Министерство образования и науки РФ международный институт менеджмента линк
| Вид материала | Документы |
СодержаниеХарактеристики услуги Перечень показателей оценки эффективности |
- Утвержден общим собранием Учредителей Протокол №1/2008 от 2008 г. Председатель собрания, 723.31kb.
- University Business School Международный институт менеджмента линк школа че-линк коммерческое, 342kb.
- Договор№ / /РД/12Е на оказание платных образовательных услуг в сфере высшего профессионального, 179.58kb.
- Управление маркетингом в компаниях-интеграторах навигационных услуг (на примере, 375.66kb.
- Министерство образования и науки РФ государственное образовательное учреждение высшего, 25.27kb.
- Новости международного института менеджмента линк за 2006 г., 1993.72kb.
- Министерство образования и науки Республики Дагестан Извещение Форма торгов, 533.35kb.
- Министерство образования и науки Украины, 20.59kb.
- Вторая всероссийская научно-практическая конференция «Рынок образования и рынок труда:, 36.95kb.
- Предварительная деловая программа министерство образования и науки Самарской области,, 315.42kb.
Характеристики, определяющие качество предоставляемой услуги
Сертификация услуг по подготовке специалистов в области метрологии, сертификации и управления качеством осуществляется специализированными органами. В частности, сертификацию проводит ВНИИС, выдающий по итогам оценки сертификат, удостоверяющий, что система менеджмента качества образовательной организации обладает соответствие установленным стандартам и нормам применительно к разработке и оказанию образовательных услуг. По состоянию на декабрь 2009 года — в рамках IQNet во всем мире выдано около 8000 сертификатов на СМК образовательных организаций (EAC— 37, NACE — M 80). В реестре сертифицированных Русским Регистром организаций, работающих в России и в СНГ в области образовательных услуг, насчитывается более 140 учебных организаций. По сведениям журнала «Стандарты и качество» (2007, № 2), Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» сертифицировала 28% российских ВУЗов.26 По данным ЛЭТИ - головной организации сети региональных центров по поддержке внедрения систем качества – на момент 2010 года удалось добиться ощутимых результатов, которые представлены ниже нарас тающим итогом.27 Так, в 2008 году:
В 2009 году:
В 2010 году:
Еще одним механизмом оценки образовательных учреждений, их достижений в области менеджмента качества, включая подготовку специалистов к управлению качеством образования, служат всероссийские и региональные конкурсы. В частности, оценка количества участников конкурса «Системы качества подготовки выпускников образовательных учреждений профессионального образования» в 2009 г. не позволяет утверждать, что успехи российских учреждений профессионального образования в области менеджмента качества являются значительными. Так, количество учебных заведений, представивших отчет о своей деятельности по модели конкурса составило 57 учреждений, в том числе: высших учебных заведений – 44, филиалов – 4, средних специальных учебных заведений – 9. Очевидно, что в сравнении с общей численностью вузов России, составляющей более трех с половиной тысяч, а также в сравнении с теми усилиями, которые были затрачены до 2009 года на продвижение идеи управления качеством образования и конкретных моделей систем качества, количество участников является мизерным, составляя Победители конкурса по номинациям в 2009 году:
В то же время, очевидно, что оценка деятельности образовательных учреждений по подготовке специалистов по вопросам управления качеством образования только по количественным параметрам не может быть релевантной и отражать качественные результаты этой подготовки. Необходимым условием адекватной оценки этой деятельности является создание системы независимой оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в том числе, в области менеджмента качества. В рамках системы гарантии качества образования должны быть созданы органы сертификации аудиторов систем качества образовательных учреждений (СК ОУ), консультантов СК ОУ и экспертов по качеству. В настоящее время в российской практике и методических материалах обозначены эти три категории специалистов по вопросам управления качеством образования.29 Механизм осуществления государством гарантии качества образования устанавливает статус образовательного учреждения по типу и виду и состоит из трех этапов: лицензирование, аттестация и аккредитация, которые с 1 января 2000 года объединены. В процедуру государственной оценки качества входит самооценка и отчет по ней, выполняемые вузом до начала работы экспертов по внешней оценке. Формальное представление требований национальной системы качества образования выражается в виде показателей государственной аккредитации. Несмотря на то, что начиная с 2003 года, учитывая мировой опыт и требования Болонского процесса, были введены новые показатели (воспитательная деятельность, научно-исследовательская работа студентов и пр.), исследования этого перечня показывают ряд существенных недостатков с точки зрения современных