Оцифровка культурного и научного наследия России. Состояние дел, проблемы, перспективы

Вид материала

Документы

Содержание 2. Федеральные и региональные программы 3. Формирование и реализация государственной библиотечной политики Министерством культуры Российской Федерации 3.1. Интеграция информационных ресурсов библиотек 3.1.1. Программа “Развитие общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ” 3.1.2. Ассоциация региональных библиотечных консорциумов (АРБИКОН) 3.1.3. Национальный электронно-информационный консорциум 3.1.4. Национальная электронная библиотека 3.2. Доступ к информации, являющейся общественным достоянием. 3.3. Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации 4. Информационные ресурсы музеев 4.1. Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации 4.2. Информационные ресурсы музеев 4.3. Многоязычный доступ к музейной информации 5. Недвижимое культурное наследие 6. Федеральная архивная служба 7. Правовые проблемы 8. Значение проекта MINERVA для России

Подобный материал:

• И это является важным этапом включения России в общеевропейскую деятельность по оцифровке, 194.4kb.
• И Лундский план 2 действий до 2005 г по оцифровке культурного и научного наследия, 123.25kb.
• Учебно-методический комплекс pr в сфере культурного наследия Факультет социологии,, 467.57kb.
• Премия им. А. Комеча за защиту и сохранение культурного наследия России, 17.92kb.
• Информационные ресурсы средней азии и перспективы сотрудничества «восток-запад», 149.94kb.
• Название доклада, 43.66kb.
• Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VII международной научно-практической, 2398.87kb.
• Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VIII международной научно-практической, 2761.66kb.
• Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы V международной научно-практической, 1714.39kb.
• Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VI международной научно-практической, 1888.69kb.

Е.И. Кузьмин, начальник отдела архивов и библиотек Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации

Л.А. Куйбышев, заместитель директора, Н.В. Браккер, главный специалист
Центр по проблемам информатизации сферы культуры


Оцифровка культурного и научного наследия России.

Состояние дел, проблемы, перспективы

1. Введение

В последние годы в России происходит быстрый количественный рост цифровых информационных ресурсов по культуре, образованию и науке, создаваемых как путем оцифровки имеющихся у владельцев традиционных документов, так и сбора документов, сразу подготовленных в электронном виде. Созданием и сбором цифровых ресурсов занимаются как учреждения и организации различных министерств и ведомств, так и частные компании и индивидуумы. Учитывая неполное пересечение существующих каталогов, общее количество в России цифровых библиотек в сфере образования, науки и культуры по состоянию на начало 2004 г. можно оценить как минимум в 3-5 тыс. В инициативном порядке многие владельцы интернет-порталов и сайтов ведут каталоги цифровых ресурсов, представленных в интернете. Число таких каталогов в российском интернете - несколько десятков, крупнейшие из них включают 200 и более ссылок или описаний ресурсов [2].

Учет и инвентаризация цифровых массивов, в том числе в сфере образования, науки и культуры, является предметом ряда российских и международных проектов. Однако, эти каталоги и регистры пересекаются, ведутся каждый по своей методике сбора и описания материалов, описания не согласованы. Единый государственного реестр цифровых информационных ресурсов не ведется и его создание пока не планируется. Важно, что в реестрах и каталогах регистрируются не только ресурсы, представленные в интернете, но и локальные цифровые ресурсы (базы данных учреждений, цифровые библиотеки, каталоги, издания на CD-ROM и DVD-ROM и пр.). Это связано с тем, что в России, особенно в провинции, доступ к интернету имеют не более 8 – 10% населения, и распространение и доступ к ресурсам офф-лайн еще имеет очень большое значение и будет иметь значение в ближайшем будущем. Кроме того, локальные информационные ресурсы имеют потенциальную возможность быть представленными в интернете в будущем, когда будут решены финансово-экономические и правовые проблемы.

Потенциальная потребность в программе, интегрирующей локальные инициативы по оцифровке традиционных изданий и/или создания электронных публикаций, не имеющих печатных аналогов, начала осознаваться достаточно давно. Первой попыткой практического характера можно считать межведомственную программу «Электронные библиотеки» (1998 г.). Постепенно публикация в Интернете электронных версий своих изданий становится элементом информационной политики многих организаций. [15]

2. Федеральные и региональные программы

На федеральном уровне принята и реализуется федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (.ru/). Основными целями Программы являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения ИКТ, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.

К сожалению, создание цифровых информационных ресурсов по культуре и науке не входило в приоритеты программы «Электронная Россия», а Министерство культуры не было участником программы на первом этапе [14]. Программа предусматривала создание сводного каталога библиотек России, но этот проект не был профинансирован. Единственным проектом по оцифровке, поддержанном программой в 2002 – 2003гг. был проект «Создание системы электронного Архива Президента Российской Федерации с обеспечением доступа к нему граждан и организаций». В рамках этого проекта был создан информационный ресурс электронных документов (база данных образцов документов, индексных карточек и текстовых файлов) в объеме 500000 листов. Проект продолжается в 2004 г. Другим проектом программы, привлекающим внимание к культурному наследию, является ежегодный конкурс «Лучший регион и лучший проект в сфере ИКТ», в котором выделена номинация «ИКТ в культуре».

Министерство образования реализует программу «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)» (a-gateway.ru/content/). Вот некоторые проекты этой программы 2004 – 2005 гг. Министерство образования РФ заключило контракты с фирмами-поставщиками в рамках проектов "Компьютеризация сельских школ РФ" и "Поставка компьютерного оборудования и медиатеки для основных и средних школ РФ" на общую сумму 2,26 млрд. рублей. Уже к концу 2005 года две трети российских школ планируется подключить к интернету. В текущем году на конкурсной основе будут отобраны порядка 20 регионов РФ, в которых будет реализовано подключение школ к интернету - в эти школы будут поставлены комплекты компьютеров и мультимедийное оборудование в школьные библиотеки.

