Диссертация на соискание ученой степени

Вид материала

Содержание

Задачи системы реализуются такими формами как взаимосвязи, взаимодействие, сотрудничество, координация, кооперация и партнерство
Подсистемы ЕБП являются самостоятельными системами.
Компоненты ЕБП
ЕБП как форма взаимодействия внешних пространств
ЕБП как макрорегиональный объект

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 16

§2 Концептуально – гипотетическая модель построения Евразийского библиотечного пространства как системы взаимодействующих элементов

Пространство есть особая совокупность объектов с установленными связями и отношениями. Но пространство становится только тогда объектом реальной действительности, когда оно проверено опытом, является результатом активной человеческой деятельности и имеет свои цели, задачи, форму, структуру и содержание. Так, Евразийское библиотечное пространство является объективным явлением, так как начало и продолжает развиваться целенаправленными действиями людей как форма существования библиотечной общности в евразийском регионе.

Представление формализованной схемы - есть осознание человеком конкретного явления. Такое представление является концептуально-гипотетической моделью системы. Но при этом необходимо подчеркнуть: пространство становится только тогда объектом практической деятельности и, следовательно, реальной действительности, когда оно проверено опытом, является результатом активной человеческой деятельности и имеет свои цели, задачи, форму, структуру и содержание. Пятнадцатилетний период существования Евразийского библиотечного пространства (ЕБП) позволяет судить о накопленном в процессе его формирования организационном и научном потенциале, содержании и формах деятельности, способах и механизмах реализации целей и решения поставленных задач.

И, второе, ЕБП тогда можно считать системой, когда в результате деятельности множества объектов (НБС, НБ, ассоциации) оно приобретает статус особого объекта со своими признаками (наличием элементов системы), характеристиками (установленными связями, отношениями), содержанием (библиотечное дело, информационная, культурно – просветительская, образовательная деятельность), направленностью деятельности (консолидация специалистов для реализации деятельности).

Цели, задачи Евразийского библиотечного пространства как объекта научного познания и реальной действительности

Целью системы является ее стабильность и устойчивость, что означает сохранение всех основных, важных признаков, свойств объекта. Целями ее элементов являются дифференциация (способность сохранения свойств, присущих только данной подсистеме) и интеграция (способность взаимодействовать на основе добровольной и взаимовыгодной кооперации, использовать научно - обоснованные механизмы библиотечных связей и отношений, формы и способы сотрудничества, партнерства). Евразийское библиотечное пространство является совокупностью подсистем и форм взаимодействия самостоятельных объектов своего пространства.

ЕБП - объект содержит в себе систему объектов - элементов системы, которые взаимодействуют между собой в рамках данного, общего для них объекта.

Устойчивым объект будет тогда, когда соблюдены следующие условия:

- все элементы общей для них системы, несмотря на различие целей и задач равны между собой;

- каждый элемент системы реализует прежде всего свои собственные интересы и не должен реализовывать интересы системы, если они не совпадают с его интересами;

-любые объекты имеют общее поле интересов и общее поле взаимодействия;

- взаимодействующие объекты образуют новое общее поле взаимодействия.

Задачи системы реализуются такими формами как взаимосвязи, взаимодействие, сотрудничество, координация, кооперация и партнерство. Взаимосвязи, взаимодействие и сотрудничество это процессы, порождающие взаимную обусловленность отношений. Задачи системы выступают как объективная форма развития системы и ее элементов, основанная на совместных согласованных действиях, направленных на выполнение целей и задач деятельности системы и отражает их участие в общем деле, т. е. развитие профессиональных отношений.

Взаимодействие объектов системы переходит в сотрудничество как между отдельными, так и между многими объектами взаимодействия. Сотрудничество, как правило, закрепляется в договорах и соглашениях. Например, заключены соглашения между странами СНГ о сотрудничестве в области культуры, о сотрудничестве в области библиотечного дела, соглашение о системе МБА и т. д.

Сотрудничество осуществляется в форме координации и кооперации. Так, координация проводится для осуществления согласованных действий в библиотечной, библиографической, научно – исследовательской, методической работе и основана на распределении ответственности, обязанностей объектов при решении проблемы или задачи.

