Geum.ru

Рабочая программа Кафедра Всеобщей истории и права Шифр и наименование дисциплины дпп. Ф. 04 Новейшая история Азии и Африки Статус

Вид материалаРабочая программа

Содержание


Часть третья
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13
ГЛАВА ПЕРВАЯ


Законодательная власть


I. Великого национального собрания Турции


А. Состав


Статья 75. (В редакции 23 июля 1995)


Великого национального собрания Турции входят пятьсот пятьдесят депутатов, избираемых на основе всеобщего избирательного права.


B. Право быть депутат


Статья 76. Каждый турок в течение 30 лет, имеет право быть депутатом.


Лица, которые еще не завершили свое начальное образование, которые были лишены правовой возможности, которые не смогли прохождения обязательной военной службы, которые запрещены с государственной службы, которые были приговорены к лишению свободы сроком в общей сложности один год или более, исключая недобровольных правонарушений, или тяжелые лишения свободы; тех, которые были осуждены за совершение преступлений, дополняет такие, как растрата, коррупция, взяточничество, хищения, мошенничество, подлог, злоупотребление доверием, мошеннических банкротства, а также лицам, осужденным за контрабанду, заговор в официальных торгов или покупке, от преступлений связанных с разглашением государственной тайны, в причастности к актам терроризма или подстрекательство и поддержка таких мероприятий, не должны быть избраны депутатами, даже если они были помилованы.


Судьи и прокуроры, члены высших судебных органов, члены преподавательского состава высших учебных заведений, члены Совета высшего образования, работники государственных учреждений и учреждений, которые имеют статус государственных служащих, другие государственные служащие не рассматриваются в качестве работников с учетом выполнения им обязанностей, и членов вооруженных сил не выставлять свою кандидатуру на выборах или иметь право быть депутатом, если только они не подать в отставку с должности.


С. Выборы срок Великого национального собрания Турции


Статья 77. Выборы Великого национального собрания Турции проводятся каждые пять лет.


Ассамблея может принять решение о проведении новых выборов до окончания этого периода, и новые выборы также могут быть определены в соответствии с решением, принятым в соответствии с условиями, установленными в Конституции, на президента республики. Депутат, срок полномочий которого истекает может быть право на переизбрание.


В случае решения о проведении новых выборов, полномочия Собрания продолжаться до избрания нового парламента.


D. Отсрочка выборов в Великое национальное собрание Турции и Довыборы


Статья 78. (С изменениями от 12 декабря 2002 года - Статья 4777 / 2)


Если проведение новых выборов находится невозможно из-за войны, Великого национального собрания Турции может принять решение отложить выборы на год.


Если основания для отсрочки не исчезнет эта мера может быть повторена в соответствии с процедурой для отсрочки.


Дополнительные выборы должны быть проведены, когда вакансий возникнуть в состав Великого национального собрания Турции. Дополнительные выборы проводятся один раз в каждые выборы срок и не может нести до 30 месяцев, прошедших с момента предыдущих общих выборах. Однако в тех случаях, когда число вакантных мест достигает пяти процентов от общего числа мест, дополнительные выборы должны быть проведены в течение трех месяцев.


Дополнительные выборы не проводятся в течение одного года до всеобщих выборов.


Помимо указанных выше ситуациях, если город или район не имеет представительства в парламенте, дополнительные выборы проводятся в первое воскресенье, 90 дней после создания вакансии. В выборах, состоявшихся за этот пункт, пункт 3 статьи 127 Конституции, не применяются.


Е. Общее управление и наблюдение за выборами


Статья 79. Выборы проводятся под общим управлением и контролем судебных органов.


Выборы Верховного Совета, который исполняет все функции по обеспечению справедливого и упорядоченного проведения выборов, от начала до конца голосования, проводить расследования и принимать окончательные решения в отношении всех нарушений, жалоб и возражений в отношении выборов, во время и после выборов И убедиться, выборы возвращения членов Великого национального собрания Турции. Нет призыва должны приниматься какие-либо полномочия в отношении решений Высшего Выборы Совета.


Функции и полномочия Верховного Совета Выборы и других избирательных советов должна определяться в соответствии с законом.