При поддержке Всемирного банка реализуется проект компьютеризации российских ПТУ и специализированных учебных заведений, предполагается создание не менее 200 региональных и муниципальных компьютерных центров в 7 городах и регионах России В дальнейшем их опыт должен быть постепенно распространен на всю страну.

Министерство образования считает одной из основных задач создание индустрии разработки электронного образовательного продукта, аналогичной индустрии производства традиционных учебников, и намерено провести конкурс на разработку электронных учебников. Одновременно с этим Министерство намерено провести конкурс на разработку образовательных порталов.

В ряде регионов России за последние 5 лет разработаны и успешно реализуются программы информатизации сферы культуры (например, Ярославская область, Смоленская обл., республика Карелия и многие другие), однако эти программы требуют модернизации. Новое поколение региональных программ развития ИКТ, например, «Электронная Москва», «Электронный Санкт-Петербург», «Электронный Татарстан», разрабатывается по модели программы «Электронная Россия», и некоторые из них включают в себя специальные разделы или подпрограммы развития ИКТ в сфере культуры.

В рамках федеральной программы «Культура России (2001 – 2005)», реализуемой Министерством культуры и Федеральной архивной службой, имеются большие разделы, связанные с информатизацией культуры, реализация которых внесла весомый вклад в информатизацию отрасли и в основном подготовила ее к массированному переходу к информационному обществу. Однако государственная политика в сфере оцифровки культурного наследия, сохранения цифрового наследия и предоставления долговременного доступа к нему остается не сформулированной явным образом. Наиболее современна, четко сформулирована и структурирована государственная библиотечная политика.

3. Формирование и реализация государственной библиотечной политики Министерством культуры Российской Федерации

Главной целью государственной библиотечной политики Минкультуры России на современном этапе является содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации [6]. К числу приоритетных направлений государственной библиотечной политики относятся, прежде всего, создание и развитие общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ, реализация Национальной программы сохранения библиотечных фондов, организация доступа к информации, являющейся общественным достоянием и др. Библиотечная политика Министерства культуры Российской Федерации направлена на достижение двух главных основополагающих целей — реализацию прав человека на свободный доступ к знаниям и информации, являющейся общественным достоянием, и на сохранение накапливаемого и хранящегося в библиотеках культурного наследия страны.

Основное внимание в деятельности Минкультуры России уделяется системообразующим международным, межведомственным и отраслевым программам и проектам, оказывающим решающее влияние и в наибольшей мере стимулирующим инновационные и модернизационные процессы в библиотечном деле, а также разработке новой идеологии, нормативно-методических материалов и рекомендаций для библиотек, развитию системы институциональных и межличностных профессиональных коммуникаций, формированию инфраструктуры библиотечного дела.

3.1. Интеграция информационных ресурсов библиотек

Министерство культуры Российской Федерации стремится к координации направлений, определенных государственной библиотечной политикой. Это дает возможность сосуществовать и развиваться двум технологиям, дополняющим друг друга — Web-технологии, положенной в основу Национального информационно-библиотечного центра ЛИБНЕТ, и Z39.50-технологии, положенной в основу региональных библиотечных консорциумов АРБИКОН.

3.1.1. Программа “Развитие общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ”

Развитие программы ЛИБНЕТ ознаменовалось созданием в 2001 году Национального информационно-библиотечного центра ЛИБНЕТ. Основной задачей Центра является внедрение технологии корпоративной каталогизации библиотек России с использованием централизованного Сводного электронного каталога и существенное сокращение совокупных затрат библиотек страны на библиографическую обработку публикуемой литературы и ретроспективную каталогизацию изданий, а также на стандартизацию библиографической записи и улучшение качества записей в электронных каталогах библиотек страны.

К апрелю 2003г. информационные ресурсы центра ЛИБНЕТ достигли следующих объемов:

• Сводный каталог библиотек России (СКБР) — 700 000 записей;
  
• ретроспективная база данных (БД) “ВСЯ РОССИЯ” — 350 000 записей.
  
• БД “Российская государственная библиография” — 120 000 записей (поступления с 1 января 2002 г.)
  

• БД авторитетных файлов — 1 500 000 записей.
  

Из баз данных ЛИБНЕТ ежемесячно заимствуется около 2 000 библиографических записей.

Продолжаются работы по каталогизации ресурсов Интернет, включая создание регистра полнотекстовых и библиографических ресурсов Интернет библиотечной сферы (используется формат Dublin Core) и развитие сервера (ссылка скрыта ), на котором размещена и доступна в Интернет новейшая оперативная и справочная информация по программе ЛИБНЕТ. Обеспечена доступность к сайтам крупнейших федеральных и региональных библиотек России. Открыт и развивается Интернет-портал “Библиотеки России”( ссылка скрыта).

3.1.2. Ассоциация региональных библиотечных консорциумов (АРБИКОН)

В 2002 году была создана Ассоциации региональных библиотечных консорциумов (ссылка скрыта ), в рамках которой отрабатываются технологии распределенного доступа к информационным ресурсам библиотек с использованием протокола Z39.50.