Кооперация – форма организации труда, при которой большое число людей совместно участвуют в одном и том же или связанных между собой процессах труда. Кооперация предполагает объединение материальных, интеллектуальных, трудовых ресурсов. Примерами кооперации являются центры корпоративной каталогизации в Беларуси, Казахстане, России. Формой кооперации является партнерство - гарантированное долгосрочное деловое сотрудничество библиотек при реализации проектов и программ библиотечной деятельности. Примерами проектов, осуществляемых в форме партнерства между национальными библиотеками России (РГБ), Армении, Беларуси являются российско – армянский проект «Сокровища армянской культуры», российско – белорусский проект «Сокровища славянской культуры». Корпоративные методы взаимодействия позволяют осуществлять прогнозирование перспективного развития, принятия согласованных долговременных и среднесрочных управленческих решений всех участников регионального взаимодействия. Перечисленные формы взаимосвязей позволяют осуществлять принятие и реализацию согласованных краткосрочных, среднесрочных и долговременных программ и решений всех участников взаимодействия.

При построении модели ЕБП как системы мы исходим из следующих трех положений. 1. Система (пространство) есть особая совокупность объектов (элементов системы или подсистем); 2. Система есть взаимодействие ее подсистем; 3. Каждый элемент системы (подсистема) является самостоятельной системой, ориентированной на решение специальных задач, со всеми присущими ей признаками (целями, характеристиками, структурой, содержанием).

Подсистемы ЕБП являются самостоятельными системами. Подсистемами (элементами системы) ЕБП – объекта практической деятельности, являются национальные библиотечные системы, национальные и другие библиотеки, библиотечные ассоциации и общественные объединения, партнерства двенадцати стран СНГ (Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины). Национальная библиотечная система (НБС) – общедоступная общегосударственная система, представляющая собой совокупность библиотек, связанных в масштабах страны в целостную общегосударственную организацию, используемую в интересах социального, экономического и культурного развития общества.

Национальная библиотечная система состоит из библиотечных сетей – структурных образований единой национальной библиотечной системы. Эти структурные образования представляют собой совокупность библиотек, объединенных по территориальному, ведомственному признаку, по принадлежности к общественным и другим организациям, по характеру учредительства. Структура НБС и основные ее характеристики (количество библиотек, фондов, читателей) с 1991 г. претерпели существенные изменения, очевидна тенденция их значительного сокращения. Сопоставительный анализ состояния и дальнейшего развития НБС являются одной из важных задач современного развития библиотечного дела в странах СНГ, предметом взаимного интереса специалистов.

Библиотечные ассоциации (общества, партнерства и другие организации гражданского общества) – это профессиональные организации, объединяющие на добровольной основе специалистов как библиотечной, так и смежных отраслей - издательской, книготорговой, реставрационной, просветительской, образовательной и др. для решения актуальных задач библиотечного дела. Восстановление ранее существовавших и создание новых городских, региональных, национальных профессиональных библиотечных ассоциаций, обществ и объединений относится к середине 1980-х - началу 1990-х гг. К объективным факторам, определяющим характер этого процесса, можно отнести начало построения гражданского общества в странах СНГ.

В 2006 г. на территории СНГ действовали следующие библиотечные ассоциации: Ассоциация развития библиотек в Азербайджане; Армянская Библиотечная Ассоциация; Белорусская Библиотечная Ассоциация; Библиотечная ассоциация Грузии; Ассоциация Библиотекарей Республики Молдова; Библиотечная Ассоциация Республики Казахстан; Ассоциация «Библиотечно-информационный консорциум Кыргызской Республики»; Библиотечная Ассоциация Узбекистана; Украинская Библиотечная Ассоциация; Библиотечная Ассоциация Украины.

Национальные библиотеки (НБ) - лидеры национального библиотечного сообщества, обладающие в странах СНГ полномочиями методических и организационных центров в области библиотечного дела в соответствии с библиотечным законодательством, уставами или положениями о национальных библиотеках. В 1994 – 2004 гг. государственные республиканские библиотеки получили статус национальных. Их фонды отнесены к особо ценным объектам культурного наследия народов и находятся на особом учете, режиме охраны и использования.

Организационная структура

Каждая подсистема имеет свои присущие любому объекту характеристики, признаки, содержание деятельности, характер и направленность действия.

