Geum.ru

Программа (Syllabus) Дисциплина: Таможенное право Республики Казахстан специальность 5B030100 "Юриспруденция" Форма обучения очная Код дисциплины

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
Тема.5 Таможенные режимы товаров

1.Общая характеристика таможенного режима. Понятие таможенного режима.

2.Выпуск товаров для свободного обращения. Реимпорт товаров. Транзит товаров. 3.Экспорт товаров. Реэкспорт товаров. Таможенный склад. Магазин беспошлинной торговли.

4.Переработка товаров на таможенной территории. Переработка товаров для свободного обращения. Переработка товаров вне таможенной территории.

5.Временный ввоз товаров и транспортных средств. Временный вывоз товаров и транспортных средств. Свободная таможенная зона. Свободный склад. Специальный таможенный режим.

6.Уничтожение товаров. Отказ от товара в пользу государства

Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РК для таможенных целей. Виды таможенных режимов

В целях применения таможенного законодательства Республики Казахстан устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

1) выпуск товаров для свободного обращения;

2) реимпорт товаров;

3) таможенный склад;

4) магазин беспошлинной торговли;

5) переработка товаров на таможенной территории;

6) переработка товаров для свободного обращения;

7) переработка товаров вне таможенной территории;

8) временный ввоз товаров и транспортных средств;

9) временный вывоз товаров и транспортных средств;

10) экспорт товаров;

11) реэкспорт товаров;

12) транзит товаров;

13) уничтожение товаров;

14) отказ от товара в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальный таможенный режим.

1Назначение таможенного режима выпуска товаров для свободного обращения

Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, предназначенный для постоянного использования и потребления товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан. Выпуск товаров для свободного обращения осуществляется при условии:

1) уплаты таможенных пошлин и налогов;

2) соблюдения мер нетарифного регулирования;

3) выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан;

4) завершения таможенного оформления.

2.Реимпорт товаров - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Республики Казахстан в соответствии с таможенным режимом экспорта товаров, ввозятся обратно в установленные статьей 122 настоящего Кодекса сроки с освобождением от таможенных пошлин и налогов без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров и мер в области экспортного контроля.Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товаров товары должны:

1) иметь статус казахстанских товаров при их вывозе с таможенной территории Республики Казахстан;

2) быть заявлены к таможенному режиму реимпорта товаров в течение трех лет с момента их вывоза;

3) находиться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации);

4) быть идентифицированы таможенными органами.

Использование товаров за пределами Республики Казахстан в предпринимательских целях, а также совершение с ними операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая мелкие ремонтные операции, техническое обслуживание, и других операций, необходимых для поддержания товаров в исправном состоянии, не препятствуют помещению товаров под таможенный режим реимпорта товаров, за исключением случаев, когда операции по ремонту привели к увеличению стоимости товаров по сравнению со стоимостью на момент их вывоза. При этом соотношение стоимости на дату вывоза и стоимости на дату ввоза определяется на основе статистической стоимости товаров, указываемой в таможенной декларации.

Неизменность состояния товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта товаров, которые были вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта товаров, факт их вывоза, дата вывоза должны быть документально подтверждены.

Возврат вывозных таможенных пошлин

Лицу, осуществляющему реимпорт товаров, возвращаются ранее уплаченные таможенные пошлины, если в отношении товаров установлено, что на момент пересечения таможенной границы при вывозе у них имелись дефекты либо в случае незавершения внешнеэкономических сделок по обстоятельствам, не зависящим от лица, и по этим причинам товары возвращены поставщику либо иному указанному им лицу при соблюдении следующих условий:

1) товары ввозятся тем же лицом, которое вывозило товары, за исключением случаев правопреемственности, установленных законодательством Республики Казахстан;

2) товары не использовались и не ремонтировались за пределами таможенной территории Республики Казахстан, за исключением случаев, когда использование товаров необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

3) товары реимпортируются в течение шести месяцев со дня пересечения таможенной границы Республики Казахстан при их вывозе.

