Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №23 (674), 21 июня 2010, 2887.08kb.
1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению координации, методического и информационного обеспечения разработки и формирования долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, экспертизы и контроля за их выполнением, оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга в целях оптимизации бюджетных расходов и повышения ответственности за результаты использования средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.
Краткое наименование государственной функции: координация, методическое и информационное обеспечение долгосрочных целевых программ, экспертиза, контроль и оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 153-154, 12.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.1998, ст.3823, Ведомости Федерального Собрания, № 25, 01.09.1998);
Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, № 138, 30.07.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 24.08.2007, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 27, 17.09.2007);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 345 "О целевых программах" (далее - постановление № 345) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2007 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13);
распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 28.05.2009 № 364-р "Об утверждении Порядка ведения реестра долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга и Порядка формирования годовых отчетов об исполнении долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга".
3. Государственная функция исполняется Комитетом.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся заказчиками (заказчиками-координаторами) долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга.
5. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
долгосрочные целевые программы - долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга;
обеспечение разработки долгосрочных целевых программ - осуществление координации, методического и информационного обеспечения разработки и формирования долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;
межведомственная комиссия - межведомственная комиссия по целевым программам при Правительстве Санкт-Петербурга;
заказчики - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, определенные межведомственной комиссией в качестве заказчиков (заказчиков-координаторов) долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;
иные понятия и термины в настоящем Административном регламенте используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
1.1. Результатами исполнения государственной функции являются:
осуществление мероприятий по обеспечению разработки долгосрочных целевых программ;
экспертные заключения Комитета на концепции долгосрочных целевых программ, проекты долгосрочных целевых программ.
1.2. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление инвестиционных и целевых программ Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
1.3. Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:
Управление инвестиционных и целевых программ Комитета (812) 576-00-88, 576-00-56.
1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru. раздел "Экономика города" (далее - сайт Комитета).
1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по их письменным обращениям в свободной форме.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета; наименование заявителя или фамилия, имя, отчество физического лица; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.
К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.6. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета.
1.9. На сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
типовые формы, связанные с исполнением государственной функции;
методические рекомендации, связанные с исполнением государственной функции;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
другая информация.
1.10. Для исполнения государственной функции заказчики представляют в Комитет:
1.10.1. Для проведения экспертизы концепций долгосрочных целевых программ (далее - документы для экспертизы концепции долгосрочной целевой программы):
заявление о проведении экспертизы концепции долгосрочной целевой программы с необходимыми материалами;
концепция долгосрочной целевой программы с необходимыми приложениями;
проект технического задания на разработку долгосрочной целевой программы;
не вошедшие в текст концепции долгосрочной целевой программы расчеты и исследования, выполненные для целей подготовки концепции долгосрочной целевой программы.
Все материалы к концепции долгосрочной целевой программы представляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.
Материалы обсуждений, согласований, справочные, методические, нормативные и иные материалы и документы, которыми руководствовался заказчик при подготовке концепции долгосрочной целевой программы, представляются по устному или письменному запросу Комитета или экспертной организации в одном экземпляре в виде заверенных заказчиком копий.
1.10.2. Для проведения экспертизы проектов долгосрочных целевых программ (далее - документы для экспертизы проекта долгосрочной целевой программы):
заявление о проведении экспертизы проекта долгосрочной целевой программы с необходимыми материалами;
текст долгосрочной целевой программы;
копия концепции долгосрочной целевой программы и технического задания на ее разработку;
не вошедшие в текст долгосрочной целевой программы расчеты и исследования, выполненные для целей подготовки проекта долгосрочной целевой программы;
документы, содержащие:
обоснование необходимости выполнения долгосрочной целевой программы в целом;
обоснование расходов по каждому мероприятию долгосрочной целевой программы;
прогнозную оценку эффективности выполнения долгосрочной целевой программы;
при необходимости - заключение Комитета по инвестициям и стратегическим проектам о наличии или отсутствии оснований для реализации проекта государственно-частного партнерства путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве либо правовой акт о реализации проекта государственно-частного партнерства.
Все материалы к проекту долгосрочной целевой программы представляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.
Материалы обсуждений, согласований, справочные, методические, нормативные материалы и иные материалы и документы, которыми руководствовался заказчик при подготовке проекта долгосрочной целевой программы, представляются по устному или письменному требованию Комитета или экспертной организации в одном экземпляре в виде заверенных заказчиком копий.