Между свойствами системы, представляющей собой Евразийское библиотечное пространство, и свойствами ее элементов (подсистем) существует глубокая связь. Взаимодействующие объекты образуют новое общее поле взаимодействия. При этом формируется новая система отношений и взаимосвязей между объектами, например между национальными библиотеками евразийского региона. Примером формирования новой системы отношений и взаимосвязей между национальными библиотеками - подсистемами ЕБП является проведение ежегодных Совещаний директоров национальных библиотек (СДНБ), международных конференций, Евразийского библиотечного и информационного конгресса, деятельность Библиотечной Ассамблеи Евразии. Примером объединения информационных ресурсов национальных библиотек служит программа «Сокровища книжной культуры народов Содружества» по созданию электронных ресурсов, раскрывающих различные аспекты культурного взаимодействия между народами Содружества Независимых Государств, включающая в себя следующие проекты: российско – армянский «Книжные сокровища: Старопечатные и рукописные книги России и Армении», российско – белорусский «Сокровища славянской культуры», российско – украинский «Русско-украинские культурные связи», российско – казахстанский «Встречи на границах», российско – таджикистанский «Русские философы Таджикистана».

При взаимодействии подсистем ЕБП совершенствуются организационные формы. Присвоение в мае 2006 г. Российской государственной библиотеке статуса базовой организации для государств – участников СНГ по сотрудничеству в области библиотечного дела позволяет скоординировать деятельность национальных библиотечных систем, ассоциаций и библиотек стран СНГ для выполнения совместных программ, дальнейшего развития взаимодействия, сотрудничества и партнерства в формировании Евразийского библиотечного пространства. Национальные библиотеки государств – участников СНГ, Российская библиотека как базовая организация выполняют роль локомотивов в осуществлении интеграционных процессов в евразийском регионе, аккумулируют результаты инновационных библиотечных проектов и вносят большой вклад в развитие глобального информационного общества и построение общества знаний.

В существующем конкретном Евразийском библиотечном пространстве решается множество разных задач и каждый элемент системы является самостоятельным объектом, имеющим свои характеристики, реализующим свои цели и решающим свои задачи.

Например, рассматривая национальные библиотечные системы, национальные библиотеки и библиотечные объединения как самостоятельные объекты исследования, следует выделять их цели, задачи, миссию, количественные и качественные характеристики, организационно – управленческие механизмы.

Продемонстрируем это на примере решения конкретных проблем, которые на определенных стадиях развития подсистем ставятся и решаются как конкретные задачи. По данным Статкома СНГ с 1991 – 1999 гг. произошло снижение основных показателей состояния национальных библиотечных систем: в Азербайджане количество библиотек на 8,7%, читателей на 31%; соответственно в Армении - библиотек на 16,3%, читателей на 14,5%; Беларуси – библиотек на 14,5%, читателей на 3,8%; Грузии – библиотек на 45,1%, читателей на 8,2%, Кыргызстане – библиотек на 36,5%, читателей на 40,5%; Молдове – библиотек на 38,1%, читателей на 38,5%; России – библиотек на 13,1% , читателей на 8,5%; Таджикистане – библиотек на 13,1%, читателей на 38,5%; Туркменистане – библиотек на 6,2%, читателей на 1,6%; Узбекистане – библиотек на 15,1%, читателей на 12,3%; Украине – библиотек на 17,5%, читателей на 30,8%. Количество библиотечных фондов (1991 – 1996 гг.) снизилось в Азербайджане на15%; Армении на 4,5%; Беларуси – на 11%; Грузии – на 48%; Казахстане на 15%; Кыргызстане – на 4 %; Молдове – на 17%; России – на 0,1%; Таджикистане – на 31,5%; Туркменистане – на 11%; Узбекистане – на 8%; Украине – на 11%. В Казахстане – количество библиотек снизилось почти в 4 раза, количество читателей почти в 3 раза. Фонды же библиотек в основном удалось сохранить, их количество сократились на 15%.

По истечении времени, а именно в 1999 г. в странах СНГ проводился мониторинг, выявлялись причины и следствия изменения основных характеристик состояния НБС и решались конкретные задачи: целесообразно ли увеличивать количество и каких типов и видов библиотек, составляющих систему, или выбирать иной путь ее развития. В результате использовался комбинированный путь, а именно: централизованное использование книжных фондов и обслуживание читателей на базе крупнейших или региональных библиотек и обязательное восстановление или увеличение числа библиотек, обслуживающих сельское население. Особенно ярко эта тенденция проявилась в Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане, Казахстане. Так, количество библиотек системы Министерства культуры Республики Казахстан в 1999 г. равнялось 2533, а в 2004 г. оно составляло уже 3495 библиотек, в основном за счет увеличения количества сельских и поселковых библиотек.