На уровне 13 библиотечных консорциумов действует распределенная информационная система, обеспечивающая предоставление доступа к электронным ресурсам (электронным каталогам и полнотекстовым электронным ресурсам) российских библиотек через сеть Интернет в режиме он-лайн через единую точку доступа. В настоящее время поиск выполняется на общем массиве электронных ресурсов библиотек, объединяющих электронные каталоги 194 библиотек из 54 регионов страны, включая 83 университетских, 73 публичных, 9 медицинских, 12 академических, ведомственных и специальных библиотек. Электронные каталоги библиотек представлены в формате RUSMARC. Общий массив записей в объединенном каталоге АРБИКОН составляет 28 000 000 записей. Через библиотечные каталоги обеспечивается доступ к 100 000 полнотекстовых электронных ресурсов (включая 30 000 авторефератов диссертаций), в основном образовательной направленности.

3.1.3. Национальный электронно-информационный консорциум

Новым проектом Министерства стала поддержка и развитие Национального электронно-информационного консорциума (ссылка скрыта ), призванного объединить библиотеки, заинтересованные в доступе к научной информации. Одним из существенных преимуществ данного проекта является минимизация совокупных затрат для обеспечения доступа библиотек России к электронным ресурсам мирового сообщества.

Помимо организации доступа библиотек к ресурсам научных западных издательств, важнейшей задачей консорциума является организация доступа пользователей Интернет к русскоязычным ресурсам, которые в последнее время привлекают все большее внимание не только ученых, но и массового читателя. Реализация программы нацелена, в том числе, на преодоление неравенства в информационном обеспечении библиотек различных регионов России.

3.1.4. Национальная электронная библиотека

Новой программой Министерства стало создание Национальной электронной библиотеки, интегрированного ресурса национального масштаба, сочетающего в себе как программы оцифровки культурного и научного наследия России, так и предоставление доступа к уже оцифрованным ресурсам. Одновременно с разработкой концепции Национальной электронной библиотеки идет реализация ряда конкретных проектов по оцифровке библиотечных фондов и предоставлению доступа к ним. [9]

Первым крупномасштабным проектом стало создание электронной библиотеки диссертаций (ссылка скрыта, предполагающей оцифровку диссертаций, создание электронного депозитария диссертаций, формирование открытого доступа к части массива диссертаций и обслуживание читателей полными текстами диссертаций. Диссертации и авторефераты, для которых имеются авторские договоры об их открытой публикации, свободно доступны на сайте для всех пользователей сети Интернет в Открытой электронной библиотеке РГБ OREL. Для обслуживания виртуальных читателей Российская государственная библиотека открыла программу создания Виртуальных читальных залов в библиотеках и организациях регионов России.

На май 2004г. в Открытой Русской Электронной Библиотеке (ссылка скрыта ) предоставляется доступ к 5744 книгам, 290 диссертациям и размещены зеркала наиболее популярных полнотекстовых электронных библиотек российского интернета.

3.2. Доступ к информации, являющейся общественным достоянием.

Министерство культуры Российской Федерации поддерживает целый ряд программ, направленных на обеспечение доступа к информационным ресурсам, являющимся общественным достоянием. Это программы создания в библиотеках России центров правовой информации, центров муниципальной информации, центров экологической информации; проект создания модельных публичных библиотек на селе, специальные программы для детских и юношеских библиотек и для библиотечного обслуживания инвалидов.

Наиболее успешно развивается с 1998г. программа “Создание общероссийской сети публичных центров правовой и муниципальной информации на базе общедоступных библиотек”. В России создается реально действующая инфраструктура, обеспечивающая всему населению открытый доступ к необходимой правовой информации на уровне, который приближается к европейским стандартам. Как показала презентация этой программы на втором заседании Межправительственного Совета программы ЮНЕСКО “Информация для всех”, состоявшемся в апреле 2003г. в Париже, механизмы реализации этой крупной национальной программы являются “ноу-хау” Российской Федерации и моделью для создания и реализации подобных программ во многих странах мира.

В настоящее время на базе публичных библиотек создано около 500 центров и пунктов правовой информации. За последние годы в них получили ответы на интересующие вопросы около 1, 5 миллиона граждан. За три года работы в Центре правовой информации РГБ обслужено более 33 тыс. человек, выдано более 150 тыс. изданий, выполнено более 60 тыс. справок. Причем до 70% запросов реализуются с помощью электронных правовых баз данных. По заданию Министерства фирма Кодекс развернула работы по созданию общероссийского портала ПЦПИ, который позволит интегрировать ресурсы и наладить сетевое взаимодействие центров, организовать горячую справочную линию для информирования граждан.

