Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010 г

Вид материала

Содержание

РЕЕСТР розничных рынков на территории Санкт-Петербурга
Комитет экономического развития
Административный регламент
Раздел I. Общие положения
2.2. Сроки исполнения государственной функции
1. Описание последовательности действий (административных процедур) при исполнении государственной функции
2. Методическое обеспечение процесса внесения сведений в Реестр
3. Обеспечение рассмотрения разногласий по внесению сведений в Реестр
4. Осуществление контроля за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра

Подобный материал:

1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 31

Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

1. Действия (бездействия) государственных гражданских служащих Управления развития торговли Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в Правительство Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, председателю Комитета, заместителю председателя Комитета и иным должностным лицам Комитета в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте или переданная на личном приеме.

Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.

Организацию приема заявителей обеспечивает Управление бюджетного планирования и контроля Комитета.

Личный прием начальника Управления развития торговли Комитета осуществляется по предварительной записи по телефону секретаря заместителя председателя Комитета: 576 00 07, либо при личном посещении Управления развития торговли Комитета по адресу: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000.

3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.

4. Жалобы принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменной жалобе указываются: наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, наименование обратившегося юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть жалобы, подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица, дата.

В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменной жалобе фактов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.

К письменной жалобе в случае подписания указанной жалобы лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание жалобы.

Жалоба и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в соответствии с действующим законодательством переводом на русском языке.

5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в жалобе.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника Управления развития торговли Комитета (812) 576 08 81.

Сообщение должно содержать следующую информацию:

наименование организации, фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется) гражданина, которым подается сообщение, фактический адрес;

должность, фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется) государственного гражданского служащего работника Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его.

7. Результатом досудебного обжалования действия (бездействия) государственных гражданских служащих Управления развития торговли Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, является удовлетворение (неудовлетворение) жалобы, поступившей непосредственно в Комитет, или направленной по почте или переданной на личном приеме.

8. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействий) работников Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

если в жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, фамилия индивидуального предпринимателя, гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение № 1

к Административному регламенту Комитета

экономического развития, промышленной

политики и торговли по исполнению

государственной функции по формированию

и ведению Реестра розничных рынков

на территории Санкт-Петербурга

РЕЕСТР

розничных рынков на территории Санкт-Петербурга

1. Номер разрешения на право организации рынка (далее - разрешение) и дата его

выдачи

2. Сведения, указанные в разрешении:

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,

организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения)

ИНН

;

Тип рынка:

;

(место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать (организован) розничный рынок на территории Санкт-Петербурга)

Срок действия разрешения с

по

Основание выдачи разрешения:

распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли

(далее - распоряжение Комитета) от

№

;

3. Основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения:

;

4. Основание и дата аннулирования разрешения:

;

5. Основание и дата продления срока действия разрешения:

;

6. Основание и дата прекращения действия разрешения:

;

7. Иные определенные органом государственной власти субъекта Российской Федерации сведения:

1) количество зданий (строений, сооружений) капитального характера и объектов некапитального характера, используемых для торговли;

2) количество торговых залов и площадь каждого зала;

3) в соответствии со схемой размещения торговых мест на розничном рынке общее количество торговых мест, для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков - количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями, членами сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего сельскохозяйственным кооперативным розничным рынком, гражданами (в том числе гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством);

4) наличие паспорта безопасности розничного рынка;

5) режим работы розничного рынка.

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 ноября 2010 года № 1490-р

Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по обеспечению ведения Реестра объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по обеспечению ведения Реестра объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Председатель Комитета Е. И. Елин

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

19 ноября 2010 года. Регистрационный № 9840

Приложение

к распоряжению

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 8 ноября 2010 года № 1490-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению государственной функции по обеспечению ведения Реестра объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции

Раздел I. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по обеспечению ведения Реестра объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.

