Рыночник Cергей Чемезов От редакции: Китайская сказка
Вид материала | Сказка |
СодержаниеЗдоровье дешевле Киев намерен застолбить Приднестровье Уходящий год оказался хуже 1998-го США наводят мосты к Ирану |
- Семинар по уникальной древней методике Цигун китайская оздоровительная гимнастика,, 72.78kb.
- Финист Ясный Сокол», «Снегурочка» Сборник русских народных сказок, пословиц и поговорок,, 9.97kb.
- Китайская поэзия известна всему миру, 2148.52kb.
- Cергей Бычков хроника нераскрытого убийства материал с сайта, 3226.66kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 1 октября 2007, 4137.1kb.
- В ямало-ненецком автономном округе, 345.91kb.
- Китай Китай (Китайская Народная Республика) государство тоталитарного, 181.69kb.
- Викторина рассчитана на знание учащимися сказок: «Сказка о попе и работнике его Балде», 216.37kb.
- Викторина рассчитана на знание детей сказок: «Сказка о попе и работнике его Балде», 50.98kb.
- Сравнение Кодекса этики (в редакции от июля 2006) и Кодекса этики (в редакции от июля, 863.62kb.
Здоровье дешевлеИгорь Крючков Сенат США одобрил реформу системы медицинского страхования Американский сенат одобрил законопроект о реформе системы здравоохранения страны. За высказались все 58 демократов и двое беспартийных членов сената. Все 39 республиканцев-сенаторов проголосовали против. Успешное голосование в канун Рождества не могло не добавить праздничного настроения президенту США Бараку Обаме. Реформа медицинской страховой системы — главная внутриполитическая инициатива американского лидера уходящего года, которая стала залогом его популярности на президентских выборах и с которой сейчас связывают свои надежды миллионы американских граждан. Перед началом голосования, положительный исход которого был фактически гарантирован, председатель сенатского большинства — демократ Гарри Рид обратился к коллегам. "Сегодня мы наблюдаем не конец процесса, а только его начало. На основе успешного голосования мы продолжим работу над системой здравоохранения, постоянно улучшая ее, — заявил он. — Однако такой прогресс невозможен, если сегодня мы не одобрим законопроект. Следующего шанса может не быть". Основная идея реформы — ввести систему доступной страховки для тех американских граждан, которые при нынешних условиях не могут себе позволить застраховать свое здоровье. В США нет единой обязательной системы медицинского страхования. Большинству американцев оплачивают страховки их работодатели. Однако в условиях глобального экономического кризиса все больше компаний и физических лиц не могут себе позволить оплачивать страховку. Согласно данным правительства США, в прошлом году страховку не могли себе позволить 46,3 млн американцев, то есть около 1/6 от всего населения страны. Ежегодно страна тратит на медицинские услуги более $2 трлн, что составляет около 16% ВВП. Более половины частных банкротств в США связаны с невозможностью оплатить медстраховку. По изначальной задумке Оба мы реформа введет более жесткий контроль над ценами за услуги частных больниц. Кроме того, будет создана общенациональная система так называемых "обменных пунктов медицинской страховки". Они будут представлять собой консультативные центры, где каждый желающий сможет подобрать доступное медобслуживание. Фактически страховка станет обязательной, поскольку те, кто отказывается ее получить, будут вынуждены заплатить штраф. Кроме того, планируется расширить рамки страховых государственных пакетов Medicare (для престарелых американцев старше 65 лет) и Medicaid (для малоимущих семей, детей, беременных и инвалидов). Также Обама предлагает создать несколько государственных субсидий, чтобы помочь гражданам с низким уровнем дохода покрывать страховые услуги. По мнению представителей Бюджетного управления конгресса, инициатива Обамы поможет сэкономить США $130 млрд в ближайшие 10 лет. Для того чтобы проект медицинской реформы получил статус закона, сенатский билль должен