Проект рабочей группы на 31 марта 2006 г

Вид материалаКодекс

Содержание


Статья 415. Критерии истощения ресурсов поверхностных вод
Статья 416. Критерии оценки степени химического загрязнения морских вод
Статья 417. Медико-демографические критерии состояния здоровья населения.
Раздел XII. Заключительные и переходные положения
Статья 419. Переходные положения
Раздел XIII. Приложения
Атмосферный воздух
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   41

Статья 415. Критерии истощения ресурсов поверхностных вод



1. В качестве основного показателя оценки степени истощения водных ресурсов берется норма безвозвратного изъятия поверхностного стока. За норму принят предельно допустимый объем безвозвратного изъятия поверхностного стока, составляющий 10-20% от среднемноголетнего значения естественного стока. При превышении 40% изъятия поверхностного стока территории бассейна данного водного источника необходимо относить к зоне чрезвычайной экологической ситуации.

2. Безвозвратное изъятие поверхностного стока включает безвозвратное водопотребление в коммунальном хозяйстве, промышленности, теплоэнергетике, сельхозводоснабжении, орошении и промышленном рыбоводстве, с учетом потерь на испарение, межбассейновой переброски стока рек и др. Оценка объема безвозвратного изъятия стока проводится для замыкающих створов рек. Нормы предельно-допустимого изъятия поверхностного стока должны устанавливаться с целью сохранения экологически устойчивого состояния водных экосистем, поддержания их способности к саморегулированию и самовоспроизводству.

Статья 416. Критерии оценки степени химического загрязнения морских вод

1. Для комплексной оценки опасных уровней химического загрязнения морских вод предлагается применять значения из приведенной в данной статье таблицы, в случае хронического сохранения данных параметров в течение трех лет. В случае выявления нескольких загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ПДК, решение принимается по веществу с максимальной концентрацией.


Класс опасности загрязняющих веществ

Концентрации отнесения к зоне чрезвычайной экологической ситуации

в ПДК загрязняющих веществ

Концентрации отнесения к зоне экологического бедствия

в ПДК загрязняющих веществ

1 -2

5-10

>10

3 - 4

50-100

>100

БПК-5

10-100

>100

Растворенный кислород

Менее 3 мг/О2

Менее 2 мг/О2


К дополнительным показателям по химическому загрязнению отнесены БПК-5 и растворенный кислород.

Для оценки чрезвычайной экологической ситуации по биологическим показателям используются структурные и функциональные характеристики бактерио-, фито- и зоопланктона, бентоса и ихтиофауны, а также отдельных таксонов и видов гидробионтов.

Экологическое бедствие в морской экосистеме характеризуется резким изменением численности и биомассы еще оставшихся в составе сообществ видов, а при эвтрофикации морских акваторий - мощным "цветением" водорослей (например "красные приливы"), исчезновением донной флоры и фауны, резким увеличением концентраций индикаторных микроорганизмов. Даже при снижении нагрузок продолжается процесс разрушения структурно-функциональных связей. Изменения в экосистемах приобретают необратимый характер.

К дополнительным биологическим показателям оценки состояния морских экосистем отнесен показатель - "морфологические изменения гидробионтов".


Статья 417. Медико-демографические критерии состояния здоровья населения.

1. Состояние здоровья населения оценивается в совокупности с критериями и показателями загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, вод и почв.

2. К медико-демографическим показателям относятся заболеваемость, детская смертность, медико-генетические нарушения, специфические и онкологические заболевания, связанные с загрязнением окружающей среды.

3. Медико-демографические показатели по экологически неблагоприятным территориям сравниваются с аналогичными показателями на контрольных (фоновых) территориях в этих же климато-географических зонах. В качестве таких контрольных (фоновых) территорий принимаются населенные пункты или отдельные части, на которых фиксируются наиболее благоприятные значения медико-демографических показателей.

4. Выделение зоны чрезвычайной экологической ситуации должно подтверждаться 1,5-2 кратным, а зоны экологического бедствия более чем 2-кратным превышением медико-демографических показателей по сравнению с контрольными районами.

5. При расчете медицинских показателей могут быть использованы данные государственной медицинской статистики, специальных информационных систем, регистров по отдельным заболеваниям, а также результаты популяционных или когортных исследований (с учетом доверенности представляемой информации).


Раздел XII. Заключительные и переходные положения


Глава 53. Заключительные и переходные положения

    

  Статья 418. Порядок применения настоящего кодекса


Настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Принятые до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области охраны окружающей среды, применяются в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

     

Статья 419. Переходные положения


Физические и юридические лица Республики Казахстан, получившие разрешения на природопользование на текущий год или более длительный срок должны получить комплексные экологические разрешения по истечении срока действия имеющихся у них разрешений на природопользование.


Статья 420. Порядок введения в действие настоящего кодекса


1. Настоящий кодекс вводится в действие со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:


1)Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года N 160-1 «Об охране окружающей среды» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N_);

2) Закон Республики Казахстан от 11 марта 2002 года N 302-II «Об охране атмосферного воздуха» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № );

3) Закон Республики Казахстан от от 18 марта 1997 г. N 85-1 «Об экологической экспертизе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N_).


      Президент
      Республики Казахстан

Н.Назарбаев


Раздел XIII. Приложения


Приложение 1


Перечень загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на здоровье населения и окружающую среду


АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
  1. Сернистый газ и другие соединения серы.
  2. Оксиды азота и другие соединения азота.
  3. Окись углерода.
  4. Летучие органические соединения.
  5. Металлы и их соединения.
  6. Пыль.
  7. Асбест (взвешенные частицы, волокна).
  8. Хлор и его соединения.
  9. Фтор и его соединения.
  10. Мышьяк и его соединения.
  11. Цианиды.
  12. Вещества и препараты, для которых было установлено, что они при перемещении по воздуху оказывают канцерогенное или мутагенное воздействие или имеют свойства, которые могут повлиять на репродуктивную функцию.
  13. Полихлорированные дибензодиоксины и полихлорированные дибензофураны.


ВОДА
  1. Органические соединения галогенов и вещества, которые в водной среде могут образовывать эти соединения.
  2. Органические соединения фосфора.
  3. Органические соединения олова.
  4. Вещества и препараты, для которых было установлено, что они в водной среде или при перемещении в водной среде оказывают канцерогенное или мутагенное воздействие или имеют свойства, которые могут повлиять на репродуктивную функцию.
  5. Устойчивые углеводороды и устойчивые и биоаккумулируемые токсические органические вещества.
  6. Цианиды.
  7. Металлы и их соединения.
  8. Мышьяк и его соединения.
  9. Биоциды и средства для охраны растений.
  10. Материалы и суспензии.
  11. Вещества, которые способствуют эвтрофизации (прежде всего нитраты и фосфаты).
  12. Вещества, оказывающие неблагоприятное воздействие на кислородный баланс (которые могут измеряться с помощью БПК – биологического потребления кислорода и ХПК – химического потребления кислорода и т. д.).



Приложение 2