3. Назначение таможенного режима таможенного склада

Таможенный склад - таможенный режим, предназначенный для хранения под таможенным контролем ввезенных товаров в специальных помещениях или местах, имеющих статус таможенного склада, без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаровПод таможенный режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны помещаться на таможенные склады, оборудованные в соответствии с условиями хранения таких товаров.

Срок хранения товаров на таможенном складе определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, но не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенный режим таможенного склада.Товары, имеющие ограниченный срок годности хранения, потребления и реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму и вывезены с таможенного склада не позднее чем за шестьдесят календарных дней до истечения указанных сроков. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под выбранный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Завершение действия таможенного режима таможенного склада

Таможенный режим таможенного склада завершается помещением товаров под иной таможенный режим. Товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада, могут заявляться к иному таможенному режиму полностью или частями.

При этом таможенная стоимость товара должна быть не ниже заявленной при помещении под таможенный режим таможенного склада. Товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение трех суток с момента помещения их под иной таможенный режим.

Сноска. Статья 128 с изменениями, внесенными Законом РК от 26 июля 2007 года N 312(вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня его официального опубликования).

Таможенные склады и их типы

Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное помещение или место, предназначенное для хранения товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.

Таможенный склад может быть открытого типа, доступным для использования лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и закрытого типа, предназначенным для хранения товаров владельца склада или отдельных лиц, определенных владельцем склада. Таможенный склад закрытого типа по заявлению его владельца может быть преобразован в таможенный склад открытого типа с внесением соответствующих изменений в лицензию. Таможенные склады, учрежденные таможенными органами, являются складами открытого типа.

4. Назначение таможенного режима магазина беспошлинной торговли

Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары реализуются физическим лицам без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров, при условии последующего вывоза товаров с таможенной территории Республики Казахстан.

Условия помещения товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли

Под таможенный режим магазина беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Республику Казахстан, вывозу из Республики Казахстан, изъятых из гражданского оборота на территории Республики Казахстан, а также иных товаров, определенных Правительством Республики Казахстан.

Товары, реализация которых на территории Республики Казахстан ограничена, реализуются в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли при условии соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан.

Товары, используемые для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли не подлежат.

Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли

Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли осуществляется физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Республики Казахстан, с обязательным применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан.

Товары, реализуемые в магазине беспошлинной торговли, должны иметь специальную маркировку, согласованную с таможенным органом, и быть предварительно упакованы для продажи.Реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли производится под таможенным контролем на таможенной территории Республики Казахстан в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан, а также на борту воздушных и морских судов, выполняющих международные перевозки.

5.Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, предназначенный для того, чтобы использовать для переработки на таможенной территории Республики Казахстан иностранные товары без применения мер нетарифного регулирования и без взимания таможенных пошлин и налогов с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Республики Казахстан.

В случаях, установленных настоящей главой, допускается замена иностранных товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории, казахстанскими товарами.

Помещение товаров под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории допускается при условии:

1) предоставления заключения соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки товаров на таможенной территории в порядке, определенном статьей 157 Кодекса. Предоставления указанного заключения не требуется, если целью переработки является ремонт;

2) идентификации иностранных товаров в продуктах переработки таможенными органами, за исключением случая, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, эквивалентных товаров в соответствии со статьей 160 настоящего Кодекса.

Не допускается использование таможенного режима переработки товаров на таможенной территории, если товары запрещены к помещению под таможенный режим переработки по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан.

3. Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории может быть заявлен лицом, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 374 Кодекса.

При осуществлении операций по переработке иностранных товаров могут использоваться казахстанские товары.

7.Назначение таможенного режима переработки товаров для свободного обращения

Переработка товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором иностранные товары подвергаются операциям по переработке на таможенной территории под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением продуктов переработки под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения. Условия помещения товаров под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения

Помещение товаров под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения допускается при условиях:

1) предоставления заключения соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки товаров для свободного обращения в порядке, установленном статьей 168 Кодекса;

2) идентификации иностранных товаров в продуктах переработки таможенными органами;

3) обеспечения исполнения требований таможенного законодательства Республики Казахстан, включая обеспечение невозможности изъятия товаров и продуктов переработки, помимо таможенного контроля, создание условий для осуществления таможенного контроля, обеспечение доступа таможенных органов к товарам, учет товаров и проведение операций с ними, а также представление отчетности;

4) невозможности восстановления продуктов переработки в первоначальное состояние экономически выгодным способом;

5) ввоза товаров для переработки лицом, непосредственно осуществляющим операции по переработке.

