей общественности.
Состав аттестационной комиссии и программа ее деятельности утверждаются приказом компетентного органа, осуществляющего аттестацию.
Аттестационная комиссия работает непосредственно в учреждении образования. Продолжительность работы комиссии устанавливается компетентным органом, осуществляющим аттестацию, в зависимости от типа учреждения образования.
28. Аттестационная комиссия оценивает:
выполнение требований Закона Республики Беларусь "Об образовании", иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере образования;
организацию и качество учебно-воспитательного процесса;
научно-методическое обеспечение;
состояние научно-исследовательской работы;
кадровое обеспечение;
качество подготовки обучающихся и соответствие уровня подготовки выпускников требованиям образовательных стандартов;
учебно-материальное, информационное и библиотечное обеспечение;
соблюдение норм по охране здоровья и безопасности жизни обучающихся, их социально-бытовые условия;
соответствие результатов деятельности учреждения образования требованиям, установленным для заявленного типа учреждения образования.
29. По результатам работы аттестационной комиссии на основании справок ее членов председатель комиссии в месячный срок составляет заключение об итогах аттестации (далее – заключение), в котором дается комплексная оценка деятельности учреждения образования на соответствие требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе на соответствие содержания, уровня и качества подготовки его выпускников требованиям образовательных стандартов.
Заключение оформляется в двух экземплярах, подписывается председателем комиссии и в недельный срок представляется руководителю учреждения образования для ознакомления (под роспись).
30. Заключение аттестационной комиссии может быть обжаловано учреждением образования в департаменте в двухнедельный срок.
Решение по данному заявлению принимается департаментом в месячный срок со дня его поступления.
31. По истечении сроков, указанных в пункте 30 настоящего Положения, департамент в двухнедельный срок издает приказ об утверждении заключения и аттестации (отказе в аттестации) учреждения образования и выдаче свидетельства об аттестации (при условии положительных результатов).
32. Аттестованному учреждению департаментом выдается свидетельство об аттестации установленного Министерством образования Республики Беларусь образца.
Свидетельство подписывается директором департамента и скрепляется печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь. Свидетельство, копия приказа и заключение в двухнедельный срок после издания приказа департамента об аттестации выдаются учреждению образования.
33. Учреждение образования в отдельных случаях может быть аттестовано на основании положительной оценки компетентным органом результатов самоконтроля и мониторинга при условии устранения замечаний и выполнения предложений, изложенных в заключении предыдущей аттестации, а также обеспечения качества образования на протяжении последних 3-5 лет.
34. В случае отказа в аттестации учреждения образования повторная аттестация проводится через один год. При повторном отказе в аттестации компетентный орган, проводивший аттестацию, рекомендует учредителю провести реорганизацию, перепрофилирование учреждения образования либо ликвидацию учреждения образования.
По результатам аттестации издается приказ департамента, который направляется учреждению образования и в соответствующий орган управления.
35. Учреждение образования обязано устранить замечания и выполнить предложения, изложенные аттестационной комиссией в заключении, и проинформировать компетентный орган, проводивший аттестацию.
36. Департамент, орган управления, в подчинении которого находится учреждение образования, осуществляют контроль за устранением замечаний и выполнением предложений, изложенных в заключении.
37. При ликвидации учреждения образования свидетельство об аттестации утрачивает силу.
38. Аттестация государственных учреждений образования, осуществляющих подготовку обучающихся на бюджетной основе, проводится за счет средств бюджета. При наличии платных форм обучения в государственных учреждениях образования часть расходов на проведение аттестации оплачивается (пропорционально количеству обучающихся на платной основе) за счет их внебюджетных средств.
Аттестация частных учреждений образования проводится за их счет.
Указанные средства перечисляются учреждениями образования департаменту на основе заключенных договоров. Стоимость услуг по договору определяется сметой, согласованной с учреждениями образования и утвержденной департаментом.