3.3. Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации

Реальная деятельность в рамках этой программы началась с начала 2000 г, хотя Программа была одобрена Коллегией Минкультуры России 26.07.2000 г. и утверждена приказом Министерства в сентябре того же года. Реализация программы осуществляется по семи подпрограммам: «Консервация библиотечных фондов», «Создание российского страхового фонда документов библиотек. Сохранение информации», «Книжные памятники Российской Федерации», «Безопасность библиотечных фондов», «Сохранение библиотечных фондов в процессе использования», «Учет библиотечных фондов», «Кадровое обеспечение процессов сохранения фондов». Почти миллиардный библиотечный фонд Российской Федерации содержит около 3 млн. единиц хранения, представляющих памятники письменности и печати, начиная с V века, требующих особых условий хранения, использования, а также постоянной работы по продлению сроков жизни этих изданий. В Национальной программе сохранности библиотечных фондов сконцентрирован многолетний опыт работы ведущих специалистов страны по выработке идеологии обеспечения сохранности библиотечных фондов, адекватной сегодняшним реалиям функционирования библиотечной системы России. Ведущим научно-методическим и координационным центром в области консервации библиотечных фондов является федеральный Центр консервации библиотечных фондов, специально созданный при Российской национальной библиотеке (ссылка скрыта ). Под руководством этого центра ведутся работы по внедрению современных методов массовой защиты документов. Используемая методология - это широко применяемая в мировой практике превентивная (профилактическая) консервация как совокупность действий, направленных на обеспечение нормативных условий использования и хранения любых видов документов. Базой для внедрения современных технологий консервации библиотечных фондов станет сеть создаваемых Региональных центров консервации, которые осуществляют научно-исследовательскую, методическую, обучающую и практическую работу в этом направлении. В настоящее время создано десять региональных центров. Масштабные работы ведутся по подпрограмме «Безопасность библиотек и библиотечных фондов». В рамках этого направления финансируются работы в 45 регионах по укреплению противопожарной защиты библиотек и их фондов, внедряются современные средства защиты на случай любых чрезвычайных ситуаций, включая разработку методик антитеррористической защиты библиотек. В 25 регионах России ведутся работы по микрофильмированию различных видов документов (региональные периодические издания, редкие издание и другие издания, интеллектуальное содержание которых необходимо сохранить) для пополнения Российского страхового фонда документов библиотек. Ежегодный объем микрофильмирования составляет порядка миллиона кадров. С последующей компьютерной обработкой микрофильмов будет получен значительный объем оцифрованной информации.

Российская государственная библиотека (ссылка скрыта) – научный и координационный центр по подразделу Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации «Книжные памятники России». В этой библиотеке создается база данных “Фонды книжных памятников России”. Обработано и введено в базу 300 описаний фондов различных регионов России, отражающих историю образования фондов и их состав (количественная, языковая, хронологические характеристики); подготовлен макет сайта “Книжные памятники”, который будет выставлен на Web -странице РГБ.

Новые электронные технологии позволяют воссоединить в единое собрание цифровые копии книг, оригиналы которых хранятся в различных как российских, так и зарубежных книгохранилищах. Именно этот принцип был положен в основу создания электронной коллекции «Первопечатные славянские книги ХУ - первой половины ХУ1 вв.». Это уникальная коллекция, объединившая в единое электронное собрание цифровые копии книг, оригиналы которых хранятся в библиотеках России, Украины, Белоруссии, Югославии, Румынии, Франции. Коллекция первопечатных славянских книг, состоящая из 75 известных на сегодняшний день изданий, общим объемом 20000 страниц, размещена на 20 компакт-дисках и представлена в интернете. К 450-летию издания первой русской книги создана электронная коллекция «Первопечатные книги России 1553-1565 гг.». Российская Государственная Библиотека совместно с Российской Национальной Библиотекой подготовили электронную коллекцию «Первая русская газета «Ведомости» (1703-1727 гг.)». Электронная версия создана по экземплярам дошедших до наших дней номеров «Ведомостей», хранящихся в четырех крупнейших библиотеках России. Читатель получает возможность увидеть точный образ каждого номера. Пополнение электронной коллекции возможно за счет номеров, хранящихся в фондах других библиотек или архивов [5].

Перспективным планом Российской государственной библиотеки по проекту «Память России» предусматривается подготовка целого ряда электронных коллекций и электронных версий отдельных ценнейших книжных памятников, коллекции русских фотографий, гравюр, карт, газет.

4. Информационные ресурсы музеев

4.1. Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации

Под патронажем Министерства культуры Российской Федерации осуществляется реализация проекта единой федеральной информационной системы в области культуры и искусства и создается общероссийская сеть музейного фонда России. В формировании базы данных музеев Российской Федерации примет участие около 2 тысяч учреждений культуры, в фондах которых находится 50 миллионов единиц хранения. В данный момент проводится опытно-промышленная эксплуатация системы, с параллельным тестированием, совершенствованием программного обеспечения, доработкой категориального аппарата описания музейных предметов, расширением количества рабочих терминалов.

Генеральным спонсором проекта является компания Oracle, предоставившая свое программное обеспечение. На базе технологий компаний Oracle и Micosoft разработана система, включающая в себя хранилища данных, средства ввода-вывода и мониторинга информации, средства репликации и синхронизации данных между хранилищами, а также функциональный web-сайт для просмотра информации, хранящейся в БД. Система репликации позволяет отдельным институциям культуры (музеям, и т.д.) вести собственные базы данных, которые затем будут реплицироваться по иерархии в региональные (где информация будет проходить сопоставление, проверку и редактуру), а затем – в федеральную базу данных Госкаталога Министерства культуры Российской Федерации. В рамках системы также разработан технологичный web-сайт, который позволяет легко находить и выводить в печатном формате требуемую информацию.

В настоящее время идет сбор и обработка информации для создания единого словаря Госкаталога. Достигнуты договоренности с основными разработчиками российских музейных информационных систем (ГИВЦ МК РФ и ООО «Альтсофт») о конвертации существующих на их основе музейных БД в Госкаталог. [1].

4.2. Информационные ресурсы музеев

В России около 200 музеев (около 10%) используют специализированные музейные информационные системы для учета и каталогизации фондов. Однако музеи, предоставляющие свои каталоги в открытом доступе в интернете можно пересчитать по пальцам.

Среди безусловных лидеров – самый большой и известный российский музей – Государственный Эрмитаж (ссылка скрыта ), сайт которого разработан совместно с фирмой IBM. Разработанная фирмой IBM технология поиска QBIC (Query By Image Contents - поиск по содержанию изображения) позволяет находить произведения по визуальным характеристикам. Изображения можно искать, выбрав цвета с палитры или разместив цветовые формы на холсте. Результаты поиска можно уточнить, запросив произведения с подобными визуальными атрибутами.

