Предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
| Вид материала | Документы |
СодержаниеЗначение индикатора |
- Стандарт качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области культуры, 708.23kb.
- Приказ от 25 мая 2006 г. N 229 об утверждении методических указаний по реализации вопросов, 3742.21kb.
- Доклад Главы городского округа горд Михайловка на тему «Повышение качества предоставления, 88.49kb.
- Предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта:, 449.28kb.
- «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», 533.15kb.
- Методические рекомендации по созданию и обеспечению деятельности многофункциональных, 266.24kb.
- Чудовского муниципального района постановление, 433.2kb.
- Всоответствии с Постановлением Главы Милютинского района от 16., 592.91kb.
- Регламента «Информационное обеспечение юридических и физических лиц в соответствии, 239.41kb.
- Постановление Администрации муниципального образования Новопокровский район от 23., 2924.49kb.
Работа учреждения по предоставлению услуги по бухгалтерскому обслуживанию учреждений сферы культуры должна быть направлена на полное удовлетворение запросов клиентов, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
Приказом руководителя в учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
Руководитель учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества;
3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию деятельности и настоящего Стандарта.
5.11. Критерии оценки качества услуги.
Критериями оценки качества услуги являются:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
Качественное предоставление музейной услуги характеризуют:
1) удовлетворенность получателей услуг;
2) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг;
3) показатели конечного результата:
- отсутствие нецелевого использования бюджетных средств;
- отсутствие нарушений и штрафных санкций.
4) показатели непосредственного результата:
- соблюдение объемов и сроков сдачи бухгалтерской, финансовой, статистической и налоговой отчетности;
- полнота, своевременность, точность и доступность предоставления услуг и информации внутренним и внешним пользователям;
- соблюдение сроков выплаты заработной платы (согласно утвержденного графика);
- соблюдение сроков перечисления налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (в соответствии с действующим налоговым законодательством).
5.12. Индикаторы качества муниципальной услуги по бухгалтерскому обслуживанию учреждений сферы культуры:
| № п/п | Наименование индикатора качества услуги | Формула расчета значений показателей качества услуги | Значение индикатора,% |
| 1 | Количество обслуживаемых учреждений культуры | (обслуживаемые учреждения сферы культуры/ кол-во учреждений сферы культуры в районе)*100 | не менее 65 |
| 2 | Обеспеченность своевременной сдачи бухгалтерской, финансовой, статистической и налоговой отчетности | (кол-во сданной отчетности/кол-во отчетности, необходимой к сдаче)*100 | 100 |
| 3 | Обеспеченность своевременного начисления и перечисления платежей в бюджеты, взносы во внебюджетные фонды | (кол-во выполненных начислений/кол-во необходимых начислений)*100 | 100 |
6. Стандарт качества муниципальной услуги по организации и проведению кинопоказа.
6.1. Сведения об услуге.
Наименование услуги: организация и проведение кинопоказа.
Получатели услуги: население и гости Волоколамского муниципального района.
Единица измерения – количество посетителей.
Услуга предоставляется за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением главы Волоколамского муниципального района.
6.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения, оказывающего услугу по организации и проведению кинопоказа:
Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
1) устав учреждения;
2) руководства, правила, инструкции, методики, положения, планы;
3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
4) государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области услуг кинопоказа;
5) приказы и распоряжения руководителя учреждения.
В соответствии с действующим законодательством учреждению при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.
Устав учреждения, осуществляющего кинопоказ, является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:
1) наименование и местоположение, юридический статус;
2) правоспособность учреждения;
3) предмет, цели и виды деятельности учреждения;
4) права и обязанности учреждения, его ответственность;
5) управление учреждением, имущество и финансы учреждения;
6) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.
Руководства, правила, методики, положения, планы должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
В учреждении, осуществляющем кинопоказ, используются следующие основные руководства и правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
2) трудовой коллективный договор;
3) штатное расписание;
4) график работы сотрудников;
5) распоряжения и постановления главы Волоколамского муниципального района.
При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:
1) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);
2) инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);
3) инструкции по охране труда в учреждении;
4) инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении.
В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуги по организации и проведению кинопоказа входят:
1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;
2) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);
3) инвентарные описи основных средств.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
Государственный (в случае принятия) и настоящий Стандарты должны составлять нормативную основу практической работы учреждения, осуществляющего кинопоказ.
В учреждении необходимо осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
6.3. Условия размещения и режим работы учреждения, осуществляющего кинопоказ.
Учреждение, осуществляющее кинопоказ, должно быть размещено в специально предназначенных здании и(или) помещении, доступном для населения. Учреждение должно размещаться в пределах территориальной доступности для жителей района.
Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг кинопоказа в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
Режим работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу по организации и проведению кинопоказа, определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Допускается работа, по письменному распоряжению администрации учреждения согласованному с отделом культуры администрации Волоколамского муниципального района, в праздничные и выходные дни.
