Наркотиков, независимо от того какой сферы они касаются, (это могут быть правовые, экономические, медицинские аспекты), красноречиво говорят о том, что для каждого государства эта тема и все, что с ней связано, представляет собой проблему

Вид материала

Содержание

История распространения наркотиков.
Международная политика в отношении контроля над наркотическими средствами.
Контроль над наркотическими веществами на государственном уровне.
Отношение к наркозависимым в мире и новые взгляды на решение проблемы наркотической зависимости.
Список литературы

Подобный материал:

ВВЕДЕНИЕ.

Любая проблема общества является проблемой психологии.

История наркотиков длится ровно столько, сколько длиться история человечества, т. к. они существуют параллельно. Канабис, опий и листья коки тысячелетиями использовались для совершения культовых ритуалов. В ХХ-ом веке они являются камнем преткновения на пути человечества. Периодически разгорающиеся и затихающие дискуссии на тему наркотиков, независимо от того какой сферы они касаются, (это могут быть правовые, экономические, медицинские аспекты), красноречиво говорят о том, что для каждого государства эта тема и все, что с ней связано, представляет собой проблему.

Но всегда ли наркотики представляли собой проблему? Самые ранние свидетельства об употреблении каннабиса в фармакологических цепях Китайским императором Шен Нунгом относят к началу третьего века до нашей эры. Теоретически каннабис использовался в этот период в Китае благодаря его успокаивающим свойствам, им лечили боль, болезни, отводили злых духов и использовали в широких целях. Каннабис был особенно популярен в Индии, где его использовали в религиозных целях. Архартва Веда, один из древнейших письменных памятников индуизма, включает его в число пяти секретных растений. Благодаря культурному и религиозному использованию растению была обеспечена защита и почтение. Маловероятно, чтобы в то время эти вещества считались наркотическими и тем более создавали проблемы. Но, тем не менее, с ростом цивилизации, усложнением общественных отношений и развитием науки увеличивалось количество и качество вреда наносимого наркотиками.

Длительная история показывает, что основным способом противостояния наркотикам всегда была борьба с ними, которая выражалась во всевозможных запретах. На сегодня наиболее развитые страны (в основном, страны Западной Европы и Северной Америки) говорят о нецелесообразности проведения подобной политики. Люди учли старые ошибки и решили пересмотреть свой опыт. Любопытно рассмотреть из чего он состоит. Структура борьбы с наркотиками не особо сложна. На первом месте стоит правовой аспект. По этому поводу хочется отметить, что в законодательной базе любой страны существуют положения, касающиеся контроля производства, распространения, хранения, употребления наркотических веществ, а также лечения наркозависимых. Кроме того, существуют международные соглашения, которые обеспечивают координированную политику разных стран относительно контроля наркотиков. Далее идет медицинский аспект, разработано огромное количество программ медикаментозного лечения наркозависимых и их дальнейшей реабилитации. Таким образом, проблему наркотиков (независимо от масштаба) можно представить в виде двух составляющих тех, кто производит и распространяет наркотики и тех, кто их употребляет. По сути, проблема и возникла благодаря огромному росту числа людей, употребляющих наркотические вещества.

Роль психологии здесь состоит в обеспечении реабилитации наркозависимых и проведении профилактической работы с теми, кто еще может приобрести зависимость. Но для успешного проведения такой работы необходимо принимать во внимание не только психологические особенности наркозависимых, но и учитывать отношение, а соответственно и влияние общества на этих людей. Следовательно, нельзя считать безынтересным то, как в течение многих лет предпринимались попытки противостояния распространения и употребления наркотиков. Именно этому посвящается данная работа. Следующие главы будут раскрывать отношения людей и наркотических веществ на протяжении веков. Особое место уделяется истории распространения наркотиков в мире и их роль в духовной жизни людей. Будут освещены экономические особенности и причины широкого распространения наркотиков на сегодняшний день, особенности политики различных государств направленной на борьбу с наркоторговлей. Главное место, конечно, будет принадлежать работе различных психологических служб, которые занимаются лечением и реабилитацией наркозависимых. И, наконец, внимание будет уделено современным представлениям о политике, которой следует придерживаться для избежания дальнейшего распространения наркоэпидемии.

ИСТОРИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОТИКОВ.

Первые сведения об использовании наркосодержащих растений относятся к периоду каменного века (10 тысяч лет до н. э.). Археологи Тайваня обнаружили горшки, сделанные предположительно из растения каннабиса. Но какой эффект достигался благодаря их использованию, конечно, неизвестно. В истории Геродота присутствуют описания ритуалов, которые проводили скифы в пятом веке до нашей эры люди бросали, в костер какие-то плоды, от дыма которых они становились одурманенными, как греки от вина. Но больше всего свидетельств сохранилось об использовании опия в древние времена в Китае.

Несмотря на то, что во многих странах широко известен, так называемый, «Китайский мак», на самом деле им является обыкновенный тюльпан, а опийный мак был завезен в Китай с Ближнего Востока. Происходило в период империи Таин. По данным немецкого ученого Fredrick, в 667 году посланцы Восточной Империи Рима приехали в столицу Таина с дарами, среди которых было «Те Уа Ка» –дорогое лекарство .По данным арабских источников , лучшее «Те Уа Ка» производили на востоке современного Ирака, а основным компонентом его являлся опий. К тому же времени относятся описания лечебных свойств опия в китайских медицинских книгах.

Вместе с опием послы привезли и сам мак, красивые цветы которого сразу же стали популярными среди населения. Подтверждение этому можно найти в поэзии того периода. Постепенно китайцы стали все лучше и лучше узнавать мак, и в течение следующих трехсот лет опийная культура прочно вошла в обиход. Книги того времени подробно описывают способы обработки мака, его основные. Свойства. В основном, опий применялся при лечении различных болезней. Например, лучший врач Лин Хон создал новое лекарство от дизентерии- лепешки из мака. Тот же врач спустя некоторое время узнал о негативных последствиях приема опия и предложил свой рецепт для их избежания. Более серьезно о негативном действии мака заговорили уже позже. Во время монгольских завоеваний, воины привезли огромные количества опийного мака из Индии в Китай. Врач Чу Чин Хен сравнил опий с мечем, пользоваться которым надо аккуратно.

Но интересовал опий не только врачей. В народе считалось, что каша с семечками мака очень полезна, а сами семечки назывались императорским рисом и высоко ценились. Самое раннее описание опия в Китае относится к 1465-му году, Таким образом, китайцы знают опий уже 1300 лет, а умеют обрабатывать мак уже более 500 лет. Во время империи Мань основным источником ввоза опия были районы Юго-Восточной Азии (несмотря на то, что в Китае уже умели выращивать и изготовлять опий), и по этому правительство Мань назначило пошлину на опий, как на особо ценное лекарство. Это впервые произошло в 1589 году, в связи с резким увеличением ввоза опия в Китай и ростом его популярности. В конце VX века на Юго-востоке среди китайской знати известны случаи использования опия, как наркотического вещества, в это же время зарегистрированы первые случаи продажи опия на улицах. То, что употребление опия вызывает привыкание, становится уже общеизвестным фактом, его употребление резко повышается, а вместе с этим возрастает и цена на опий (в некоторых случаях опий по весу приравнивался к золоту и выменивался один к одному). Увеличение количества наркоманов в тот период было связано с запрещением курения табак. Правительство Мань в 1637 году издало закон, по которому курение, продажа или выращивание табака каралось смертной казнью. Единственным подходящим заменителем стал опий.

Еще одной причиной популярности опия было то, что его потребителями были дворяне и благодаря этому, употребление опия считалось занятием благородным, т. к. его действие воспринималось как чудо, а сам он - как предмет роскоши. Все это привело к тому, что правительство в 1729 году опубликовало первый закон, запрещающий использование опия – данный закон является первым в истории человечества документом, направленным на запрещение наркотиков.

Не менее интересна история распространения марихуаны в Новом Свете. Появление каннабиса в Северной Америке датируется 1554 годом, когда он был привезен испанцами из Чили. В североамериканских колониях растения использовались ради его волокна, которое было основным сырьем, и культивировалось Джорджем Вашингтоном и другими. Канабис выращивался в Новой Англии с 1629 года и оставался основным стержнем экономики вплоть до Гражданской войны.

