Программа дисциплины «Стандарты закупок» для специальности 08. 00. 05. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа дисциплины «Специфика закупок» для специальности 08. 00. 05. 65 «Государственное, 330.97kb.
- Программа дисциплины исследование социально-экономических и политических процессов, 215.8kb.
- Программа дисциплины маркетинг и пространственная организация территорий для специальности, 190.31kb.
- Программа дисциплины «Медицинское страхование» Для специальности 080504. 65 «Государственное, 231.05kb.
- Программа дисциплины Управление общественными отношениями для специальности 080504., 187kb.
- Программа дисциплины управление общественными отношениями, 160.32kb.
- Программа дисциплины «Концепции современного естествознания. Экология» для специальности, 282.44kb.
- Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для специальности 080504., 248.36kb.
- Программа дисциплины «Федеральная контрактная система» для специальности 08. 00. 05., 261.63kb.
- Программа дисциплины «Государственное регулирование недропользования» для специальности, 224.51kb.
Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"
Факультет Государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Стандарты закупок»
для специальности 08.00.05. 65
«Государственное и муниципальное управление»
подготовки специалиста
Авторы И.В. Кузнецова (ikuznetsova@hse.ru), Н.С. Маслова(nmaslova@hse.ru)
Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры
«Государственное и муниципальное УГиМЗ
управление»
Председатель Зав. кафедрой
_________________ В.В.Киселева ______________ А.Ю.Цариковский
«_____» _______________ 20__ г. « 24 » декабря 2010г.
Утверждена УС факультета ГиМУ
Ученый секретарь
__________________Л.М.Симонова
« 31 » января 2011 г.
Москва, 2011
- Целевая аудитория
Дисциплина «Стандарты закупок» предназначен для студентов, обучающихся по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ.
Данная дисциплина относится к дисциплинам специализации «Государственные закупки».
Данная дисциплина рассчитана на 108 часов.
Из них: 40 аудиторных часов: 28 часов – лекции, 12 часов – семинарские занятия, и 68 часов - самостоятельная работа.
- Аннотация дисциплины
Дисциплина знакомит студентов с различными стандартами государственных и муниципальных закупок, определяет различия стандартов закупок и нормативных правовых актов по закупкам. Студенты осваивают смысловую и формальную структуру стандарта, знакомятся с различными видами стандартов закупочной деятельности и с различными отраслевыми стандартами закупок. Студенты, изучая данную дисциплину, овладевают умением формировать закупочные стандарты, навыками работы с рекомендуемыми источниками.
После успешного окончания курса студенты должны обладать знаниями:
- общей специфики стандартизации закупочного процесса;
- законодательства, регулирующего отдельные направления государственной и муниципальной деятельности как в Российской Федерации, так в международной практике;
- видов стандартов закупок;
- специфики стандартов;
- структуры стандартов закупок;
- методов формирования закупочных стандартов;
- многообразия и конкурентных преимуществ различных стандартов закупок.
- Учебная задача дисциплины
Данная дисциплина ставит перед собой задачу формирования у студентов основных представлений, умений и навыков по стандартизации закупочной деятельности, позволяющей эффективно управлять системой государственных и/или муниципальных закупок. Дисциплина знакомит студентов с основными особенностями и методами формирования стандартов закупок. Во время занятий по дисциплине студенты выполняют большую самостоятельную работу – знакомятся с различными стандартами закупок и оценкой их эффективности, готовят эссе по теме программы. Подготовка эссе является частью самостоятельной работы студента по темам дисциплины.
IV. Формы контроля
- текущий контроль – дискуссии для оценки качества освоения дисциплины и написание эссе.
- итоговый контроль – зачет (письменный в 3-м модуле), оценка за который выставляется исходя из следующих критериев суммирования баллов по десятибалльной шкале:
Элемент | Вес |
Посещаемость, активность | 02 |
Эссе | 0.3 |
Зачет | 0.5 |
Итого | Σ = 1.00 |
- Учебно-тематический план учебной дисциплины
№ п/п | Наименование тем | Всего часов | Лекции | Семинары | Самостоятельная работа |
1 | Стандартизация и стандарты. Классификация и виды закупочных стандартов. | 12 | 4 | | 8 |
2 | Квалификационный стандарт «Специалист по управлению закупками» | 16 | 4 | 2 | 10 |
3 | Стандарты организации закупочной деятельности и стандарты оценки системы закупок | 16 | 4 | 2 | 10 |
4 | Стандарты закупок РСПП, Роснано, Росатома. | 16 | 4 | 2 | 10 |
5 | Стандарты закупок ОАО «ГАЗПРОМ» и РАО «РЖД», стандарты закупок металлургических предприятий | 16 | 4 | 2 | 10 |
6 | Сравнительный анализ стандартов. Конкурентные преимущества и лучшие практики | 18 | 8 | | 10 |
7 | Дискуссия по эссе | 16 | | 6 | 14 |
| Итого: | 108 | 28 | 12 | 68 |
- Содержание дисциплины
Тема 1. Стандартизация и стандарты
Стандартизация. Понятие, принципы и задачи стандартизации. Понятие стандарта. Цели и задачи стандартов закупочной деятельности. Особенности стандартизации закупок в Российской Федерации и за рубежом. Классификация стандартов. Виды закупочных стандартов в Российской Федерации. Международные стандарты закупок.