Или другой пример, национальные библиотеки обслуживают тысячи пользователей, количество которых постоянно растет, разнообразие услуг увеличивается. С 1990 г. перед НБ стояла задача начать постепенное техническое перевооружение и внедрение новых технологий, автоматизацию и комплексную механизацию труда персонала, процессов создания и использования информационных ресурсов, электронных каталогов, баз данных и электронных библиотек, организация полного автоматизированного цикла обслуживания читателей, обеспечение электронного доступа к мировым информационным ресурсам.

Однако, при решении конкретных сходных во всех станах СНГ задач деятельности, возникала необходимость обмена результатами мониторингов, организационными и методическими решениями и выработки наиболее эффективных для своей страны способов решения задач. Таким образом, возникали общие интересы и общее поле взаимодействия. Показанные примеры свидетельствуют о самостоятельном и независимом развитии подсистем Евразийского библиотечного пространства и позволяют сделать вывод: система не мешает развитию своих подсистем, а создает новую самостоятельную область взаимодействия на основе общих интересов.

ЕБП как система определяет свойства своих подсистем: их способность к библиокоммуникациям, развитию разных форм взаимодействия – координации, кооперации, партнерства, использованию информационно – коммуникационных технологий, подготовленность к решению задач по корпоративному созданию электронных ресурсов, менеджменту, маркетингу, работе в условиях культурного и языкового разнообразия. Эти же свойства определяют степень эффективности всей системы, ее стабильное развитие. Но важна прежде всего и только та деятельность, которая направлена на реализацию целей самой системы. Свойства систем определяется их способностью решать актуальные задачи библиотечной деятельности, которые на каждом уровне решаются по - разному и составляют суть их развития. Развитие системы не мешает и не тормозит развитие подсистем. Происходит процесс соразвития системы (ЕБП) и ее элементов (национальных библиотечных систем, ассоциаций, библиотек, а также областей деятельности – библиографической, информационной, научно – исследовательской и т.д.). Пространством можно назвать совокупность объектов, обладающих конкретными признаками, что не исключает необходимость изучать каждый объект в отдельности.

Кроме вышеперечисленных элементов система (ЕБП) включает и другие компоненты, которые определяются разнообразной и многомерной структурой деятельности библиотек. К ним относятся: формирование информационных ресурсов, обслуживание пользователей, библиографическая, информационная, просветительская, образовательная, научно – исследовательская, организационно – управленческая сферы деятельности, которые являются законченными образованиями, занимающими свое место среди объектов системы, имеющими свои цели и задачи. Эту структуру можно представить следующей схемой.

Компоненты ЕБП

Если подсистемы вступают во взаимодействие, то они имеют общее поле интересов, и наоборот, если они не имеют общего поля интересов, то они не могут взаимодействовать. Общие интересы национальных библиотек и библиотечных систем априори существуют. Общее поле интересов - это общая система, определяющая характер и содержание взаимодействующих субъектов. Но общее поле имеет некоторую специфику по сравнению с общей системой и определяется следующими признаками:

- взаимодействие осуществляется исключительно посредством наличия общих для подсистем интересов;

- взаимодействующие подсистемы образуют новое общее поле взаимодействия.

Евразийское библиотечное пространство как форма взаимодействия внешних объектов

На территории, занимаемой Содружеством Независимых Государств, целенаправленными действиями формируются общее политическое, экономическое, культурное, образовательное, туристическое и т.д. пространства, имеющими свои цели, характеристики, структуру, содержание и сущность. Среди них определенное место занимает общее Евразийское библиотечное пространство, которое соприкасается с множеством других объектов (политика, экономика, культура, образование и т.д.), Существование культурного, образовательного и др. пространств на территории СНГ предусматривает наличие разных объектов реальности и их взаимосвязь. Так общее Евразийское библиотечное пространство выступает как форма взаимодействия внешних и внутренних (национальных библиотечных систем, сетей, национальных библиотек, библиотек и библиотечных объединений, ассоциаций, партнерств и т.д.) объектов пространства. Общее культурное пространство подразумевает наличие неких объектов культуры (музеев, архивов, библиотек, кинематографических учреждений, и т.д.). «Образовательное пространство» подразумевает наличие объектов сферы образования (учебных заведений, прежде всего высших учебных заведений), В каждом пространстве взаимодействуют субъекты при решении своих задач и достижении своих интересов. Но каждое из них выступает и как форма взаимодействия объектов других пространств. Например, Евразийское библиотечное пространство взаимодействует с множеством других объектов, но действует самостоятельно как бы в другой плоскости, в другом измерении. Евразийское библиотечное пространство соприкасается с общим политическим, общим экономическим, общим таможенным, общим законодательным, а также общим культурным, образовательным, информационным пространствами стран СНГ и даже отдельными своими частями входит в другие пространства.