Центром конопляного производства был Кентукки, таковым он оставался многие десятилетия. Но в 1937 году Конгресс назначил налог на использование конопли, чем и убил индустрию по производству ткани, бумаги и канатов. Несмотря на широкое распространение марихуаны, ее психоактивные свойства были неизвестны. 1920-ый год был отмечен особым всплеском использования каннабиса. Это, по всей видимости, связано с повышением цен на алкогольные напитки волстедским актом 1920-го. В Нью-Йорке, например, число притонов для курения марихуаны, открытых в начале двадцатых годов, было более пятисот (учтенных в одном только Гарлеме). Кроме этого, развитие практики курения в США марихуаны связывают с эмиграцией мексиканских рабочих.

Следуя по пути европейских врачей, американские медики использовали каннабис в 1800-ых годах в качестве общего лекарства широкого применения. К 1850-ым годам марихуана входила в «Фармакопею Соединенных Штатов», где были разрешены все ее препараты, это продолжалось до 1942 года.

До 1800 года опий был доступен в Америке как ингредиент сложных лекарств или в виде настойки опиума на спирту или в виде « черных капель’’ не содержащих спирта. Его относительно мягкое действие при оральном применении увеличивало частоту приема, и наркотик свободно поставлялся врачами. Ценился опий за его успокаивающее и снотворное, особым свойством опиума было противостояние симптомам желудочных заболеваний, таких как холера, пищевое отравление, и другим. Таинственное лекарство привлекало, в основном, за его способность лечить тревогу пациентов. После Гражданской войны в практику вошло использование морфина как обезболивающего средства, особенно с изобретением игл, позволяющих делать внутривенные инъекции. Популярность инъекций дала возможность впрыскивать в организм сильное очищенное вещество. В основном, инъекции делались экспериментально, морфин признавался лишь хорошим обезболивающим. Какова бы ни была причина популярности опия в Америке, в течение XIX века уровень его употребления был высокий.

Так как нигде в США на больших площадях опий не выращивался, он импортировался в страну. До 1915 года никаких ограничений, кроме таможенных пошлин на импорт, не было. Таможенные записи позволяют проследить за тем, каков был спрос на опий и опиты в течение всего XIX века и начала XX. Но известность наркотических средств была гораздо шире американского континента.

В девятнадцатом веке каннабис начали применять в Западном мире, т. к. существовали описания действия гашиша (эти материалы были представлены в медицинских источниках). В Великобритании использование каннабиса распространилось благодаря Вильяму Ошаннеси, ирландскому медику. Применения каннабиса он наблюдал в Индии, где и описал его в своих трудах. Во Франции предложение использовать каннабис принадлежало доктору Жако Мора, который считал, что каннабис можно использовать при лечении умственных расстройств.

Впоследствии, использование и эффекты каннабиса были более детально изложены многими французскими авторами. Одним из самых примечательных является описание Клуба гашиша Теофилом Готье. Эти описания интересуют нас сегодня хотя бы по тому, что с их помощью мы можем сравнить культуру употребления наркотических веществ в то время и сейчас. Клуб гашиша в 1840-ых годах располагался в Париже в шикарном отеле Пимодан. Гашиш включался в сладкое кушанье под названьем Давамеск, оно содержало в себе много сахара и засахаренных фруктов. Блюдо подавали после ужина, его ели совместно , сидя в большой гостиной.

Таким образом, мы видим, что наркотики были широко распространены в мире и играли (в зависимости от культуры) определенную роль в каждом обществе. Двадцатый век внес свои изменения. Все реже наркосодержащие растения используются в хозяйственных нуждах, развитие химии позволяет выделить чистый кокаин из листа коки, и во всем мире складывается четкое представление о том, что такое наркотик. Часто европейцы видели в кокаине или опии только лекарство (спиртовую настойку опия назначали при болезнях желудочно-кишечного тракта, для профилактики инфекций, дизентерий, кишечной палочки; но особой популярностью пользовался морфий, который благодаря его обезболивающему действию, имел успех в госпиталях во время Первой мировой войны) и не учитывали способность этих веществ вызывать пристрастие. По причине этого, во второй половине девятнадцатого века в Европе возникла проблема массового кокаинизма.

