С. А. Пузенко основы теории оценки порядок проведения независимой оценки в украине аннотация Данный учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Международные стандарты оценки
Общие оценочные концепции и принципы
Кодекс профессиональной деятельности
Типы имущества
Вступление в стандарты
Белые статьи
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   30

Международные стандарты оценки


Быстрые экономические изменения, которые происходили в 70-е годы, привели к признанию участниками рыночных отношений повышения роли профессиональной оценки имущества. Ускорение глобализации инвестиционных рынков еще более обусловило необходимость международно признанных стандартов сообщения выводов о стоимости имущества.

Становилось очевидным, что при отсутствии международных стандартов существует потенциальная возможность возникновения недоразумений из-за разницы в подходах среди национальных оценочных организаций. В ответ на эту ситуацию члены технического комитета Королевского института сертифицированных сюрвейеров (RICS) и представители оценочных организаций США в конце 70- х годов прошлого века начали диалог, который привел к учреждению в 1981 г. Международного Комитета Стандартов Оценки Активов (TIAVSC). В 1994 г. Комитет изменил свое название и сейчас известный как Международный комитет стандартов оценки (МКСО). Начиная с 2003 г. МКСО является ассоциацией, которая объединяет профессиональные оценочные организации по всему миру, подписавшие Соглашение о Вступлении. МКСО преследует двойную цель:
  • формулировать и распространять среди широкой общественности Стандарты оценки имущества и оказывать содействие их признанию во всем мире;
  • гармонизировать стандарты среди стран, обнаруживать и раскрывать расхождения в сроках и применении Стандартов там, где они появляются.

Не менее важной задачей МКСО является гармонизация стандартов оценки со стандартами финансовой отчетности и бухгалтерского учета, а также с другими стандартами профессиональной деятельности. Цель этой работы - взаимное признание стандартов оценщиками и профессионалами из других областей деятельности.

Как заявлено Международным комитетом по стандартам оценки [6], их развитие стимулируется тремя основными целями:
  • Способствовать международным трансакциям и развитию международных рынков капитала, обеспечивая прозрачность финансовых отчетов, а также достоверность оценок в применении к обеспечению заимствований и ипотеки, к трансакциям с переходом права собственности, к разрешению споров, в том числе и в судебном порядке, а также для целей налогообложения.
  • Служить профессиональным ориентиром для оценщиков во всем мире, позволяя им тем самым удовлетворять требованиям международных рынков капитала к достоверности оценок и финансовой отчетности;
  • Внедрять стандарты оценки и финансовой отчетности для потребностей развивающихся и новых промышленно развитых стран.

К 2006 г. МКСО осуществил 7 изданий Международных стандартов оценки, опубликованных в 1985, 1994/97, 2000, 2001, 2003 и 2005 гг. Развитие стандартов свидетельствует об осознании МКСО того, что изменения постоянно и жизненно необходимы, даже если они медленны и временами тяжело заметны. Сегодняшнее развитие Стандартов демонстрирует стремление МКСО подтвердить неизменность фундаментальных оценочных концепций и правил в динамично меняющемся мире.

Структура стандартов, разработанная с учетом сложности оценочных процедур и многообразия ситуаций, для которых необходима оценка, имеет следующий вид:

1. Вступление – во вступлении содержится обзор происхождения МСО, описание деятельности МКСО и общий контекст стандартов. Также во вступлении описана и объяснена структура стандартов и обсуждено их предполагаемое применение.

2. Общие оценочные концепции и принципы. В данном разделе описаны основные юридические, экономические и концептуальные понятия, на которых основывается оценочная дисциплина способом, понятным не зависимо от языковых различий. Знакомство с этими концепциями и принципами является ключевым для понимания оценки и применения этих стандартов.

3. Кодекс профессиональной деятельности – нормы профессиональной деятельности посвящены требованиям компетентности и этичности поведения, которые выдвигаются к оценщикам в профессиональной деятельности. Этические нормы служат укреплению доверия к профессии. Эти нормы гарантируют, что результаты оценки являются надежными, полными и непредубежденными.

4. Типы имущества – недвижимое имущество, основа любой системы материальных ценностей, отделено от других категорий имущества, таких как движимое имущество, бизнес и финансовые интересы. Обсуждаются эти четыре вида имущества и отличия между ними.

5. Вступление в стандарты – все оценки можно разделить на две группы – те, которые выполнены на базе рыночной стоимости, и те, которые выполнены на базах, отличных от рыночной стоимости. После того, как оценка выполнена, оценщик обязанный понятно объяснить результаты и то, как они были получены. Этот вступительный раздел посвящен обсуждению отличий между рыночной и нерыночными базами оценки и важности ясного и информативного сообщения оценки.

6. Стандарты – в рамках общей структуры Стандартов, Применений и Правил Стандарты рассматриваются как наиболее фундаментальные и неизменные. Стандарты МКСО 1 и 2 посвящены соответственно рыночной стоимости и базам оценки, отличным от рыночной стоимости. Стандарт 3 содержит требования к отчету об оценке. Стандарты также является основой для международных применений оценки (МПО), в которых рассматривается применение оценки к бухгалтерскому учету и заимствованиям.

7. Применения – оценки выполняются с разными целями. В применениях описывается выполнение оценки в частном и публичном секторе для целей финансовой отчетности и других целей бухгалтерского учета, а также для принятия решений об обеспечении заимствований и ипотеки.

8. Правила – вопросы, связанные с применением стандартов, которые часто встречаются в оценочной практике и те, что чаще всего возникают у пользователей оценочных услуг. Правила содержат ответы на конкретные оценочные вопросы, а также описывают применение стандартов в конкретных ситуациях. Правила дополняют и расширяют Стандарты и Применения и имеют такое же важное значение. Поэтому для оценщика, который выполняет оценки в соответствии с МСО, соблюдение Правил обязательно так же, как и соблюдение Стандартов и Применений.

9. Белые статьи – поскольку оценочная практика неоднородна и не статична, МКСО публикует статьи по вопросам оценочной деятельности в мире. Одна из таких Белых статей включенная в седьмое издание МСО (2005).

10. Словарь - перекрестные ссылки словаря описывают расхождения терминологии в мировом сообществе, Северной Америке и других англоязычных сообществах, включают определения, которые встречаются во вспомогательных дисциплинах, и обеспечивают соответствующие ссылки на использование этих определений в Стандартах и Правилах.

Три основных элемента Международных Стандартов Оценки, а именно Стандарты, Применения и Правила имеют равное значение, и все оценки, выполненные соответственно МСО, должны удовлетворять принципам и процедурам, описанным во всем документе.