Выборы Верховный Совет состоит из семи постоянных членов и четырех заместителей. Шесть членов избираются на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи от Верховного апелляционного суда и пять членов избираются на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи от Государственного совета из числа своих членов, тайным голосованием и абсолютным большинством голосов от общего числа Число членов. Эти членов избирает председателя и заместителя председателя из числа самих абсолютным большинством и тайным голосованием.


Среди членов, избранных на выборах Верховного Совета, Верховного апелляционного суда и Государственного совета, двух членов от каждой группы должен быть назначен, по жребию, как заменять членов. Председатель и заместитель Председателя Верховного Совета выборах не принимает участия в этой процедуре.


Общего поведения и контроль за референдум о внесении поправок в законодательство, Конституция подлежит же, как и положения, касающиеся выборов депутатов.


F. Положения, касающиеся членства


1. Представляя нации


Статья 80. Членов Великого национального собрания Турции представляют не только своих собственных избирателей или избирателей, но и нации в целом.


2. Клятва заложников


Статья 81. Членов Великого национального собрания Турции, по вступлении в должность, принимают следующую присягу:


"Клянусь, по моей чести и неприкосновенности, прежде чем большой турецкой нации, гарантировать существование и независимость государства, неделимую целостность страны и нации, и абсолютный суверенитет нации, оставаться верными превосходство права, демократического и светского Республики и Ататюрка принципов и реформ, и не отклоняться от идеала, согласно которому каждый человек имеет право пользоваться правами человека и основных свобод, мира и благополучия в обществе, национальной солидарности и справедливости, и лояльность по отношению к Конституции ".


3. Деятельностью, не совместимой с членством


Статья 82. Членов Великого национального собрания Турции не может занимать должность в государственных ведомств и других государственных органов, корпораций и их филиалов, в корпорациях и предприятиях, связанных с государственной и других общественных корпоративных органах, в исполнительных или контрольных органах предприятий и корпораций где имеется прямое или косвенное участие государственных и общественных корпоративных органах, в исполнительных и контрольных органов общественных интересах ассоциаций, чьи специальные ресурсы доходов и привилегий, которые предусмотрены законом, в исполнительные и контрольные органы фондов, которые имеют освобождение от уплаты налогов и получают финансовые субсидии от государства, а также в исполнительные и контрольные органы профсоюзов и общественных профессиональных организаций, а также в предприятия и корпорации, в которых вышеупомянутые союзы и ассоциации или их вышестоящие органы имеют долю; также не могут быть назначены представители вышеуказанных органов или быть стороной в договоре бизнеса, прямо или косвенно, и арбитров, представителей в своих деловых операциях.


Члены Великого национального собрания Турции не должно быть возложено каких-либо официальных или частных обязанностей, связанных с рекомендацией, назначения или утверждения исполнительным органом. Признание депутат временные уступки со стороны Совета министров по конкретным делом и не превышающий срок в шесть месяцев, подлежит утверждению Ассамблеей.


Другие функции и деятельность несовместима с членством в Великого национального собрания Турции, регулируются законом.


4. Парламентский иммунитет


Статья 83. Членов Великого национального собрания Турции не несет ответственности за их голоса и заявления, касающиеся парламентских функций, за мнения, они выражают перед Ассамблеей, или если Ассамблея не примет иного решения по предложению Бюро для этого заседания, для повторения не раскрывая их вне Ассамблеи.


Депутат которые, как предполагается, совершивших преступления до или после выборов, не должен быть арестован, допрошен, задержан или суда, если Ассамблея не примет иного решения. Данное положение не применяется в тех случаях, когда член, оказавшихся в акт совершения преступления караются тяжелое наказание и в случаях с учетом статьи 14 Конституции, если расследование было начато перед выборами. Однако в таких случаях компетентный орган уведомляет Великого национального собрания Турции немедленно и непосредственно.


Исполнения уголовного наказания, введенные в отношении членов Великого национального собрания Турции до или после своего избрания должна быть приостановлена до тех пор, пока он перестает быть членом; закон об исковой давности не применяются в течение срока членства.