быть объединен с документом, одобренным палатой представителей 7 ноября. После этого, уже в 2010 году, Обама подпишет его, и реформа вступит в силу. Главной проблемой в этом процессе остается существенное различие между проектами сената и палаты представителей. Для того чтобы вынести текст реформы на финальное голосование, потребовалось несколько месяцев дебатов в конгрессе. Оставшиеся различия в двух проектах — касающиеся, прежде всего, денежных средств — необходимо согласовать или привести к среднему арифметическому. Палата представителей считает, что реформа потребует $1,052 трлн в течение 10 ближайших лет. Этот проект предлагает гарантировать медстраховку 36 млн американцев, которые не имеют ее сегодня, ввести штраф за отсутствие страховки в размере 2,5% от налога, а также возложить финансирование реформы на плечи тех, чей ежегодный доход составляет более $500 тыс. в год. Сенат, в свою очередь, уверен, что реформа обойдется государству дешевле — в $871 млрд в течение 10 лет. Сенаторы также считают, что медстраховка должна быть гарантирована 31 млн граждан США, а штраф — составлять $95 (до 2014 года). Согласно этому проекту, налоги на погашение реформы должны быть распределены более четко. Так, лицам с ежегодным доходом более $200 тыс. в год предлагается увеличить выплаты за систему Medicare на 0,9%, повысить налоги на определенные медицинские услуги (например, на солярии), а из самой Medicare и других государственных программ вычесть около $483 млрд. Вчера президент Обама поздравил сенаторов с голосованием и заявил, что медицинская реформа "станет самым важным изменением социальной политики США с тех, пор как в 1930-х годах был одобрен билль о социальной защите". ссылка скрытассылка скрыта
Светлана Гамова Киев намерен застолбить Приднестровье Москва рискует потерять влияние в непризнанной республике Чтобы лишить Москву влияния на Приднестровье, Киев пошел на хитрость: 28 декабря президент Виктор Ющенко вместе с и.о. президента Молдавии Михаем Гимпу забьют первый пограничный столб на левом берегу Днестра. С него начнется демаркация приднестровского участка молдавско-украинской границы, которая будет проходить под мониторингом экспертов Евросоюза. Источник в администрации Тирасполя заметил «НГ», что это будет означать конец независимости региона. Вчера президент Приднестровья Игорь Смирнов обсуждал возможную перспективу в Киеве с министром иностранных дел Украины Петром Порошенко. С тем что демаркация молдавско-украинской границы может означать для Приднестровья его полную изоляцию от окружающего мира, согласился Игорь Смирнов. При этом он заметил «НГ», что если бы не Россия, непризнанной республике не выжить. Москва фактически взяла регион, в котором проживают 150 тыс. граждан РФ, на дотацию. В уходящем году там не остановились заводы только благодаря финансовым потокам из России. По словам Смирнова, из-за кризиса такие бюджетообразующие предприятия, как, например, Молдавский металлургический завод (ММЗ) в городе Рыбница, часть акций которого принадлежит российскому бизнесмену Алишеру Усманову, работали только на треть возможностей – снизились объемы заказов. Соответственно меньше денег пришло в бюджет Приднестровья. Но тем не менее социальные выплаты, в том числе пенсии, местное правительство выплачивало исправно – за счет поступлений из Москвы. Ситуацию хорошо понимают в Кишиневе и Киеве. И потому в обеих столицах решили договориться и совместными усилиями испортить игру Кремлю. При этом Молдавия и Украина руководствовались разными мотивами. Новым руководителям Молдавии просто необходимо побыстрее решить приднестровскую проблему, так как без этого невозможна интеграция страны в Евросоюз. В Кишиневе уверены, что у республики есть реальный шанс проскочить в ЕС вместе со странами Северных Балкан. А у Виктора Ющенко, который пока представляет Киев, – 17 января в Украине президентские выборы, последний шанс досадить Москве, с