С. А. Пузенко основы теории оценки порядок проведения независимой оценки в украине аннотация Данный учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Рецензирование работ по оценке
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   30

Рецензирование работ по оценке


Рецензирование оценки - это проверка работы оценщика, выполняемая другим оценщиком, который выносит беспристрастное суждение. Рецензирование оценок является неотъемлемой частью обычной оценочной практики. Рецензирование отчета об оценке состоит в его критическом рассмотрении и формировании суждения рецензента о полноте отчета, правильности выполнения и соответствия примененных процедур оценки требованиям нормативно-правовых актов. При рецензировании оценок рассматривается их корректность, соответствие, полнота и обоснованность1. При рецензировании проверяется:
  • адекватность и надежность использованных данных и сделанных запросов;
  • адекватность примененных методов и процедур
  • соответствие и обоснованность анализа суждений и выводов.

В основном, рецензирование применяется в случаях, когда оценка является предметом спора. Существуют и иные причины рецензирования оценок:
  • Проверка финансовой отчетности;
  • Свидетельствование при процессуальных действиях (следствие, судебное разбирательство);
  • Проверка на соответствие отчета нормативным требованиям.

В Украине предусмотрено обязательное рецензирование отчетов об оценке, если они подлежат утверждению или согласованию органом государственной власти и местного самоуправления2..

Как правило, рецензия не содержит выводов о стоимости объекта оценки. В случае необходимости пересмотра стоимости объекта оценки, рецензия делается в форме отчета об оценке3.

Общий порядок рецензирования работ по оценке в Украине устанавливается ст. 13 «Закона об оценке…» и НСО1. В частности, эти нормативные документы предусматривают, что рецензирование работ по оценке может осуществляться по запросу пользователей оценки, в том числе и заказчика оценки, органов государственной власти и местного самоуправления, судов, а также других лиц, которые заинтересованы в непредвзятом критическом рассмотрении оценки. Рецензирование может осуществляться также по запросу субъекта оценочной деятельности – исполнителя.

Основанием для проведения оценки является письменный запрос.

В Украине правом рецензирования обладают оценщики с не менее чем двухлетним стажем практической работы, в том числе и оценщики, состоящие на государственной службе, в пределах своих должностных обязанностей, а также Экспертные Советы, созданные при саморегулирующихся организациях оценщиков.1

В соответствии с НСО1 утверждена следующая шкала оценок отчетов2:
  • Отчет выполнен в полном соответствии с требованиями законодательства и стандартов и к нему нет замечаний;
  • Отчет содержит незначительные недостатки, которые не оказали влияния на результат работы;
  • Отчет содержит существенные недостатки, повлиявшие на результат работы, и может быть использован только после устранения недостатков;
  • Отчет не соответствует требованиям законодательства и стандартов и его нельзя использовать для принятия финансово значимых решений.

В процессе рецензирования в соответствии с МСО рецензент должен:
  • идентифицировать клиента и предполагаемых пользователей рецензии оценки, предполагаемое использование суждений и вывода оценщика-рецензента, и цель задачи;
  • идентифицировать объект оценки, дату рецензии, имущество и имущественные права, которые оцениваются в рецензируемом отчете, дату отчета, дату оценки и оценщика, который выполнил отчет;
  • идентифицировать область применения процедуры рецензирования;
  • идентифицировать все предположения и ограничивающие условия в рецензии на оценку;
  • сформировать суждение о полноте рецензируемого отчета, с точки зрения объема работы, необходимой для выполнения задачи;
  • сформировать суждение о наличии, адекватности и уместности данных и каких-либо корректировок;
  • сформировать суждение о соответствии методов и процедур, которые использованы, и привести аргументы относительно согласия или не согласия с отчетом, который рецензируется;
  • сформировать суждение о приемлемости, обоснованности и допустимости анализа, суждений и вывода, приведенных в рецензируемом отчете.

Соответственно рецензия должна содержать (требования НСО 1):
  • основания рецензирования;
  • полное название отчета об оценке имущества, который был объектом рецензирования, сведения о его исполнителях, их квалификации и выводе о возможности выполнения указанными лицами оценки имущества в соответствии с требованиями к профессиональной оценочной деятельности;
  • срок проведения рецензирования и дату подписания рецензии;
  • вывод об обоснованности выбора вида стоимости и ее соответствие требованиям нормативно-правовых актов по оценке имущества;
  • вывод о собранных исполнителем отчета об оценке имущества исходных данных и другой информации (их полнота, достаточность для проводки оценки имущества и раскрытие в отчете);
  • вывод о соответствии и правильности применения во время проведения оценки методических подходов, методов и оценочных процедур с учетом цели и базы оценки, обоснованность использованных предположений;
  • общий вывод о достоверности оценки имущества.

Рецензент не должен рассматривать события, которые влияют на имущество или рынок, которые состоялись после оценки, а только информацию которая была доступна на рынке на момент оценки.

Аргументы относительно согласия или не согласия с выводами отчета из оценки должны быть полностью объяснены рецензентом - оценщиком. Если рецензент - оценщик не владеет всеми фактами и информацией, на которую полагался оценщик, рецензент - оценщик должен раскрыть ограничение относительно его или ее выводов.

Рецензирование, которое осуществляется оценщиками, состоящими на государственной службе, проводится в пределах полномочий тех организаций, в которых они работают и их должностных обязанностей. В других случаях рецензирование работ осуществляется на платной основе.