Кокаин использовали в качестве обезболивающего, а так же, как средство против опиумной зависимости. Были случаи, когда врачи назначали своим пациентам препараты, основным ингредиентом которых являлся опий, тем самым, обрекая пациента на приобретение зависимости. Известен усиленный интерес З.Фрейда к кокаину

. В молодости Фрейд сам употреблял наркотик, но себя не считал зависимым от него. Вера Фрейда в кокаин крепла благодаря эйфории и приятным ощущениям, которые он испытывал при приеме наркотика. Фрейд предлагал кокаин своим коллегам, друзьям и невесте. Довольно рано Фрейд пришел к тому, что зависимость от наркотика физически не детерминирована, но считал, что употребление кокаина не представляет угрозы для его здоровья; позже его точка зрения изменилась. Интерес Фрейда к кокаину был столь высок, что , как он сообщает в автобиографии, отказ от употребления кокаина потребовал от него определенного самоограничения. В 1884 году Фрейд начал исследование, которое послужило основой для написания пяти статей, посвященных кокаину. После 1887 года Фрейд полностью утратил интерес к этой проблеме и лишь эпизодически употреблял кокаин в личных целях.

Реакция общества на начавшуюся наркоманию была разнохарактерной, в зависимости от классовой принадлежности. Но официальная реакция была однозначной - правительство придерживалось прогибиционизма, то есть запрещения того, что вредило здоровью нации.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ.

Политика запрещения начала распространяться во всем мире, но сразу же возникла необходимость создания единой системы контроля, конечно, насколько, насколько позволяла политическая обстановка в тот период.

Первый международный орган, который занимался вопросами контроля над наркотическими средствами и психотропными веществами, известен как Международный комитет по опиуму. В него входило тринадцать стран, а его первое совещание состоялось в Шанхае в1909 году - дискуссии привели к подписанию в Гааге первого договора по контролю над лекарственными средствами - Международной конвенции по опиуму в 1912 году, которая вывела международное сотрудничество о контроле в ранг международного закона. Эта акция положила начало целому ряду договоров подписанных разными странами в течение двадцатого века.

Первая Ассамблея Лиги Наций учредила консультативный комитет по торговле опием и другими опасными лекарственными средствами, которая должна была оказать помощь Совету Лиги Наций консультировать его по этому вопросу. При содействии Лиги в Женеве в 1925 году был создан Центральный комитет по опиуму. На протяжении следующих нескольких десятилетий было подписано еще несколько документов : протоколом 1946 года функция Лиги наций была передана ООН, протокол 1948 года поставил под контроль некоторые синтетические вещества (помимо коки, мака и конопли), протокол 1953 года ограничил использование опия в нуждах здравоохранения и передал права производства и экспорта опия ограниченному числу стран .Таким образом к концу пятидесятых было создано достаточное количество различных документов, контролирующих производство, распространение и употребление наркотических веществ, но все они были разрознены и требовали единой формы и единого исполнительного органа. Эту роль стала выполнять Единая Конвенция о наркотических средствах, принятая в 1961году.

Целью создания конвенции были сбор и систематизация существующих многочисленных договоров, сохранение определенных соглашений (в том числе получение разрешения на импорт и экспорт, а также систематизация оценок и статистических отчетов). Механизм международного контроля был упрощен путем слияния Центрального комитета по опиуму и Контрольного органа по наркотическим веществам, и образованием на их основе Международного комитета по контролю над наркотическими средствами. Система контроля распространялась на выращивание мака, кокаинового куста и конопли. В результате принятия Единой Конвенции, курение опия, употребление его внутрь, жевание листьев коки и курение гашиша были запрещены (безусловно не сразу, а после переходного периода, во время которого страны должны преодолевать трудности, возникающие, в результате введения запрещений подобного рода; запрещений, которые иногда разрушали тысячелетние традиции). Также Конвенция имеет положения, касающиеся лечения и реабилитации наркозависимых.

В 1972 году к Единой Конвенции были приняты поправки, касающиеся, мер, направленных на предотвращение производства, торговли, использование, наркотических средств, а также принятие мер для обеспечения лечения и реабилитации наркоманов. После принятия поправок, Конвенцию подписало 115 стран мира (в том числе СССР), протокол с поправками подписало 72 государства.

