Уважаемые члены исполкома,депутаты районного Совета,участники собрания
| Вид материала | Документы |
- Доклад главы города трехгорного, 616.68kb.
- Кандидаты в депутаты Чериковского районного Совета депутатов, 116.11kb.
- Доклад Главы Администрации Матвеево-Курганского района, 68.8kb.
- Протоко л заседания Президиума фгоу, 321.71kb.
- В г. Луганске совета Краснюкова А. И. о работе районного совета и его исполнительных, 316.17kb.
- В г. Луганске совета Краснюкова А. И. Уважаемые депутаты, приглашенные! Всоответствии, 239.19kb.
- «Об основных итогах социально-экономического развития города Коврова в 2011 году, 1524.24kb.
- Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации Уважаемые граждане России!, 321.52kb.
- Доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Юрчика Александра, 260.05kb.
- Материалы конференции, 2152.16kb.
| | Уважаемые члены исполкома,депутаты районного Совета,участники собрания! 23 апреля 2009 года Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко обратился к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь с Посланием « Благополучие родной земл-дело всех и каждого» Послание состоит из семи разделов, каждый из которых посвящен самым актуальным вопросам развития Беларуси: экономическому развитию, внешней политике государства, социальной политике, взаимоотношению власти и людей, совершенствованию работы Парламента, задачам по выполнению мероприятий в Год родной земли. ИЗ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА |  |
| Концептуальная задача современного этапа — добиться того, чтобы процессы интенсивного социально–экономического развития стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции. Трудный период, который сегодня переживает мировая экономика и отчасти Беларусь, не закончится в одночасье. Всем предстоит много и напряженно работать. В едином строю. Ради сохранения и развития своей страны, способной обеспечить гражданам условия для безопасной, стабильной и счастливой жизни. Нынешнее непростое время дает нам уникальный шанс избавиться от всего лишнего, мешающего динамичному поступательному развитии, необходимо за это время добиться существенного прорыва по всем направлениям. Нужно четко понимать - даже самые лучшие планы останутся на бумаге, если столкнутся с апатией и равнодушием в обществе. Поэтому сегодня никто не вправе самоуспокаиваться и пытаться приспособиться к ситуации. Законность и правопорядок в стране, незыблемость конституционных основ будут обеспечиваться всеми имеющимися силами и средствами. Свою ответственность за процветание родной земли каждый должен проявлять в конкретных делах. 1.Об основных задачах экономического развития . Темпы экономического развития у нас были рекордными. Благодаря тому, что мы делали ставку на реальный сектор экономики (промышленность, строительство, сельское хозяйство), а не на спекулятивный капитал и погоню за легкой сверхприбылью. Три директивы Президента стали настоящей «подушкой безопасности». Потому что регламентируют три основных принципа устойчивого функционирования страны: дисциплина и правопорядок, дебюрократизация жизни страны, экономия и бережливость. Эти же постулаты сейчас кладутся в основу антикризисных программ самых развитых держав мира. Жизнь со всей убедительностью показала, что директивы были своевременными и необходимыми. Именно благодаря принятым мерам Беларусь последней среди стран вошла в мировой кризис. Но должна первой из него выйти — в этом главная задача! Для этого необходимо выполнять все то, что мы наметили, а это: Первое. Вдумчивая и самоотверженная работа каждого на своем рабочем месте, дисциплина и порядок в государстве. Дисциплина и порядок на производстве — основа порядка в стране! Второе. Особое внимание надо уделить выполнению Директивы № 3, направленной на энергосбережение и рациональное использование всех видов материальных ресурсов. Экономия становится не просто обязательным принципом хозяйствования, но и важнейшим требованием национальной безопасности страны. И здесь не следует изобретать какие–то супертехнологии или зажимать пояса так, что и дышать нечем. Начинать надо с наведения элементарного порядка на каждом рабочем месте и в каждом доме. Экономия и бережливость должны стать неотъемлемой чертой мышления руководителя любого ранга. И это не дань кризису, а обязательный элемент хозяйствования во всех отраслях, организациях и на предприятиях. Нас сегодня должны волновать не столько цены, сколько эффективность работы производства. А основным показателем является рентабельность. Рентабельность — не только цена, это и себестоимость. Третье. Наш курс на формирование социально ориентированной рыночной экономики, построение социального и процветающего государства остается неизменным. Каждый гражданин должен четко знать — обвала экономики в Беларуси не будет Поэтому, несмотря на все трудности, не должна