Первый полный иллюстрированный каталог музейного собрания в интернете представлен на сайте Рыбинского музея-заповедника (Ярославская область), обновленном в марте 2004 г. (ссылка скрыта). Теперь коллекция музея, представленная на сайте, включает информацию о более 50 тысячах предметов, хранящихся в фондах музея. Значительная часть из них, около 21 тысячи, имеет изображения. Это одно из самых значительных представлений коллекций российских музеев в интернете с развитыми средствами поиска, в том числе, по аналогиям и ассоциациям. Вся информация о предметах представлена на сайт из внутримузейной компьютерной системы КАМИС, которая функционирует в музее с 1994 г.

АДИТ (Ассоциация по документации и информационным технологиям в музеях, Россия) имеет многолетнее сотрудничество с Российской Библиотечной Ассоциацией. С 2002 года фирма “Альт-Софт” (Санкт-Петербург) начала исследования возможностей стандартов CIMI и Z.39.50 для их практического использования в музейно-архивной сфере России. В результате музеи и архивы становятся мощными поставщиками сетевых информационных ресурсов в межбиблиотечную сетевую информационную систему, представляющими полнотекстовые электронные каталоги (электронные издания с изображениями) по объектам культурного наследия. [4]

Технологии виртуальной реальности в музейной практике впервые в России используются в Государственном Русском музее, Санкт-Петербург (ссылка скрыта) в рамках проекта «Виртуальный мир Русского музея», в котором технологии виртуальной реальности, новые методологические и научные разработки используются для презентации музея и интерактивного доступа к его коллекциям. Виртуальная реальность используется для трехмерного представления дворцов и залов музея, а также позволяет «войти» в пространство картины. В рамках проекта планируется создание Полифункционального компьютерного центра (ПКЦ) [11].

4.3. Многоязычный доступ к музейной информации

Для России проблема многоязычного доступа к информации имеет три аспекта:

• обеспечение российским гражданам доступа к мировому культурному наследию;
  
• обеспечение доступа мирового сообщества к российским информационным ресурсам по культуре и науке;
  
• обеспечение доступа к информационным ресурсам на национальных языках народов России
  

Примером одного из возможных решений проблемы многоязычного доступа к музейной информации является уникальный совместный проект АДИТ, Государственной Третьяковской галереи (Москва) и Канадской сети культурного наследия (CHIN) «Горизонты. Пейзаж в русской и канадской живописи». Виртуальная выставка показывает 250 пейзажей известных русских и канадских художников, которые распределены по четырем крупным темам: Традиции, Новаторство, Путешествие, Духовные искания. Картины на выставку предоставили 14 музеев из России и Канады, в том числе 7 музеев, расположенных в разных регионах России (запад и центр, Поволжье, Сибирь). Все материалы выставки представлены на сайте виртуального музея Канады (ссылка скрыта) на трех языках: английском, французском, русском. Для реализации многоязычного доступа все материалы этого проекта были переведены специалистами-искусствоведами на три языка [13].

Более глобальное решение проблемы состоит в использовании многоязычных тезаурусов. Участие специалистов Государственного исторического музея в проекте NARCISSE (проект поддерживался Главным управлением музеев Франции. Инициатором и руководителем проекта с 1990 – 1994 годы был Кристиан Лаанье) и, спустя 10 лет, в проекте EROS (научно-исследовательский центр музеев Франции «Centre de Recherche des Musees de France (CRMF)”) дало возможность включить русский язык в систему многоязычных тезаурусов EROS, а также интегрировать русские словари-тезаурусы, работа над которыми была начата в рамках проекта NARCISSE. Среди используемых тезаурусов базы EROS выделяется тезаурус по иконографии Ф. Гарнье – уникальный инструмент индексации и поиска для баз данных оцифрованных изображений. Русская версия этого стандартизированного тезауруса разработана в секторе Охранного видеографического банка данных Государственного исторического музея. На сегодняшний день модуль тезауруса содержит французский, русский и английский варианты. Ведется также работа по переводу списков имен авторов (около 3 000) и названий произведений (из БД NARCISSE в EROS было перекачено 15 000 оцифрованных изображений произведений живописи и 35 000 оцифрованных изображений предметов, всего же в БД EROS содержится более 160 000 оцифрованных фотодокументов). Таким образом, в 2003 году сделан большой шаг в области международного сотрудничества и предоставления информации русскоязычной публике об оцифрованных произведениях искусства мирового значения, хранящихся в музеях Франции [8].

Республика Татарстана - крупнейший регион Российской Федерации, культура которого на протяжении столетий формировалась на стыке "восток-запад". Портал "Музеи Татарстана" (ссылка скрыта ) ориентирован на различные группы пользователей, в том числе на многочисленные татарские диаспоры за пределами России. Для всех татар мира исторической родиной является Татарстан, а культурной столицей - Казань. В связи с этим, особое внимание уделено созданию татарской версии портала. История ХХ века распорядилась так, что дважды (в 1928 и 1939 г.г.) менялся татарский алфавит. Но звучание родного языка, его поэтичность и мелодичность объединяет всех татар. Поэтому основной акцент при создании татарской версии портала сделан на встраивание аудио-фрагментов: сопроводительных текстов, стихов татарских поэтов, татарской музыки. Это звучание будет сопровождать русскую и английскую версии.