ЕБП как форма взаимодействия внешних пространств

Данная схема показывает взаимодействие Евразийского библиотечного пространства с другими пространствами стран СНГ. Например, библиотеки относятся к сфере культуры и поэтому являются объектами общего культурного пространства стран СНГ. Учебные заведения, подготавливающие библиотечных специалистов, относятся к сфере образования и являются объектами общего образовательного пространства. Библиотечное законодательство является объектом законодательного пространства. Занять какое-то место среди них означает включиться в их систему взаимодействия, стать их частью в решении своих задач. Другими словами Евразийское библиотечное пространство есть форма взаимодействия как объектов своего пространства (библиотечных учреждений и организаций), так и форма взаимодействия объектов других пространств. При этом важнейшим фактором развития Евразийского библиотечного пространства является выявление наиболее значимых с научной и практической точек зрения закономерных связей и отношений объективно существующей реальной системы.

Евразийское библиотечное пространство в системе макрорегиональных связей

Регион – это часть страны, отличающаяся от других какими – либо условиями и свойствами или группа близлежащих стран, характеризующаяся общностью этнического состава, культурных традиций (Толковый словарь Ефремовой ссылка скрыта). Регионализация – это процесс развития, укрепления экономических, политических, гуманитарных связей между территориальными объединениями одной страны или несколькими странами, а также процесс возникновения региональных объединений, развития и укрепления региональных связей и отношений между отдельными регионами. Основываясь на современном толковании понятия регион, а также на работах ученых, исследующих процессы регионализации (Н.Н. Федотова, И. Бусыгина, А. Трейвиш, С. Артоболевский, В. Княгинин, П. Щедровицкий, другие), можно сделать вывод, что регионализация – это процесс развития, укрепления экономических, политических, гуманитарных связей между территориальными объединениями одной страны или нескольких стран, а также процесс возникновения региональных объединений, развития и укрепления региональных связей и отношений между отдельными регионами.

ЕБП является макрорегиональным объектом, формирующимся по примеру региональных библиотечных общностей нескольких стран, например Европейского Союза, Скандинавских стран, основной целью которых является выработка общей политики, направлений деятельности библиотек, корпоративное создание и использование электронных информационных ресурсов. Есть и примеры регионального объединения библиотек по укрупненному географическому признаку: Азия и Океания, Африка, страны Карибского бассейна и Латинской Америки, который используется ИФЛА для облегчения управления своей организацией и выполнения профессиональных программ. Есть примеры библиотечного объединения нескольких стран, например Европейского Союза, Скандинавских стран, основной целью которых является выработка общей политики, направлений деятельности библиотек, корпоративное создание и использование электронных информационных ресурсов. Есть и примеры регионального объединения библиотек по укрупненному географическому признаку: Азия и Океания, Африка, страны Карибского бассейна и Латинской Америки, который используется ИФЛА для облегчения управления своей организацией и выполнения профессиональных программ.

Если рассматривать Евразийское библиотечное пространство как макрорегиональную систему, реализующую деятельность через библиотечные объединения (МСОО до 2002 г. и некоммерческое партнерство «Библиотечная Ассамблея Евразии» с 2002 г., Международные ассоциации научно – технических и специальных библиотек, академических, профсоюзных и т.д. библиотек), то следует отметить наличие трех базообразующих признаков: региональных библиотечных связей, региональных библиотечных отношений и региональной библиотечной политики. Важными элементами (макрорегиональными подсистемами) Евразийского библиотечного пространства как системы являются различные национальные библиотечные объединения – ассоциации (Российская библиотечная ассоциация, Библиотечная ассоциация Республики Казахстан, Библиотечная Ассоциация Беларуси и др.), партнерства и корпоративные центры каталогизации в Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, России и др. странах СНГ.