Краткое наименование государственной функции - обеспечение ведения Реестра объектов.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4553; 1999, № 2, ст.245; 2001, № 53, ст.5022; 2002, № 30, ст.3026, ст.3033; 2003, № 47, ст.4586; 2004, № 45, ст.4377; 2005, № 30, ст.3113; 2006, № 31, ст.3433; 2006, № 43, ст.4412; 2007, № 1, ст.11, № 31, ст.3994, № 49, ст.6063; 2008, № 30, ст.3616; 2009, № 1, ст.21; 2009, № 52 (1 ч.), ст.6450; 2010, № 15, ст.1737; 2010, № 31, ст.4196);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Российская газета, 29.07.2006, № 165);

Законом Санкт-Петербурга от 31.05.2006 № 287-41 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга № 287-41) (Санкт-Петербургские ведомости, 16.06.2006, № 107, Санкт-Петербургские ведомости, № 81, 06.05.2008, Санкт-Петербургские ведомости, № 113, 23.06.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 29, 02.08.2010);

Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 385-71 "О порядке определения в Санкт-Петербурге территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" (Санкт-Петербургские ведомости, 2007, № 134, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 33, 28.12.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 29, 02.08.2010);

Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 24.09.2009 № 179, "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", № 2, 25.01.2010, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 22.02.2010, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 16, 03.05.2010, "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", № 21, 14.06.2010, "Санкт-Петербургские ведомости", № 113, 23.06.2010, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", специальный выпуск, 20.11.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.03.2010 № 217 "Об установлении предельных значений радиуса и кратчайшего расстояния для определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.04.2010, № 4);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2007 № 1747 "О порядке внесения сведения в реестр объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 28.01.2008, № 3, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 7, 27.07.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 13, 29.03.2004; № 40, 04.10.2004; № 41, 24.10.2005; № 45, 12.11.2007; № 51, 24.12.2007; № 11, 24.03.2008; № 17, 12.05.2008; № 23, 23.06.2008; № 30, 11.08.2008; № 34, 08.09.2008; № 5, 16.02.2009; № 7, 27.07.2009; № 29, 03.08.2009; № 39, 12.10.2009; № 41, 26.10.2009; № 14, 19.04.2010; № 19, 24.05.2010; № 25, 05.07.2010; № 23, 21.06.2010; № 32, 23.08.2010);

распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 29.02.2008 № 169-р "Об утверждении Положения о реестре объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 13, 07.04.2008; № 39, 11.10.2010).

3. Исполнителем государственной функции является Комитет.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

4. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении:

Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" (далее - ЦКК);

администраций районов Санкт-Петербурга;

внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение процесса внесения сведений в Реестр, рассмотрение разногласий по внесению сведений в Реестр, а также осуществление контроля за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра.

2.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление развития торговли Комитета).

Часы приема корреспонденции в Комитете и адрес приема корреспонденции: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000, каб.103.

График работы Комитета:

понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00 - 13.48, выходной - суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

2.3. Телефоны Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: (812) 576 08 82, 576 08 66, 576 08 65.

2.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru раздел "Государственное регулирование экономики" и раздел "Потребительский рынок" (далее - сайт Комитета).

2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц (далее - заявители) по их письменным обращениям.

2.6. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной функции;

о местонахождении, режиме работы, номерах контактных телефонов Управления торговли Комитета;

иная информация об исполнении государственной функции.

2.7. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

о порядке исполнения государственной функции;

о перечне документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;

о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.

2.8. Для получения информации по процедуре исполнения государственной функции заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по электронной почте;

индивидуальное консультирование по письменным обращениям;

индивидуальное консультирование по телефону.

2.9. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной функции.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

Специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.

В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации.

В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует принять заявителю.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

2.10. Информация, указанная в пунктах 2.2-2.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета, Управления развития торговли Комитета.

2.11. На информационных стендах Управления торговли Комитета и на сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

исчерпывающая информация о порядке и сроках исполнения государственной функции;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;

другая информация.

2.12. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Комитета, ответственных за исполнение государственной функции, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей работников Комитета, ответственных за исполнение государственной функции.