1.10.3. Долгосрочная целевая программа должна содержать паспорт долгосрочной целевой программы.
В паспорте долгосрочной целевой программы указываются:
цели и задачи долгосрочной целевой программы;
ожидаемые конечные результаты выполнения долгосрочной целевой программы;
целевые показатели, которые планируется достичь за счет выполнения долгосрочной целевой программы;
сроки выполнения долгосрочной целевой программы;
общий объем финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы и разбивку финансирования по годам в соответствии со сроками их выполнения;
разбивка общего объема финансирования долгосрочной целевой программы по заказчикам долгосрочной целевой программы и годам реализации долгосрочной целевой программы.
1.10.4. Для осуществления контроля за выполнением долгосрочных целевых программ и осуществления оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ:
ежеквартальную, в том числе сводную, и ежегодную, в том числе сводную, отчетность о выполнении долгосрочных целевых программ по типовым формам, утверждаемым Комитетом.
2. Сроки исполнения государственной функции
2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
не позднее семи дней со дня регистрации поступивших документов, указанных в пунктах 1.10.1, 1.10.2 раздела II настоящего Административного регламента, Комитет уведомляет заказчика о недостающих документах и сроках их представления;
один календарный месяц - со дня представления заказчиком полного пакета документов - Комитет проводит экспертизу концепций и проектов долгосрочных целевых программ;
до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, - заказчик представляет в Комитет подготовленную квартальную отчетность;
до 1 февраля года, следующего за отчетным, - заказчик представляет подготовленную годовую отчетность в Комитет.
2.2. Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Раздел III. Административные процедуры
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
обеспечение разработки долгосрочных целевых программ;
проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ;
проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ;
осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ;
осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
1. Обеспечение разработки долгосрочных целевых программ
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляется следующее административное действие:
обеспечение разработки долгосрочных целевых программ.
1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поручение председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - первый заместитель председателя Комитета).
1.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий, является начальник отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - начальник Отдел), начальник Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - начальник Управления).
1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:
Начальник Отдела (по согласованию с начальником Управления):
рассматривает обращения заказчиков по вопросам принятия решений о разработке, разработки, формирования, утверждения, контроля за выполнением и оценки эффективности долгосрочных целевых программ и готовит проект письма в адрес заказчиков (далее - проект письма);
осуществляет размещение информации на официальном сайте Комитета о разработке, формировании, утверждении, контроле за выполнением и оценке эффективности долгосрочных целевых программ (далее - информация о долгосрочных целевых программах);
осуществляет подготовку проекта методических рекомендаций и материалов, содержащих информацию о долгосрочных целевых программах и доводит её до исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и заинтересованных лиц;
направляет проект письма и методических рекомендаций, а также предложения о размещении информации о долгосрочных целевых программах и соответствующих материалов (далее - предложения по обеспечению разработки долгосрочных целевых программ) председателю (первому заместителю председателя) Комитета на согласование.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает предложения по обеспечению разработки долгосрочных целевых программ, согласовывает (подписывает проекты писем и методических рекомендаций) и дает поручения по исполнению предложений по обеспечению разработки долгосрочных целевых программ соответствующим структурным подразделениям Комитета;
в случае несогласия - излагает замечания и возвращает предложения по обеспечению разработки долгосрочных целевых программ на доработку.
Начальник Отдела (после подписания писем и методических рекомендаций):
осуществляет рассылку писем заказчикам;
направляет методические рекомендации в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и заинтересованным лицам.
Продолжительность действия не должна превышать 30 рабочих дней.
1.4. Критерием принятия решения при выполнении действия является соответствие методических рекомендаций и материалов, писем Комитета в ответ на обращения заказчиков постановлению № 345.
1.5. Способом фиксации результата действия являются методические рекомендации и материалы, письма Комитета в ответ на обращения заказчиков.
1.6. Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
1.7. Результат действия и способ передачи результата действия:
направление в адрес заказчиков ответов (писем) Комитета, методических рекомендаций и материалов по обеспечению разработки долгосрочных целевых программ.
2. Проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляется следующее административное действие:
проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ.
2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
заявление исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о проведении экспертизы концепции долгосрочной целевой программы (далее - заявление об экспертизе концепции) с необходимыми материалами, указанными в пункте 1.10.1 раздела II настоящего Административного регламента, поступившие в Комитет не позднее 1 июня текущего года.
