Бровкина Наталья Дмитриевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Аудит и контроль» Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации. В 1993 году закон
| Вид материала | Закон |
- Владимира Игоревича Соловьева, к э. н., проф кафедры прикладной математики и директора, 31.64kb.
- Правительстве Российской Федерации мировое соглашение в российском и белорусском закон, 13.21kb.
- Программа дисциплины Налоговая система Российской Федерации для направления "экономика", 81.87kb.
- Программа дисциплины Налоговая система Российской Федерации для направления "экономика", 82.57kb.
- Программа факультативных занятий для учащихся 6 класса общеобразовательных учреждений, 76.17kb.
- Степанова Наталья Владимировна административная ответственность учебно-методический, 1629.65kb.
- Опилат Наталья Ивановна земельное право учебно-методический комплекс, 1260.52kb.
- Военный университет, 7556.71kb.
- Ломанова Наталья Павловна административно процессуальное право (административный процесс), 418.78kb.
- Розбицкая Мария Дмитриевна, кандидат социологических наук, доцент кафедры «Социальная, 384.98kb.
Прочие, связанные с аудиторской деятельностью, услугиАудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие, связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности: 1) постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование; 2) налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций и др. Прочие, связанные с аудиторской деятельностью услуги, не являются аудиторскими в смысле Закона № 307-ФЗ. Процесс их оказания Законом № 307-ФЗ не регулируется. Такие услуги может осуществлять любая другая организация, не являющаяся аудиторской. Система нормативного регулирования аудиторской деятельности.Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон "О саморегулируемых организациях"), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Федеральный закон "О саморегулируемых организациях". В Указе Президента от 23 июля 2003 г. N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах" в качестве одного из приоритетных направлений административной реформы было названо развитие системы саморегулируемых организаций (СРО) в области экономики. Одним из важных шагов в этом направлении было принятие Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", которым установлены правовые основы для деятельности саморегулируемых организаций (в дальнейшем - СРО). Закон содержит определение и квалифицирующие признаки саморегулируемой организации, устанавливает порядок ее создания и деятельности, порядок взаимоотношений между саморегулируемой организацией и ее членами, а также между саморегулируемой организацией и органами государственной власти. Наибольшее влияние нормы федерального закона "О саморегулируемых организациях" оказывают на регулирование деятельности саморегулируемых организаций аудиторов, статьи 17-19 Закона. Другие федеральные законы. Среди других федеральных законов, регулирующих аудиторскую деятельность, как предпринимательскую, специалисты называют: Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Трудовой Кодекс РФ, и другие, например: - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; - Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"; - Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Некоторые федеральные законы устанавливают специальные требования к проведению аудита отдельных организаций. Например, статьей 42 Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1 установлено, что аудиторская организация обязана составить заключение о результатах аудиторской проверки, содержащее сведения о достоверности финансовой отчетности кредитной организации, выполнении ею обязательных нормативов, установленных Банком России, качестве управления кредитной организацией, состоянии внутреннего контроля и другие положения, определяемые федеральными законами и уставом кредитной организации. Аудиторская деятельность может регулироваться нормативно-правовыми актами субъектов РФ. Например, в статье 5 Закона п.1 пп.3 указано, что величина показателей выручки и активов, при которых бухгалтерская отчетность муниципальных унитарных предприятий подлежит обязательному аудиту, может быть понижена законом субъекта Российской Федерации. Нормативно-правовые акты субъекта РФ может приниматься законодательными и исполнительными органами. Например, Правительством Москвы принято Постановление от 31 июля 2007 г. N 632-ПП «О мерах по обеспечению проведения аудиторских проверок унитарных предприятий города Москвы». Во исполнение положений Закона различными органами также принимаются нормативно-правовые акты. Например, приказом Минфина России от 30.10.2009 N 111н утверждено Положение о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов. Основные функции субъектов, осуществляющих регулирование аудиторской деятельностиФункциями государственного регулирования аудиторской деятельности (статья 15 Закона) являются: 1) выработка государственной политики в сфере аудиторской деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в сфере аудиторской деятельности, в том числе утверждение федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также принятие в пределах своей компетенции иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность и (или) предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а также контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций; 4) анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации; 5) иные функции. Саморегулируемой организацией аудиторов признается (статья 17 Закона) некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности. Саморегулируемая организация аудиторов наряду с функциями, установленными Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", разрабатывает и утверждает стандарты саморегулируемой организации аудиторов, принимает кодекс профессиональной этики аудиторов, разрабатывает проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности, участвует в разработке проектов стандартов в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, организует прохождение аудиторами обучения по программам повышения квалификации. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов осуществляется уполномоченным федеральным органом. Задание: Посетите сайт Аудиторской Палаты России. ссылка скрыта Найдите реестр членов АПР. Совет по аудиторской деятельности (статья 16 Закона) создается в целях обеспечения общественных интересов в ходе осуществления аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе. В состав совета по аудиторской деятельности входят: 1) 10 представителей пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Представители пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности подлежат ротации один раз в три года не менее чем на 25 процентов их общего числа; 2) два представителя уполномоченного федерального органа; 3) по одному представителю от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, и от Центрального банка Российской Федерации; 4) два представителя от саморегулируемых организаций аудиторов, кандидатуры которых выдвигаются совместно всеми саморегулируемыми организациями аудиторов. Представители саморегулируемых организаций аудиторов подлежат ротации один раз в год. Совет осуществляет следующие функции: 1) рассматривает вопросы государственной политики в сфере аудиторской деятельности; 2) рассматривает проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, и рекомендует их к утверждению уполномоченным федеральным органом; 3) одобряет порядок разработки проектов федеральных стандартов аудиторской деятельности, а также кодекс профессиональной этики аудиторов; 4) оценивает деятельность саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов и при необходимости дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности и др. Сведения о деятельности совета по аудиторской деятельности и его рабочего органа должны быть открытыми и общедоступными Задание: Посетите сайт Министерства финансов РФ: ссылка скрытассылка скрыта. Посмотрите информацию о последних заседаниях Совета. |