принципов менеджмента качества, а именно:30 - многие показатели, описывающие общие возможности вуза и его позиционирование на рынке образовательных и научно-исследовательских услуг имеют констатирующий характер и не позволяют судить о том, насколько актуальны и соответствуют требованиям работодателей учебные планы и рабочие программы преподаваемых дисциплин, насколько влияют результаты научно-исследовательской деятельности на содержание образовательного процесса, какова направленность структуры подготовки кадров по основным образовательным программам, достаточна ли учебно-лабораторная база, насколько лаборатории оборудованы средствами, поддерживающими современные технологии обучения; - показатели также не отвечают на вопросы, насколько удовлетворены студенты и преподаватели качеством информационно-методического обеспечения образовательного процесса, насколько эффективно и удобно для студентов и преподавателей вуза используются компьютерные ресурсы вуза, насколько студенты удовлетворены внеучебной работой и социальным обеспечением и пр. В то же время показатели самообследования вуза, предшествующего аттестационной экспертизе, существенно дополняют и расширяют области и глубину оценки и непосредственно связаны с базовыми принципами менеджмента качества. Они четко отражают ориентацию на потребителей (студентов и работодателей) и механизмы измерения их удовлетворенности (в т.ч. анкетирование), в большей степени ориентированы на процессы вуза, а не только на его потенциальные возможности и результаты, т.е. они в определенной степени отвечают на вопрос, как организован сам процесс (обучения, научно-исследовательской деятельности и т.д.), позволяют проследить динамику развития вуза по основным показателям. Таким образом, отсутствие комплексной системы сбалансированных показателей, привело к тому, что в практике комплексной оценки вузов наблюдаются нежелательные явления, связанные со стремлением контролируемых вузов улучшить не саму работу, а ее показатели. Что касается содержания оценочных процедур, то накопленный регулирующими органами и вузами опыт оценочной деятельности предполагает введение в технологию комплексной оценки экспертные методы, применяемые при оценке в рамках конкурса «Системы обеспечения качества подготовки специалистов». Пока не стали применяться критерии модели этого конкурса, не многие вузы когда-либо оценивали свои системы менеджмента целиком. Отсутствие продуманной и действительно работающей системы оценки объясняется тем, что нет специалистов в этой сложной сфере, соответствующих структур, методик и, в целом, культуры этой деятельности в учреждениях образования. По мнению руководителя Технического Секретариата Совета премии Правительства РФ в области качества Галеева В.И., по мере расширения представлений о путях развития современной организации будут совершенствоваться и модели оценки. При этом можно предположить, что будет возрастать значение творческого начала в работе, социальных и этических аспектов, безопасности в широком смысле, взаимосвязи разных направлений менеджмента. Таким образом, оценка системы менеджмента качества вуза для целей государственной аккредитации должна базироваться на известных премиальных моделях, основанных на моделях совершенства EFQM, соответствующих современным принципам TQM, учитывать требования Стандартов и Директив ENQA и представления об открытых «мягких» системах, каковой является вуз. Эффективная оценка должна сопровождаться процессами самооценки, базирующимися на методах, приводящим к надежным результатам.31 Эффективная оценка системы имеет три составляющие: - модель оценки системы, т.е. перечень показателей оценки, обеспечивающих системный подход; - команды, взявшие на себя труд по оценке системы; - приемлемые для культуры вуза методы и инструменты, которые они могут использовать, чтобы произвести глубокую и объективную оценку системы, от выбора которых зависит то, как применяется модель оценки. Практика показывает, что в большинстве случаев, неэффективность применения очень хороших моделей кроется в их неправильном применении и отсутствии эффективных и приемлемых технологий этого применения.32 Разработка модели оценки системы менеджмента качества вуза и ее показателей коррелирует с системой оценки деятельности образовательного учреждения по подготовке специалистов по вопросам управления качеством образования и основывается на использовании лучших отечественных и зарубежных моделей третьего поколения, предназначенных для высшего образования, с учетом аккредитационных показателей и требований Стандартов и Директив ENQA, включаемых в модель на уровне фундаментальных концепций, показателей и их содержания В соответствии со структурой модели ”Европейская сеть обеспечения качества в высшем образовании” выделяют следующие блоки показателей качества:
Эти блоки показателей используются как основа для проведения внутреннего аудита, самооценки образовательного учреждения как составной части оценки деятельности образовательных учреждений по подготовке специалистов по вопросам управления качеством образования. 1.4.2.5. Изменения сети образовательных учреждений В системе высшего образования интенсивные процессы по изменению сети учреждений проходят 2009 г. по настоящее время. Так, в соответствии с поручением Президента РФ от 04.01.2009 N Пр-26 в 2009 году в рамках приоритетного национального проекта "Образование" реализовывались мероприятия, основой которых явилось формирование сети национальных исследовательских университетов. Департаментом стратегии и перспективных проектов в образовании и науке была разработана концепция выбора и государственной поддержки национальных исследовательских университетов (НИУ). Идея создания национальных исследовательских университетов является реальным воплощением нового подхода к качественной модернизации сектора науки и образования и логическим продолжением процесса, начало которому положено конкурсом университетских инновационных образовательных программ. Исследовательский университет - высшее учебное заведение, одинаково эффективно осуществляющее образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. Важнейшими отличительными признаками НИУ являются способность как генерировать знания, так и обеспечивать эффективный трансфер технологий в экономику; проведение широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований; наличие высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы программ послевузовской переподготовки и повышения квалификации. В соответствии с Федеральным законом от 10.02.2009 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов" установлена новая категория университетов - "национальный исследовательский университет", «федеральный университет» Так, в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании") реализация программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования может осуществляться на основе образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными университетами, университетами, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет", а также другими федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации. Федеральные государственные высшие учебные заведения, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации, а также федеральные университеты и университеты, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет", вправе реализовывать образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно. На основе Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2009 г. N 550«О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория "национальный исследовательский университет" осуществлялся отбор учреждений высшего профессионального образования, претендовавших на получение статуса «национального исследовательского института», который будет присваиваться университетам на конкурсной основе. На федеральном уровне был разработан следующий перечень показателей оценки эффективности реализации программ развития университетов. Перечень показателей оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория «Национальный исследовательский университет» 1. Показатели успешности образовательной деятельности: 1.1. доля обучающихся в НИУ по приоритетным направлениям развития НИУ — профильные обучающиеся НИУ в общем числе обучающихся. 1.2. доля профильных обучающихся НИУ, трудоустроенных по окончании обучения по специальности, в общем числе профильных обучающихся НИУ 1.3. количество человек, принятых в аспирантуру и докторантуру из сторонних организаций по ПНР( приоритетные направления развития) НИУ, в расчете на одного научно-педагогического работника (НПР). 1.4. количество молодых ученых (специалистов, преподавателей) из сторонних организаций, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по ПНР НИУ, в расчете на одного НПР. 2. Показатели результативности научно-инновационной деятельности: 2.1. количество статей по ПНР НИУ в научной периодике, индексируемой иностранными и российскими организациями (Web of Science, Scopus, Российский индекс цитирования), в расчете на одного НПР. 2.2. доля доходов от НИОКР из всех источников по ПНР НИУ в общих доходах НИУ. 2.3. отношение доходов от реализованной НИУ и организациями его инновационной инфраструктуры научно-технической продукции по ПНР НИУ, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, к расходам федерального бюджета на НИОКР, выполненные НИУ. 2.4. количество поставленных на бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности по ПНР НИУ. 2.5. доля опытно-конструкторских работ по ПНР НИУ в общем объеме НИОКР НИУ. 2.6. количество научных лабораторий по ПНР НИУ, оснащенных высокотехнологичным оборудованием. 3. Показатели развития кадрового потенциала: 3.1. доля НПР и инженерно-технического персонала возрастных категорий от 30 до 49 лет 3.2. доля НПР, имеющих ученую степень доктора наук или кандидата наук 3.3. доля аспирантов и НПР, имеющих опыт работы (прошедших стажировки) в ведущих мировых научных и университетских центрах 3.4. эффективность работы аспирантуры и докторантуры по ПНР НИУ 4. Показатели международного признания: 4.1. доля иностранных обучающихся (без учета стран СНГ) по ПНР НИУ 4.2. доля обучающихся из стран СНГ по ПНР НИУ 4.3. объем НИОКР по ПНР НИУ в рамках международных научных программ в расчете на одного НПР 5. Показатели финансовой устойчивости: 5.1. финансовое обеспечение программы развития из внебюджетных источников: 5.1.1. в 2009 г. 5.1.2. начиная с 2010 г. 5.2. доходы НИУ из всех источников от образовательной и научной деятельности в расчете на одного HПP. 5.3. Доля внебюджетного финансирования в доходах НИУ от образовательной и научной деятельности. 