Расследование и судебное преследование вновь избран депутатом, подлежит или нет Ассамблеи лифтов иммунитета в случае индивидуальных участие.


Политическая партия групп Великого национального собрания Турции не проводить обсуждения или принимать решения относительно парламентского иммунитета.


5. Потеря Членство


Статья 84. (В редакции 23 июля 1995)


Утраты членства депутат которые подал в отставку, решается на пленарном заседании Великого национального собрания Турции после Президиума Великого национального собрания Турции свидетельствует об обоснованности своей отставке.


Утраты членства, путем окончательного судебного приговора или лишение дееспособности, вступает в силу после окончательного судебного решения в вопросе была сообщена на пленарном заседании Великого национального собрания Турции.


Утраты членства депутат которые настаивают на проведении позиции или продолжает деятельность несовместима с членством в соответствии со статьей 82, должен быть решен путем тайного голосования пленарном заседании, после представления доклада, составленный уполномочил комиссию с изложением фактических ситуации.


Утрата членства в которые депутат не может присутствовать без разрешения или оправдания, пять заседаний в течение одного месяца, решается абсолютным большинством голосов общего числа членов после Президиума Великого национального собрания Турции определяет ситуацию.


Членство депутата, чьи заявления и действия, которые цитируются в окончательном решении Конституционного суда как в результате постоянного роспуска его партии прекращается на дату, когда в решении вопроса и его оправдания, публикуются в Официальном вестнике ". Спикером Великого национального собрания Турции должен немедленно принять необходимые меры в связи с таким решением и уведомляет пленарном заседании Великого национального собрания Турции соответственно.


6. Заявление об аннулировании


Статья 85. (В редакции 23 июля 1995)


Если парламентский иммунитет депутата, было отменено, или если утрата членства было принято решение в соответствии с первым, третьим или четвертым пункта статьи 84, депутат или иного вопроса депутат может в течение семи дней со дня решения от Великого национального собрания Турции, апелляция к Конституционному Суду, за решение, которое должно быть аннулировано на основании, что оно противоречит Конституции, законов или правил или процедуры Великого национального собрания Турции. Конституционный Суд принимает решение по апелляции в течение пятнадцати дней.


7. Заработная плата и надбавки


Статья 86. (В редакции 30 ноября, 2001)


Заработной платы, пособий и пенсионных схем членов Великого национального собрания Турции, регулируются законом. Ежемесячный размер заработной платы не должен превышать оклад самого высокого гражданского служащего; поездки надбавка не должна превышать половину этого оклада. Членов Великого национального собрания Турции и ее пенсионеров связаны с Пенсионным фондом из Турецкой Республики, и принадлежность этих продолжать их будет в случае их членства истекает.


Заработную плату и пособия, выплачиваемые членам Великого национального собрания Турции, не требуют приостановления выплат пенсий и пособий по аналогичной Пенсионного Фонда Турецкой Республики.


На срок до трех месяцев зарплату и надбавки могут быть выплачены заранее.


II. Функции и полномочия Великого национального собрания Турции


А. Общие положения


Статья 87. (В редакции 17 октября 2001)


Функции и полномочия Великого национального собрания Турции входить принятие, изменение и отмена законов, контроль за Советом министров и министров; разрешения Совета Министров на вопрос правительственных указов, имеющих силу закона по определенным вопросам ; Обсуждения и утверждения бюджета проекта и проекта закона окончательных счетов, принятии решений, касающихся печатания денег и объявления войны; ратификации международных соглашений, при принятии решения в три пятых от Великого национального собрания Турции о провозглашении амнистия и помилование в Конституции; подтверждения смертных приговоров, вынесенных вниз по судам, а также осуществление полномочий и выполнение функций, предусмотренных в других статьях Конституции.


В. Предложение и обсуждение законов


Статья 88. Совету министров и депутатов имеют право вводить законы.


Процедуры и принципы, связанные с обсуждением проектов законов и предложений в закон Великого национального собрания Турции, регулируются Правилами процедуры.


C. принятие законов Президент Республики


Статья 89. (В редакции 17 октября 2001)


Президент Республики обнародует законы, принятые Великого национального собрания Турции в течение пятнадцати дней.