Таможенный режим переработки товаров для свободного обращения может быть заявлен лицом, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 374 Кодекса.Под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы. Правительство Республики Казахстан определяет перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения.

Операции по переработке товаров

Операции по переработке товаров включают:

1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют индивидуальный характер, с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки;

2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку и подгонку, при котором сохраняются основные характеристики ввезенных товаров;

3) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, в случаях если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Данная операция должна быть выполнена одновременно с одной из операций, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта.

К операциям по переработке товаров не относятся:

1) операции по обеспечению сохранности товаров, по подготовке к продаже и транспортировке;

2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

3) выращивание деревьев и растений;

4) добыча полезных ископаемых;

5) лов рыбы, ракообразных и моллюсков;

6) охота;

7) сбор грибов и растений;

8) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;

9) использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое).

8.Назначение таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории

Переработка товаров вне таможенной территории - таможенный режим, предназначенный для вывоза и использования казахстанских товаров вне таможенной территории Республики Казахстан с целью их переработки и последующего ввоза продуктов переработки на таможенную территорию Республики Казахстан с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов без применения мер нетарифного регулирования, за исключением мер экспортного контроля.

В случаях, установленных настоящей главой, допускается замена продуктов переработки казахстанских товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, иностранными товарами. Условия помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории

Помещение товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории допускается при условии:

1) представления заключения соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки вне таможенной территории в порядке, определенном статьей 177 Кодекса. Представления указанного заключения не требуется, если целью переработки является ремонт;

2) идентификации казахстанских товаров в продуктах переработки таможенными органами в соответствии со статьей 181 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 179 и 180 Кодекса;

3) обеспечения уплаты вывозных таможенных пошлин.

Таможенный режим переработки вне таможенной территории может быть заявлен лицом, которое вправе выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 374 Кодекса.

Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории не может быть использован в следующих случаях:

1) для товаров, ранее выпущенных в свободное обращение с освобождением от таможенных пошлин и (или) налогов, сопряженных с обязательством соблюдения установленных ограничений, требований или условий, до окончания срока действия таких ограничений, требований и условий, за исключением вывоза товаров на ремонт;

2) если товары вывозятся по договору купли-продажи;

3) если невозможно установить, что продукты переработки образовались в результате переработки вывезенных товаров, за исключением случаев, предусмотренных статьями 179 и 180 Кодекса.

Операции по переработке товаров вне таможенной территории

Операции по переработке товаров включают:

1) переработку или обработку товаров, при которой казахстанские товары теряют индивидуальный характер, с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки;

2) изготовление (обработку) другого товара, включая монтаж, сборку и подгонку, при котором сохраняются основные характеристики вывезенных товаров;

3) ремонт товара, включая его восстановление, при котором происходит восстановление или замена поврежденных или изношенных товаров для переработки, устранение дефектов по рекламации.

Сроки переработки товаров вне таможенной территории

Переработка товаров вне таможенной территории производится в сроки, определяемые в соответствии с пунктом 2 статьи, но не более двух лет со дня помещения товаров под таможенный режим.

Срок переработки определяется декларантом и включает в себя:

1) продолжительность производственного процесса переработки товаров, определенного соответствующим уполномоченным государственным органом;

2) время, необходимое для фактического ввоза продуктов переработки на таможенную территорию Республики Казахстан.

3. Для решения вопроса об увеличении срока переработки товаров в пределах двух лет декларант не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока переработки представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов.

4. Срок рассмотрения заявления об увеличении срока переработки не может превышать пятнадцать рабочих дней с даты получения заявления.