2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
главный специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - главный специалист Отдела), ответственный за проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ.
2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:
Главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
принимает и регистрирует заявления об экспертизе концепции долгосрочной целевой программы и необходимые материалы;
рассматривает заявления об экспертизе концепции долгосрочной целевой программы и необходимые материалы, дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 1.10.1 раздела II настоящего Административного регламента, и требованиям, установленным Положением о порядке принятия решений о разработке, разработки, формирования, утверждения, контроля за выполнением и оценки эффективности целевых программ, утвержденным постановлением № 345 (далее - Положение о целевых программах), и по результатам рассмотрения представленных документов:
уведомляет в устной либо в письменной форме исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга о недостающих документах и сроках их представления (далее - уведомление);
принятие решения о форме уведомления (в устной либо в письменной) согласовывается с начальником Отдела с учетом значимости недостающих документов;
в случае не представления документов в сроки, указанные в уведомлении, готовит проект письма о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, и направляет председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись;
докладывает начальнику Отдела о возможности проведения экспертизы представленной исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга концепции долгосрочной целевой программы;
готовит предложения по согласованию с начальником Отдела о целесообразности привлечения экспертной организации и направляет первому заместителю председателя Комитета на согласование.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект письма Комитета с уведомлением исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, и подписывает его;
принимает решение о проведении экспертизы концепции долгосрочной целевой программы, изучает предложения о целесообразности привлечения экспертной организации и согласовывает их;
в случае несогласия с указанными проектом письма и предложениями - излагает замечания и возвращает на доработку.
После согласования председателем (первым заместителем председателя) Комитета - главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляет исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга письмо Комитета с уведомлением о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, вместе с указанными материалами;
организует проведение экспертизы концепции долгосрочной целевой программы самостоятельно, если принято решение об отсутствии необходимости привлечения экспертных организаций для проведения экспертизы концепции долгосрочной целевой программы;
обеспечивает организацию проведения экспертизы концепции долгосрочной целевой программы с привлечением экспертной организации в порядке, установленном законодательством в сфере государственного заказа и административным регламентом исполнения Комитетом государственной функции по осуществлению полномочий государственного заказчика Санкт-Петербурга.
После проведения экспертизы концепции долгосрочной целевой программы - главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляет проект экспертного заключения Комитета по результатам экспертизы концепции долгосрочной целевой программы председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись;
принимает экспертные заключения привлеченных экспертных организаций;
регистрирует представленные экспертные заключения в журнале регистрации;
доводит до сведения председателя (первого заместителя председателя) Комитета содержание экспертного заключения привлеченной экспертной организации;
готовит проект письма Комитета о направлении в межведомственную комиссию экспертного заключения Комитета и представленных на экспертизу материалов для рассмотрения и проведения отбора концепций долгосрочных целевых программ и направляет председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает содержание экспертного заключения экспертной организации либо проект экспертного заключения Комитета по результатам экспертизы концепции долгосрочной целевой программы и подписывает его (далее - экспертное заключение);
изучает проект письма Комитета о направлении в межведомственную комиссию экспертного заключения Комитета и представленных на экспертизу материалов для рассмотрения и проведения отбора концепций долгосрочных целевых программ и подписывает его;
в случае с несогласием экспертного заключения Комитета по результатам экспертизы концепции долгосрочной целевой программы - излагает замечания и возвращает на доработку.
После согласования председателем (первым заместителем председателя) Комитета - главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляет в межведомственную комиссию сопроводительное письмо Комитета вместе с экспертным заключением Комитета и представленными на экспертизу материалами для рассмотрения и проведения отбора концепций долгосрочных целевых программ;
информирует исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга о направлении в межведомственную комиссию экспертного заключения Комитета по результатам экспертизы концепции долгосрочной целевой программы.
Продолжительность действия не должна превышать:
одного месяца со дня представления исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга полного пакета документов.
2.4. Критерии принятия решений при выполнении действия:
соблюдение сроков и требований, установленных Положением о целевых программах и настоящим Административным регламентом.
2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
подписанные председателем (первым заместителем председателя) Комитета письма Комитета:
о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, вместе с указанными материалами;
о направлении в межведомственную комиссию экспертного заключения Комитета и представленных на экспертизу материалов для рассмотрения и проведения отбора концепций долгосрочных целевых программ;
информирующие исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга о направлении в межведомственную комиссию экспертного заключения Комитета.
