Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №23 (674), 21 июня 2010, 2887.08kb.
1.1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по формированию и ведению Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.
Краткое наименование государственной функции - формирование и ведение Реестра розничных рынков.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст.34; Собрание законодательства Российской Федерации, 04.06.2007, № 23, ст.2692; Российская газета, 25.07.2008, № 158; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.06.2009, № 23, ст.2771; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2009, № 29, ст.3592);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Российская газета, 15.03.2007, № 52);
Законом Санкт-Петербурга от 30.05.2007 № 249-37 "Об организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, 01.06.2007, № 99);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 635 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.07.2007, № 7; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 09.11.2009, № 43; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 19.04.2010, № 14);
распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 09.06.2007 № 157-р "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, форм разрешения на право организации розничного рынка на территории Санкт-Петербурга и уведомлений, связанных с выдачей и отказом в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Санкт-Петербурга" (далее - распоряжение Комитета № 157-р) (Утро Петербурга, 12-15 июля 2007 года, № 46);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 05.01.2004, № 1; Невское время, 08.04.2004, № 64; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.06.2004, № 6; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 02.08.2004, № 31; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 17.01.2005, № 1; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.01.2005, № 1; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 23.01.2006, № 2; Невское время, 18.05.2005, № 89; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 03.07.2006, № 24; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 31.07.2006, № 29; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 06.11.2006, № 44; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 12.11.2007, № 45; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 17.01.2005, № 1; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 24.11.2008, № 45; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 09.03.2009, № 8; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 15.06.2009, № 22; Утро Петербурга, 21-24 мая 2009 года, № 52; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 13.07.2009, № 26; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 31.12.2009, № 50/1; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 10.05.2010, № 17);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 04.10.2004, № 40; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.05.2005, № 5; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 24.10.2005, № 41; Санкт-Петербургские ведомости, 10.12.2005, № 232; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.01.2007, № 1; Утро Петербурга, 9-11 апреля 2007 года, № 22; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.06.2007, № 6; Санкт-Петербургские ведомости, 06.07.2007, № 122; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 12.11.2007, № 45; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 24.12.2007, № 51; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 24.03.2008, № 11; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 12.05.2008, № 17; Утро Петербурга, 18.06.2008, № 59; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 23.06.2008, № 23; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 11.08.2008, № 30; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 08.09.2008, № 34; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.01.2009, № 1; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 16.02.2009, № 5; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 06.07.2009, № 25; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 03.08.2009, № 29; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 12.10.2009, № 39; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 26.10.2009, № 41; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.12.2009, специальный выпуск; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 19.04.2010, № 14; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 24.05.2010, № 19; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 21.06.2010, № 23; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 05.07.2010, № 25; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 23.08.2010, № 32);
приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета) ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга". Специальный выпуск от 25.10.2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 26.03.2007, № 12; Вестник администрации Санкт-Петербурга, 26.06.2007, № 6).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении юридических лиц, которым в соответствии с действующим законодательством выдано разрешение на право организации розничного рынка на территории Санкт-Петербурга (далее - управляющая рынком компания).
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1. Результатом исполнения государственной функции является формирование и ведение Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга (далее - Реестр), а также актуализация сведений, содержащихся в Реестре.
2.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление развития торговли Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете и адрес приема корреспонденции: каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000, каб.103.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48, выходной - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
2.3. Телефоны Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: Управление развития торговли Комитета - (812) 576 08 67, 576 08 70, 576 08 78.
2.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: info@cedipt.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru раздел "Государственное регулирование экономики" и раздел "Потребительский рынок" (далее - сайт Комитета).
2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до исполнительных органов государственных власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц (далее - заявители) по их письменным обращениям.
2.6. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 2.3 раздела II настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной функции;
о местонахождении, режиме работы, номерах контактных телефонов Управления развития торговли Комитета; иная информация об исполнении государственной функции.
2.7. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
об основаниях для исполнения государственной функции;
об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.8. Для получения информации по процедуре исполнения государственной функции заявителям предоставляются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по электронной почте;
индивидуальное консультирование по письменным обращениям;
индивидуальное консультирование по телефону.