Он принадлежит, в тот же период, обратитесь к Великого национального собрания Турции для дальнейшего рассмотрения, законы, которые он считает полностью или частично или непригодным для опубликования вместе с заявлением о его причинах. В случае считается непригодной к Председателя Великого национального собрания Турции может лишь обсуждать эти статьи считаются непригодными. Бюджет законы не должны подвергаться этим положением.


Положения, касающиеся конституционных поправок, защищены.


D. Ратификация международных договоров


Статья 90. Ратификацию договоров, заключенных с иностранными государствами и международными организациями от имени Турецкой Республики, подлежит принятию Великого национального собрания Турции по праву одобрении ратификации.


Соглашения, регулирующие экономические, коммерческие и технические отношения, и охватывает период не более чем на один год, могут быть введены в действие путем опубликования, при условии, что они не влекут за собой никаких финансовых обязательств государства, и при условии, что они не ущемляют статуса лиц или по имущественных прав турецких граждан за рубежом. В таких случаях эти соглашения должны быть доведены до ведома Великого национального собрания Турции в течение двух месяцев после их опубликования.


Соглашениями в связи с осуществлением международных договоров, а также экономических, торговых, технических, административных или соглашений, которые заключаются в зависимости от разрешения учитывая законом, не требуют одобрения Великого национального собрания Турции. Тем не менее, соглашений, заключенных на основании положений настоящего пункта, затрагивающие экономическую или коммерческих отношений и частного права личности не должны быть введены в действие если не обнародован.


Соглашения в результате поправок к турецкими законами подлежит положений первого пункта.


Международные соглашения, должным образом введена в действие нести силу закона. Нет апелляцию в Конституционный суд может быть принято в отношении этих соглашений на том основании, что они являются неконституционными.


E. разрешение принимать указы, имеющие силу закона


Статья 91. Великого национального собрания Турции мая возможностей Совета министров издавать указы, имеющие силу закона. Тем не менее, основные права, личные права и обязанности, включенные в первый и второй главе второй части Конституции и политические права и обязанности, перечисленные в четвертой главе, не может регулироваться указов, имеющих силу закона, за исключением периодов военного положения и чрезвычайного положения.


Расширение возможностей Законом устанавливаются цели, сферы, принципы, и в срок указа, имеющих силу закона и является ли более чем на один указ будет опубликован в течение того же периода.


Отставка или падения Совета министров, или истечения срока действия законодательных термин не должен вызывать прекращения полномочий, за данный период.


При утверждении указа, имеющих силу закона до окончания установленного срока, Великого национального собрания Турции также указывается ли власть, прекращены или будет продолжаться до истечения указанного периода.


Положения, касающиеся указов, имеющих силу закона, выданного Советом министров заседании под председательством Президента Республики во время военного или чрезвычайного положения, защищены.


Указов, имеющих силу закона вступает в силу со дня их опубликования в Официальном вестнике ". Однако позднее даты, могут быть указаны в декрет, как дата вступления в силу.


Декреты представляются Великого национального собрания Турции в день их опубликования в Официальном вестнике ".


Законы расширения возможностей и указов, имеющих силу закона, в основе которых лежат их, должны быть обсуждены в комитетах и на пленарных заседаниях Великого национального собрания Турции с приоритетным и неотложным.


Указы не представляется Великого национального собрания Турции в день их публикации, прекращают свое действие в тот же день и указы отклонено Великого национального собрания Турции, прекращают свое действие со дня опубликования решения в официальном бюллетене. Измененных положений указов, которые официально утверждены с внесенными в него поправками будет вдаваться в силу в день их опубликования в Официальном вестнике ".


F. Декларации о государственном войны и Санкция на развертывание вооруженных сил


Статья 92. Полномочиями разрешать объявления состояния войны в случаях считается законным международным правом, и за исключением случаев, когда это предусмотрено международными договорами, участником которых является Турция или норм международного любезности направить турецких вооруженных сил иностранных государств и чтобы иностранные вооруженные силы будут находиться в Турции, несет Великого национального собрания Турции.