снижаться планка социально–экономических задач, поставленных на этот год и пятилетку в целом. Мы должны обеспечить выполнение всего намеченного на третьем Всебелорусском народном собрании. Начиная от валового внутреннего продукта, уровня зарплаты и вплоть до количества квадратных метров построенного жилья. Четвертое. В изменившихся экономических условиях нужно хозяйствовать разумно, порой нестандартно, а главное — эффективно. Государством будут поддерживаться те предприятия, которые не спасовали перед внешними сложностями и пытаются занять новые позиции на внутреннем и внешнем рынках. Пятое. Задача номер один перед всеми предприятиями страны — реализовать свои товары, работы, услуги. Для минимизации негативного влияния кризиса надо более активно находить новые ниши для экспорта продукции, умело и оперативно маневрировать ценами. Работа в убыток — завтрашняя катастрофа. Это значит, что завтра не будет денег на воспроизводство, на то, чтобы производить новый товар. То же касается и работы на склад. С другой стороны, надо активнее наполнять внутренний рынок своей продукцией. Чтобы сохранить наш производственный потенциал и не выбрасывать людей на улицу. Пора уже не просто реагировать на потребительские предпочтения, а формировать эти потребительские предпочтения. За покупателя надо бороться, предлагая товар высокого качества по достойной цене и доступной цене — по–настоящему конкурентоспособный товар, обеспечивать более активное и результативное участие предприятий в международных выставках, конкурсах, рейтингах. Нужно применять доступные механизмы продвижения товаров на экспорт, в том числе экспортное кредитование, страхование, международный лизинг. Актуальной задачей является расширение рынков сбыта сельхозпродукции. Сельскохозяйственные организации реально могут стать самоокупаемыми и прибыльными, если научатся грамотно и экономически выгодно торговать. Большое внимание в Послании отводится международному сотрудничеству, которое напрямую влияет на экономическое развитие страны, и подчеркивается, что освоение новых зарубежных рынков сбыта белорусской продукции следует рассматривать в качестве первостепенной задачи. Шестое. Для укрепления экономической безопасности страны важное значение имели кредиты, предоставленные нам Россией, Венесуэлой и Международным валютным фондом, а также обмен кредитными ресурсами с Китайской Народной Республикой Это своего рода запас прочности на случай непредвиденных обстоятельств. Сам факт сотрудничества с Международным валютным фондом многими, особенно на Западе, был расценен как позитивный момент, подтверждающий надежность Беларуси и адекватность проводимой в стране экономической политики сложившимся внешним и внутренним условиям. Однако кредиты эффективны лишь при условии их рационального использования на обновление производственно–технологической базы предприятий, увеличение выпуска качественной продукции, создание современных производств. Эти деньги должны работать, а не «проедаться». В текущем году предстоит проводить гибкую денежно–кредитную и валютную политику. Обеспечить стабильность и предсказуемость динамики обменного курса белорусского рубля и укрепить банковскую систему. Однако,самое главное в условиях глобального экономического кризиса — любой ценой сохранить производство. Это значит, что сотни тысяч людей не потеряют рабочие места, продолжат регулярно приносить домой зарплату, а не пособие по безработице. Необходимо сохранить создаваемый десятилетиями технологический и интеллектуальный потенциал. .Седьмое. В период глобального кризиса целесообразно переложить часть бремени с «тягловой лошадки» — индустрии — на другие секторы экономики. Более энергичным должно стать развитие сферы услуг в малых и средних городах. В этой связи весьма актуальной является тема развития культурного туризма. Сегодня в Государственном списке историко–культурных ценностей насчитывается почти пять тысяч памятников. Расположенных как раз таки в небольших населенных пунктах. Сегодня - мало гостиниц, кемпингов, уютных придорожных кафе. Большое внимание необходимо уделить агротуризму.( На территории Молодечненского района более 200 памятников истории, культуры и архитектуры. В Молодечно работает 8 туристических фирм, В настоящее время разработано 7 маршрутов по памятным местам города и района. Однако, недостаточно рекламы, привлечения иногородних, а также иностранных туристов) Восьмое. Надлежит максимально использовать преимущества нашего географического положения. Необходимо улучшать транспортную инфраструктуру для международных перевозчиков. Мы своими действиями должны постоянно подтверждать, что Беларусь — надежный, стабильный и перспективный партнер во всех сферах сотрудничества. Девятое. Следует задействовать конкурентные преимущества Беларуси, реализовывать все без исключения возможности для перехода к инновационной и наукоемкой