Следующим крупным действием ООН была Конвенция о психотропных веществах, принятая в 1971 году. С ее помощью была расширена международная система контроля над лекарственными средствами на новые типы психотропных веществ: стимуляторы ЦНС (амфетамины), седативные и снотворные средства (барбитураты), галлюциногены (ЛСД, мескалин, и другие). Были введены дополнительные ограничения, касающиеся торговли, производства и использования (с учетом терапевтических потребностей) веществ, способных вызывать зависимость. Кроме того, было полностью запрещено использование некоторых веществ, а продажа других только по рецептам (перечень соответствующих веществ прилагается к Конвенции в таблицах 1 и 2). К тому же рецепт выписывался только в соответствии с требованиями медицинской практики. Особой статьей вводился запрет на любую рекламу психотропных средств, среди населения. Новым положением было обязательное лечение, реабилитация и социальная реинтеграция лиц, злоупотребляющих наркотическими веществами, а так же применение по отношению к ним принудительного лечения в качестве альтернативы наказанию при правонарушениях.

В 1988 году был составлен еще один документ – Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Она состоит из тридцати четырех стаей, в которых оговариваются юрисдикции, санкции и взаимная юридическая помощь государств-членов ООН в отношении незаконного оборота наркотических средств, имеющего международный характер. Положения данной конвенции не умаляют права и обязанности принятые на себя странами в соответствии с Конвенцией 1961 года и ее поправками, а так же, с Конвенцией 1971 года, а так же конституционные положения и основные принципы правовой системы каждой страны. На пример, в Статье 24 говорится о том, что сторона может применять более суровые или строгие меры, чем те, которые предусмотрены данной Конвенцией, если по ее мнению таковые являются необходимыми для пресечения незаконного оборота наркотиков.

Главное внимание, все же, уделяется координации совместных действий стран. К примеру, в Статье 3 оговариваются обстоятельства, которые можно считать отягощающими правонарушение ( групповое правонарушение, участие в международной преступной деятельности, вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетних).Особое внимание уделяется взаимной юридической помощи, которую в соответствии с Конвенцией стороны должны предоставлять друг другу при расследованиях, уголовных преследованиях и судебных разбирательствах, касающихся правонарушений. Также рассматриваются случаи, при которых в помощи может быть отказано –, в основном, это происходит с тех случаях, когда одна из сторон считает, что выполнение просьбы может нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, общественному порядку, и т. д.

На этом деятельность ООН не заканчивается. При ООН существует Экономический и Социальный Совет, в функции которого входит координация действий по контролю над наркотическими средствами, наблюдение за выполнением международных конвенций и выработка соответствующих рекомендаций правительствам. Совет состоит из шести Комиссий. Одна из них, Комиссия по Наркотическим Средствам, созданная в 1946 году, занимается всеми вопросами, касающимися Единой Конвенции. Помимо этого при ООН есть отдел по наркотическим средствам, расположенный в Вене. Основная его деятельность состоит в реализации и контроле над выполнением законов и договоров, касающихся наркотических средств.

В соответствии с Единой Конвенцией был создан Международный Комитет по контролю над наркотическими средствами для выполнения в рамках ООН функций, возложенных на него Конвенцией. Относительно организации системы ООН Комитет является независимым органом, который через Комиссию по Наркотическим Средствам отчитывается перед Экономическим и Социальным Советом. Его функции контролируются только Конвенциями. Тринадцать членов Комитета выдвигаются государствами-членами ООН, выбираются Советом, а действуют, как независимые лица. Согласно Единой Конвенции (ст. 9 п. 2): «Членами Комитета должны быть лица, которые, в силу своей компетентности, беспристрастности и не заинтересованности будут пользоваться общим доверием. Находясь на этой должности не станут занимать любые другие посты или заниматься другой деятельностью, которые могут повредить их беспристрастности при выполнении ими своих функций «Члены Комитета выбираются на пять лети и могут быть переизбраны на новый срок. Три члена, указанные ВОЗ должны обладать медицинским, фармакологическим и фармацевтическим опытом. Комитет избирает своего представителя и принимает собственные правила процедуры, проводит не менее двух сессий в год.