5.4. отношение заработной платы 10% самых высокооплачиваемых работников НИУ к заработной плате 10% самых низкооплачиваемых работников. Надо сказать, что впервые на конкурсной основе были определены 17 вузов, имеющие наиболее высокий кадровый и материальный потенциал и способные сформулировать и реализовать крупные комплексные проекты по инновационному развитию образовательных программ. Следующим направлением изменения сети учреждений высшего профессионального образования является направления создания федеральных университетов Одним из первых нормативно-правовых актов, направленных на разработку концепции создания федерального университет был приказ №224 от 01.03.2006 «О формировании рабочей группы по организационно-методическому сопровождению создания государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет», изданный Федеральным агентством по образования Министерство образования и науки российской федерации в целях реализации приоритетного национального проекта «Образование», создания крупного научно-образовательного центра в Сибирском федеральном округе Российской Федерации. Стратегическая миссия федерального университета - формирование и развитие конкурентоспособного человеческого капитала в федеральных округах на основе создания и реализации инновационных услуг и разработок. Федеральный университет реализует эту миссию, организуя и координируя в федеральном округе работы по сбалансированному обеспечению крупных программ социально-экономического развития территорий и регионов в его составе квалифицированными кадрами, а также научными, техническими и технологическими решениями, в том числе путем доведения результатов интеллектуальной деятельности до практического применения. Наряду с подходами, реализуемыми в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, приоритетный национальный проект «Образование» позволил отработать новый подход, основанный на идее выдвижения доступного качественного образования в отдаленные территории путем создания и развития в федеральных округах крупных инновационных научно-образовательных комплексов – федеральных университетов. Конкурс университетских инновационных образовательных программ дал возможность выработать организационные и методические решения по реальной интеграции образования и передовой науки, по адаптации профессионального образования к запросам работодателя. Создание федеральных университетов в России началось в 2007 году. Первыми такими научно-образовательными центрами стали Сибирский и Южный университеты, а в 2009 году в различных регионах были созданы сразу пять федеральных университетов - Казанский (Приволжский) федеральный университет, Уральский федеральный университет имени первого президента России Ельцина, Северо-Восточный федеральный университет имени Аммосова, Дальневосточный федеральный университет и Северный (Арктический) федеральный университет. На заседании межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Образование» при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 29 сентября 2009 г. № АФ-33/03пр была одобрена Концепция создания и государственной поддержки развития федеральных университетов. Каждый университет получил на реализацию своих программ развития в 2007-2009 годах около 6 млрд. рублей. Кроме того, помимо федерального финансирования предусматривалось активное участие бизнеса и региональных властей. Создание и развитие федеральных университетов продолжает этот процесс и рассматривается как инструмент социально-экономического развития федеральных округов. Целью создания новых университетов является развитие системы высшего профессионального образования на основе оптимизации региональных образовательных структур и укрепления связей образовательных учреждений высшего образования с экономикой и социальной сферой федеральных округов. Основные направления развития федеральных университетов: подготовка современных специалистов, бакалавров и магистров на базе реальной интеграции научного и образовательного процессов и использования всех методов современного высшего образования, включая дистанционное (on-line) обучение для сферы управления, экономики, образования, науки, культуры, тех технологических областей, которые входят в сферу национальных интересов; создание условий для академической мобильности обучающихся, преподавателей и научных работников, интеграции университета в мировое образовательное пространство и достижение международного признания реализуемых в нем образовательных программ с целью экспорта образовательных услуг и технологий; проведение фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным научным направлениям, эффективное взаимодействовие с Российской академией наук; развитие активного международного сотрудничества с университетами Европы, Азии и Америки, участие в международных образовательных и научных программах. Создание в рамках нацпроекта новых университетов позволит выработать модель перспективного российского университета для распространения на другие регионы. В этих университетах будут внедрены новые системы управления, а сами вузы будут являться интегрированными комплексами образования, науки и бизнеса, которые станут центрами инновационно-технологического развития и подготовки кадров международного уровня. Предполагается, что в течение 5-6 лет высшие учебные заведения новой модели войдут в число 10 ведущих вузов России, а к 2020 году - в число 100 лучших университетов мира. Начиная с 2010 года предполагается разработать и ввести в установленном порядке аккредитационные требования, предъявляемые к учреждениям этого вида, чтобы уже в 2011 году провести аккредитацию Южного и Сибирского федеральных университетов. Начиная с 2011 года стартует второй этап планомерного развития федеральных университетов. Предполагается оказание государственной поддержки программам развития в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы с учетом реальных экономических возможностей государства. Основными ожидаемыми результатами от создания федеральных университетов в округах, реализации их программ развития являются: • адекватное кадровое и научное обеспечение социально-экономического развития стратегически важных территорий России; • создание дополнительных предпосылок для развития экономики территорий, регионов в составе федеральных округов и деятельности федеральных университетов; • более высокая доступность качественного профессионального образования и возможность занятий высокой наукой в федеральных округах; • отработанные механизмы обеспечения экономической устойчивости учреждений высшего профессионального образования на основе актуализации их деятельности и более тесного и ответственного участия в социально-экономическом развитии территорий, регионов в составе федеральных округов; • реальное формирование группы учреждений высшего профессионального образования качественно нового вида. ссылка скрыта на базе Ростовского государственного университета путём присоединения Ростовской государственной академии архитектуры и искусства, Ростовского государственного педагогического университета и Таганрогского государственного радиотехнического университета. Анализ ситуации на Юге России определил выбор пяти приоритетных областей научной и образовательной деятельности в развитии ЮФУ: наноматериалы, нанотехнологии, устройства и системы на их основе; биотехнология, технологии живых систем, экологическая безопасность; информационные и телекоммуникационные технологии, устройства и системы; морская, авиационная и ракетно-космическая техника, радиотехника, автоматика и управление; проектирование и дизайн изделий, архитектурной среды, землеустройство и кадастр; гуманитарные технологии и модели развития человеческого капитала и толерантных социо-экономических сообществ в полиэтническом регионе России. ссылка скрыта на базе Красноярского государственного университета путём присоединения Красноярской государственной архитектурно-строительной академии, Красноярского государственного технического университета и Государственного университета цветных металлов и золота. Переименование и реорганизация этих образовательных учреждений были проведены в 2006 году. Сибирским федеральным университетом выделены 6 приоритетных областей научной и образовательной деятельности (инженерная физика; химия новых материалов и материаловедение; биофизическая экология и биотехнология; космические и информационно-коммуникационные технологии; геотехнологии; региональная экономика и управление человеческим капиталом) и 13 укрупненных групп направлений и специальностей подготовки кадров, что обеспечивает научное и кадровое сопровождение основных направлений социально-экономического развития территории Сибири. Такой подход тесно увязывает образовательные, научные и социально-экономические приоритеты и определяет портфельную стратегию СФУ, построенную на матричном принципе управления: реструктуризацию действующих институтов в новые факультеты с переходом на многоуровневую систему подготовки; создание института фундаментальной подготовки, центров коллективного пользования уникальными приборами и оборудованием, совместных с бизнесом ресурсных центров и центров компетенций, общеуниверситетских структур управления, а после 2010 года полномасштабный запуск технопарка СФУ, бизнес-инкубатора, Центра стратегических исследований стран Шанхайской организации сотрудничества, Исследовательского центра проблем человека. Создание в рамках нацпроекта новых университетов позволит выработать модель перспективного российского университета для распространения на другие регионы. В этих университетах будут внедрены новые системы управления, а сами вузы будут являться интегрированными