экономике. Наука и технология на современном этапе предопределяют модернизацию страны. Надо еще более активно внедрять эффективные формы организации исследований, развивать инновационную структуру и инфраструктуру, включая рынок объектов интеллектуальной собственности. Финансирование инноваций не должно ограничиваться бюджетом. Но главное — повысить эффективность использования всех видов капитальных вложений. В науке, как и в любой другой деятельности, не должно быть долгостроя и транжирства. Наши усилия по либерализации экономики уже приносят результаты. Так, по классификации Всемирного банка, в прошлом году Беларусь заняла четвертое место в первой десятке стран–реформаторов.. . От отечественного бизнеса ожидается социальная ответственность, его участие в решении насущных проблем общества. Наращивания динамики экономического развития как своих предприятий, так и регионов. Все это предполагает честную, открытую деятельность, отказ от «серых» схем работы. .Государству и предпринимательству необходимо тестное сотрудничество. Сегодня динамичное развитие страны можно обеспечить только за счет разумного сочетания, тесного и эффективного взаимодействия малого, среднего, крупного бизнеса, с одной стороны, государства — с другой. Для власти в равной степени важны все формы собственности. Поэтому будут создаваться экономические условия, позволяющие всем сполна реализовывать свой созидательный потенциал. Люди не должны бояться заниматься бизнесом. Они должны бояться вести его незаконно и нечестно! В таких случаях спрос будет жесточайший. Это принцип цивилизованной либерализации: свобода, если ты добросовестный участник рынка, и ответственность за нарушение установленных правил игры. Ведь зачастую иностранные инвесторы, имея серьезные намерения и средства, натыкаются на глухую стену бюрократизма. На элементарное нежелание принимать решения на местах. Получают отказ лишь потому, что в законодательстве страны для их предложений, основанных на международных нормах, еще не предусмотрены аналогичные нормы и нормативы. Поэтому Правительству до конца текущего года поставлена задача: привести стандарты и нормы проектирования и строительства в соответствие с применяемыми в международной и европейской практике. Развитие иностранных инвестиций крайне выгодно с точки зрения занятости и поступлений в государственный бюджет. В завершение экономического блока Послания Президент остановился на одной крайне важной теме : для реализации вышеперечисленных планов нужны кадры нового поколения, способные генерировать идеи, опережающие время, отступать от привычных штампов и шаблонов, мыслить широко, далеко и по–государственному. Все, кто отвечает этим критериям, несомненно, останутся в строю. Ну а кто чувствует, что недотягивает, лучше освободить место преемнику. Государственный аппарат должен быть укомплектован в центре и на местах инициативными, предприимчивыми, способными эффективно работать в сложных условиях людьми, которые не боятся брать на себя ответственность и стремятся достигать положительных результатов. Нужны не болтовня о кризисе, не нытье о трудностях, а конкретные дела и решение ответственных задач. Бездеятельность кадров, неумение концентрировать усилия на главном, а тем более их растерянность сейчас недопустимы. Потому что чреваты большими потерями как для конкретных предприятий, так и для страны в целом. Сделать государство сильным — задача каждого : от Президента до рабочего и комбайнера. . 2.Социальная политика государства и ответственность граждан При всех экономических трудностях приоритетным в развитии нашего государства был и остается социальный вектор,. главный принцип которого — забота о человеке. В последние годы значительные темпы развития экономики позволили существенно повысить в стране уровень оплаты труда, пенсий, пособий и других социальных выплат. Усилить адресную помощь малообеспеченным гражданам, расширить систему бесплатных социальных услуг для престарелых, инвалидов, многодетных семей. На первом плане по–прежнему остается обеспечение занятости населения. Ни при каких условиях нельзя допустить массового увольнения работников. Возможно, эти меры будут где–то даже и в ущерб текущей экономической эффективности, но обоснованными - будет сохранен кадровый потенциал, который является для страны самым значимым ресурсом. Важно, чтобы в сознании каждого прочно укоренилось понимание: государство в отношении трудоспособного человека имеет единственную обязанность — создать условия для того, чтобы он мог проявить полезную инициативу и заработать. Но оно не обязано ему платить зарплату за так. Не надо путать заработную плату с социальным пособием. Что касается социально незащищенных категорий граждан, мы по–прежнему будем выполнять взятые социальные обязательства по повышению уровня их доходов. Оказывать адресную помощь каждому в ней