2.9. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета (далее - специалисты) соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной функции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует принять заявителю.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.10. Информация, указанная в пунктах 2.2-2.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета, Управления развития торговли Комитета.
2.11. На информационных стендах Управления развития торговли Комитета и на сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
настоящий Административный регламент;
исчерпывающая информация о порядке и сроках исполнения государственной функции;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;
другая информация, необходимая для исполнения государственной функции.
2.12. Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции.
Документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции.
В случаях, установленных законодательством, документы должны быть нотариально заверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи заявителей или определенных законодательством должностных лиц. В случае отсутствия нотариального заверения, документы должны быть представлены с предъявлением оригиналов.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему для исполнения государственной функции документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями.
Документы представляются следующими способами:
лично заявителем по адресу, указанному в пункте 2.2 настоящего раздела Административного регламента;
почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 2.2 настоящего раздела Административного регламента.
2.14. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Комитета, ответственных за исполнение государственной функции, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей работников Комитета, ответственных за исполнение государственной функции.
Для ожидания приема должны быть обеспечены места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.15. Срок исполнения государственной функции:
по формированию Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга - в течение пяти рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Санкт-Петербурга (далее - разрешение), а также в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Комитет информации, указанной в пункте 3 приложения № 1 к распоряжению Комитета № 157-р (далее - информация управляющей рынком компании);
по внесению изменений в Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга - в течение пяти рабочих дней с даты подписания распоряжений Комитета о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения, а также поступления решений суда о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешения, а также в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Комитет информации об изменении сведений, указанных в пункте 3 приложения № 1 к распоряжению Комитета № 157-р (далее - информация управляющей рынком компании об изменении сведений).
Основания для отказа в исполнении государственной функции действующим законодательством не предусмотрены.
Раздел III. Административные процедуры
1. Описание последовательности действий (административных процедур) при исполнении государственной функции
1.1. Формирование Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга.
1.2. Ведение Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга.
1.3. Размещение Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга в сети "Интернет" на официальном сайте Комитета.
2. Формирование Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга
2.1. Основанием для начала действия по формированию Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга является распоряжение Комитета о выдаче разрешения и информация управляющей рынком компании.
2.2. Должностными лицами, ответственными за формирование Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга, являются ведущий специалист, главный специалист отдела программ развития торговли Управления развития торговли Комитета (далее - ответственные специалисты).
2.3. Ответственные специалисты осуществляют формирование Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
Ответственные специалисты формируют Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга, в котором содержатся следующие сведения:
номер разрешения;
сведения, указанные в разрешении;
основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения;
основание и дата аннулирования разрешения;
основание и дата продления срока действия разрешения;
основание и дата прекращения действия разрешения.
Максимальный срок исполнения административного действия составляет в течение пяти рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о выдаче разрешения, а также в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Комитет информации от управляющей рынком компании.
2.4. Критерием для принятия решения о формировании Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга является наличие распоряжения Комитета о выдаче разрешения и информация управляющей рынком компании.
2.5. Способом фиксации административного действия является Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и служебная записка о размещении его в сети "Интернет" на официальном сайте Комитета (далее - служебная записка).
2.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела программ развития торговли Управления развития торговли Комитета при визировании служебной записки и начальником Управления развития торговли Комитета при подписании служебной записки.
2.7. Результатом административного действия является сформированный Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга.
Ответственные специалисты направляют начальнику отдела по связям со средствами массовой информации Управления по связям со средствами массовой информации и маркетинга Комитета (далее - начальник отдела по связям со СМИ Комитета) сведения, содержащиеся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга, в бумажном и электронном виде, являющиеся приложением к служебной записке.
3. Ведение Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга
3.1. Основанием для ведения Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга являются информация управляющей рынком компании об изменении сведений и распоряжения Комитета (далее - распоряжения Комитета):
о переоформлении разрешения;
о продлении срока действия разрешения;
о приостановлении и возобновлении действия разрешения;
об аннулировании разрешения;
о прекращении действия разрешения.