Основные источники:
- Аттестация государственных гражданских служащих по государственному заказу: методическое пособие/ С. Д. Благовестнова, И. В. Кузнецова. – Гос. Ун-т – Высшая школа экономики; Ин-т управления закупками и продажами им. А. Б. Соловьева, 2010.
- Виленский П. Л., Лифшиц В. Н., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика. – М.: Дело. 2008;
- Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Логистика государственных закупок. – М.:ИНФРА-М, 2010.
- ГОСТ РИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. ГУ-ВШЭ, изд.1, 2008, изд.2-е испр. и доп. 2010.
- Лебедев В.В. Государственный заказ: методы формирования, размещения и исполнения: Учебно-методическое пособие/СПб.: СпбГУ, 2005
Дополнительные источники:
1.Линдерс М., Джонон Ф., Флинн Г. Управление закупками и поставками. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007;
2.Ломакина О.Б. Международный опыт проведения государственных закупок. //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2005. № 1.
3.Ломакина О.Б. Мировая практика организации проведения государственных закупок. //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2007. № 7.
4.Материалы портала «Сообщество риск-менеджеров», www.riskofficer.ru
5.Мельников В.В.. Цена предусмотрительности//ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2006. № 4.
6.Мельников Г.Н., Ветров А.Н.. Институциональный взгляд на проблему создания эффективной экономической системы государственных и муниципальных закупок//ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2007. № 7.
7.Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств
(принята решением Коллегии Счетной палаты РФ от 23 апреля 2004 г., протокол N 13 (383);
8.Методика проведения мониторинга показателей размещения государственного заказа города Москвы;
9.Методические рекомендации по использованию Стандарта оценки закупочной системы города Москвы для использования персоналом Департамента города Москвы по конкурентной политике и других заинтересованных структурных подразделениях Правительства Москвы./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
10.Методические рекомендации по осуществлению оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов. - М.: «Деловой двор», 2008.;
11.Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса управления размещением государственных и муниципальных заказов в городе Москве на основе Стандарта управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд./ Под ред. Масловой Н. С. – М.: «Деловой двор», 2008;
12.Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса размещения государственных и муниципальных заказов в городе Москве./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
13.Орлов А.И., Федосеев В.Н. Менеджмент в техносфере. – М.: Академия, 2003. – 384 с.
14.Правительственный прокьюремент. Учебное пособие/By Gosta Westring and George Jadoun. Тurin - Italy: Publication Unit International Training Center of the ILO, 2002.
15.Сайт ИСО www.iso.ch
16.Сайт ОАО ГАЗПРОМ www.gazprom.ru
17.Сайт РАО РЖД www.rzd.ru
18.Сайт Росатома www.rosatom.ru
19.Сайт Роснано www.rusnano.com
20.Сайт РСПП www.rspp.ru
21.Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. М.: ООО «Вершина», 2005
22.Федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
23.Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
24.Хохлов Н. В. Управление риском. - М.: Юнити – Дана, 1999
25.Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. Учебное пособие для экономических вузов. - М.: Издательство РЭА имени Г.В.Плеханова, 1999)
26.Эффективное управление корпоративными закупками. Опыт РАО «ЕЭС России»/ под общ. Ред. Сухадольского Г.А. – М.:Вершина, 2007
27.Материалы III Международного форума «Государственные закупки» Геленджик, Россия, 2009
28.Журнал ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. №№ 1-21.