Для ожидания приема должны быть обеспечены места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Основание для отказа исполнения государственной функции: оснований нет.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Подготовка и направление методических материалов и рекомендаций, регулирующих процесс внесения сведений в Реестр, осуществляется в течение 15 дней с момента внесения изменений в законодательство Санкт-Петербурга, регулирующее порядок формирования, ведения и эксплуатации Реестра.

2.2.2. Обеспечение рассмотрения разногласий по внесению сведений в Реестр осуществляется по мере поступления в Комитет письменных обращений о рассмотрении разногласий по внесению сведений в Реестр.

2.2.3. Осуществление контроля за внесением сведений в Реестр осуществляется ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Осуществление проверок за условиями хранения Реестра на бумажных и электронных носителях, а также соответствия Реестра в электронном виде Реестру на бумажном носителе осуществляется не реже двух раз в год.

Раздел III. Административные процедуры

1. Описание последовательности действий (административных процедур) при исполнении государственной функции

1.1. Методическое обеспечение процесса внесения сведений в Реестр.

1.2. Обеспечение рассмотрения разногласий по внесению сведений в Реестр.

1.3. Осуществление контроля за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра.

2. Методическое обеспечение процесса внесения сведений в Реестр

2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение ЦКК, администраций районов Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) в Комитет за разъяснением процесса внесения сведений в Реестр, а также внесение изменений в законодательство Санкт-Петербурга, регулирующее порядок формирования, ведения и эксплуатации Реестра.

2.2. Должностным лицом, ответственным за методическое обеспечение процесса внесения сведений в Реестр, является ведущий специалист, специалист 1-й категории отдела государственного регулирования торговли Управления развития торговли Комитета (далее - ответственный специалист).

2.3. Поступившее в Комитет письменное обращение ЦКК, администраций районов Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления муниципального образования (далее - обращение) подлежит обязательной регистрации в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета в течение двух рабочих дней с даты его поступления в Комитет. После регистрации обращения, указанное обращение в день его регистрации направляется заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления развития торговли, в соответствии с Регламентом Комитета.

В течение 15 дней, с момента поступления обращения, ответственный специалист осуществляет подготовку письма Комитета, содержащего методические материалы и рекомендации, регулирующие процесс внесения сведений в Реестр, а также ответы на поставленные в обращении вопросы.

Письма Комитета оформляются на бланке Комитета и направляются на подпись заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления развития торговли Комитета.

2.3.1. В случае внесения изменений в законодательство Санкт-Петербурга, регулирующее порядок формирования, ведения и эксплуатации Реестра (далее - законодательство Санкт-Петербурга), ответственный специалист в течение 15 дней с момента внесения данных изменений осуществляет подготовку информационного письма Комитета в адрес ЦКК, администраций районов Санкт-Петербурга и муниципальных образований Санкт-Петербурга, разъясняющего новый порядок формирования, ведения или эксплуатации Реестра.

В случае внесения изменений в законодательство Санкт-Петербурга, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты, ответственный специалист в течение 15 дней с момента внесения данных изменений готовит письмо Комитета в адрес муниципальных образований с просьбой о приведении муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

2.4. Критерии принятия решения определяются правовыми актами, указанными в п.1.2 раздела I настоящего Административного регламента, и изменениями в указанные правовые акты.

2.5. Способом фиксации результата является подготовка письма Комитета, содержащего разъяснение процесса внесения сведений в Реестр, а также ответы на поставленные в обращении вопросы, или разъясняющего новый порядок формирования, ведения или эксплуатации Реестра, и его подписание заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Управления развития торговли.

2.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Управления развития торговли Комитета, при подписании писем Комитета.

2.7. Результатом административной процедуры являются методические материалы и рекомендации об обеспечении процесса внесения сведений в Реестр, а также направление информационных писем Комитета в адрес ЦКК, администраций районов Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

3. Обеспечение рассмотрения разногласий по внесению сведений в Реестр

3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет письменного обращения заинтересованного лица о рассмотрении разногласий по внесению сведений в Реестр и принятия по ним решений о внесении указанных сведений в Реестр либо об исключении указанных сведений из Реестра.