В соответствии с Конвенциями ответственность возлагается не только на ООН. В отношении контроля над наркотическими средствами и психотропными веществами на Всемирную Организацию Здравоохранения возлагается обязанность: оценивать способность каждого вещества вызывать зависимость, оценивать терапевтическую ценность каждого вещества и в соответствии с ней, формировать рекомендации для Комиссии по Наркотическим Средствам, касающихся контроля над ними. Кроме того, ВОЗ играет центральную роль при консультировании и помощи во многих сферах деятельности при выполнении положений Конвенции.

Множество других общественных организаций, также, принимают участие в решении проблем касающихся наркотиков. ЮНЕСКО , к примеру, консультирует правительства разных стран о способах и средствах получения соответствующей информации и проводит разъяснительную работу в области злоупотреблении лекарственными средствами. Международный Орган Труда оказывает соответствующую помощь в проведении реабилитации и социальной реинтеграции людей, находящихся в зависимости. Также, помогает в подготовке персонала и в организации служебнопофилактических подготовки, трудоустройстве и последующих наблюдениях.

В 1971 году при ООН был создан фонд по борьбе со злоупотреблениями наркотическими средствами – ЮНФДА. Он находится в Вене, основан на добровольных пожертвованиях, не финансируется ООН и к началу 80-ых его бюджет вырос до 10 миллионов долларов США (как видно помощь оказывается не только на словах, но и также осуществляется и финансовая поддержка). Средства фонда предоставляются правительствам и международным организациям для осуществления программ направленных на

ограничение выращивания опия, замену опийного мака на другие культуры
-совершенствование национальных служб контроля над наркотическими средствами;
обучение персонала национальных правовых и таможенных органов;
развитие программ по профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых;
организацию регионального сотрудничества;
проведение международных исследований лекарств, являющихся предметом злоупотребления

Имеет место и региональное сотрудничество. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), организованная в 1967году, расположила свою штаб-квартиру в Джакарте. В Ассоциацию входят Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд. Члены имеют свою декларацию принципов по борьбе со злоупотреблениями наркотическими средствами.

В 1950 году была создана организация ‘’ План Коломбо’’. В начале восьмидесятых в ее ряды насчитывали двадцать шесть государств-членов из Азии, Австралии, Новой Зеландии, а так же Великобритания, США. Совещательные советы проходят два раза в год в Коломбо (Шри-Ланка).

Существует и межправительственная организация. Секретариат Содружества Наций – организация, объединяющая сорок семь независимых стран Содружества. Различные подразделения занимаются юридическими, медицинскими, социальными аспектами контроля над наркотиками.

Контролем над наркотическими веществами занимается, также, Европейский Союз. Деятельность, связанная с борьбой со злоупотреблениями наркотическими веществами, является компонентом работы ЕС в целом. В 80-ые годы в ЕС было подписано соглашение, создавшее неофициальную группу по борьбе со злоупотреблениями наркотиками и их незаконным оборотом (часто ее называют группой Помпиду). В ее компетенцию входит работа по предупреждению, лечению наркомании, реабилитации наркозависимых, борьба с незаконным оборотом наркотиков.

В 1964 году Лига Арабских государств учредила Арабскую международную организацию социальной защиты от преступлений, штаб-квартира которой находится в Рабате. Помимо трех отделений, занимающихся предотвращением преступности, осуществлением связи между арабскими странами по контролю над выращиванием растений, содержащих наркотические вещества, организация создала Совместное Министерство Здравоохранения Арабских стран, которое проводит совещания. Они проходят не реже, чем два раза в год для обсуждения проектов сотрудничества в некоторых областях, включая регистрацию лекарственных средств и инспекцию фармакологических предприятий.

В 1979 году вступило в силу Соглашение Стран Южной Америки о наркотических средствах и психотропных препаратах. В соглашении участвуют десять стран. В том числе, Чили, Колумбия, Парагвай, Перу, Венесуэла, и другие.

КОНТРОЛЬ НАД НАРКОТИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ.