Тема 2. Квалификационный стандарт «Специалист по управлению закупками»
Квалификационный стандарт Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам «Специалист по управлению закупками». Структура стандарта. Описание уровней стандарта. Знания, умения, навыки специалиста по управлению закупками по уровням стандарта. Тестовый материал по аттестации специалиста по закупкам на соответствие стандарту «Специалист по управлению закупками». Сравнение российского стандарта с общепризнанными международными квалификационными стандартами по закупкам.
Основные источники:
- Аттестация государственных гражданских служащих по государственному заказу: методическое пособие/ С. Д. Благовестнова, И. В. Кузнецова. – Гос. Ун-т – Высшая школа экономики; Ин-т управления закупками и продажами им. А. Б. Соловьева, 2010.
- ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. ГУ-ВШЭ, изд.1, 2008, изд.2-е испр. и доп. 2010.
- Сайт ИСО iso.ch
- Сайт МОО «ГОС» www.moogos.ru
- Сайт crownagents.com
Дополнительные источники:
- Материалы III Международного форума «Государственные закупки» Геленджик, Россия, 2009
- Журнал ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. №№ 1-21.
Тема 3. Стандарты организации закупочной деятельности и стандарты оценки системы закупок.
Стандарты организации закупочной деятельности в международной и российской практике. Стандарты оценки системы закупок Всемирного банка, Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ, разработанные для Москвы, Республики Татарстан, по заказу Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам.
Основные источники:
- Виленский П. Л., Лифшиц В. Н., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика. – М.: Дело. 2008;
- Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Логистика государственных закупок. – М.:ИНФРА-М, 2010.
- ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. ГУ-ВШЭ, изд.1, 2008, изд.2-е испр. и доп. 2010.
- Лебедев В.В. Государственный заказ: методы формирования, размещения и исполнения: Учебно-методическое пособие/СПб.: СпбГУ, 2005
- Линдерс М., Джонон Ф., Флинн Г. Управление закупками и поставками. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007;
Дополнительные источники:
1.Ломакина О.Б. Международный опыт проведения государственных закупок. //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2005. № 1.
2.Ломакина О.Б. Мировая практика организации проведения государственных закупок. //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2007. № 7.
3.Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств
(принята решением Коллегии Счетной палаты РФ от 23 апреля 2004 г., протокол N 13 (383);
4.Методика проведения мониторинга показателей размещения государственного заказа города Москвы;
5.Методические рекомендации по использованию Стандарта оценки закупочной системы города Москвы для использования персоналом Департамента города Москвы по конкурентной политике и других заинтересованных структурных подразделениях Правительства Москвы./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
6.Методические рекомендации по осуществлению оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов. - М.: «Деловой двор», 2008.;
7.Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса управления размещением государственных и муниципальных заказов в городе Москве на основе Стандарта управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд./ Под ред. Масловой Н. С. – М.: «Деловой двор», 2008;
- Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса размещения государственных и муниципальных заказов в городе Москве./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
- Орлов А.И., Федосеев В.Н. Менеджмент в техносфере. – М.: Академия, 2003. – 384 с.
- Правительственный прокьюремент. Учебное пособие/By Gosta Westring and George Jadoun. Тurin - Italy: Publication Unit International Training Center of the ILO, 2002.
- Сайт ИСО www.iso.ch
- Федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Эффективное управление корпоративными закупками. Опыт РАО «ЕЭС России»/ под общ. Ред. Сухадольского Г.А. – М.:Вершина, 2007
15.Материалы III Международного форума «Государственные закупки» Геленджик, Россия, 2009
16.Журнал ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. №№ 1-21.
Тема 4. Стандарты закупок РСПП, Роснано, Росатома.
Специфика, область применения и значение стандартов закупок Российского союза промышленников и предпринимателей, Роснано, Росатома. Тезаурус, методы и структура стандартов закупок РСПП, Роснано, Росатома.
Основные источники:
- ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Сайт Росатома www.rosatom.ru
- Сайт Роснано www.rusnano.com
- Сайт РСПП www.rspp.ru
- Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Эффективное управление корпоративными закупками. Опыт РАО «ЕЭС России»/ под общ. Ред. Сухадольского Г.А. – М.:Вершина, 2007
Дополнительные источники:
- Журнал «ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение», №№ 1-21.
Тема 5. Стандарты закупок ОАО «ГАЗПРОМ» и РАО «РЖД», стандарты закупок металлургических предприятий
Специфика, область применения и значение стандартов закупок ОАО «ГАЗПРОМ», РАО «Российские железные дороги», металлургических предприятий. Тезаурус, методы и структура стандартов закупок ОАО «ГАЗПРОМ», РАО «РЖД», металлургических предприятий.