В здании учреждения, осуществляющего кинопоказ, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) зрительный зал;
2) фойе;
3) вспомогательные (служебные) помещения;
4) технические помещения.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
6.4. Техническое оснащение учреждения, осуществляющего кинопоказ.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:
1) в зрительном зале:
а) световое оборудование;
б) оборудование сцены (экран, кулисы);
в) звуковое оборудование;
г) систему вентиляции;
2) в фойе, вспомогательных (служебных) помещениях:
а) систему освещения;
б) систему вентиляции;
в) теплоцентраль;
3) технические помещения:
а) кино - и видеопроектное оборудование;
б) щиты управления электроснабжением.
4) иное оснащение.
Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
Состояние электрического оборудования в учреждении определяется путем проведения визуального осмотра, ежегодных замеров сопротивления изоляции.
6.5. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется его уставом.
Уровень профессиональной компетентности работников должен быть достаточным для возложенных на них обязанностей. Учреждение организует повышение уровня квалификации работников, не реже чем раз в пять лет.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям услуг гуманность и доброжелательность.
6.6. Требования к технологии оказания услуги кинопоказа:
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, пользование услугами кинпоказа.
Основными причинами отказа в оказании услуг кинопоказа являются следующие: нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, либо демонстрирующего свою враждебность и агрессивность.
Целями и задачами деятельности учреждения, осуществляющего кинопоказ, является создание условий для:
1) сохранения многообразия и целостности единого культурного пространства;
2) расширения возможностей жителей в получении услуг кинопоказа;
3) содержательного досуга и общения жителей;
4) для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям культуры.
При предоставлении услуг по организации и проведению кинопоказа предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.
Посещение кинопоказов может быть платным (оплата входных билетов через билетную кассу учреждения) или свободным (на основании пригласительных билетов или свободного посещения мероприятия получателями услуги).
6.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения, осуществляющего кинопоказ:
Порядок и правила предоставления услуги по организации и проведению кинопоказа должны быть доступны населению района.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) размещения информации об учреждении, о предоставляемых услугах в сети Интернет на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района;
3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в учреждении.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций. Оповещение граждан (анонс) о планируемых кинопоказах может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах. Информация должна быть размещена не позднее, чем за 3 дня до мероприятия.
В учреждении, осуществляющем кинопоказ, должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, требования к получателю, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
6.8. Контроль за деятельностью учреждения, осуществляющего кинопоказ:
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
3) итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам сезона, года).
Выявленные недостатки по оказанию услуг по организации и проведению кинопоказа анализируются, и в случае если вина доказана, сотрудник учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района (начальник отдела, консультант, главный специалист, ведущий специалист, эксперт) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения, осуществляющего кинопоказ, в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка жалоб на учреждение по факту принятия мер по жалобам.
Плановые контрольные мероприятия проводятся отделом культуры администрации Волоколамского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.
Ежемесячно руководитель учреждения представляет в отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости).
Для оценки качества и безопасности услуг отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района использует следующие основные методы контроля:
1) визуальный – проверка состояния учреждения;
2) аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
3) измерительный – проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния оборудования;
4) экспертный – опрос творческих работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
5) социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, предоставляющее услуги, так и в отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг по организации и проведению кинопоказа подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения, осуществляющего кинопоказ, либо начальником отдела культуры администрации Волоколамского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах. Жалоба может быть составлена в свободной форме.
Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации» и Законом Московской области от 05.10.2006 №164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращения граждан».
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
6.9. Ответственность за качество оказания услуг, предоставляемых учреждением, осуществляющим кинопоказ:
Работа учреждения по предоставлению услуг по организации и проведению кинопоказа должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
Приказом руководителя учреждения в учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
Руководитель учреждения, осуществляющего кинопоказ, обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.
6.10. Критерии оценки качества услуги по организации и проведению кинопоказа.
Критериями оценки качества услуги по организации и проведению кинопоказа являются:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления услуги по организации и проведению кинопоказа по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление услуги по организации и проведению кинопоказа характеризуют:
1) эстетичность, комфортность, социальная адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность.
Точность и своевременность исполнения услуг: учреждение должно оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.
Эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности; оформление учреждения, мест оказания услуги и интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.
Требования социальной адресности должны предусматривать: доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг.
2) создание условий для развития личности;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность населения района предоставлением по организации и проведению кинопоказа.
6.11. Индикаторы качества муниципальной услуги по организации и проведению кинопоказа:
| № п/п | Наименование индикатора качества услуги | Формула расчета значений показателей качества услуги | Значение индикатора,% |
| 1 | Количество посетителей* | (фактическое кол-во посетителей/планируемое кол-во посетителей)*100 | не менее 40 |
| 2 | Количество киносеансов | (фактическое кол-во киносеансов/планируемое кол-во киносеансов)*100 | не менее 75 |
* количество посетителей 1 киносеанса – 40 человек