нуждающемуся. Государством будут приняты все необходимые меры по недопущению снижения достигнутого в стране размера пенсионного обеспечения, сохранению его на уровне приемлемых для общества жизненных стандартов в рамках стабильной, финансово устойчивой пенсионной системы. В центре государственной поддержки была и остается семья: стимулирование рождаемости, профилактика неблагополучных ситуаций, защита детей от нерадивых родителей, предотвращение домашнего насилия. Для нас приоритетность семейной политики вытекает из необходимости улучшения демографической ситуации в стране и формирования здоровой и благополучной нации. Потому что только крепкая семья составляет основу сильного государства! Один из приоритетов социальной политики — дальнейшее повышение качества медицинских услуг. Но сделать свою жизнь наполненной, полезной и достойной — в руках самого человека. Личный успех и эффективное развитие общества будут только в том случае, если жизненным кредо каждого из нас станет принцип: «Я ответственен за себя, за свою семью, за свою страну!» Всё в руках конкретного человека. 3.О принципах взаимоотношений власти и людей Власть в нашей стране обладает огромным и самым значимым ресурсом — кредитом доверия людей. И отдавать его каждый год мы должны все с большими процентами. Власть должна быть вместе с людьми, жить их интересами и заботами, стараться эффективно решать возникающие проблемы. Эта формула взаимоотношений, своего рода социально–политический контракт, остается неизменной! И спрос с государственных органов за ее соблюдение будет только возрастать. Важнейшими направлениями дальнейшего повышения авторитета власти являются, во–первых, борьба с коррупцией. Во–вторых, уничтожение на корню бюрократизма, чиновничьего высокомерия и произвола. Одна из важных составляющих в построении подлинного государства для народа — повышение эффективности работы с обращениями граждан. У нас создана соответствующая система работы, однако и она допускает сбои. Имеют место многочисленные факты формального отношения к обращениям людей, да и просто бездушных отписок. Причем большинство нарушений происходит на первичном уровне — в сельских, районных, городских исполкомах и в организациях, непосредственно занимающихся обслуживанием населения. Невнимательное отношение, равнодушие, хамство в работе с людьми способны перечеркнуть любые наши достижения. Третье направление — совершенствование идеологической работы. Идеологическая работа должна быть тесно связана с повседневной жизнью людей, с теми проблемами, которыми живет страна, должна быть конкретной, действенной и направлена на решение основных задач, поставленных перед каждым: начиная от руководителей разного уровня до рядового работника. Порой строительство забора на селе у одинокого старика может быть сильнейшей идеологической акцией. А запланированное мероприятие с громким названием — закончиться провалом. У нас же нередко идеологическая работа сводится к формальному распространению информации. Сегодня источников информации масса. И человек имеет право выбора этой информации, и он оценивает ее по–своему. Четвертое. Развитие отношений партнерства между государством и общественными институтами. Ведь чем разнообразнее их спектр, тем больше возможностей для проявления социальной активности у граждан. Защитой интересов соответствующих категорий населения более активно должны заниматься общественные объединения. Реально представлять и отстаивать интересы своих членов. В этой связи очень приятно видеть ту значимую роль, которую приобрели Белорусский союз женщин, Белорусское общественное объединение ветеранов, Белорусский республиканский союз молодежи. Хотя и здесь проблем немало. Мы можем гордиться массовыми и сильными профсоюзами. Нынешний год будет для них непростым – придется делом доказать, что социальное партнерство — это не пустые слова, а реальный способ выйти из кризиса еще более сильными, сплоченными и готовыми к новым вызовам. В Беларуси более двух тысяч двухсот объединений и пятнадцати политических партий. ( В Молодечненском районе действует 89 общественных объединений, 274 профсоюзных организаций, 5 объединений наионально-культурного характера, 7 политических партий ) . Общественные объединения должны стремиться к установлению баланса интересов своих и государства. Тогда и власть сможет опереться на них как на выразителей взглядов соответствующих групп граждан. Беларусь стала общим домом для представителей разных наций и вероисповеданий. В нашей стране созданы необходимые условия для деятельности всех зарегистрированных религиозных организаций, воплощается в жизнь уникальная модель партнерских отношений между государством, Правительством, Православной и Католической церковью — основными нашими конфессиями. ( В районе 50 религиозных общин: 27 православных, 10 католических, 13 протестанвских и иных общин.) Мы рассчитываем на помощь и поддержку всех конфессий в укреплении семьи и воспитании подрастающего поколения, в сфере благотворительности, социального служения, предупреждения пьянства, насилия и духовной деградации. 