комплексами образования, науки и бизнеса, которые станут центрами инновационно-технологического развития и подготовки кадров международного уровня. Предполагается, что в течение 5-6 лет высшие учебные заведения новой модели войдут в число 10 ведущих вузов России, а к 2020 году - в число 100 лучших университетов мира. Так, Северный (Арктический) федеральный университет будет создаваться на базе Архангельского государственного технического университета; Целью создания северного федерального университета является развития Северо-Западного федерального округа, Европейского Севера России и Арктики, научно-образовательный потенциал университета и его стратегических партнеров, а также потребности государства в развитии определенных областей экономики, науки и технологий определяют выбор следующих приоритетных направлений развития университета: высокотехнологические наукоемкие отрасли и производства; развитие инфраструктуры Европейского Севера России и Арктики; комплексное использование биоресурсов; развитие северной (полярной) медицины и здравоохранения; защита и сохранение окружающей среды; социально-гуманитарная сфера Европейского Севера России и Арктики. Приволжский федеральный университет - на базе Казанского государственного университета имени В.И.Ульянова-Ленина, В деятельности Университета выделяются следующие приоритетные направления (области) развития: новые материалы и нанотехнологии; информационно-коммуникационные технологии; биологические и медицинские технологии, технологии живых систем; рациональное природопользование; многоуровневые образовательные системы, гуманитарные и педагогические технологии; межкультурные коммуникации, востоковедение, региональные и международные отношения; региональное социально-экономическое развитие, технологии прогнозирования и управления. Дальневосточный федеральный университет - на базе Дальневосточного государственного университета; Северо-Восточный федеральный университет - на базе Якутского государственного университета имени М.К.Аммосова на основе Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.04.2010 № 449-р. Приоритетные направлений развития Уральского федерального университета: новые материалы и нанотехнологии; информационно-коммуникационные технологии; биологические и медицинские технологии, технологии живых систем; рациональное природопользование; многоуровневые образовательные системы, гуманитарные и педагогические технологии; межкультурные коммуникации, востоковедение, региональные и международные отношения; региональное социально-экономическое развитие, технологии прогнозирования и управления. Создание федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта" (далее -автономное учреждение) осуществлено путем изменения типа федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный университет имени Иммануила Канта" на основе Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 № 2483-р. За последние годы в университете успешно осуществляется программа горизонтальной и вертикальной диверсификации основных образовательных программ. Вдвое увеличилось количество специальностей и направлений, реализуются программы подготовки бакалавров и магистров, которые составляют соответственно около 30 и 6% от общего числа образовательных программ. Открыты программы подготовки специалистов со средним профессиональным образованием. В настоящее время в университете реализуется около 300 образовательных программ среднего, высшего, дополнительного и послевузовского профессионального образования. Программа развития университет направлена на развитие новых научных школы по таким направлениям, как: нелинейные науки; материаловедение; фотоника; геномные и протеомные исследования; клеточные биотехнологии; тонкий органический синтез; технологии повышения энергоэффективности; цифровые методы обработки информации и защиты данных; телекоммуникации и наноэлектроника; прикладная информатика, математическое моделирование и математическая геофизика. Модернизация университетской инфраструктуры. Уральский федеральный университет создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах". Цели реализации программы развития Уральского федерального университета направлены на решение следующих задач: - модернизация образовательного процесса; - модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности; - развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся; - модернизация инфраструктуры; - совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления. Приоритетными направлениями научно-образовательной и инновационной деятельности университета по решению указанных задач являются: био- и химические технологии; естественные науки; информационные технологии; математика; машиностроение; металлургия; новые материалы и материаловедение; социально-политические и гуманитарные исследования и технологии; строительство; экономика и управление; энергетика. 