ЕБП как макрорегиональный объект

В настоящее время значительно больше, чем библиотечное взаимодействие внутри крупного и сложного макрорегиона стран СНГ, изучены межрегиональные библиотечные связи в пределах одной страны, автономной республики, что позволяют выстраивать общую культурную и библиотечную политику одной страны с учетом особенностей развития административно-хозяйственных отношений регионов. Ученые и специалисты России и других стран СНГ (Г.К. Немет, Т.И. Чхенкели, О.Б. Шатберашвили, Дж. Раджабов, Г. Шукурова, А.А. Умаров, И.З. Маминова, Б. Шаймерденова, К. Касымжанова) предпринимают межрегиональные, комплексные проекты, целью которых является исследование закономерностей развития структуры и основных компонентов библиотечно - информационного пространства, определения места и роли информационных и социо-культурных коммуникаций в системе современного научного знания.

Исследователи подчеркивают, что библиотечная деятельность, построенная на включении библиотек в развивающуюся коммуникационную инфраструктуру территории, ориентирована на выбор рациональных направлений взаимодействия с формирующейся структурой культурной, научно-образовательной и производственной сферами (Р.С. Матульский, А.М. Боганёва, Л.М. Михальчук, Н.Н. Нестерович, Л.А. Кожевникова, Г.Б. Паршукова, Л.Г. Петрова). Эти проблемы раскрываются в докладах специалистов на ежегодных Иссык - Кульских и Крымских конференциях в Судаке, конференциях Библиотечной Ассоциации Республики Казахстан, Российской библиотечной ассоциации.

В регионоведении выделяются четыре основных признака - региональные объединения, региональные связи, региональные отношения, а также региональная библиотечная политика. Применительно к Евразийскому библиотечному пространству как макрорегиональной системе можно дополнить его признаки еще двумя – библиотечными отношениями, лежащими в основе ее построения и деятельности и межгосударственной культурной политикой.

К числу важнейших признаков Евразийского библиотечного пространства, не рассмотренных выше, относятся макрорегиональные отношения (отношения между НБС, НБ, Ассоциациями, конкретными участниками процесса формирования ЕБП). Рассмотрим проблему развития библиотечных отношений, установление и развитие которых необходимо прежде всего для построения эффективной системы взаимодействия, реализации интересов каждой из подсистем, решения основных задач - формирования и использования библиотечно - информационных ресурсов (фондов, баз данных, электронных библиотек) и наиболее полного удовлетворения информационных потребностей граждан. Библиотечные отношения проявляются и фактически реализуются через территориальные формы организации библиотечного дела. Отношения могут быть деловыми (в ходе реализации бизнес-планов) и частными (касающимися частной жизни людей), общественными (основанными на общественной значимости деятельности) и личными, основанными на дружелюбии или безразличными и враждебными. Само понятие – «отношения», возникающие в процессе общения людей, многозначно и несет в себе эмоциональную окраску, образуют систему взаимодействия при осуществлении библиотечной деятельности в регионе, осуществляемом на межгосударственном уровне в евразийском регионе. Но эффективными межгосударственные библиотечные отношения будут тогда, когда они носят общественно деловой характер и основаны на дружеских, доверительных, взаимовыгодных связях.

Формирование Евразийского библиотечного пространства происходит прежде всего на основе инициативы и активности библиотечных деятелей и коллективов библиотек, которые имеют право самостоятельно выбирать свои направления деятельности. Для того чтобы действовали библиотечные отношения на уровне макрорегиона, должен быть разработан механизм реализации макрорегиональной или межгосударственной культурной политики, частью которой является межгосударственная библиотечная политика. Межгосударственная культурная политика зафиксирована в законах республик СНГ о культуре, информации, библиотечном деле, межгосударственных соглашениях государств – участников СНГ в области культуры и в гуманитарной сфере. Она носит добровольный и равноправный характер, основывается на разрабатываемой стратегии развития культурного взаимодействия. Целями междгосударственной политики в области культуры и библиотечного дела являются:

-осуществление сотрудничества, партнерства и иных форм взаимодействия;

-содействие гражданам в свободном профессиональном общении и контактах;

-взаимная правовая помощь и сотрудничество;

-разработка стратегии методов и средств достижения целей и выполнения задач в сферах культуры, механизма реализации принятых решений;

-определение приоритетных направлений сотрудничества и закрепление их в соответствующих межгосударственных и межправительственных документах;

-создание необходимой правовой базы формирования общего культурного пространства, модельных законов и рекомендаций, направленных на гармонизацию национальных законодательств;

- организация и проведение научных конференций, симпозиумов, совместных мероприятий по празднованию национальных и общих наднациональных юбилейных дат.

Blog

Диссертация на соискание ученой степени

Содержание