5. Решение таможенного органа об увеличении срока переработки товаров доводится до сведения заявителя в письменной форме.

6. В случае отказа в увеличении срока переработки товары, помещенные под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, подлежат заявлению к иному таможенному режиму.

10.Назначение таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств

Временный ввоз товаров и транспортных средств - таможенный режим, при котором иностранные товары и транспортные средства используются на таможенной территории Республики Казахстан с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов, без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров, с последующим вывозом товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан.

Условия помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств

Товары и транспортные средства помещаются под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств при условии:

1) обеспечения идентификации товаров и транспортных средств;

2) представления обязательства о вывозе товаров и транспортных средств за пределы Республики Казахстан в установленные сроки по форме, определяемой уполномоченным органом;

3) уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьей 191 Кодекса.

Не допускается помещение под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств:

1) запасных частей и комплектующих изделий (в случае, когда они не предназначены для временно ввезенных транспортных средств), расходных материалов и образцов, сырья, полуфабрикатов, за исключением временного ввоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;

2) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табачные изделия, за исключением временного ввоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;

3) промышленных отходов;

4) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан.

Ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами

Передача права пользования и (или) распоряжения либо отчуждение временно ввезенного товара другому лицу на таможенной территории Республики Казахстан до завершения таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств допускается при условии, что это лицо принимает на себя обязательства лица, заявившего таможенный режим. Передача права пользования и (или) распоряжения либо отчуждение временно ввезенного товара недропользователем другому лицу до завершения таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств допускается в случае передачи права недропользования и (или) перехода права недропользования в порядке универсального правопреемства, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения или использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая мелкие ремонтные операции, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их обратном вывозе.

Сроки временного ввоза товаров

Срок временного ввоза товаров определяется декларантом в соответствии с целями и обстоятельствами такого ввоза, но не может превышать три года с даты помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По письменному заявлению декларанта сроки временного ввоза товаров могут быть продлены таможенным органом. Для решения вопроса о продлении сроков временного ввоза товаров декларант не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения указанных сроков представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов. Срок рассмотрения заявления о продлении срока временного ввоза товаров не может превышать десять рабочих дней с даты получения заявления.При продлении сроков временного ввоза товаров таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются, таможенная декларация не подается.

Решение таможенного органа о продлении сроков временного ввоза предоставляется декларанту в письменной форме, второй экземпляр решения хранится в таможенном органе вместе с грузовой таможенной декларацией.При представлении заявления о продлении сроков временного ввоза товаров декларант обязан представить таможенному органу данные товары для таможенного осмотра, а в случае нахождения товаров вне зоны деятельности таможенного органа, осуществлявшего таможенное оформление, заключение таможенного органа, в зоне деятельности которого они находятся, о наличии и нахождении товаров в неизменном состоянии.

11. Назначение таможенного режима временного вывоза товаров и транспортных средств

Временный вывоз товаров и транспортных средств - таможенный режим, при котором казахстанские товары и транспортные средства используются за пределами таможенной территории Республики Казахстан с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан. Условия помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств

Товары и транспортные средства помещаются под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств при условии:

1) обеспечения идентификации товаров и транспортных средств;

2) представления обязательства об обратном ввозе товаров и транспортных средств по форме, утвержденной уполномоченным органом;

3) уплаты таможенных пошлин в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Не допускается помещение под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств:

1) запасных частей и комплектующих изделий (в случае, когда они не предназначены для временно вывезенных транспортных средств), расходных материалов и образцов, сырья, полуфабрикатов, за исключением временного вывоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;

2) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табачные изделия, за исключением временного вывоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;

3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Республики Казахстан.

Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами

Передача права пользования и (или) распоряжения либо отчуждение временно вывезенных товаров другому лицу до завершения таможенного режима временного вывоза товаров и транспортных средств допускается при условии, что это лицо принимает на себя обязательства лица, заявившего таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств.Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения или использования (эксплуатации).Применение таможенных пошлин при временном вывозе товаров

Перечень категорий товаров, временно вывозимых с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, определяется Правительством Республики Казахстан.