Если страна подвергается, в то время Великого национального собрания Турции является отложено или в карман, к внезапной вооруженной агрессии, и она, таким образом, становится необходимым незамедлительно принять решение о развертывании вооруженных сил, президент Республики может принять решение о мобилизации Турецкие вооруженные силы.


III. Положения, касающиеся деятельности Великого национального собрания Турции А. Созыв и Перерыв


Статья 93. (В редакции 23 июля 1995)


Великого национального собрания Турции созывает своей собственной воле на первый день октября каждого года.


Собрание может быть в карман на срок до трех месяцев в течение законодательного года. Во время прервать или каникул она может быть вызваны Президента Республики либо по собственной инициативе или по требованию Совета министров.


Спикер Ассамблеи могут также вызывать Ассамблеи, либо по собственной инициативе или по письменному требованию одной пятой членов.


Если турецкие Великого Национального Собрания созывается во время прервать или карман, она не должна закрывать или отправиться на перерыв, прежде чем снова с первоочередном порядке рассмотрел вопрос требует явке.


В. Президиум Ассамблеи


Статья 94. (В редакции 17 октября 2001)


Бюро Ассамблеи от Великого национального собрания Турции состоит из спикера, заместителя спикера, секретаря, членов и административным членов, избираемых из числа членов Ассамблеи.


Бюро Ассамблеи должны быть сконструированы таким образом состоит, чтобы обеспечить пропорциональное представительство в число членов от каждой политической партии, группы в Ассамблее. Политическая партия групп, не выдвигают кандидатов в канцелярии спикера.


Два выборы Президиума Великого национального собрания Турции будет проводиться в течение одного законодательного срока. Срок полномочий лиц, избранных в первом туре, составляет два года и срок полномочий лиц, избранных во втором туре составляет три года.


Кандидатов из числа членов Ассамблеи для Управления спикером Великого национального собрания Турции будет объявлена, в течение пяти дней после созыва Ассамблеи, Бюро Ассамблеи. Выборы спикера проводятся тайным голосованием. В первых двух туров голосования в две трети голосов от общего числа членов, и в третий голосования абсолютным большинством общего числа членов не требуется. Если абсолютное большинство не может быть получено в третьего тура четвертого голосования должны проводиться в период между двумя кандидатами, которые получили наибольшее число голосов в третий голосованием; член которые получает наибольшее число голосов в четвертом голосованием избирается Спикера. Выборы спикера, должно быть завершено в течение пяти дней с момента истечения срока для выдвижения кандидатов.


Кворуме в выборах, число избирательных бюллетеней и его процедуры, число выступающих депутат, секретарь и члены Административного членов, должны быть предусмотрены Ассамблеи Правила процедуры.


Спикер и заместитель спикера Великого национального собрания Турции не могут участвовать в деятельности политических партий и партийных групп, в которых они являются членами, ни в дебатах в рамках или вне Ассамблеи, за исключением случаев, которые требуются в их функции; спикера и вице-спикер которые председательствует на сессии не голосует.


C. Правила процедуры, политической партии, группы и вопросам безопасности


Статья 95. Великое Национальное Собрание Турции осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Правил процедуры разработаны им самим.


Положения Правил процедуры должны быть составлены таким образом, чтобы обеспечить участие каждой политической партии, группы во всех видах деятельности Ассамблеи пропорционально их количество членов политической партии групп должна быть собой, только если они имеют по крайней мере двадцать членов.


Все безопасности и административных служб Великого национального собрания Турции в отношении всех зданий, сооружений, приложения и основания должны быть организованы и направлены в Управление по спикера Ассамблеи.


Достаточные силы для обеспечения безопасности и другие подобные услуги должны быть переданы Управлению спикер Ассамблеи соответствующие органы.


D. требуется кворум для заседаний и решений


Статья 96. Если иное не оговорено в Конституции, Великого национального собрания Турции созывает, по крайней мере, одна треть от общего числа членов и принимает решения абсолютным большинством присутствующих, однако кворум для принятия решений могут, ни при каких обстоятельствах, будет меньше, чем плюс одна четверть от общего числа членов.


Члены Совета министров могут делегировать министра голосовать от их имени на сессиях Великого национального собрания Турции, которые они не могут принять в нем участие. Тем не менее, министр не должен подавать более двух голосов, включая свою собственную.