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
17 октября 2003 г. № 1348
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13246) (опубликован - 3 ноября 2003 г.)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее - Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на образовательную деятельность (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за соблюдением лицензиатами законодательства в области осуществления образовательной деятельности (далее - лицензируемая деятельность), лицензионных требований и условий производятся Министерством образования (далее - Минобразование) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами.
Лицензии выдаются юридическим лицам - учреждениям образования, обеспечивающим получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров (далее - учреждения образования).
5. Лицензируемая деятельность имеет следующие составляющие работы и услуги:
подготовка кадров с профессионально-техническим образованием;
подготовка кадров со средним специальным образованием;
подготовка кадров с высшим образованием;
переподготовка и повышение квалификации кадров со средним специальным и высшим образованием.
6. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
7. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
8. Настоящее Положение является обязательным для исполнения учреждениями образования независимо от формы собственности и их филиалами, а также распространяется на иностранные учреждения образования в части осуществления лицензируемой деятельности их филиалами, созданными в соответствии с международными договорами на территории Республики Беларусь.
9. В лицензии указываются следующие особые требования и условия:
перечень специальностей для среднего специального, высшего образования, повышения квалификации и переподготовки кадров, а при наличии филиалов - по каждому филиалу;
предельная численность обучающихся по каждой услуге, составляющей лицензируемую деятельность, установленная по формам получения образования, а при наличии филиалов - соответственно по каждому филиалу.
10. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются:
укомплектованность учреждения образования не менее чем на 50 процентов (для учреждений системы повышения квалификации и переподготовки кадров - не менее чем на 20 процентов) от общего количества штатных мест педагогическими работниками, для которых оно является основным местом работы. Данное требование не является обязательным для курсов повышения квалификации кадров;
укомплектованность учреждения образования кадрами в соответствии с квалификационными характеристиками должностей служащих, занятых в образовании, утвержденными в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, а также с критериями, установленными Минобразованием для соответствующего учреждения образования;
наличие учебных планов по каждой специальности (учебной специальности);
наличие учебной программы, а также библиотечного фонда по каждой подлежащей изучению в предстоящем учебном году дисциплине из расчета не менее одного учебника (учебного пособия) на 5 обучающихся по каждой изучаемой дисциплине (предмету) при очной форме получения образования и одного учебника (учебного пособия) на каждого обучающегося по каждой изучаемой дисциплине (предмету) при заочной форме получения образования;
наличие учебно-методических материалов и контрольных заданий, предусмотренных программами дисциплин, подлежащих изучению в предстоящем учебном году, из расчета не менее одного комплекта на каждого студента заочной формы обучения;
соответствие материально-технического обеспечения образовательного процесса, в том числе зданий и (или) их частей, техническим и иным нормативным правовым актам Республики Беларусь;
соблюдение санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил;
наличие специализированных кабинетов, лабораторий, мастерских, полигонов и иных специализированных учебных помещений, а также средств обучения в соответствии с образовательными стандартами специальностей (учебных специальностей), учебными планами и учебными программами;
наличие объектов социально-бытового и культурно-оздоровительного назначения в соответствии с требованиями, предъявляемыми актами законодательства Республики Беларусь к соответствующему учреждению образования.
11. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, кроме перечисленных в пункте 10 настоящего Положения являются:
выдача документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня или справки установленного образца в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
соблюдение особых требований и условий, указанных в лицензии;
соответствие учреждения образования и осуществляемой им лицензируемой деятельности законодательству Республики Беларусь в сфере образования, в том числе положению о соответствующем учреждении образования, а также техническим нормативным правовым актам Республики Беларусь.
12. Особыми требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
осуществление только тех работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, которые указаны в лицензии;
осуществление лицензируемой деятельности исключительно по тем специальностям, которые указаны в лицензии;
соблюдение предельной численности обучающихся, указанной в лицензии.
13. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Минобразование кроме документов, указанных в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом:
справку о планируемой численности обучающихся по каждой работе и услуге, составляющей лицензируемую деятельность, по формам получения образования, а при наличии филиалов - соответственно по каждому филиалу;
учебные планы по каждой специальности (учебной специальности), а при наличии филиалов - их перечень по каждому филиалу;
разрешение соответствующего республиканского органа государственного управления на открытие подготовки по специальностям среднего специального, высшего образования, повышения квалификации и переподготовки кадров;
сведения о квалификации педагогических работников, в том числе руководителя, его заместителей, и об укомплектованности штатов учреждения образования по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему Положению;
копию документа, подтверждающего право пользования зданиями и (или) их частями;
сведения о наличии учебно-методического обеспечения, материально-технической базы учреждения образования по формам согласно приложениям 4-6 к настоящему Положению;
заключения санитарно-эпидемиологических органов и учреждений Минздрава, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям о соответствии учебно-материальной базы санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также возможности ее использования для осуществления образовательного процесса;
сведения о наличии общежития (интерната) по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению;
копии документов, подтверждающих организацию питания и медицинского обслуживания для обучающихся и работников;
перечень филиалов учреждения образования, в которых осуществляется лицензируемая деятельность или предполагается ее осуществление;
согласование размещения учреждений образования, их филиалов с местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых они располагаются.
При планировании осуществления лицензируемой деятельности в филиалах документы, предусмотренные частью первой настоящего пункта, представляются также по каждому филиалу.
14. Минобразование до принятия решения о выдаче лицензии учреждениям образования вправе провести проверку соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.
15. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, ее дубликата, внесении в нее изменений и (или) дополнений, о приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия принимается коллегией Минобразования и оформляется в установленном порядке приказом.
16. Лицензия подписывается Министром образования и заверяется гербовой печатью.
17. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию в части работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, лицензиат представляет в Минобразование документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения.
18. Минобразование формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.
19. Грубыми нарушениями требований и условий осуществления лицензируемой деятельности являются:
оказание не указанных в лицензии услуг, составляющих лицензируемую деятельность;
осуществление подготовки по специальностям, не указанным в лицензии, в том числе в филиалах;
превышение предельной численности обучающихся, указанной в лицензии, в том числе для филиалов;
осуществление лицензируемой деятельности в филиалах без наличия в лицензии сведений о них;
несоответствие деятельности учреждения образования техническим и иным нормативным правовым актам, в том числе содержания, уровня и качества подготовки обучающихся требованиям образовательных стандартов, подтвержденное заключением аттестационной комиссии при повторной аттестации учреждения образования;
нарушение условий и порядка выдачи документов установленного единого образца об образовании.
20. Контроль за соблюдением лицензиатом законодательства в области осуществления лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий производится Минобразованием, управлениями (отделами) образования местных исполнительных и распорядительных органов путем изучения представленных лицензиатом документов, инспектирования, аттестации и государственной аккредитации.
Приложение 1
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности
СВЕДЕНИЯ
о кадровом составе
________________________________________
(наименование учреждения образования)
---:--------------:------------------------:----------------------
: :Педагогические работники: Иные работники
: :----------:-------------:----------:-----------
№ : Наименование : перечень : количество : перечень :количество
п/п:подразделения :должностей: единиц :должностей: единиц
: : : по штатному : :по штатному
: : : расписанию : :расписанию
---:--------------:----------:-------------:----------:-----------
: : : : :
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
________________
(дата)
Приложение 2
к Положению о лицензировании образовательной деятельности
СВЕДЕНИЯ
об укомплектованности*
_____________________________________
(наименование учреждения образования)
______________________________
*Для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования.