В отношении категорий товаров, не предусмотренных пунктом 1 статьи, а также при несоблюдении условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин. При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров вне таможенной территории Республики Казахстан уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были экспортированы.Исчисление сумм таможенных пошлин, подлежащих уплате при частичном освобождении, производится в валюте контракта. Суммы таможенных пошлин уплачиваются при помещении товаров под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств или периодически по выбору декларанта. При этом конкретные сроки уплаты сумм таможенных пошлин определяются исходя из того, что уплата этих сумм должна производиться до начала соответствующего периода.

В случае помещения временно вывезенных товаров под таможенный режим экспорта товаров сумма таможенных пошлин, уплаченная при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, засчитывается в сумму таможенных пошлин, подлежащих уплате в соответствии с таможенным режимом экспорта товаров.

Сроки временного вывоза товаров

Сроки временного вывоза товаров определяются декларантом в соответствии с целями и обстоятельствами такого вывоза, но не могут превышать три года с даты вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан.

По мотивированному заявлению декларанта сроки временного вывоза товаров могут быть продлены таможенным органом. Для решения вопроса о продлении сроков временного вывоза товаров декларант не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения указанных сроков представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов. Срок рассмотрения заявления о продлении срока временного вывоза товаров не может превышать десять рабочих дней с даты получения заявления.

При продлении сроков временного вывоза товаров таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются, таможенная декларация не подается.

12.Назначение таможенного режима экспорта товаров

Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Республики Казахстан с целью постоянного нахождения или потребления вне этой территории. Условия помещения товаров под таможенный режим экспорта товаров

Экспорт товаров осуществляется при условии:

1) уплаты вывозных таможенных пошлин;

2) соблюдения мер нетарифного регулирования;

3) выполнения требований и условий, установленных законодательством Республики Казахстан.

Выпуск для экспорта

Товары, выпущенные для экспорта, должны быть фактически вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан. При этом они должны находиться в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Ответственность при невывозе товаров, выпущенных для экспорта за пределы таможенной территории Республики Казахстан, несет лицо, перемещающее товары.

Вывоз товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с главой 14 Кодекса.

13.Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на территорию Республики Казахстан, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и налогов без применения мер нетарифного регулирования, за исключением мер в области экспортного контроля.

Условия помещения товаров под таможенный режим реэкспорта товаров

Реэкспорт товаров осуществляется при условии:

1) вывоза товаров, находящихся в местах временного хранения, до помещения под определенный таможенный режим в случаях:

если условия внешнеторговой сделки предусматривают реэкспорт;

вывоза товаров поставщику либо иному указанному им лицу по причине несоответствия условиям внешнеэкономической сделки;

2) вывоза товаров, ранее оформленных в таможенном режиме выпуска товаров для свободного обращения, с соблюдением условий, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса;

3) вывоза иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, ранее помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и переработки товаров для свободного обращения;

4) вывоза иностранных товаров, ранее помещенных под таможенные режимы таможенного склада, свободного склада, свободной таможенной зоны, в случаях, если:

условия внешнеторговой сделки предусматривают реэкспорт;

товары возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу в виду несоответствия условиям внешнеэкономической сделки.

Реэкспорт подакцизных товаров осуществляется при условии обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов либо таможенного сопровождения. Возврат обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов осуществляется после подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан.

Реэкспорт товаров допускается в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения, если установлено, что при получении товаров получателем у них имелись дефекты либо они иным образом не соответствовали условиям внешнеэкономической сделки, и по этим причинам товары возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу при соблюдении следующих условий:

1) вывоз товаров осуществляется в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения, если иной срок не предусмотрен условиями контракта;

2) товары могут быть идентифицированы таможенными органами;

3) товары не использовались в Республике Казахстан, за исключением случаев, когда использование товаров необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров.

При реэкспорте товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи производится возврат уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов.

При помещении под таможенный режим реэкспорта товаров части партии ввезенных товаров возврат уплаченных сумм производится по количественному соотношению этой части к партии ввезенных товаров.