E. Гласность и публикация дебатов


Статья 97. Дискуссий, состоявшихся на пленарном заседании сессии Великого национального собрания Турции должен быть публичным и подлежит опубликованию в стенографические отчеты Журнале.


Великого национального собрания Турции может проводить закрытые заседания в соответствии с положениями ее правил процедуры; публикация дебатов таких заседаний, подлежат решению Великого национального собрания Турции.


Общественной работе Ассамблеи, может быть свободно опубликована через все средства, если решение об обратном, принятых Ассамблеей по предложению Бюро Ассамблеи.


IV. Методы сбора информации и контроля со стороны Великого национального собрания Турции


А. Общие положения


Статья 98. Великого национального собрания Турции осуществляет свои контрольные полномочия путем вопросов, парламентских запросов, общих дискуссий, движений порицание и парламентских расследований. Вопрос заключается в просьбе о предоставлении информации в адрес премьер-министра или министров, на который необходимо дать ответ в устной или письменной форме от имени Совета министров.


Парламентский запрос экспертизы проводились с целью получения информации по конкретной теме.


Общие прения рассмотрение конкретного предмета, касающиеся сообщества и деятельности государства на пленарных заседаниях Великого национального собрания Турции.


Форма представления, содержание и масштабы ходатайств, касающихся вопросов, парламентских запросов и общих дискуссий и процедур для ответа, обсуждаем и расследование их, регламентируется Правилами процедуры.


B. движений порицание


Статья 99. Движения порицания могут представляться либо от имени политической партии, группы или путем подписания, по крайней мере, двадцать депутатов.


Движение порицание должно быть распространен в печатном виде участники в течение трех дней с момента его представила; включение движения цензуры на повестке дня будет обсуждаться в течение десяти дней после ее распространения. В этой дискуссии, только один из подписавших ходатайство, один депутат от каждой политической партии, группы, и премьер-министр или один министр от имени Совета министров, может занять пол.


Наряду с решением включить движение цензуры на повестку дня, дату для обсуждения он также будет принято решение, однако обсуждение не проводится менее чем через два дня после решения, поставить его на повестку дня и не должно быть отложено более чем за семь дней.


В ходе дискуссии по ходатайство от цензуры, движения нет уверенности с изложением причин, представленные депутатами группы или партии, или просьбу о вотуме доверия к Совету министров, должен быть поставлен на голосование только после полного рабочего дня прошло.


В целях unseat Совета министров или министра, абсолютное большинство от общего числа членов не требуются в голосовании, в котором только голоса нет уверенности, засчитываются.


Другие положения, касающиеся движения порицание, при условии, что они соответствуют нормальному функционированию Ассамблеи, и не вступают в противоречие с вышеупомянутым принципам, подробно изложены в правилах процедуры.


C. парламентского расследования


Статья 100. (В редакции 17 октября 2001)


Парламентские расследования в отношении премьер-министр или другие министры могут быть запрошены через движение представлено не менее одной десятой от общего числа членов Великого национального собрания Турции. Ассамблея должна рассмотреть и принять решение по этой просьбе с тайным голосованием в течение одного месяца на последнем.


В случае решения начать расследование, это расследование должно проводиться в комиссию из пятнадцати членов, избираемых по жребию, от имени каждой из сторон в три раза число членов сторона имеет право на комиссию, представительство время пропорциональна парламентских членов партии. Комиссия представит свой доклад о результатах расследования Собрания в течение двух месяцев. Если расследование не завершено в течение времени, комиссии предоставляется еще и заключительный период в два месяца. В конце этого периода доклад должен быть представлен Управлением спикером Великого национального собрания Турции.


После его представления в Управление по спикером Великого национального собрания Турции, отчет должен быть распространен среди членов в течение десяти дней и обсуждали в течение десяти дней после его распространения и в случае необходимости, решение может быть принято довести до лицо, причастное Верховный суд. Решение о привлечении лица до Верховного суда принимаются только тайным голосованием абсолютным большинством голосов общего числа членов.


Политическая партия групп в Собрание не проводить обсуждения или принимать решения относительно парламентских расследований.


ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