3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является ведущий специалист или специалист 1-й категории отдела государственного регулирования торговли Управления развития торговли Комитета (далее - ответственный специалист).

3.3. По мере поступления новых сведений или данных об изменении уже имеющихся сведений в Реестр вносятся необходимые изменения и дополнения в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2007 № 1747.

При возникновении разногласий по внесению сведений в Реестр Комитет рассматривает их по инициативе заинтересованного лица.

3.3.1. Письменное обращение заинтересованного лица о рассмотрении разногласий по внесению сведений в Реестр и принятия по ним решений о внесении указанных сведений в Реестр либо об исключении указанных сведений из Реестра подлежит обязательной регистрации в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета в течение двух рабочих дней с даты его поступления в Комитет. После регистрации обращения, указанное обращение в день его регистрации направляется заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления развития торговли, в соответствии с Регламентом Комитета.

Заместитель председателя Комитета передает обращение начальнику Управления развития торговли.

Начальник Управления развития торговли Комитета в день поступления обращения передает его начальнику отдела государственного регулирования торговли Управления развития торговли Комитета, который поручает ответственному специалисту рассмотреть разногласия по внесению сведений в Реестр.

3.4. Ответственный специалист осуществляет рассмотрение обращения о рассмотрении разногласий по внесению сведений в Реестр.

3.5. По результатам рассмотрения обращения ответственный специалист:

направляет письмо Комитета, содержащее решение о внесении указанных сведений в Реестр либо об исключении указанных сведений из Реестра, в адрес ЦКК и соответствующих администраций районов Санкт-Петербурга;

осуществляет координацию деятельности администраций районов Санкт-Петербурга, муниципальных образований и ЦКК по выполнению решения Комитета, путем направления писем Комитета о необходимости внесения изменений в Реестр.

3.4. Критерии принятия решения при осуществлении административной процедуры определяются наличием поступивших в Комитет разногласий, письма Комитета о принятом решении.

3.5. Способом фиксации результата является подготовка письма Комитета и его подписание заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Управления развития торговли.

3.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Управления развития торговли Комитета.

3.7. Результатом административной процедуры является принятие решения о внесении указанных сведений в Реестр либо об исключении указанных сведений из Реестра, а также направление писем Комитета.

4. Осуществление контроля за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра

4.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока осуществления контроля за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра, в соответствии с пунктом 2.2 раздела II настоящего Административного регламента.

4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является ведущий специалист или специалист 1-й категории отдела государственного регулирования торговли Управления развития торговли Комитета (далее - ответственный специалист).

4.3. Контроль за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра осуществляется следующими способами:

4.3.1. Путем рассмотрения ежеквартальных отчетов ЦКК, содержащих данные о сведениях, которые внесены в Реестр, основаниях и сроках их внесения.

4.3.2. Путем проведения проверок соблюдения ЦКК при формировании, ведении и эксплуатации Реестра требований, установленных законодательством Санкт-Петербурга, условий хранения Реестра на бумажных носителях и в электронном виде, а также соответствия Реестра в электронном виде Реестру на бумажных носителях.

4.3.1.1. Ответственный специалист осуществляет аналитическую обработку ежеквартальных отчетов ЦКК, содержащих данные о сведениях, которые внесены в Реестр, основаниях и сроках их внесения и, по результатам проведенного анализа, подготовку ежеквартальной справки Управления развития торговли Комитета о соответствии (несоответствии) сведений, внесенных в Реестр, требованиям, установленным законодательством Санкт-Петербурга, в срок до 15 числа следующего за отчетным кварталом (далее - справка Управления развития торговли).

После подготовки справки Управления развития торговли ответственный специалист передает ее на рассмотрение и согласование начальнику Управления развития торговли Комитета.

В случае выявления нарушений требований, установленных законодательством Санкт-Петербурга, при внесении сведений в Реестр, ответственный специалист осуществляет подготовку письма Комитета в ЦКК о приведении в соответствие сведений, внесенных в Реестр, законодательству Санкт-Петербурга и передает его на согласование начальнику Управления развития торговли и затем на подпись заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления развития торговли Комитета.