14. Назначение таможенного режима транзита товаров

Транзит товаров - таможенный режим, при котором:

1) иностранные товары перемещаются по таможенной территории Республики Казахстан под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Республики Казахстан и местом их убытия с этой территории без уплаты таможенных пошлин и налогов, без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров и мер в области экспортного контроля;

2) казахстанские товары перемещаются по территории иностранного государства между местом их убытия с таможенной территории Республики Казахстан и местом их прибытия на таможенную территорию Республики Казахстан без уплаты таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования.

Условия помещения товаров под таможенный режим транзита товаров

Под таможенный режим транзита товаров могут быть помещены любые товары при условии:

1) что данные товары не включены в перечень товаров, запрещенных к транзиту через территорию Республики Казахстан;

2) что данные товары будут перевозиться по путям и направлениям транзита, если таковые установлены Правительством Республики Казахстан;

3) перевозки товаров в срок, установленный таможенным органом в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки, но не превышающий предельный срок, определенный из расчета две тысячи километров за один месяц;

4) доставки товаров в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Завершение таможенного режима транзита товаров

Таможенный режим транзита товаров завершается:

1) вывозом иностранных товаров за пределы Республики Казахстан либо ввозом казахстанских товаров на таможенную территорию Республики Казахстан;

2) помещением товаров под иные таможенные режимы в случае:

если перевозчик не может обеспечить выполнение условий и требований таможенного режима транзита товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, что делает невозможным либо нецелесообразным дальнейшее перемещение транзитных товаров;

изменения намерений лиц, являющихся собственниками транзитных товаров.

15. Назначение таможенного режима уничтожения товаров

Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются, в том числе приводятся в состояние, непригодное для использования, под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин и налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.


Условия помещения товаров под таможенный режим уничтожения товаров

Помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного государственного органа о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения.Не допускается помещение под таможенный режим уничтожения товаров:

1) товаров, которые могут быть использованы в качестве изделий и (или) материалов, за исключением лекарственных средств и продуктов питания, признанных непригодными к применению, а также изделий, которые могут причинить вред здоровью человека, окружающей среде;

2) культурных, археологических, исторических ценностей;

3) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и распространения карантинных объектов;

4) товаров и транспортных средств, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

5) изъятых товаров или товаров, на которые наложен арест, в том числе товаров, являющихся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Уничтожение товаров осуществляется за счет лица, заявившего данный таможенный режим, и не должно повлечь какие-либо расходы для таможенных и иных государственных органов Республики Казахстан.

Уничтожение допускается, если товары, заявляемые к таможенному режиму уничтожения товаров, не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенный режим уничтожения товаров может быть заявлен владельцем таможенного склада по согласованию с лицом, поместившим товары на таможенный склад.

Сроки уничтожения товаров

Уничтожение товаров производится под таможенным контролем в сроки, определенные таможенным органом для фактического уничтожения товаров, исходя из способа уничтожения и места его проведения.

Порядок уничтожения товаров

Уничтожение товаров производится:

1) путем термического, химического, механического либо иного воздействия (сжигания, разрушения, захоронения и другого), в результате которого товары полностью уничтожаются.

Способ уничтожения товара должен обеспечивать невозможность его восстановления, приведения в первоначальное состояние для использования по назначению;

2) путем демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание отверстий, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и возможность их использования.

В отношении товаров, требующих особых условий хранения, которые в силу технологических причин не могут быть извлечены из мест хранения и быть использованы, уничтожение считается произведенным на основании заключения соответствующего уполномоченного государственного органа о невозможности изъятия товаров из мест хранения и их дальнейшего использования.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при возможности их дальнейшего использования должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем.

16. Назначение таможенного режима отказа от товара в пользу государства

Отказ от товара в пользу государства - таможенный режим, при котором иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства без уплаты таможенных платежей, налогов и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.

Условия помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства

Отказ от товара в пользу государства не должен повлечь для таможенных органов какие-либо расходы.

