Geum.ru

Ю. П. Орловского коллектив

Вид материалаЗакон

Содержание


Работающих по совместительству
Труда работников, заключивших трудовой договор
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   59
Глава 44. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ,

РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ


Статья 282. Общие положения о работе по совместительству


Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и в других организациях.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.


Комментарий к статье 282


1. Трудовые отношения лиц, работающих по совместительству, впервые урегулированы на законодательном уровне. Ранее труд совместителей регламентировался Постановлением Совета Министров СССР от 22.09.88 и принятым в соответствии с ним Положением об условиях работы по совместительству, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 09.03.89. Следует отметить, что само понятие "совместительство" в новом ТК не изменилось.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работа по трудовому договору является совместительством, если:

трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях с тем же или с другим работодателем;

по этому договору выполняется другая работа, помимо основной;

выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой;

эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.

2. Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей. При этом какого-либо разрешения (согласия), в т.ч. и от работодателя по основному месту работы, как правило, не требуется. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные федеральным законом. Например, согласно ст. 276 ТК руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации или уполномоченного собственником лица (органа) (см. коммент. к ст. 276).

3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы, так и в других организациях. Работа, выполняемая в порядке совместительства (т.е. по другому трудовому договору) по основному месту работы, именуется внутренним совместительством (см. коммент. к ст. 98 ТК). В соответствии с ч. 1 ст. 98 ТК внутреннее совместительство допускается для выполнения работы только по иной специальности, профессии или должности, т.е. не совпадающей с той, по которой выполняется основная работа. Для отдельных категорий работников Кодексом установлено исключение из этого правила (например, для педагогических - см. коммент. к ст. 333 ТК). В соответствии с ч. 5 данной статьи другие особенности работы по совместительству (для педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

4. Работа по трудовому договору в порядке совместительства у другого работодателя именуется внешним совместительством (см. ст. 98 ТК). Внешнее совместительство, в отличие от внутреннего, допускается по любой обусловленной трудовым договором специальности, профессии или должности, в т.ч. и по той же, что и на основной работе.

5. При заключении трудового договора о работе по совместительству в нем в обязательном порядке должно быть указано, что работа является совместительством. Заключив такой договор, работник приобретает соответствующий правовой статус, который не меняется автоматически в связи с изменениями, происходящими по основному месту работы. Например, если он прекратил трудовые отношения с работодателем по основному месту работы, то работа по совместительству не становится для него основной. Однако это не исключает для сторон возможности подписать новый трудовой договор на других условиях.

6. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает, каким категориям работников и при каких условиях запрещается работа по совместительству.

В соответствии с ней во всех случаях не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет.

Лица, занятые по основной работе на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут работать по совместительству, только если выполняемая в порядке совместительства работа не связана с такими же условиями, т.е. тяжелыми, вредными и (или) опасными.

Не допускается работа по совместительству и в других случаях, если это прямо предусмотрено федеральным законом. Так, в соответствии со ст. 11 Закона о государственной службе государственные служащие не вправе заниматься в порядке совместительства другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой. Совместительство (кроме научной и иной творческой работы) запрещено судьям и муниципальным служащим.


Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству


При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы.


Комментарий к статье 283


1. Основным документом, который работник обязан предъявить при заключении трудового договора о работе по совместительству в другой организации, является паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Работодатель не вправе требовать от него трудовую книжку (выписку из нее), документы воинского учета и другие документы, необходимые для предъявления по основному месту работы (см. коммент. к ст. 65 ТК).

2. Однако в тех случаях, когда для выполнения работы по совместительству необходимы специальные знания, работодатель может потребовать от работника предъявления документов, подтверждающих наличие соответствующего образования или профессиональной подготовки. Вместо подлинных документов работник вправе представить их копии, надлежащим образом заверенные.

Если работа по совместительству связана с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, работник обязан предъявить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Дело в том, что работник, занятый по основному месту работы на тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда, не может быть принят в порядке совместительства на работу, связанную с такими же условиями труда (см. коммент. к ст. 282 ТК).


Статья 284. Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства


Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.


Комментарий к статье 284


Настоящая статья ограничивает продолжительность рабочего времени для лиц, работающих по совместительству. По каждому трудовому договору о работе в порядке совместительства продолжительность рабочего времени не может превышать 4 часов в день и 16 часов - в неделю.


Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству


Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.


Комментарий к статье 285


1. При заключении трудового договора о работе по совместительству стороны вправе сами определить условия оплаты труда. При этом условия оплаты труда совместителей, устанавливаемые в зависимости от проработанного времени или выработки, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением (см. коммент. к ст. 135, 152 ТК). Обусловленные сторонами условия оплаты работы, выполняемой в порядке совместительства, должны быть указаны в трудовом договоре.

2. При установлении нормированных заданий работникам, принятым на работу по совместительству с повременной оплатой труда, оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работы.

3. Если работник заключил трудовой договор о работе по совместительству в местности, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата его труда должна производиться с учетом этих коэффициентов и надбавок (см. коммент. к ст. 316, 317 ТК).


Статья 286. Отпуск при работе по совместительству


Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.


Комментарий к статье 286


1. Как и все другие работники, лица, работающие по совместительству, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (см. коммент. к ст. 114). Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работающих по совместительству не может быть менее 28 календарных дней - минимальной продолжительности, установленной ст. 115 ТК.

Если в порядке совместительства работник занимает должность (выполняет работу), по которой законом предусмотрен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, то ему должен предоставляться такой отпуск (см. коммент. к ст. 115).

2. Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются совместителям одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, работодатель обязан предоставить ему отпуск авансом. Основанием для предоставления отпуска по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе, в т.ч. авансом, может служить справка с основного места работы о времени ежегодного оплачиваемого отпуска.

3. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи работодатель обязан по просьбе лица, работающего в организации на условиях совместительства, предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. Работник вправе взять отпуск без сохранения заработной платы как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок. Отпуск большей продолжительности в этом случае может быть предоставлен лишь по соглашению сторон (см. коммент. к ст. 128).


Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству


Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.


Комментарий к статье 287


1. Настоящая статья устанавливает виды гарантий и компенсаций, которые не предоставляются работникам, являющимся совместителями.

2. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц:

совмещающих работу с обучением (см. коммент. к ст. 173 - 176 ТК);

работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предоставляются: гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; гарантии медицинского обслуживания; компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и компенсации расходов, связанных с переездом (см. коммент. к ст. 318, 323, 325, 326 ТК).

3. Что касается остальных гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК, другими законами и иными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, то они предоставляются работающим по совместительству наравне с другими работниками, т.е. в полном объеме.


Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству


Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.


Комментарий к статье 288


Трудовой договор о работе по совместительству может быть прекращен по любому из оснований, предусмотренных ТК или иным федеральным законом (см. коммент. к ст. 77 ТК).

Кроме того, работодатель вправе прекратить трудовой договор с совместителем, если на его место (должность) необходимо принять работника, для которого эта работа будет являться основной. При этом лицо, заключившее трудовой договор о работе по совместительству, не вправе требовать от работодателя принять его на это же место (должность) как на основную работу.

По соглашению сторон работник может быть принят на работу, выполняемую им по совместительству, как на основную. Однако в этом случае трудовой договор о работе по совместительству должен быть прекращен и вместо него заключен другой на новых условиях.


Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ


Статья 289. Заключение трудового договора на срок до двух месяцев


При приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается.


Комментарий к статье 289


Трудовой кодекс не знает понятия "временный работник". Глава 45 Кодекса устанавливает особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев.

Следовательно, в настоящее время основанием для установления особенностей в правовом регулировании труда работников является выполнение ими работы, носящей временный характер, срок которой не превышает двух месяцев.

В связи с изложенным следует признать, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. "Об условиях труда временных рабочих и служащих" утратил силу.

Комментируемая статья предусматривает, что при приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается.

Решение законодателя о том, что работникам, заключившим трудовой договор на срок, не превышающий двух месяцев, не устанавливается условие об испытании, представляется вполне оправданным. Во-первых, при заключении такого трудового договора не предполагается установление длительных трудовых отношений и выполнение работ совместно с коллективом постоянных работников.

Во-вторых, сами работы также могут носить непрофильный для организации или временный характер, что также не предполагает необходимости установления испытания при приеме на работу.

Проверка деловых качеств такого работника может быть осуществлена кадровой службой организации при переговорах о заключении трудового договора. Такая проверка проводится в ходе собеседования с работником, в процессе изучения представленных характеристик, документов, подтверждающих квалификацию, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки, путем проведения соответствующих тестов и пр.

Вместе с тем следует иметь в виду, что на работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, распространяется действие законодательства о труде с изъятиями, установленными комментируемой главой.

Это означает, что если работник отказывается предоставить какие-либо документы, помимо предусмотренных статьей 65, работодатель не вправе отказать ему в заключении трудового договора по этим основаниям.

Работники, принимаемые на работу на срок до двух месяцев, должны быть предупреждены об этом при заключении трудового договора. Запись о работе на срок не свыше двух месяцев вносится и в приказ (распоряжение) о приеме на работу. Рекомендуется указать, что данный работник принимается на срок до двух месяцев, или установить конкретный срок его работы.


Статья 290. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни


Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере.


Комментарий к статье 290


По общему правилу, установленному статьей 113 Трудового кодекса, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

- для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

В связи с изложенным возникает вопрос, ограничен ли работодатель, применяющий труд работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, перечнем исключительных случаев, когда допускается работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

Положение статьи 290 положения о том, что работники могут с их письменного согласия быть привлечены к работам в выходные и нерабочие праздничные дни без отсылки к статье 113 Кодекса, предполагает, что работодателю предоставлено право самостоятельно определять необходимость привлечения указанных работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни.

Для работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставление другого дня отдыха за работу в выходные или праздничные нерабочие дни не предусматривается.


Статья 291. Оплачиваемые отпуска


Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.


Комментарий к статье 291


Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, имеют право на отпуск или на получение компенсации при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Как правило, при работе, срок которой не превышает двух месяцев, использование отпуска в натуре невозможно.

В связи с этим работники, заключившие трудовой договор сроком на два месяца, получают денежную компенсацию.


Статья 292. Расторжение трудового договора


Работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора.

Работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под расписку не менее чем за три календарных дня.

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.


Комментарий к статье 292


В отличие от ранее действовавшего законодательства прекращение трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев, допускается только по общим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом. Никаких изъятий главой 45 не установлено.

Вместе с тем статья 292 устанавливает порядок прекращения трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев.

Так, по общему правилу, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели (статья 80). В то же время работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора.

Согласно статье 180 о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников последние предупреждаются работодателем персонально под расписку не позднее чем за два месяца до увольнения.

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, должны быть предупреждены работодателем о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под расписку не менее чем за три календарных дня.

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается.

Иное решение может быть установлено федеральными законами, коллективным договором или включено по соглашению сторон в трудовой договор.