1.4.2.6. Результаты внедрения конкретных вариативных моделей образовательных систем подготовки специалистов по вопросам управления качеством образования Вариативные модели образовательных систем подготовки специалистов по вопросам управления качеством образования связаны с реализацией различных целевых образовательных проектов как российского, так и международного уровней, которые построены на идее интеграции образовательного потенциала учреждений¸ входящих в стационарную сеть образования. Проектные модели образовательных систем обладают большей гибкостью, вариативностью, целевой направленностью и прагматичностью. Достоинством этих моделей является также их более высокая практическая нацеленность, включение участников в проектирование и реализацию моделей управления качеством для своих образовательных организаций, формирование сетевых проектных связей, новых форм межвузовской интеграции, приближения к международным стандартам качества в процессе международного сотрудничества. Так, в 2006 году в России стартовал проект "Апробация, доработка и внедрение в образовательных учреждениях ВПО типовой модели системы качества образовательного учреждения". В рамках этого проекта была создана сеть региональных центров, осуществляющих учебно-методическую и консультационную поддержку создания и совершенствования системы менеджмента качества в вузах. Головной организацией стал Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ". Сеть региональных центров составили: - Сибирский государственный технологический университет; - Уральский государственный технический университет; - Владивостокский государственный университет экономики и сервиса; -Государственный технологический университет «Московский институт стали и сплавов»; - Мордовский государственный университет им. Огарева; - Ставропольский государственный аграрный университет; - Рязанский государственный радиотехнический университет. За прошедшие годы региональные центры успешно реализовали образовательную, консультационную и научно-методическую деятельность, превратившись в региональных лидеров по вопросам менеджмента качества в системе образования. Так, Сибирский государственный технологический университет обучил за эти годы более 900 человек по программам "Разработка и внедрение типовой модели системы качества образовательного учреждения" и "Внутренний аудит системы менеджмента качества организации (предприятия)". Формы работы – обучающие семинары, консультационное и методическое сопровождение внедрения модели системы качества в конкретной организации на основе типовой модели. Результаты тестирования слушателей Сибирского Регионального центра показали высокий уровень усвоения материала - 84,7 %.33 Уральский государственный технический университет как региональный центр подготовил около 700 человек в рамках курсов повышения квалификации по проблемам менеджмента качества. Дальневосточный региональный центр (Владивостокский государственный университет экономики и сервиса) при проведении курсов повышения квалификации по темам "Разработка и внедрение систем качества в вузах на основе типовой модели системы качества образовательного учреждения" и "Управление качеством в образовании" подготовил 267 человек. В центральном округе Государственным технологическим университетом "Московский институт стали и сплавов" проведена обширная научно-методическая и учебная работа. МИСиС подготовил около 100 человек для решения практических задач в области менеджмента качества в образовании, сосредоточив свое внимание на создании методической базы, которая легла в основу обучающих семинаров и практической деятельности систем качества во всех регионах. Прежде всего, был доработан перечень процессов (все процессы системы соотнесены путём перекрёстных ссылок с требованиями ИСО 9001, типовой модели, Стандартов и Директив ENQA), а также разработана новая (пятая) версия руководства по качеству (по каждому процессу системы приведены более полные сведения). Еще одним региональным центром стал Рязанский государственный радиотехнический университет, охвативший своими образовательными программами по менеджменту качества примерно 80 представителей вузов центрального региона. В Приволжском федеральном округе Мордовским государственным университетом им. Огарева по программе "Управление качеством в образовании" подготовлено около 60 человек, большей частью преподавателей самого университета. Региональный центр Южного федерального округа (Ставропольский государственный аграрный университет) также не показал пока значительного охвата территории своими обучающими и консультационными услугами. За период 2008 года здесь прошли подготовку по курсу "Разработка и внедрение систем качества в вузах на основе ТМ СК ОУ" всего 31 человек. В настоящее время по запросу Совета директоров образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края Центр осуществляет консультативное и научно-методическое сопровождение учреждений НПО, СПО и ВПО по разработке и внедрению типовой модели системы качества. В то же время все региональные центры демонстрируют успешность собственных программ по повышению качества образования, выступают участниками проектов и конкурсов в этой области как на всероссийском уровне (конкурс на соискание премии Правительства