4.О приоритетах регионального развития Актуальная задача для местных органов власти — обеспечение устойчивого и комплексного развития регионов. Для этого в работе местных органов власти должно быть несколько приоритетных ориентиров. Прежде всего, на них возлагается ответственность за повышение конкурентоспособности регионов, снижение диспропорций в социальных показателях. В том числе по заработной плате, созданию благоприятных условий для развития экономики, в различных сферах обслуживания населения. Необходимо реально повысить ответственность чиновников областного, районного, городского и сельского уровней за решение вопросов занятости населения, торговли и социальной сферы. Духовные блага нужно сделать доступными для всех категорий населения. Жители даже самой малонаселенной деревни должны быть охвачены качественным культурным обслуживанием, в том числе передвижных видеокомплексов и библиотек. Малые города, сельские населенные пункты не могут быть обделены возможностью использования новых видов услуг: мобильной связи, банковских, страховых, информационных, правовых, Интернета. Местные органы управления обязаны гибко и оперативно реагировать на возникающие трудности. Сложности, которые появляются на отдельных предприятиях в связи с возможным сокращением производственной деятельности, не должны трансформироваться в проблемы целых регионов. В нынешних экономических условиях все, начиная от Правительства и до сельисполкомов, обязаны обеспечить прогнозирование социальных последствий экономических проблем на конкретных территориях и в конкретных коллективах. Необходимо заблаговременно отрабатывать возможные опережающие варианты по преодолению негативных явлений в трудовых коллективах предприятий, где налицо нестабильная экономическая ситуация. Инициировать решение социальных вопросов их работников. В случае необходимости — принимать решения по радикальному изменению статуса отдельных предприятий и вида их деятельности. Местные исполнительные и распорядительные органы не должны занимать позицию стороннего наблюдателя и в отношении проблем предприятий республиканской формы собственности, находящихся на подведомственных территориях, не оставлять все вопросы на откуп «хозяев» предприятий — будь то республиканские организации или частники. Там работают люди, и их проблемы — это наши общие проблемы. Необходимо последовательно закреплять трудовые ресурсы в сельской местности, малых городах и поселках городского типа. Но для этого должны быть созданы условия, обеспечивающие привлекательность переезда с привычного места жительства. Правительству, местным исполнительным и распорядительным органам следует выработать комплексные мероприятия в данном направлении. В решении всех этих задач существенно возрастает роль органов местного самоуправления. Их сфера деятельности — повседневные вопросы жизнедеятельности людей, умелая организационно–хозяйственная работа, а не политиканство местечкового пошиба и тем более не противостояние центральным органам власти. В Беларуси не должно быть проблемных районов и городов. И это не заоблачные планы. Необходимо лишь адекватно времени и ситуации воздействовать на процессы регионального развития, используя в первую очередь инновационные и рыночные механизмы, предпринимательство, инициативу населения и общественно–политические институты. 5.О международных отношениях Особую значимость сегодня приобретает активная, сбалансированная внешняя политика, жестко и бескомпромиссно защищающая и твердо продвигающая национальные интересы. Реально воплощается в жизнь базовый принцип белорусской внешней политики — многовекторность. В перечне существенных подвижек, которых мы смогли добиться в последние годы, — рост доверия к нашему государству как солидному, последовательному, предсказуемому партнеру, в том числе со стороны тех, кто еще недавно находился в плену негативных стереотипов. Крупные инициативы в Организации Объединенных Наций о запрещении разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения, противодействии торговле людьми и создании под эгидой ООН механизма доступа для всех государств к современным энергетическим технологиям поддержаны подавляющим большинством государств мира. Для нас исключительно важна значительная активизация взаимоотношений Беларуси с Европейским союзом. Он остается одним из основных потребителей белорусского экспорта. И в свою очередь в Европе новые технологии, инвестиции, колоссальный интеллектуальный потенциал — все то, что нужно для содействия экономической модернизации страны. К тому же Евросоюз — наш сосед, с которым самая протяженная общая граница. Весьма своевременной стала инициатива «Восточное