5. Недвижимое культурное наследие

Памятники истории и культуры относятся к объектам, по которым ряд функций управления отнесен к компетенции Министерства культуры Российской Федерации. Под объектами культурного наследия понимаются объекты недвижимого имущества в отличие от принятого международного толкования культурного наследия, включающего и движимые памятники истории и культуры. Объекты культурного наследия делятся на три категории историко-культурного значения: федерального, регионального и местного (муниципального). Специальные вопросы управления объектами культурного наследия федерального значения относятся исключительно к компетенции Минкультуры России.

Все данные о памятниках, включая фотографии, планы и обмерные чертежи, фиксируются в паспортах на памятники истории и культуры, которые создавались, начиная с 1940-х годов. Паспорта являются основными учетными документами, подтверждающими историко-культурную ценность объектов, и проходят обязательную регистрацию в Минкультуры России. В результате регистрации в Минкультуры России сформировался архив паспортов на памятники истории и культуры, который по приблизительным оценкам содержит примерно 150 тысяч документов.

В России насчитывается свыше 100 тысяч памятников истории и культуры, включая памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры и монументального искусства. Из них к объектам федерального значения относится примерно 26 тысяч памятников истории и культуры. Главный информационно-вычислительный центр Минкультуры России разработал информационную систему «Памятники России», в основе которой лежит электронная база данных в среде СУБД Access, обеспечивающая многопользовательский доступ. В настоящее время база данных содержит примерно 90 тысяч записей, в том числе около 26 тысяч записей по объектам культурного наследия федерального значения и функционирует в промышленном режиме. Ряд органов охраны памятников истории и культуры в субъектах Российской Федерации приобрел базу данных с информацией по объектам культурного наследия, расположенным в регионах.

С 2002 года ведется планомерная оцифровка паспортов на недвижимые памятники истории и культуры (формат .pdf, тексты и графика, планы и фотографии), создается база данных изображений, связанная с Единым государственным реестром через инвентарный номер памятника. В настоящее время база данных содержит 12000 паспортов. По запросам управлений охраны памятников выдаются бумажные копии паспортов.

Разработанная база данных является административно-информационным ресурсом, так как обслуживает определенную группу пользователей, занимающихся вопросами управления объектами культурного наследия. Однако, ее нельзя рассматривать как информационный ресурс Интернета, который может использоваться для исследовательских и/или образовательных задач. Это связано с тем, для предоставления доступа к базе данных «Памятники России» из глобальной сети должны быть решены проблемы прав на интеллектуальную собственность, а также многие задачи организационного, информационного, технического и программного обеспечения, стоимость которых в несколько раз превышает финансирование по созданию и ведению управленческого информационного ресурса [12].

В ряде регионов России создаются иллюстрированные каталоги недвижимых памятников истории и культуры, открытые в интернете для общественного доступа. Например, это интернет-представление базы данных памятников архитектуры, истории и культуры Пскова и Псковского края (ссылка скрыта). Электронный каталог представляет в интернет базу данных и банк изображений Псковского Государственного научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры (НПЦ). Помимо текстового описания в базу данных введена графическая информация, дающая визуальное представление о внешнем виде, интерьерах и планах расположения памятников. На текущий момент это более 1000 впервые сведенных вместе изображений, ставших доступными для широких слоев пользователей интернета.

С 1999г. в интернете функционирует портал «Архитектура России» (ссылка скрыта ), посвященный истории русского зодчества и современной российской архитектуре. Он адресован архитекторам, искусствоведам и всем, кому интересна отечественная культура. На портале предоставляется доступ к каталогу памятников (370 памятников и 940 фотографий) нескольких областей Российской Федерации.

Первым в России проектом по трехмерному представлению архитектурных сооружений стал проект виртуальной исторической реконструкции Московского Кремля, представленный в начале 2004г. на выставке в Бонне (Германия). Для выполнения проекта был привлечен Технический Университет г. Дармштадта, имеющий опыт цифрового документирования строительных объектов, входящих в фонд мирового культурного наследия [16].

6. Федеральная архивная служба

До 2004 года Федеральная архивная служба подчинялась непосредственно в Правительству Российской Федерации. В результате проходящей в настоящее время административной реформы она становится Федеральным агентством, подчиняющимся Министерству культуры и коммуникаций. Таким образом, в результате административной реформы все учреждения, хранящие культурное наследия, будут входить в сферу действия одного Министерства.

Концепция и программа информатизации архивной отрасли разрабатывалась еще в 1995г. Уже тогда в концепции рассматривались вопросы оцифровки архивных документов, сохранения цифрового наследия и обеспечения долговременного доступа к нему. В Федеральной архивной службе хорошо организован учет и инвентаризация оцифрованных ресурсов.

В интернете функционирует официальный сайт Федеральной архивной службы (ссылка скрыта ). На сайте представлена информация о деятельности архивной отрасли, справочник федеральных и региональных архивов, списки локальных архивных баз данных и архивов он-лайн.

Одним из самых успешных проектов оцифровки архивных фондов и предоставления доступа к ним является проект компьютеризации Архива Коминтерна, соглашение о реализации которого было подписано 7 июня 1996 г. Федеральной архивной службой России и Международным советом архивов. В реализации Проекта, осуществлявшимся под патронажем Генерального Секретаря Совета Европы, участвовали архивные службы Германии, Швейцарии, Испании, Франции, Италии, Швеции, а также Архив Института "Открытое обществ" (Будапешт) и Библиотека конгресса США. В ходе работ была создана коллекция из 1 059 354 отсканированных образов документов, которая является частью информационной системы по Архиву Коминтерна. Каждому из зарубежных участников Проекта переданы для установки в их читальных залах полные копии БД и коллекции оцифрованных образов документов. К информационному массиву будет обеспечен свободный доступ всем пользователям. Аналогичные принципы свободного доступа будут соблюдаться в отношении всех копий базы данных и оцифрованных образов, которые переданы участникам Проекта. В стадии завершения находится работа над англоязычной версией базы данных. Библиотекой конгресса США проведена работа по транслитерации имен и географических названий, содержащихся в документах, к которой были также привлечены 167 ученых из 54 стран. В ближайшее время планируется разместить созданный информационный ресурс в Интернет. Предполагается, что будет обеспечен свободный и бесплатный доступ к базе данных описаний документов Архива Коминтерна, и по подписке - к коллекции оцифрованных образов.