РФ в области качества 2005 года, конкурс «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» Рособрнадзора в 2005 году), так и на международном уровне (Международный турнир по качеству стран Центральной и Восточной Европы с вручением сертификата EFQM «5 звезд» 2007-07 годов, конкурс Содружества Независимых Государств в области качества продукции и услуг 2007 года, европейский конкурс «Награда в области совершенства–2008» (EFQM «Excillence Award») и другие). Не менее действенными являются международные проекты в области менеджмента качества, которые в последние годы реализуются в разных регионах России, обеспечивая свой вклад в подготовку специалистов к управлению качеством образования. Так, в рамках международного проекта "Качество в образовании для нового тысячелетия" по программе Tempus-Tacis (Tempus Tacis Joint European Project - Quality in Education for the New Millennium, 01.02.02 - 01.06.03) проводилась подготовка и осуществление ряда образовательных курсов, обеспечивающих знакомство с моделями менеджмента качества в европейском профессиональном образовании, освоение международных стандартов качества в этой области. Этот международный проект осуществлялся ЛЭТИ совместно с МГИЭМ, МГТУ "Станкин", Берлинским техническим университетом и университетом г. Кренфильда (Великобритания). В период 2002-2003 гг. осуществлялся международный проект) "Развитие процессно-ориентированной модели международной мобильности студентов в соответствии с требованиями стандартов серии ISO 9000:2000 и принципами TQM", в котором российские вузы работали совместно с университетом г. Оребро (Швеция). Проект "Модернизация структуры учреждений высшего образования на основе принципов менеджмента качества" - международный проект совместно с Центром исследований политики в области высшего образования (CHEPS) Университета Твенте (Нидерланды) - 2003-2005 гг. Международный проект по программе Tempus Tacis "Совершенствование управление университетом через самооценку ", реализованный российскими вузами совместно с Чешской ассоциацией школ высшего образования (Чехия) и университетом г. Кренфильда (Великобритания) в период 2005 - 2006 гг. Принимая во внимание современные тенденции и проблемы развития высшего образования, а также то, что именно возможность обучения способствует обновлению и перестройке образовательных организаций, Фонд «Новая Евразия» совместно с Российским государственным педагогическим университетом им. А.И. Герцена (РГПУ им. А. И. Герцена) разработал проект «Подготовка менеджеров по развитию для российских государственных университетов». Проект реализовался в партнерстве с Мехеленским Университетским Колледжем (Mechelen University College, Belgium) города Мехелен в Бельгии. Представители колледжа принимали участие наряду с преподавателями РГПУ им. А. И. Герцена в разработке программы обучения и проводили обучение в рамках проекта. Благодаря данному проекту обучение прошли представители 8 российских университетов, выступивших в качестве пилотных площадок при апробации программ подготовки менеджеров: Политехнический и Электротехнический университеты Санкт-Петербурга, Южно-Российский политехнический университет, Радиотехнический университет (г. Таганрог), Саратовский социально-экономический университет, Сургутский государственный университет, Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена. В ходе обучения 40 представителей вузовской администрации восьми пилотных университетов разработали и защитили свои проекты, направленные на различные аспекты вузовского управления и развития. Для слушателей – участников проекта был организован исследовательский визит в университеты Бельгии. Помимо основной тематики – современный менеджмент вуза, системы качества образования, обучение преследовало цель сформировать у слушателей технологические навыки, необходимые современному менеджеру - работа в команде и организация командной работы, проектный менеджмент, коучинг. По окончании обучения участники получили сертификаты государственного образца РГПУ им. А. И. Герцена и сертификаты Мехеленского Университетского Колледжа. Успешной моделью образовательных систем подготовки специалистов по вопросам управления качеством образования может считаться проект Европейской международной магистерской программы по всеобщему менеджменту качества (EMP TQM), реализуемой Европейской сетью университетов по всеобщему менеджменту качества (EUN TQM), в которую первым из университетов РФ в 2003 г. был принят СПбГЭТУ (ЛЭТИ). СПбГЭТУ был создан сайт этой сети ссылка скрыта. Членами этой сети также являются университеты Италии, Франции, Великобритании, Швеции, Греции, Дании и Испании. Проект поддерживается Европейской организацией по менеджменту качества (European Foundation for Quality Management (EFQM). Эта программа позволит студентам и преподавателям приобрести глубокие знания в области TQM в университетах-партнерах, сотрудничать с ведущими организациями по качеству (EFQM, EOQ и др.), познакомиться с деятельностью в области менеджмента качества других стран Европы и развивать культуру качества. |