Основные источники:
- ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Линдерс М., Джонон Ф., Флинн Г. Управление закупками и поставками. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007;
- Сайт ИСО www.iso.ch
- Сайт ОАО ГАЗПРОМ www.gazprom.ru
- Сайт РАО РЖД www.rzd.ru
- Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Дополнительные источники:
- Журнал «ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение», №№ 1-21.
Тема 6. Сравнительный анализ стандартов. Конкурентные преимущества и лучшие практики.
Сравнительный анализ стандартов закупок, используемые в Российской Федерации. Конкурентные преимущества и риски различных стандартов закупок. Лучшая практика применения стандартов, эффективные способы закупки. Использование лучших практик стандартов закупок в законотворчестве.
Основные источники:
- Аттестация государственных гражданских служащих по государственному заказу: методическое пособие/ С. Д. Благовестнова, И. В. Кузнецова. – Гос. Ун-т – Высшая школа экономики; Ин-т управления закупками и продажами им. А. Б. Соловьева, 2010.
- ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств
(принята решением Коллегии Счетной палаты РФ от 23 апреля 2004 г., протокол N 13 (383);
- Методика проведения мониторинга показателей размещения государственного заказа города Москвы;
- Методические рекомендации по использованию Стандарта оценки закупочной системы города Москвы для использования персоналом Департамента города Москвы по конкурентной политике и других заинтересованных структурных подразделениях Правительства Москвы./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
- Методические рекомендации по осуществлению оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов. - М.: «Деловой двор», 2008.;
- Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса управления размещением государственных и муниципальных заказов в городе Москве на основе Стандарта управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд./ Под ред. Масловой Н. С. – М.: «Деловой двор», 2008;
- Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса размещения государственных и муниципальных заказов в городе Москве./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
Дополнительные источники:
1.Сайт ИСО www.iso.ch
2.Сайт ОАО ГАЗПРОМ www.gazprom.ru
3.Сайт РАО РЖД www.rzd.ru
4.Сайт Росатома www.rosatom.ru
5.Сайт Роснано www.rusnano.com
6.Сайт РСПП www.rspp.ru
7.Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. М.: ООО «Вершина», 2005
8.Федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
9.Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Эффективное управление корпоративными закупками. Опыт РАО «ЕЭС России»/ под общ. Ред. Сухадольского Г.А. – М.:Вершина, 2007
11.Материалы IV Международного форума «Государственные закупки: опыт организации, проведения и перспективы межгосударственного сотрудничества» в Минске (Республика Беларусь), 2010.
12.Журнал «ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение», №№ 1-21.
Тема 7. Дискуссия по эссе.
Презентация студентами эссе. Вопросы и дискуссия по эссе. Рекомендации по применению.
Основные источники:
- Аттестация государственных гражданских служащих по государственному заказу: методическое пособие/ С. Д. Благовестнова, И. В. Кузнецова. – Гос. Ун-т – Высшая школа экономики; Ин-т управления закупками и продажами им. А. Б. Соловьева, 2010.
- Виленский П. Л., Лифшиц В. Н., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика. – М.: Дело. 2008;
- Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Логистика государственных закупок. – М.:ИНФРА-М, 2010.
- ГОСТ Р ИСО 9001:2001 Системы менеджмента качества. Требования
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. ГУ-ВШЭ, изд.1, 2008, изд.2-е испр. и доп. 2010.
- Лебедев В.В. Государственный заказ: методы формирования, размещения и исполнения: Учебно-методическое пособие/СПб.: СпбГУ, 2005
- Линдерс М., Джонон Ф., Флинн Г. Управление закупками и поставками. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007;
Дополнительные источники:
- Журнал «ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение», №№ 1-21.
2.Ломакина О.Б. Международный опыт проведения государственных закупок. //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2005. № 1.
3.Ломакина О.Б. Мировая практика организации проведения государственных закупок. //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2007. № 7.
4.Материалы портала «Сообщество риск-менеджеров», www.riskofficer.ru
5.Мельников В.В.. Цена предусмотрительности//ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2006. № 4.
6.Мельников Г.Н., Ветров А.Н.. Институциональный взгляд на проблему создания эффективной экономической системы государственных и муниципальных закупок//ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение./Нормативно-аналитический журнал. 2007. № 7.