25 февраля 2004 в Государственном архиве Российской Федерации (ГА РФ) в рамках расширенного заседания коллегии Федеральной архивной службы России состоялась презентация проекта, реализованного ГА РФ совместно с корпорацией «Электронный Архив» в 2003-2004 году. На презентации были продемонстрированы разработки и наполнения информационно–поисковых систем (ИПС) «Электронные описи ГА РФ для читального зала» и «ГА РФ Онлайн». Уникальность проекта состоит в том, что за год был реализован не только проект разработки программного обеспечения и создана аппаратная часть, за это же время было проиндексировано более 800 описей фондов ГА РФ, создано около 540 000 электронных заголовков дел, что составляет 10% от общего объема единиц хранения. Были отсканированы и созданы электронные дневники Николая II и электронная галерея из 4 000 фотографий семьи Романовых. ИПС «ГА РФ Онлайн» предназначена для обеспечения удаленного доступа к электронным копиям описей с использованием Интернет-технологий.

Еще один проект ГА РФ - "СВАГ - SMAD". Это программа изучения и издания документов Советской военной администрации в Германии. Изготовлены 259695 кадров негативов микрофильмов страхового фонда на 1156 дел фондов СВАГ и 99839 электронных копий документов, которые были предоставлены Бундесархиву для копирования с целью использования при реализации Совместной программы и в других научных целях, а также изготовления для ГА РФ позитивных копий микрофильмов и создания недостающих электронных копий документов. В каталог дел включено 9700 описаний, в каталог документов внесено 26035 заголовков, а также 55768 оцифрованных образов документов.

Наиболее активно оцифровывают свои фонды и выставляют в интернет иллюстрированные каталоги кино и фотоархивы. Например, он-лайн каталог Российского государственного архива кинофотодокументов (ссылка скрыта) содержит 40600 документов, на сайте Центрального государственного архива кинофотодокументов Санкт-Петербурга (ссылка скрыта) представлено 12281 фотодокументов и 1734 персоны.

7. Правовые проблемы

Конституция Российской Федерации и целый ряд федеральных законов о культуре, о библиотечной деятельности, о музеях, об образовании и науке гарантируют право граждан на свободный доступ к информации. Однако действующее федеральное законодательство не регулирует полностью все аспекты создания информационных ресурсов по культуре, науке и образованию и предоставления доступа к ним. Существуют определенные противоречия между правом на свободный доступ к информации и законом Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах». Российское законодательство в сфере создания и развития государственных информационных ресурсов несовершенно, существует много пробелов в традиционном законодательстве в сфере информатизации, интересы учреждений образования и культуры не учитываются должным образом [3]. Возникает коллизия между обязательным требованием соблюдения законодательства и общественной пользой. Необходимы новые подходы в законодательстве об авторском праве, необходимо найти компромисс, который бы позволил обеспечивать информационное обслуживание граждан в более полном объеме и в соответствии с современным уровнем развития информатизации общества [10].

Вопросы правового регулирования свободного доступа к информации и охраны прав на интеллектуальную собственность активно обсуждаются последние годы в органах власти, в учреждениях культуры и образования, в печати, на семинарах и конференциях. Особое значение этой теме придает российский комитет программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (ссылка скрыта ), в рамках которого организуется ежегодная международная конференция «Право и Интернет». Российский комитет поддерживает и пропагандирует позицию ЮНЕСКО о необходимости справедливой сбалансированности интересов правообладателей и общества.

8. Значение проекта MINERVA для России

В России развитие информационного общества, обеспечение доступа граждан к информации, интеграция в общемировое информационное пространство является приоритетным направлением после подписания Президентом В.В. Путиным «Окинавской хартии» в 2000 году. В этом отношении информационные ресурсы по культуре и науке имеют ключевое значение, поэтому необходимо использовать участие в проекте MINERVA PLUS как катализатор и модель процессов оцифровки культурного и научного наследия России и разработки механизмов, обеспечивающих всеобщий доступ к информации.

Участие в проекте MINERVA PLUS дает возможность выработать предложения для формулирования российской государственной политики по оцифровке культурного и научного наследия, гармонизированной с общеевропейской политикой; разработать план действий по оцифровке, реализация которого приведет к созданию в России высококачественных информационных ресурсов по культуре и науке и обеспечению широкого доступа к ним, будет способствовать включению российских ресурсов в общеевропейское информационное пространство, облегчит предоставление доступа к общеевропейским информационным ресурсам гражданам России.

Для решения этих задач предлагается объединить усилия различных отделов Министерства культуры, подведомственных организаций, других министерств и ведомств, других российских и международных программ и проектов. Особое значение придается сотрудничеству с российским комитетом программы ЮНЕСКО «Информация для всех», т.к. основные приоритеты этой программы (всеобщий доступ к информации, культурное разнообразие и проблемы многоязычного доступа, права на интеллектуальную собственность, сохранение цифрового культурного наследия и др.) полностью совпадают с направлениями деятельности Группы национальных представителей и проектов MINERVA и MINERVA PLUS.