которой у него давно не заладилось. Именно поэтому, утверждает источник «НГ» в администрации Тирасполя, на предстоящих выборах не будут голосовать 100 тыс. граждан Украины, живущих в Приднестровье. О том, что в регионе не будут открыты избирательные участки, о чем, кстати, просили приднестровцы, «НГ» подтвердили в администрации президента Украины. У сегодняшнего отказа – давние корни: в 2004 году Приднестровье голосовало за Виктора Януковича, это запомнил пришедший к власти Виктор Ющенко. И сегодня у него есть повод отыграться. По мнению источника «НГ», как только украинско-молдавская граница будет демаркирована, причем под европейским контролем, Приднестровье по международно-правовым нормам останется на молдавской территории. И с того момента через украинскую границу из Приднестровья не будет пропущена ни одна машина с грузом, если на то не будет разрешения Кишинева. Собственно, это будет означать конец региона, опекаемого Россией, в котором к тому же дислоцируется Оперативная группа российских войск (ОГРВ), заметил «НГ» директор киевского Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов. Правда, демаркация займет не менее трех месяцев, а за это время, считает эксперт, многое может измениться. В том числе и в Киеве – там уже на подходе новый президент. Этим и объясняется то, что пограничное мероприятие Ющенко назначил на конец уходящего года. Сергей Толстов заметил, что новое руководство Украины может изменить позицию по отношению к Приднестровью, которое до 1940 года входило в состав Украинской ССР и где и сегодня в селах говорят по-украински. Анастасия Башкатова Уходящий год оказался хуже 1998-го Для большинства россиян нынешний кризис тяжелее дефолта Вчера Левада-Центр сообщил, что россияне считают уходящий год самым трудным за последние 12 лет. Такого мнения придерживаются 20% граждан, тогда как дефолт 1998 года к самому тяжелому году относят примерно 12% опрошенных. Накануне ВЦИОМ подтвердил, что для подавляющего большинства россиян уходящий год оказался труднее, чем три предыдущих. По данным социологических центров – Левада-Центра, ВЦИОМа и фонда «Общественное мнение» (ФОМ), граждане не теряют оптимизма и верят, что их ждет улучшение уже в ближайшее время. Однако официальные прогнозы и мнения независимых экспертов не дают оснований для такого оптимизма граждан. Вчера социологи Левада-Центра обнародовали декабрьские данные опросов, посвященных отношению россиян к уходящему году экономического кризиса, а также их надеждам на 2010 год. Наиболее шокирующими оказались ответы россиян на вопрос: «Какой год из последних 12 лет был для вас самым трудным и самым удачным?» В декабре 20% респондентов самым трудным в течение последних 12 лет назвали именно уходящий 2009 год. Этот показатель даже выше, чем у варианта ответа «1998 год», который выбрали 12% опрошенных. Для 10% опрошенных самым трудным был 2008 год. Затруднились с ответом 17%, остальные же варианты – с 1999 по 2007 год – набрали примерно по 4–6% каждый. С выбором самого удачного года затруднилось относительное большинство россиян (29%). Предкризисный 2007 год удачным назвали 13% респондентов. Третье место среди удачных лет поделили, как ни странно, 2008 и 2009 годы. Нашлись и 2% уникальных респондентов, которые настаивали на том, что самым удачным для них был 1998 год. Большинство (62%) считает, что 2009 год оказался для России «труднее, чем предыдущий»; четверть (27%) полагает, что он был «таким же, как предыдущий». По мнению 11% опрошенных, 2009 год был «легче, чем предыдущий». В то же время половина россиян до сих пор уверена, что сегодня дела в стране все же идут в правильном направлении. Треть (31%) считает, что страна движется по неверному пути, затруднились с ответом 19%. Несмотря на все материальные сложности, 48% россиян, по данным Левада-Центра, все равно «очень надеются», что следующий год будет лучше уходящего. Однако формулировка «очень надеются» свидетельствует