---:--------:-----:---------:------:------:-------:-------:----------:--------
: : : : : :Квали- : : :
: : :Специаль-:Зани- :Препо-:фикаци-: :Год, форма:Общий
№ :Фамилия,:Обра-:ность, :маемая:дава- :онная :Ученая :повышения :педаго-
п/п:имя, :зова-:квалифи- :долж- :емый :кате- :степень:квалифи- :гический
:отчество:ние :кация (по:ность :пред- :гория : :кации :стаж
: : :диплому) : :мет :(раз- : :(документ):(лет)
: : : : : :ряд) : : :
---:--------:-----:---------:------:------:-------:-------:----------:--------
1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 : 10
---:--------:-----:---------:------:------:-------:-------:----------:--------
а) руководящий состав
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
: : : : : : : : :
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
б) преподавательский состав (штатный)
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
: : : : : : : : :
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
в) преподаватели-совместители и лица с почасовой оплатой труда
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
: : : : : : : : :
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
г) мастера производственного обучения
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
: : : : : : : : :
---:--------:-----:----------:------:------:------:-------:----------:--------
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
________________
(дата)
Приложение 3
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности
Укомплектованность учреждения образования педагогическими кадрами*
____________________________________________
(наименование учреждения образования)
---:-------:----------:----------------------------------:-----------------------------------------------:-------------------------
: :Количество: : Преподаватели, работающие :Преподаватели, работающие
: :ставок по : Штатные сотрудники, работающие : на условиях совместительства : на условиях почасовой
: :штатному : на постоянной основе : : оплаты (часов/человек)
: :расписанию: : :
:Наиме- :-----:----:--------:----------------:--------:-----------------------:-----------------------:-------:-----------------
:нование: : :укомпле-: : : данного вуза : из других организаций : :
:подраз-: : :ктовано : зачислено ППС : :------:----------------:------:----------------: : других
:деления: : :ставок : (человек) : : : зачислено : : зачислено : : организаций
№ :(фа- : : : : :процент : : человек : : человек : :
п/п:куль- : : :----:---:----:-----:-----:укомпле-:укомп-:----:-----:-----:укомп-:----:-----:-----:данного:----:-----:------
:тет, :всего:ППС : : : :кан- :док- :ктован- :лекто-: :кан- :док- :лекто-: :кан- :док- : вуза : :кан- :док-
:кафед- : : : : : :дида-:торов:ности :вано : :дида-:торов:вано : :дида-:торов: : :дида-:торов
:ра) : : : : : :тов :наук,: :ставок:все-:тов :наук,:ставок:все-:тов :наук,: :все-:тов :наук,
: : : :все-:ППС:все-:наук,:про- : : :го :наук,:про- : :го :наук,:про- : :го :наук,:про-
: : : :го : :го :до- :фес- : : : :до- :фес- : : :до- :фес- : : :до- :фес-
: : : : : : :цен- :соров: : : :цен- :соров: : :цен- :соров: : :цен- :соров
: : : : : : :тов : : : : :тов : : : :тов : : : :тов :
---:-------:-----:----:----:---:----:-----:-----:--------:------:----:-----:-----:------:----:-----:-----:-------:----:-----:-----
1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 : 10 : 11 : 12 : 13 : 14 : 15 : 16 : 17 : 18 : 19 : 20 : 21 : 22
---:-------:-----:----:----:---:----:-----:-----:--------:------:----:-----:-----:------:----:-----:-----:-------:----:-----:-----
---:-------:-----:----:----:---:----:-----:-----:--------:------:----:-----:-----:------:----:-----:-----:-------:----:-----:-----
ИТОГО: : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
-----------:-----:----:----:---:----:-----:-----:--------:------:----:-----:-----:------:----:-----:-----:-------:----:-----:-----
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
________________
(дата)
Приложение 4
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности
СВЕДЕНИЯ
о материально-технической базе
_________________________________________
(наименование учреждения образования)
---:-----------------------:---------------:--------------------:------------
: : :Форма собственности :
: Тип здания, части : : здания, части : Собственник
:здания (типовой проект,:Общая площадь, : здания. Основание :(арендодатель
№ : пристройка и другое), : занимаемая :владения (на правах : и другое)
п/п:адрес здания, занятого :образовательным: собственности, : здания,
: под образовательный : учреждением : аренды и другое). :части здания
: процесс : :Правоустанавливающие:
: : : документы :
---:-----------------------:---------------:--------------------:------------
: : : :
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
________________
(дата)
Приложение 5
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности
СВЕДЕНИЯ
о наличии специализированных учебных помещений
и их оснащенность техническими средствами обучения
