Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №23 (674), 21 июня 2010, 2887.08kb.
1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по утверждению типовых форм квартальной, ежегодной, в том числе сводной квартальной и ежегодной, отчетности по выполнению долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.
Краткое наименование государственной функции: утверждение типовых форм отчетности по выполнению долгосрочных целевых программ (подпрограмм).
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 153-154, 12.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.1998, ст.3823, Ведомости Федерального Собрания, № 25, 01.09.1998);
Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, № 138, 30.07.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 24.08.2007, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 27, 17.09.2007);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 345 "О целевых программах" (далее - постановление № 345) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2007 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13);
приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета);
приказом Комитета от 01.12.2004 № 498-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Инструкция по делопроизводству).
3. Государственная функция исполняется Комитетом.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся заказчиками (заказчиками-координаторами) долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга (далее - заказчики (заказчики-координаторы).
5. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
долгосрочные целевые программы - долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга;
иные понятия и термины в настоящем Административном регламенте используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
1.1. Результатами исполнения государственной функции является утверждение типовых форм квартальной, ежегодной, в том числе сводной квартальной и ежегодной, отчетности по выполнению долгосрочных целевых программ (далее - типовые формы отчетности) первым заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим Управление инвестиционных и целевых программ Комитета в соответствии с распределением обязанностей (далее - первый заместитель председателя Комитета) и доведение их до заказчиков (заказчиков-координаторов).
1.2. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление инвестиционных и целевых программ Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
1.3. Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:
Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (812) 576-00-88, 576-00-56.
1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru, раздел "Экономика города" (далее - сайт Комитета).
1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по их письменным обращениям в свободной форме.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета; наименование заявителя или фамилия, имя, отчество физического лица; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.
К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.6. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета.
1.9. На сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
типовые формы отчетности;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
другая информация.
2. Сроки исполнения государственной функции
Комитет в срок:
не позднее 1 марта отчетного года разрабатывает и утверждает типовую форму квартальной отчетности;
не позднее 1 декабря отчетного года разрабатывает и утверждает типовую форму ежегодной отчетности.
Раздел III. Административные процедуры
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
1. Разработка, согласование и утверждение типовых форм отчетности.
2. Доведение до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности.
1. Разработка, согласование и утверждение типовых форм отчетности
1. Основанием для начала осуществления административного действия является постановление № 345 и поручение первого заместителя председателя Комитета.
2. Должностными лицами, ответственными за разработку типовых форм отчетности, являются начальник, главный специалист и ведущий специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - ответственные работники).
3. Начальник Управления инвестиционных и целевых программ Комитета поручает ответственным работникам в течение 14 дней разработать типовые формы отчетности.
Типовые формы отчетности должны быть согласованы путем визирования с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования:
начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
начальником Управления инвестиционных и целевых программ Комитета.
Типовые формы отчетности служебной запиской Управления инвестиционных и целевых программ (далее - служебная записка) направляются в адрес первого заместителя председателя Комитета для их утверждения и принятия решения о направлении заказчикам (заказчикам-координаторам).
4. Критериями принятия решений при осуществлении административного действия являются соответствие критериям, установленным:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 345;
распоряжением Комитета от 28.05.2009 № 364-р "Об утверждении Порядка ведения реестра долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга и Порядка формирования годовых отчетов об исполнении долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга".
5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является утверждение типовых форм отчетности первым заместителем председателя Комитета.
6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником Управления инвестиционных и целевых программ Комитета при согласовании типовых форм отчетности и подписании служебной записки на имя первого заместителя председателя Комитета.
7. Результатом административного действия является поручение первого заместителя председателя Комитета о доведении до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности.
8. Максимальный срок исполнения административного действия:
25 апреля отчетного года - типовые формы квартальной отчетности;
25 ноября отчетного года - типовые формы годовой отчетности.
2. Доведение до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности
2.1. Основанием для осуществления административного действия является решение первого заместителя председателя Комитета о доведении до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности.
2.2. Должностными лицами, ответственными за доведение до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности, являются начальник и ведущий специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - ответственные работники).
2.3. В день получения резолюции первого заместителя председателя Комитета, начальник Управления инвестиционных и целевых программ Комитета поручает ответственным работникам в течение 2 дней подготовить сопроводительные письма Комитета о направлении до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности в соответствии с поручением первого заместителя председателя Комитета.
Письмо Комитета о направлении типовых форм отчетности заказчикам (заказчикам-координаторам) должно быть оформлено в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и Регламента Комитета.
Письмо Комитета должно быть согласовано путем визирования с указанием фамилии, инициалов и даты визирования в следующем порядке:
работником, ответственным за доведение до сведения заказчиков (заказчиков-координаторов) типовых форм отчетности;
начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
начальником Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.
Письмо Комитета, завизированное в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, направляется на подпись первого заместителя председателя Комитета.
Письмо Комитета, подписанное первым заместителем председателя Комитета, подлежит регистрации в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.
2.4. Критерии принятия решений при осуществлении административного действия определяются в соответствии с Регламентом Комитета.
2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является письмо Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) о направлении типовых форм отчетности.
2.6. Максимальный срок исполнения административного действия:
1 марта отчетного года - типовые формы квартальной отчетности;
1 декабря отчетного года - типовые формы годовой отчетности.
2.7. Контроль за совершением действия осуществляется первым заместителем председателя Комитета при подписании письма Комитета.
2.8. Результатом административного действия является письмо Комитета в адрес заказчиков (заказчиков-координаторов) о направлении типовых форм, зарегистрированное в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.
Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
1.1. Действия (бездействие) работников Комитета и государственных гражданских служащих Комитета, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы председателю Комитета в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
1.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте, или переданная на личном приеме.
Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.
Организацию приема граждан обеспечивает отдел контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета.
Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, первому заместителю председателя Комитета отдел контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.
Оценку предъявляемых документов делает работник отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к первому заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 4 настоящего пункта.
Личный прием начальника Управления инвестиционных и целевых программ Комитета осуществляется по предварительной записи по телефону 576-00-56, либо при личном посещении Управления инвестиционных и целевых программ Комитета по адресу: Вознесенский пр., д.16.
1.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.
1.4. Требования к оформлению жалобы указаны в пункте 1.5 раздела II настоящего Административного регламента.
1.5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в жалобе.
1.6. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников и государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента;
на официальном сайте Комитета.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;
наименование государственного органа исполнительной власти, должность, фамилию, имя, отчество работника или государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы лицензиата;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
1.7. Лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) работников и государственных гражданских служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе осуществления государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
в жалобе не указаны: наименование лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в жалобе содержится вопрос, на который гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
1.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения своей жалобы.
1.10. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 ноября 2010 года № 1540-р
Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению координации, методического и информационного обеспечения разработки и формирования долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, экспертизы и контроля за их выполнением, оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга в целях оптимизации бюджетных расходов и повышения ответственности за результаты использования средств бюджета Санкт-Петербурга
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению координации, методического и информационного обеспечения разработки и формирования долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, экспертизы и контроля за их выполнением, оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга в целях оптимизации бюджетных расходов и повышения ответственности за результаты использования средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Председатель Комитета Е. И. Елин
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
29 ноября 2010 года. Регистрационный № 9882
Приложение
к распоряжению
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 13 ноября 2010 года № 1540-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению координации, методического и информационного обеспечения разработки и формирования долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, экспертизы и контроля за их выполнением, оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга в целях оптимизации бюджетных расходов и повышения ответственности за результаты использования средств бюджета Санкт-Петербурга