3.2. Должностными лицами, ответственными за ведение Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга, являются ведущий специалист, главный специалист отдела программ развития торговли Управления развития торговли, подготовивший проект Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга (далее - ответственные специалисты).
3.3. Ответственные специалисты осуществляют внесение изменений в Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга на основании распоряжений Комитета и информации управляющей рынком компании об изменении сведений.
Максимальный срок исполнения административного действия в течение пяти рабочих дней с даты подписания распоряжений Комитета, в течение пяти рабочих дней с момента поступления в Комитет информации от управляющей рынком компании об изменении сведений.
3.4. Критериями принятия решения для ведения Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга являются распоряжения Комитета (.....) информация управляющей рынком компании об изменении сведений.
3.5. Способом фиксации результата действия является Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями и служебная записка о размещении его в сети "Интернет" на официальном сайте Комитета (далее - служебная записка).
3.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела программ развития торговли Управления развития торговли Комитета при визировании служебной записки и начальником Управления развития торговли Комитета при подписании служебной записки.
3.7. Результатом административного действия является внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга (далее - Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями).
Ответственные специалисты направляют начальнику отдела по связям со СМИ Комитета сведения, содержащиеся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга, с внесенными изменениями в бумажном и электронном виде, являющиеся приложением к служебной записке.
4. Размещение Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга в сети "Интернет" на официальном сайте Комитета
4.1. Основаниями для размещения сведений, содержащихся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями в сети "Интернет" на официальном сайте Комитета www.cedipt.spb.ru в разделе "Потребительский рынок" являются распоряжения Комитета о выдаче разрешения, о переоформлении разрешения, о продлении срока действия разрешения, о приостановлении и возобновлении действия разрешения, об аннулировании разрешения, о прекращении действия разрешения и служебные записки о размещении Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и о размещении Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями на имя начальника отдела по связям со СМИ Комитета на бумажном и электронном носителях (далее - служебные записки).
4.2. Должностными лицами, ответственными за направление служебных записок начальнику отдела по связям со СМИ, являются ведущий специалист, главный специалист отдела программ развития торговли Управления развития торговли (далее - ответственные специалисты).
4.3. Ответственные специалисты осуществляют подготовку служебных записок о размещении сведений, содержащихся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями на имя начальника отдела по связям со СМИ Комитета для размещения в сети Интернет на официальном сайте Комитета www.cedipt.spb.ru в разделе "Потребительский рынок" в бумажном и электронном виде.
Максимальный срок исполнения административного действия в течение пяти рабочих дней с даты подписания распоряжений Комитета, а также в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Комитет информации от управляющей рынком компании об изменении сведений.
Служебные записки в день их подготовки представляются ответственными специалистами начальнику отдела программ развития торговли Управления развития торговли Комитета для визирования и начальнику Управления развития торговли Комитета для подписания.
В день подписания служебных записок начальником Управления развития торговли Комитета ответственные специалисты направляют их начальнику отдела по связям со СМИ Комитета.
4.4. Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и Реестр розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями размещаются на сайте Комитета отделом по связям со СМИ Комитета не позднее двух рабочих дней со дня получения служебной записки начальника Управления развития торговли Комитета.
4.5. Критерии принятия решения при осуществлении административного действия по подготовке и размещению на сайте Комитета информации определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета.
4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение сведений, содержащихся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями отделом по связям со СМИ Комитета на сайте Комитета в разделе "Потребительский рынок".
4.7. Контроль за административным действием осуществляется начальником Управления развития торговли Комитета при подписании служебных записок и начальником Управления по связям со средствами массовой информации и маркетинга Комитета при размещении Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и Реестра розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями на сайте Комитета.
4.8. Результатом административного действия являются служебные записки на имя начальника отдела по связям со СМИ Комитета от начальника Управления развития торговли Комитета о размещении сведений, содержащихся в Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга и Реестре розничных рынков на территории Санкт-Петербурга с внесенными изменениями на сайте Комитета в разделе "Потребительский рынок".