В рамках проекта MINERVA PLUS открыт российский веб сайт (ссылка скрыта ), на котором размещается информация о ходе реализации, мероприятиях и результатах проектов MINERVA и MINERVA PLUS и публикуются основные документы на русском языке [7].

9. Ссылки

1. Е.М. Алленова, Государственный каталог Музейного фонда РФ, Москва
   «К вопросу о создании Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации». Доклад на международной конференции EVA2003 Москва, 1 – 5 декабря 2003г., Государственная Третьяковская галерея. ссылка скрыта
   
2. А.Б. Антопольский, Информрегистр, Москва
   «Проблемы инвентаризации цифровых массивов». Доклад на международной конференции Румянцевские чтения 2004 «Инновационные технологии и многообразие культур», 13-15 апреля 2004г., Российская государственная библиотека. ссылка скрыта
   
3. О.Ф. Бойкова, М.Я. Дворкина, Российская Государственная библиотека
   «Библиотечно-информационное обслуживание: правовые аспекты». Доклад на международной конференции EVA2003 Москва, 1 – 5 декабря 2003г., Государственная Третьяковская галерея. ссылка скрыта
   
4. А.В. Дремайлов, Государственный историко-культурный музей-заповедник Московский Кремль, Москва
   «Вливание» музейно-архивных электронных каталогов в единое информационно-поисковое пространство культурных ресурсов». Доклад на международной конференции EVA2003 Москва, 1 – 5 декабря 2003г., Государственная Третьяковская галерея. ссылка скрыта
   

5. Л.М. Еремина, РГБ, Москва
   «Электронные коллекции РГБ». Доклад на международной конференции Румянцевские чтения 2004 «Инновационные технологии и многообразие культур», 13-15 апреля 2004г., Российская государственная библиотека. ссылка скрыта

6. Е.И. Кузьмин, Л.А. Дубровина, В.М. Красильщикова, Т.Л. Манилова, Л.П. Мельникова, В.К. Николаева, М. Н. Усачев, Н.В. Шахова, Управление библиотек Минкультуры России
   «Реализация государственной библиотечной политики Министерством культуры Российской Федерации в 2002 — начале 2003 г.». Доклад на международной конференции «Крым2003», 7 - 15 июня 2003 года, Автономная Республика Крым, Украина. ссылка скрыта
   
7. Е.И. Кузьмин, Минкультуры России, Л.А. Куйбышев, Н.В. Браккер, Центр ПИК Минкультуры России, Москва
   «Проект MINERVA PLUS и его реализация в России». Доклад на ежегодной конференции РБА, 17 – 21 мая 2004г., Новосибирск
   
8. Е.С. Кузьмина, К.А. Мееров, Государственный исторический музей, Москва
   «Многоязычный доступ к информации: NARCISSE ---> EROS”. Доклад на международной конференции Румянцевские чтения 2004 «Инновационные технологии и многообразие культур», 13-15 апреля 2004г., Российская государственная библиотека. ссылка скрыта
   
9. Т.В. Майстрович, Российская государственная библиотека, Москва
   «Стратегия лидерства РГБ при формировании Национальной электронной библиотеки». Доклад на международной конференции Румянцевские чтения 2004 «Инновационные технологии и многообразие культур», 13-15 апреля 2004г., Российская государственная библиотека. ссылка скрыта
   
10. В.Б. Наумов, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург
    «Правовые аспекты образования в Сети: общественная польза и исключительные права». Доклад на 5-й международной конференции «Право и Интернет: теория и практика», 25 – 26 ноября 2003г., Москва. www.ifap.ru
    
11. А.А. Николенко, Государственный Русский музей, Санкт-Петербург
    «Виртуальный мир русского музея». Доклад на международной конференции CIDOC/ADIT2003, 1-5 сентября 2003г., Санкт-Петербург .adit.ru/
    
12. А.В.Работкевич, О.Г.Новикова, Минкультуры России, Москва
    «Электронные информационные ресурсы по культурному наследию». Доклад на международной конференции EVA2003 Москва, 1 – 5 декабря 2003г., Государственная Третьяковская галерея. ссылка скрыта
    
13. Н.В. Толстая, М.Э Эльзессер, Государственная Третьяковская галерея, Москва
    «Горизонты. Пейзаж в русской и канадской живописи. Реальная польза виртуального проекта». Доклад на международной конференции EVA2003 Москва, 1 – 5 декабря 2003г., Государственная Третьяковская галерея. ссылка скрыта
    
14. А.В. Черных, Л.А. Куйбышев, Н.В. Браккер, Центр ПИК Минкультуры России, Москва
    «Электронная культура как одно из основных направлений модернизации ФЦП «Электронная Россия». Доклад на конференции "Электронная Россия - человеку, бизнесу, обществу", Нижний-Новгород, 10 июня 2003 г.
    
15. А.В. Чугунов, Междисциплинарный центр дополнительного профессионального образования СпбГУ, Санкт-Петербург
    «Идея формирования Национальной электронной библиотеки и базовые принципы организации партнерства». Доклад на международной конференции Румянцевские чтения 2004 «Инновационные технологии и многообразие культур», 13-15 апреля 2004г., Российская государственная библиотека. ссылка скрыта
    
16. Е.В. Якимова, Государственный историко-культурный музей-заповедник Московский Кремль, Москва
    «Проект трехмерной исторической реконструкции Московского Кремля». Доклад на международной конференции EVA2003 Москва, 1 – 5 декабря 2003г., Государственная Третьяковская галерея. ссылка скрыта