скорее о желании, чтобы следующий год был лучше, чем об уверенности, что он на самом деле будет лучше. «Думают, что 2010 год будет не хуже» – 19%. Чуть меньше (13%) считают, что «вряд ли что-то изменится». Еще 9% не сомневаются, что 2010 год будет «безусловно, лучше», а 4% считают – «пожалуй, хуже». Днем ранее опубликовал свежие данные ВЦИОМ. Социологи обращают внимание, что уходящий год стал для россиян труднее, чем как минимум три предыдущих. Хотя, как уже сообщала «НГ» (см. номер от 17.12.09), ВЦИОМ уверенно фиксирует тенденцию к росту оптимизма среди россиян. Так, каждый третий россиянин (34% респондентов) встретит 2010 год с оптимизмом, в 2008 году таковых было 29%. И такой оптимизм коррелирует с оценкой своего материального положения. Все меньше россиян негативно оценивают свое материальное положение (в начале года плохим его считали 33%, а в конце – уже 24%). Положительную же оценку своему материальному положению дали 12% – против 9% в начале года. Интересен также главный вывод недавних опросов ФОМа. Большинство респондентов (34%) думают, что в 2010 году экономическая ситуация в России улучшится, чуть меньше (29%) полагают, что она практически не изменится, 13% ответили «ухудшится». «Люди поверили, что пик кризисных явлений уже пройден, и в связи с этим выражают некоторый оптимизм в данной ситуации, – размышляет о результатах проведенных социологами опросов глава департамента налогового и финансового консалтинга компании «Интерком-Аудит» Андрей Приходько. – Однако далеко не все почувствовали на себе признаки улучшения, так как роста зарплат практически нет, зато рост цен в тех или иных сегментах наблюдается». Отсюда – негативные оценки итогов 2009 года. Некоторые же небольшие противоречия в ответах объясняются, по мнению экспертов, разными вариантами вопросов. В итоге «в одном случае респондент описывает реальное состояние своего кошелька, в другом – делится радостью от того, что кризис ударил по нему не так сильно, как он боялся в начале года», – говорит аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. И не стоит забывать, что кризис по-разному сказался на разных регионах, отраслях, группах населения, считает эксперт, поэтому и результаты опросов оказываются слегка разными. «Если объективная ситуация в экономике хотя бы не ухудшится, то следующий год будет отмечен устойчивым ростом потребительского оптимизма, насколько это позволят реальные доходы», – уверен Шандыбин. Однако официальный прогноз Минэкономразвития показывает, что надежды россиян на 2010 год вряд ли полностью оправдаются, вряд ли в будущем году наметится рост потребительского оптимизма. Так, в уточненных данных официального прогноза социально-экономического развития на 2010–2012 годы консервативный сценарий развития предполагает в указанный период лишь незначительный рост реальной заработной платы (1,8%, причем министерство прогнозирует тенденцию к снижению темпов роста зарплаты), реальные доходы вырастут только на 6,8% (тенденция к снижению темпов роста тоже намечается). Прогнозы Центра развития допускают, что рост оборота розничной торговли в следующем году будет вялым (3–4%), и есть вероятность, что в 2011–2012 годах он даже переменится на спад (на 7–10%). А показатель оборота розничной торговли напрямую связан с уровнем реальных доходов и зарплат населения. Многие независимые эксперты придерживаются таких же нерадостных экономических прогнозов. «Перспективы роста в будущем году реальных доходов населения отнюдь не радужны, хотя, возможно, определенные улучшения будут ожидать пенсионеров. На этом фоне вряд ли стоит ожидать в следующем году большого роста оборота розничной торговли, хотя отчасти за счет повышения цен на товары рост будет», – говорит Приходько. «Доходы после некоторого возможного снижения начнут расти, и мы это увидим уже в следующем году, – полагает, в свою очередь, генеральный директор компании «ФинЭкспертиза. Консалтинг» Дмитрий