_________________________________________
(наименование учреждения образования)
---:-----:-------------------:--------------:-------------:-------------------
: : Название : : :
: :специализированного:Характеристика: :
: :учебного помещения :специализиро- : :
: : (лаборатории, :ванного :Оснащенность : Отметка о
:Шифр :кабинета, класса и :учебного : ТСО : собственности
№ :спе- : другое) и :помещения : :
п/п:ци- : дисциплин, : : :
:аль- :преподаваемых в них: : :
:ности:-----:-------------:------:-------:-------:-----:--------:----------
: : : :пло- :количе-:наиме- :коли-:собст- :арендуется
: :поме-: дисциплина :щадь :ство :нование:че- :венность:на срок до
: :щение: :(кв.м):рабочих:ТСО :ство :вуза :____ года
: : : : :мест :(марка): :(да/нет):
---:-----:-----:-------------:------:-------:-------:-----:--------:----------
1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 : 10
---:-----:-----:-------------:------:-------:-------:-----:--------:----------
: : : : : : : : :
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
________________
(дата)
Приложение 6
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности
СВЕДЕНИЯ
об обеспеченности дневной и заочной форм обучения
учебной литературой по дисциплинам
____________________________________________
(наименование учреждения образования)
-----:------------------------:--------------:----------------------
: : Количество :Количество экземпляров
: : : на одного студента
: :-------:------:--------:-------------
№ :Наименование дисциплины : : : :заочная форма
п/п : учебного плана : : : :обучения
: :наиме- :экзем-:дневная :(количество
: :нований:пляров:форма :комплектов
: : : :обучения:учебно-
: : : : :методических
: : : : :материалов)*
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
1 :Специальность : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
2 :Блок гуманитарных и : : : :
:социально-экономических : : : :
:дисциплин : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
2.1 :Название дисциплины : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
2.1.1:Учебники, учебные : : : :
:пособия : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
2.1.2:Учебно-методические : : : :
:материалы : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
3 :Блок общенаучных и : : : :
:общепрофессиональных : : : :
:дисциплин : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
3.1 :Название дисциплины : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
3.1.1:Учебники, учебные : : : :
:пособия : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
3.1.2:Учебно-методические : : : :
:материалы : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
4 :Блок дисциплин : : : :
:специальности : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
4.1 :Название дисциплины : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
4.1.1:Учебники, учебные : : : :
:пособия : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
4.1.2:Учебно-методические : : : :
:материалы : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
5 :Блок дисциплин : : : :
:специализации : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
5.1 :Название дисциплины : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
5.1.1:Учебники, учебные : : : :
:пособия : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
5.1.2:Учебно-методические : : : :
:материалы : : : :
-----:------------------------:-------:------:--------:-------------
______________________________
*В комплект учебно-методических материалов входят учебная
программа дисциплины, учебник или учебное пособие, задания для
контрольных работ, курсового и дипломного проектирования и
методические рекомендации по их выполнению.
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_________________
(дата)
Приложение 7
к Положению о лицензировании
образовательной деятельности
СВЕДЕНИЯ
о наличии общежития (интерната)
_______________________________________
(наименование учреждения образования)
------------------------------------------------------:-------------
Наименование показателя :
------------------------------------------------------:-------------
1. Общая площадь, кв.м (фактически) :
------------------------------------------------------:-------------
2. В расчете на обучающегося :
------------------------------------------------------:-------------
3. Общее количество мест :
------------------------------------------------------:-------------
4. Количество обучающихся, нуждающихся в общежитии :
(интернате) :
------------------------------------------------------:-------------
5. Обеспеченность обучающихся местами в общежитии :
(интернате) в процентах от потребности :
------------------------------------------------------:-------------
Руководитель учреждения образования _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
________________
(дата)
Узоры сертыфiкатаў аб дзяржаўнай акрэдытацыi
i пасведчання аб атэстацыi ўстаноў адукацыi
Пастанова Міністэрства адукацыі Рэспублікі Беларусь
ад 10.12.2002 № 54