2.6. Контроль за соблюдением главным специалистом Отдела, ответственным за проведение экспертизы концепций долгосрочных целевых программ, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем (первым заместителем председателя) Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
2.7. Результат действия и способ передачи результата действия:
направление исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга письма Комитета с уведомлением о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, вместе с указанными материалами;
организация проведения экспертизы концепции долгосрочной целевой программы самостоятельно Комитетом, если принято решение об отсутствии необходимости привлечения экспертных организаций для проведения экспертизы концепции долгосрочной целевой программы;
обеспечение организации проведения экспертизы концепции долгосрочной целевой программы с привлечением экспертной организации в порядке, установленном законодательством в сфере государственного заказа и административным регламентом исполнения Комитетом государственной функции по осуществлению полномочий государственного заказчика Санкт-Петербурга;
направление в межведомственную комиссию сопроводительного письма Комитета вместе с экспертным заключением Комитета и представленными на экспертизу материалами для рассмотрения и проведения отбора концепций долгосрочных целевых программ;
информирует исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга о направлении в межведомственную комиссию экспертного заключения Комитета по концепции долгосрочной целевой программы.
3. Проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляется следующее административное действие:
проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ.
3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
заявление заказчика о проведении экспертизы проекта долгосрочной целевой программы (далее - заявление об экспертизе проекта) с необходимыми материалами, указанными в пункте 1.10.2 раздела II настоящего Административного регламента, после принятия межведомственной комиссией решения о целесообразности разработки долгосрочной целевой программы и принятия решения о привлечении экспертной организации для проведения экспертизы проекта долгосрочной целевой программы.
3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ.
3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:
Главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
регистрирует заявления об экспертизе проекта долгосрочной целевой программы и необходимые материалы;
рассматривает заявления об экспертизе проекта долгосрочной целевой программы и необходимые материалы, дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 1.10.2 раздела II настоящего Административного регламента, и требованиям, установленным Положением о целевых программах;
по результатам рассмотрения представленных документов:
уведомляет в устной либо в письменной форме заказчика о недостающих документах и сроках их представления (далее - уведомление);
принятие решения о форме уведомления (в устной либо в письменной) согласовывается с начальником Отдела с учетом значимости недостающих документов;
в случае не представления документов в сроки, указанные в уведомлении, готовит проект письма о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, и направляет председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект письма Комитета с уведомлением заказчика о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, и подписывает его;
в случае если в межведомственной комиссии не принято решение о привлечении экспертной организации для проведения экспертизы проекта долгосрочной целевой программы, принимает решение о проведении экспертизы проекта Комитетом;
в случае несогласия с указанными проектами писем и предложениями - излагает замечания и возвращает на доработку.
После принятия решения председателем (первым заместителем председателя) Комитета о возврате материалов, о проведении экспертизы проекта долгосрочной целевой программы - главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляет заказчику письмо Комитета с уведомлением о недостающих документах и сроках их представления;
направляет заказчику письмо Комитета с уведомлением о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, вместе с указанными материалами;
организует проведение экспертизы проекта долгосрочной целевой программы самостоятельно, если принято решение об отсутствии необходимости привлечения экспертных организаций для проведения экспертизы проекта долгосрочной целевой программы;
обеспечивает организацию проведения экспертизы проекта долгосрочной целевой программы с привлечением экспертной организации в порядке, установленном законодательством в сфере государственного заказа и административным регламентом исполнения Комитетом государственной функции по осуществлению полномочий государственного заказчика Санкт-Петербурга;
После проведения экспертизы проекта долгосрочной целевой программы - главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
принимает экспертные заключения привлеченных экспертных организаций;
регистрирует представленные экспертные заключения в журнале регистрации;
доводит до сведения председателя (первого заместителя председателя) Комитета содержание экспертного заключения привлеченной экспертной организации;
направляет подготовленное экспертное заключение Комитета по проекту долгосрочной целевой программы председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись;
готовит проект письма Комитета о направлении заказчику экспертного заключения Комитета по проекту долгосрочной целевой программы и направляет председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает подготовленные главным специалистом Отдела, ответственным за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ, проекты экспертных заключений Комитета и подписывает их;
изучает проект письма Комитета о направлении заказчику экспертного заключения Комитета;
в случае несогласия с указанными проектами экспертных заключений и писем - излагает замечания и возвращает на доработку.