партнерство», реализация которой может сделать сотрудничество Беларуси с ЕС более структурированным и в перспективе вывести его на качественно новый уровень. Но и здесь мы должны исходить из того, чтобы участие в этой инициативе не шло в ущерб нашим суверенным внешнеполитическим интересам. Нам еще предстоит выработать с Брюсселем оптимальный для нас формат участия в этой программе. Активизация европейского курса на многосторонней и двусторонней основе — не временная мера, а долгосрочное, серьезное направление деятельности. Будет продолжена реализация наших интересов в рамках региональных и субрегиональных европейских организаций, таких как ОБСЕ, Совет Европы, Центрально–европейская инициатива, Организация Черноморского экономического сотрудничества, Совет государств Балтийского моря. Мы всегда заявляли о своей заинтересованности в нормализации политических отношений с Соединенными Штатами и считаем обоюдовыгодным выйти на полное восстановление уровня торгово–экономического взаимодействия, который до введения санкций приближался к миллиарду долларов. Неотложной задачей остается работа по использованию в интересах Беларуси потенциала ведущих международных финансово–экономических организаций, включая Программу развития ООН, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития. Беларусь продолжит переговоры по присоединению ко Всемирной торговой организации. Новые условия, в которых оказалась мировая экономика, должны быть нами выгодно использованы в ходе этих переговоров. Приоритетным направлением остается наше активное участие в Движении неприсоединения. Много внимания уделено в Послании взоимоотношениям Беларусь- Россия Стратегическое значение для нас имеет сотрудничество с Российской Федерацией и союзное строительство с ней. Эффект нашего взаимодействия впечатляющий: товарооборот почти 35 миллиардов долларов в прошлом году, широчайший спектр областей сотрудничества, интенсивный заинтересованный диалог на всех уровнях. Принятые в ходе последнего заседания Высшего Госсовета решения формируют стратегическую линию двустороннего взаимодействия. Особую значимость приобретает совместная антикризисная программа, направленная на консолидацию усилий и дальнейшее развитие всестороннего сотрудничества. Сейчас главное — постоянно работать над качественным состоянием интеграционного взаимодействия, полностью и безоговорочно реализовать все намеченные ранее планы. Нам нужно сохранить высокий уровень взаимовыгодных отношений в рамках ЕврАзЭС, Организации Договора о коллективной безопасности и СНГ. Через несколько месяцев к Беларуси перейдут функции председателя в уставных органах нашей военно–политической организации ОДКБ. В условиях продолжающейся «эрозии» системы европейской и глобальной безопасности ставится задача в более полном объеме использовать имеющийся у этой организации потенциал, встроить ее в архитектуру международной безопасности. Повышению международного авторитета Беларуси будет содействовать установление тесных взаимоотношений с Шанхайской организацией сотрудничества, в перспективе — получение статуса страны — партнера ШОС. В современной международной политике все отчетливее прослеживаются тенденции к усилению соперничества мировых держав за сферы влияния. Идет глубокая трансформация международной и региональной систем безопасности. Нарастает угроза терроризма, распространения оружия массового уничтожения. Увеличиваются разрыв между богатыми и бедными странами и социальное расслоение внутри них. Все эти факторы мы должны учитывать при выстраивании собственной внешней политики, в которой немаловажное значение имеет так называемая парламентская дипломатия. 6. Совершенствование работы Парламента Это первое обращение Президента с Посланием к новому корпусу парламентариев. Безвозвратно ушло время, когда парламентарии могли просто рассматривать поступающие к ним законопроекты. В нынешних условиях необходимо самим предлагать решения существующих проблем. Создание законов не терпит политиканства, лоббирования корыстных интересов и местничества. Взаимосвязь Совета Республики и Палаты представителей, их общая ответственность за результат должны стать основой процесса законотворчества. Законодательная деятельность не должна быть оторвана от реальности, от проблем и ожиданий населения. Стране нужны законы не декларативного характера, а те, которые будут работать в повседневной практике. Стимулирующие к созиданию, а не сковывающие инициативу. Одновременно крайне важно, чтобы принимаемые нормативные правовые акты были выполнимыми, то есть обеспечивались финансовыми, техническими и кадровыми ресурсами и возможностями. Актуальное направление деятельности, которое предстоит значительно усилить, — взаимодействие Национального собрания с органами местного самоуправления. Поэтому необходимо результативно использовать возможности Совета по взаимодействию органов местного самоуправления, действующего при Совете Республики. Он должен активнее координировать работу местных Советов депутатов по реализации государственных программ возрождения села, развития регионов, малых и средних городских поселений и ряда других. 