7.Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств
(принята решением Коллегии Счетной палаты РФ от 23 апреля 2004 г., протокол N 13 (383);
8.Методика проведения мониторинга показателей размещения государственного заказа города Москвы;
- Методические рекомендации по использованию Стандарта оценки закупочной системы города Москвы для использования персоналом Департамента города Москвы по конкурентной политике и других заинтересованных структурных подразделениях Правительства Москвы./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
- Методические рекомендации по осуществлению оценки эффективности и прозрачности размещения государственных и муниципальных заказов. - М.: «Деловой двор», 2008.;
- Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса управления размещением государственных и муниципальных заказов в городе Москве на основе Стандарта управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд./ Под ред. Масловой Н. С. – М.: «Деловой двор», 2008;
- Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса размещения государственных и муниципальных заказов в городе Москве./ Под ред. И. В. Кузнецовой. - М.: «Деловой двор», 2008;
- Орлов А.И., Федосеев В.Н. Менеджмент в техносфере. – М.: Академия, 2003. – 384 с.
- Правительственный прокьюремент. Учебное пособие/By Gosta Westring and George Jadoun. Тurin - Italy: Publication Unit International Training Center of the ILO, 2002.
- Сайт ИСО www.iso.ch
- Сайт ОАО ГАЗПРОМ www.gazprom.ru
- Сайт РАО РЖД www.rzd.ru
- Сайт Росатома www.rosatom.ru
- Сайт Роснано www.rusnano.com
- Сайт РСПП www.rspp.ru
- Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. М.: ООО «Вершина», 2005
- Федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Хохлов Н. В. Управление риском. - М.: Юнити – Дана, 1999
- Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. Учебное пособие для экономических вузов. - М.: Издательство РЭА имени Г.В.Плеханова, 1999)
- Эффективное управление корпоративными закупками. Опыт РАО «ЕЭС России»/ под общ. Ред. Сухадольского Г.А. – М.:Вершина, 2007
- Темы эссе
- Основные цели и задачи стандартов закупочной деятельности.
- Субъекты закупочной деятельности. Распределение прав и обязанностей.
- Способы размещения заказа. Особенности и условия применения.
- Организационные схемы размещения заказа. Элементы централизации.
- Общий обзор применяемых стандартов закупочной деятельности.
- Квалификационный стандарт «Специалист по управлению закупками».
- Основные требования, предъявляемые к поставщикам, исполнителям, подрядчикам и условия допуска участников размещения заказа к участию в размещении заказа.
- Контроль закупочной деятельности.
- Информационное обеспечение закупочного цикла.
- Основные цели и задачи стандартов закупочной деятельности.
Требования к эссе
1.Объем не менее 5 страниц 12 кеглем через 1,5 интервала.
2.Название эссе
3.Структура:
3.1.Введение.
3.2.Содержание работы
3.3.Выводы
3.4.Список источников
Порядок оценки: оценка по 10-балльной шкале:
1.1.Соответствие названия эссе его содержанию 1 балл;
1.2.Оценка введения эссе (адекватность постановки цели) – 2 балла;
1.3.Степень раскрытия темы – 5 баллов;
1.4.Наличие и адекватность выводов – 2 балла.
VIII. Вопросы для самопроверки (самостоятельная оценка качества освоения дисциплины)
- Что такое стандартизация?
- Каковы основные принципы стандартизации?
- Каковы функции стандартизации?
- Что является целью стандартизации?
- Каковы задачи стандартизации?
- Что такое стандарт?
- Каковы цели и задачи стандарта?
- Какова структура стандарта?
- Какие виды стандартов закупок Вы знаете?
- Каковы основные отличия квалификационного стандарта, стандарта деятельности, технического стандарта?
- Сколько уровней включает российский квалификационный стандарт «Специалист по государственным и муниципальным закупкам»?
- Чем отличается российский квалификационный стандарт от шотландского квалификационного стандарта закупочного персонала?
- Стандарты закупочной деятельности каких организаций Вы знаете?
- Чем отличаются стандарты закупочной деятельности госкорпораций Роснано и Росатом?
- Чем отличаются стандарты закупочной деятельности РАО РЖД и ОАО «ГАЗПРОМ»?
- Чем различаются стандарты закупочной деятельности РАО РЖД, Роснано и металлургического комплекса?
- В чем сходство стандартов закупочной деятельности российских госкорпораций и естественных монополий?
- Какие элементы лучших практик исполнения закупочных стандартов Вы рекомендовали бы для использования в корпоративном секторе закупок?
- Какие элементы лучших практик исполнения закупочных стандартов Вы рекомендовали бы для использования в государственном секторе закупок?
Авторы: Кузнецова И.В.
Маслова Н.С.