Не допускается помещение под таможенный режим отказа от товара в пользу государства:

1) вооружения, боеприпасов к нему, военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним;

2) специального снаряжения личного состава военизированных организаций и нормативно-технической продукции на их производство и эксплуатацию;

3) взрывчатых веществ, средств взрывания;

4) ракетно-космических комплексов, систем связи и управления военного назначения и нормативно-технической документации на их производство и эксплуатацию;

5) всех видов ракетного топлива, а также специальных материалов и специального оборудования для их производства;

6) боевых отравляющих веществ, средств защиты от них и нормативно-технической документации на их производство и использование;

7) урана, других делящихся материалов и изделий из них;

8) результатов научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники;

9) шифровальной техники и нормативно-технической документации на ее производство и использование;

10) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ, а также прекурсоров;

11) отходов радиоактивных материалов;

12) отходов взрывчатых веществ;

13) промышленных отходов;

14) электрической, тепловой и иных видов энергии;

15) товаров с просроченным сроком потребления, а также товаров, не соответствующих установленному государственному стандарту в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Завершение таможенного режима отказа от товара в пользу государства Таможенный режим отказа от товара в пользу государства завершается таможенным оформлением в порядке и на условиях, определенных настоящим Кодексом, при этом после завершения таможенного оформления изменение указанного таможенного режима не допускается.

После завершения таможенного оформления товаров, помещенных под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, такие товары обращаются в собственность государства в соответствии с главой 64 настоящего Кодекса.

16. Назначение таможенного режима свободной таможенной зоны

Свободная таможенная зона - это таможенный режим, при котором иностранные и казахстанские товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах специальной экономической зоны без взимания таможенных пошлин, налогов, за исключением взимания акциза на импортируемые товары, без применения мер нетарифного регулирования, кроме требований по безопасности товаров.

Товары, допускаемые к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны

На территорию специальной экономической зоны под таможенный режим свободной таможенной зоны допускается помещение товаров, необходимых для достижения цели создания специальной экономической зоны, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Перечень товаров, необходимых для достижения цели создания специальной экономической зоны, устанавливается положением о специальной экономической зоне, утверждаемым в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.С товарами, помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны, совершаются операции по перечню, установленному положением о специальной экономической зоне.Товары могут находиться под таможенным режимом свободной таможенной зоны без ограничения сроков при условии функционирования специальной экономической зоны.При упразднении специальной экономической зоны товары, ранее помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, должны быть заявлены к иному таможенному режиму в течение срока осуществления процедуры упразднения специальной экономической зоны, определенного законодательством Республики Казахстан, за исключением товаров, подвергшихся операциям по переработке и использованных для достижения цели создания специальной экономической зоны.

Взимание таможенных пошлин, налогов и применение мер нетарифного регулирования

При помещении иностранных товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны таможенные пошлины и налоги не взимаются, за исключением взимания акциза на импортируемые товары, и меры нетарифного регулирования не применяются, кроме требований по безопасности товаров. При вывозе указанных товаров с территории специальных экономических зон на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан таможенные пошлины и налоги взимаются и меры нетарифного регулирования применяются в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.

При ввозе казахстанских товаров на территорию специальных экономических зон с соблюдением условий и требований таможенного режима свободной таможенной зоны с остальной части таможенной территории Республики Казахстан, а также вывозе с территории специальной экономической зоны на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан таможенные пошлины и налоги не взимаются и меры нетарифного регулирования не применяются. Вывоз указанных товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с условиями выбранного таможенного режима.

Товары, помещаемые под таможенный режим свободной таможенной зоны на территории специальной экономической зоны, рассматриваются в целях взимания таможенных платежей и налогов как находящиеся вне таможенной территории Республики Казахстан.

Происхождение товаров с территории специальных экономических зон подтверждается сертификатом о происхождении товара. При отсутствии указанного сертификата товар рассматривается:

1) в целях взимания вывозных таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования как казахстанский - при вывозе за пределы Республики Казахстан;

2) в целях взимания ввозных таможенных пошлин и налогов, а также применения мер нетарифного регулирования как иностранный - при ввозе на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан.