7.Год родной земли Наша любовь к Родине, родной земле — это исторически обоснованная и глубоко осознанная черта национального характера. Поэтому закономерно, что этот год объявлен Годом родной земли. Его проведение должно стать общенациональной стратегией, побуждающей людей разных взглядов к взаимопониманию, сотрудничеству и общей ответственности. В Год родной земли каждый обязан позаботиться о своем доме, улице, городе или деревне. Всем нам надо принять активное практическое участие в наведении порядка на земле. Реализовать действенные меры по сохранению и приумножению природных ресурсов, благоустройству населенных пунктов. Необходимо вплотную заняться развитием экологического туризма. Для формирования социально активной личности нужно эффективное использование потенциала культуры. В широком смысле этого понятия — включающего культуру повседневной жизни, быта, человеческих отношений, уважение к отечественной истории и гордость за свою страну. Важно не просто сохранить образцы самобытного искусства, но и обеспечивать развитие и пропаганду национальных традиций. Следует возрождать краеведческую работу. В 2008 году мы совершили беспрецедентный на территории СНГ шаг — приняли Закон «О правилах белорусской орфографии и пунктуации». Предстоит провести большую работу по внедрению новых правил в жизнь, воспитанию бережного отношения к нормам литературного языка, недопущению его засорения и растаскивания на местные диалекты. Кстати, такая работа не означает, что мы отказываемся от второго родного нам языка — русского. В этих вопросах нельзя скатываться к ограниченному и агрессивному местечковому национализму. В Год родной земли должны сплотиться все белорусы: не только проживающие на родине, но и оказавшиеся в силу разных причин за рубежом. Белорусская диаспора должна ощущать сопричастность к происходящим в стране событиям. Но и мы должны проявить свою заботу о соотечественниках, которые оказались за рубежом. Нынешний год — это еще один повод для консолидации всех политических партий и общественных объединений, стоящих на государственных позициях. Нельзя позволить узкопартийным либо конфессиональным взглядам нарушить гражданский мир и согласие в государстве и обществе. Ведь настоящим патриотам нечего делить! Личное участие каждого человека в решении стоящих перед страной задач, солидарная ответственность власти и всех граждан за проводимую государственную политику являются важнейшими условиями сохранения мира и устойчивого развития страны. Этот год богат на судьбоносные для страны исторические даты. В январе мы отметили славный юбилей — 90 лет со дня провозглашения Белорусской Советской Социалистической Республики. В сентябре исполнится 70 лет со дня воссоединения исконно белорусских территорий в одно государство. И конечно, самый значимый для нас праздник — 65–летие со дня освобождения Беларуси от немецко–фашистских захватчиков. В союзе с другими народами СССР и антигитлеровской коалиции белорусы не просто победили, не просто отстояли свое право жить на родной земле, но и внесли огромный вклад в великую всемирно–историческую Победу над нацизмом — идеологией, утверждавшей фундаментальное неравенство народов. Подвиг наших отцов и дедов, огромные жертвы, принесенные на алтарь Победы, память о них — все это должно служить примером нынешнему поколению в единении народных сил, отстаивании интересов Отечества и сегодня. Задача органов власти — на высочайшем уровне организовать работу с ветеранами по месту жительства. Каждый участник войны должен ощущать постоянную заботу со стороны государства, общественности. Это дело совести и долг каждого из нас. Мы многим обязаны им, и они вправе рассчитывать на заботливое отношение к себе государства. Дойдите до каждого участника войны, не оставьте его без внимания, с нерешенными проблемами. Убежден, что празднование 65–летия со дня освобождения Беларуси от немецко–фашистских захватчиков поможет нам укрепить духовную связь между поколениями, оставаться верными заветам дедов и отцов, заложивших основы для успешного развития белорусского государства. Ны нешний год не будет легким, как и предыдущие. На пути реализации намеченных социально–экономических программ и достижения стратегических целей предстоит преодолеть немало трудностей. Но есть уверенность в том, что мы сможем не только достойно выдержать испытания временем, но и обеспечить динамичное развитие во всех сферах экономики и повышение качества жизни людей. Главное богатство Беларуси — это люди. От сплоченности общества, повышения гражданской активности населения зависит завтрашний день нашего государства. |