Срок подготовки письма Комитета не может превышать 3-х рабочих дней с момента согласования справки Управления развития торговли.

4.3.2.1. Ответственный специалист не реже двух раз в год осуществляет проверку соблюдения ЦКК при формировании, ведении и эксплуатации Реестра требований, установленных законодательством Санкт-Петербурга, условий хранения Реестра на бумажных носителях и в электронном виде, а также соответствия Реестра в электронном виде Реестру на бумажных носителях. По результатам проверки составляется в двух экземплярах акт проверки соблюдения ЦКК при формировании, ведении и эксплуатации Реестра требований, установленных законодательством Санкт-Петербурга, условий хранения Реестра на бумажных носителях и в электронном виде, а также соответствия Реестра в электронном виде Реестру на бумажных носителях, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту (далее - акт поверки), и заверяется подписью ответственного специалиста и сотрудника ЦКК.

После подписания второй экземпляр акта проверки остается в ЦКК, а первый экземпляр акта проверки ответственный специалист передает на рассмотрение начальнику Управления развития торговли Комитета.

В случае выявления нарушений ответственный специалист осуществляет подготовку письма Комитета в ЦКК о приведении в соответствие требованиям, установленным законодательством Санкт-Петербурга, формирование, ведение и эксплуатацию Реестра, условий хранения Реестра и (или) о приведении в соответствие Реестра в электронном виде Реестру на бумажном носителе. Письмо Комитета, согласованное начальником Управления развития торговли, ответственный специалист передает на подпись заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления развития торговли Комитета.

Срок подготовки письма Комитета не может превышать 3 рабочих дней с момента подписания акта проверки.

4.4. Критерии принятия решений определяются в зависимости от соблюдения (несоблюдения) ЦКК требований, установленных законодательством Санкт-Петербурга, при формировании, ведении и эксплуатации Реестра, условий хранения Реестра и (или) соответствия (несоответствия) Реестра в электронном виде Реестру на бумажных носителях.

4.5. Способом фиксации результата является письмо Комитета о приведении в соответствие требованиям, установленным законодательством Санкт-Петербурга, формирование, ведение и эксплуатацию Реестра, условий хранения Реестра и (или) о приведении в соответствие Реестра в электронном виде Реестру на бумажном носителе.

4.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Управления развития торговли, при подписании писем Комитета.

4.7. Результатом административного действия является осуществление контроля за формированием, ведением и эксплуатацией Реестра.

Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Действия (бездействия) государственных гражданских служащих Управления развития торговли Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями Губернатору Санкт-Петербурга, в Правительство Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга, председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления развития торговли Комитета, и иным должностным лицам в Комитете, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте или переданная на личном приеме.

Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.

Организацию приема заявителей обеспечивает Управление бюджетного планирования и контроля Комитета.

Личный прием начальника Управления развития торговли Комитета осуществляется по предварительной записи по телефону секретаря заместителя председателя Комитета: 576 00 07, либо при личном посещении Управления развития торговли Комитета, по адресу: Вознесенский пр., д.16.

3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.

4. Жалобы принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменной жалобе указываются: наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, наименование обратившегося юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, суть жалобы, подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, дата.

В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменной жалобе фактов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в соответствии с действующим законодательством.

К письменной жалобе в случае подписания указанной жалобы лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание жалобы.

5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в жалобе.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики, по номеру телефона начальника Управления развития торговли Комитета (812) 576 08 81.

Сообщение должно содержать следующую информацию:

наименование организации фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется) гражданина, которым подается сообщение, фактический адрес;

должность, фамилию, имя, отчество (последнее - если имеется) государственного гражданского служащего работника Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.

7. Результатом досудебного обжалования действия (бездействия) государственных гражданских служащих Управления развития торговли Комитета, решения, принятого ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, является удовлетворение (неудовлетворение) жалобы, поступившей непосредственно в Комитет, или направленной по почте или переданной на личном приеме.

8. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействий) работников Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

если в жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, фамилия индивидуального предпринимателя, фамилия гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010 г

Содержание