17.Свободный склад - таможенный режим, при котором иностранные и казахстанские товары размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах), признанных в качестве свободного склада, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.Под таможенный режим свободного склада допускается помещение товаров, предназначенных для переработки, а также товаров, с помощью которых осуществляются операции по переработке товаров, за исключением товаров, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Операции, производимые с товарами на свободных складах

На свободных складах для товаров, предназначенных для переработки, допускается совершение операций по переработке:

изготовление (обработка) другого товара, включая монтаж, сборку и подгонку, при котором сохраняются основные характеристики ввезенных товаров, собственно переработка товара, при которой иностранные товары теряют индивидуальный характер с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки; ремонт товаров, включая их восстановление, использование некоторых товаров, предназначенных для облегчения производства продуктов переработки, с их полным или частичным потреблением в процессе переработки.

Для товаров, с помощью которых осуществляются операции по переработке товаров, допускается использование в качестве технологического оборудования и запасных частей к нему, погрузочно-разгрузочной техники, иных технических средств, эксплуатируемых на свободном складе.

Для продуктов переработки допускается совершение операций по подготовке товаров к продаже и транспортировке:

дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, разгрузка, перегрузка, простые операции, связанные с доукомплектованием или приведением в рабочее состояние, перемещение товаров в пределах склада с целью рационального размещения, размещение товаров на демонстрационных стендах, тестирование.

Для товаров, предназначенных для переработки, и для продуктов переработки допускается совершение операций по обеспечению сохранности этих товаров:

чистка, проветривание, сушка (в том числе с созданием притока тепла), создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев), помещение в защитную упаковку, нанесение защитной смазки и консервантов, нанесение антикоррозийного покрытия, введение предохранительных присадок;

Сроки нахождения товаров на свободных складах

Товары могут находиться на свободных складах без ограничения сроков при условии функционирования свободного склада.

Обязанности владельца свободного склада

Владелец свободного склада обязан:

1) обеспечить соответствие свободного склада установленным требованиям на протяжении всего срока функционирования свободного склада;

2) обеспечить сохранность товаров и соответствие производимых с ними операций требованиям таможенного законодательства Республики Казахстан;

3) содействовать осуществлению таможенного контроля;

4) обеспечить, чтобы товары, находящиеся на складе, не могли быть изъяты, помимо таможенного контроля;

5) соблюдать условия решения на учреждение свободного склада и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа к товарам;

6) предоставлять таможенным органам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, помещения, оборудование и средства связи на свободном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;

7) вести учет и представлять таможенным органам отчетность о товарах, помещенных на свободный склад и произведенных с ними операциях, в порядке, установленном статьей 243 Кодекса.

17.Назначение специального таможенного режима

Специальный таможенный режим - таможенный режим, при котором отдельные категории товаров перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований в области экспортного контроля.

Товары, помещаемые под специальный таможенный режим

Помещению под специальный таможенный режим подлежат следующие товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в порядке, установленном уполномоченным органом:

1) товары, вывозимые за пределы таможенной территории Республики Казахстан и предназначенные для обеспечения функционирования загранучреждений и иных официальных представительств Республики Казахстан за рубежом;

2) товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими учреждениями Республики Казахстан, дислоцированными на таможенной территории Республики Казахстан и за ее пределами;

3) бортовые запасы и судовые припасы, перемещаемые на транспортных средствах морского, воздушного и железнодорожного видов транспорта, предназначенные для обеспечения нормального функционирования и технического обслуживания указанных транспортных средств, обеспечения жизнедеятельности их экипажа и пассажиров;

4) товары, перемещаемые через таможенную границу и предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, либо для передачи благотворительным некоммерческим организациям в этих же целях; товары, необходимые для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ и сил гражданской обороны, участвующих в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) образцы сырья либо промышленной продукции, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан для проведения исследований (сертификации) в целях определения возможного спроса данного сырья либо промышленной продукции. При этом под образцом понимается минимальное количество сырья либо промышленной продукции, не имеющее коммерческой ценности, достаточное для проведения таких исследований.


Тема 6. Таможенные платежи и налоги