Шустерняк. – Оборот розничной торговли в следующем году тоже начнет расти. Но этот рост и в первом, и во втором случае будет крайне медленным». Владимир Скосырев США наводят мосты к Ирану Тегеран может посетить сенатор Керри Несмотря на то что Тегеран отвергнул урановую сделку, предложенную ООН, Вашингтон не оставляет попыток договориться с Ираном напрямую. Эмиссаром Обамы в возможном торге готов выступить сенатор Керри. Он хотел бы посетить Тегеран. Белый дом пришел к выводу, что с помощью силы или ужесточения санкций остановить иранскую ядерную программу не удастся. Однако иранское руководство до сих пор уклонялось от контактов с американцами на высоком уровне. Председатель сенатского комитета по иностранным делам, бывший кандидат в президенты Джон Керри может стать первым за последние 30 лет высокопоставленным эмиссаром США, совершившим поездку в Исламскую Республику. Чиновник Белого дома, который предпочел остаться анонимным, сказал газете Wall Street Journal, что Керри стоило бы предпринять такое путешествие. Администрация президента США Барака Обамы пока не решила, назвать ли сенатора своим официальным представителем. Но визит может состояться, если Тегеран даст на него согласие. Американские и иранские дипломаты общались в Ираке, других странах, в кулуарах ООН. Но то были контакты на рядовом уровне. Белый дом также направил верховному лидеру Ирана Али Хаменеи два письма, где предлагалось вступить в прямой диалог по ядерной проблеме. Поездка Керри могла бы дать администрации Обамы последний шанс довести до иранского руководства точку зрения США до того, как они начнут усиливать давление, прежде всего финансового характера, на Иран. Напомним, что Тегеран отвергнул предложение вывезти никообогащенный уран в Россию и Францию в обмен на ядерное топливо для исследовательского реактора в Тегеране. Обама в ответ пообещал, что в новом году Иран подвергнется жестким экономическим санкциям. Однако Вашингтон все же предпочел бы избежать дальнейшего обострения кризиса. Характерно, что военные игры, прошедшие недавно в Гарвардском университете США и в Институте изучения национальной безопасности в университете в Тель-Авиве, показали, что акции одностороннего характера ни к чему хорошему не приведут. Один из вариантов военной игры в Тель-Авиве предусматривал, что Израиль предпримет силами спецназа атаку на завод тяжелой воды в иранском городе Арак. В итоге участники игры, по сообщению агентства Reutеrs, пришли к заключению, что Иран не прекратит работ по обогащению урана, а наоборот, будет продолжать их с еще большей настойчивостью. Мало того, в результате Израиль попадет в изоляцию, а Россия и Китай откажутся поддерживать санкции. Поэтому Вашингтону придется вернуться на путь диалога с Тегераном. Впрочем, независимо от выкладок аналитиков в США и Израиле урегулирование конфликта нереально, если американский зондаж не найдет отклика в самом Иране. Какова же реакция в Тегеране на «инициативу Керри»? Первые отклики – негативные. Иранский обозреватель по телефону сообщил нам, что на эту тему уже высказались иранские парламентарии. По их словам, Исламская Республика не нуждается в посредничестве таких политиков, как Керри. В Иране не видят желания к конструктивному диалогу ни со стороны Конгресса США, ни со стороны администрации Обамы. Иран разочарован курсом Обамы. Разницы между его политикой и политикой администрации Джорджа Буша нет. И предыдущий, и нынешний президенты проводят линию, направленную против суверенного Ирана. Сейчас в западных СМИ рассказывается о выступлениях протеста против властей, происходящих в городах Кум и Исфаган в связи со смертью 87-летнего аятоллы Монтазери, которого считали оппонентом нынешнего правительства. Наш собеседник сказал, что в Тегеране обстановка спокойная. Новый год в ночь на 1 января широко не празднуется. Но в тех районах города, где живут христиане, в витринах магазинов выставлены елки. |