После согласования председателем (первым заместителем председателя) Комитета - главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляет заказчику сопроводительное письмо Комитета с экспертным заключением Комитета.
Продолжительность действия не должна превышать:
одного месяца со дня представления заказчиком полного пакета документов.
3.4. Критерии принятия решений при выполнении действия:
соблюдение сроков и требований, установленных Положением о целевых программах и настоящим Административным регламентом.
3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
подписанные председателем (первым заместителем председателя) Комитета письма Комитета:
с уведомлением заказчика о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, вместе с указанными материалами;
с уведомлением заказчика о недостающих документах и сроках их представления;
о направлении заказчику экспертного заключения Комитета.
3.6. Контроль за соблюдением главным специалистом Отдела, ответственным за проведение экспертизы проектов долгосрочных целевых программ, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем (первым заместителем председателя Комитета) путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.7. Результат действия и способ передачи результата действия:
направление заказчику письма Комитета с уведомлением о возврате материалов, не укомплектованных в установленные Комитетом сроки, вместе с указанными материалами;
обеспечение организации проведения экспертизы проектов долгосрочных целевых программ с привлечением экспертной организации в порядке, установленном законодательством в сфере государственного заказа и административным регламентом исполнения Комитетом государственной функции по осуществлению полномочий государственного заказчика Санкт-Петербурга;
организация проведения экспертизы проектов долгосрочных целевых программ самостоятельно, если принято решение об отсутствии необходимости привлечения экспертных организаций для проведения экспертизы проектов долгосрочных целевых программ;
направление заказчику экспертного заключения Комитета.
4. Осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляется следующее административное действие:
осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ.
4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
представление заказчиком-координатором долгосрочной целевой программы (в случае если по долгосрочной целевой программе определен заказчик-координатор долгосрочной целевой программы) или заказчиком долгосрочной целевой программы в Комитет сводной квартальной отчетности с аналитической запиской о ходе выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы за отчетный период;
представление заказчиком-координатором долгосрочной целевой программы (в случае если по долгосрочной целевой программе определен заказчик-координатор долгосрочной целевой программы) или заказчиком долгосрочной целевой программы в Комитет сводной годовой отчетности с аналитической запиской о результатах выполнения долгосрочной целевой программы за отчетный период, выявленных проблемах и предложениях по их решению.
4.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
главный специалист Отдела и ведущий специалист Отдела (далее - должностные лица Отдела), ответственные за осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ.
4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностные лица Отдела, ответственные за осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
готовят проекты типовых форм квартальной, ежегодной, в том числе сводной квартальной и ежегодной отчетности по выполнению долгосрочных целевых программ (далее - квартальная и годовая отчетность);
принимают квартальную и годовую отчетность;
регистрируют представленные материалы в журнале регистрации;
рассматривают представленные материалы;
по результатам анализа всей отчетности:
готовят в случае необходимости проект письма Комитета в адрес заказчика (заказчика-координатора) с предложениями: о продолжении финансирования долгосрочной целевой программы в следующем году; о сокращении объемов финансирования долгосрочной целевой программы; о приостановке финансирования долгосрочной целевой программы; о корректировке сроков выполнения, перечня мероприятий долгосрочной целевой программы; о досрочном прекращении выполнения долгосрочной целевой программы и направляет указанный проект письма Комитета председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подпись.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект письма Комитета в адрес заказчика (заказчика-координатора) с предложениями: о продолжении финансирования долгосрочной целевой программы в следующем году; о сокращении объемов финансирования долгосрочной целевой программы; о приостановке финансирования долгосрочной целевой программы; о корректировке сроков выполнения, перечня мероприятий долгосрочной целевой программы; о досрочном прекращении выполнения долгосрочной целевой программы и подписывает его;
в случае несогласия с указанным проектом - излагает замечания и возвращает на доработку.
После согласования председателем (первым заместителем председателя) Комитета - должностные лица Отдела, ответственные за осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляют заказчику (заказчику-координатору) письмо Комитета с предложениями: о продолжении финансирования долгосрочной целевой программы в следующем году; о сокращении объемов финансирования долгосрочной целевой программы; о приостановке финансирования долгосрочной целевой программы; о корректировке сроков выполнения, перечня мероприятий долгосрочной целевой программы; о досрочном прекращении выполнения долгосрочной целевой программы.
Продолжительность действия не должна превышать 30 дней со дня поступления в Комитет годовой отчетности
4.4. Критерии принятия решений при выполнении действия:
соблюдение сроков и требований, установленных Положением о целевых программах и настоящим Административным регламентом.
4.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
подписанное председателем (первым заместителем председателя) Комитета письмо Комитета с предложениями: о продолжении финансирования долгосрочной целевой программы в следующем году; о сокращении объемов финансирования долгосрочной целевой программы; о приостановке финансирования долгосрочной целевой программы; о корректировке сроков выполнения, перечня мероприятий долгосрочной целевой программы; о досрочном прекращении выполнения долгосрочной целевой программы.
4.6. Контроль за соблюдением должностными лицами Отдела, ответственными за осуществление контроля за выполнением долгосрочных целевых программ, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем (первым заместителем председателя) Комитета, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
4.7. Результат действия и способ передачи результата действия:
направление заказчику (заказчику-координатору) письма Комитета с предложениями: о продолжении финансирования долгосрочной целевой программы в следующем году; о сокращении объемов финансирования долгосрочной целевой программы; о приостановке финансирования долгосрочной целевой программы; о корректировке сроков выполнения, перечня мероприятий долгосрочной целевой программы; о досрочном прекращении выполнения долгосрочной целевой программы.
5. Осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляется следующее административное действие:
осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
поручение председателя (первого заместителя председателя) Комитета о направлении в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) утвержденную первым заместителем председателя Комитета типовую форму ежегодной, в том числе сводной ежегодной, отчетности по выполнению долгосрочных целевых программ (далее - типовая форма).
5.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
должностные лица Отдела, ответственные за осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:
Должностные лица Отдела, ответственные за осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
готовят проекты писем Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) о направлении типовых форм.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект письма Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) о направлении типовых форм и подписывает его;
в случае несогласия с указанным проектом - излагает замечания и возвращает на доработку.
После согласования председателем (первым заместителем председателя) Комитета - должностные лица Отдела, ответственные за осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
направляют заказчику (заказчику-координатору) типовые формы вместе с сопроводительным письмом.
Продолжительность действий составляет:
не позднее 1 декабря отчетного года.
После подготовки заказчиками (заказчиками-координаторами) отчетности - должностные лица Отдела, ответственные за осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
до 1 февраля года, следующего за отчетным, - принимают от заказчиков-координаторов (в случае если для долгосрочной целевой программы определен заказчик-координатор) сводную годовую отчетность или от заказчиков годовую отчетность в соответствии с типовой формой;
рассматривают представленную отчетность на предмет проверки её соответствия формальным требованиям, оценки результатов долгосрочной целевой программы по степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы, хода реализации долгосрочной целевой программы и по результатам рассмотрения:
готовят письмо Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) с указанием выявленных недостатков и сроков её доработки и о возвращении годовой отчетности.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект письма Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) с указанием выявленных недостатков и сроков ее доработки и о возвращении годовой отчетности и подписывает его;
в случае несогласия с указанным проектом - излагает замечания и возвращает на доработку.
После согласования председателем (первым заместителем председателя) Комитета - должностные лица Отдела, ответственные за осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (по согласованию с начальником Отдела):
возвращают заказчику (заказчику-координатору) представленную годовую отчетность вместе с сопроводительным письмом с указанием выявленных недостатков и сроков её доработки.
Продолжительность действия не должна превышать:
30 дней со дня поступления годовой отчетности в Комитет.
5.4. Критерии принятия решений при выполнении действия:
соблюдение сроков и требований, установленных Положением о целевых программах и настоящим Административным регламентом.
5.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
подписанное председателем (заместителем председателя) Комитета письмо Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) с указанием выявленных недостатков и сроков её доработки и о возвращении годовой отчетности.
5.6. Контроль за соблюдением должностными лицами Отдела, ответственными за осуществление оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем (первым заместителем председателя) Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
5.7. Результат действия и способ передачи результата действия:
Направление заказчику (заказчику-координатору) письма Комитета с предложениями: о продолжении финансирования долгосрочной целевой программы в следующем году; о сокращении объемов финансирования долгосрочной целевой программы; о приостановке финансирования долгосрочной целевой программы; о корректировке сроков выполнения, перечня мероприятий долгосрочной целевой программы; о досрочном прекращении выполнения долгосрочной целевой программы.