Политическая система большинства современных развитых стран основывается на демократических принципах управления, поэтому отношение общества к любому социальному феномину в конкретном государстве (а наркомания в праве носить такое определение) легче всего проследить , проводя анализ правовых актов и государственных программ, касающихся данной проблеммы.

Группа Помпиду (Группа сотрудничества по вопросам злоупотребления и незаконной торговли наркотиками), о которой упоминалось выше, в апеле 1991 года опублековала документ, в котром сравнивались законы стран-участниц группы касающихся торговли и употребления наркотиков. Данные, представленные на рассмотрение действительны на июнь 1990 года, но спраедливо предположить, что отражаемая ими картина, характерна и на сегодняшний день.

Несмотря на то, что законодательство каждой страны имеет свои особенности, все же, можно выделить некоторые общие положения. Во-первых, хотелось бы отметить, что в двадцати европейских странах предполагается государственный контроль над оборотом наркотических средств , и любое отклонение от буквы закона влечет за собой определенные санкции. Во-вторых, в большинстве стран контролю подвергается ввоз-вывоз, выращивание, приобретение, хранение, производство, а в некоторых и употребление наркотиков. Отдельно стоит выделить также и то, что в некоторых странах закон запрещает личное употребление наркотических средств (Италия, Швеция, Финляндия). Интересна политика в отношении санкций к наркозависимым: в ряде стран закон признает лечебную программу альтернативой уголовному наказанию, в других странах, предусмотрено предварительное заключение в учреждения с принудительным терапевтическим лечением, существует вариант, при котором прохождение осужденным программы лечения предусматривает откладывание приговора на некоторый срок.

Но кроме карательных мер, в ведомство правительства входит так же деятельность по предупреждению распространения наркотиков и наркомании. Такого рода деятельность можно рассмотреть на примере опыта Швеции.

Д-р медицинских наук Нильс Бейерут (Шведский Институт Карнеги) считает, что Швеция была первой страной в Европе, в которой началось распространение наркомании по эпидемическому типу, которая началась сразу же после Второй мировой войны. Шведская наркоэпидемия оказалась весьма масштабной и перекинулась на соседние страны. Д-р Бейерут в 1965 году начал исследование шведской наркомании, обследуя задержанных, поступающих в центральный полицейский отдел Стокгольма. Начало данной работы было связано с тем, что это время в Швеции была введена ультралеберальная политика в отношении наркотиков. Целому ряду врачей было предоставлено право прописывать пациентам амфетамины и морфин для личного употребления. По мнению д-ра Бейерута именно попустительская политика властей в отношении наркотических средств привела к подобной ситуации. В подтверждение сказанному д-р приводит пример пригибиционистскую деятельность властей США и Японии, благодаря которой в эти странах проблема наркомании была решена. Но противостоять распространению наркомании необходимо через воздействие на конкретного человека, который готов приобрести наркотик и употребить его. В этом ключе в 1998 году в Швеции в Государственном институте охраны здоровья населения была разработана программа, осуществление которой было поручено полиции.

Четвертого и пятого февраля 1999 года в Санкт-Петербурге проходил семинар, на котором представители полиции Стокгольмского лена рассказывали о попытке модернизировать способы противостояния наркомании. Целью семинара было повышение компетенции специалистов Санкт-Петербурга, имеющих отношение к проблеме наркотиков и занимающихся предупредительной работой. Инспектор полиции Давид Бойкельман (полиция Стокгольмского лена, Комиссия по борьбе с наркоманией среди молодежи) рассказал о создании подразделения, работающего с молодежью и занимающегося проблемой наркомании, которое получило название « Рейв-комиссии».

Вначале 90-ых годов употребление наркотиков в Швеции среди молодежи неуклонно росло, в то время как внимание полиции всецело было сконцентрировано на борьбе с наркоторговцами. На тех, кто употребляет наркотики, внимание обращали лишь тогда, когда человек становится закоренелым наркоманом, а, следовательно, нарушителем правопорядка (т. к. в Швеции запрещено находиться в состоянии наркотического опьянения). Если полиция подозревает, что человек находится под действием наркотиков, его задерживают, и препровождают в полицейский участок, где делают анализ на содержание в организме наркотического вещества. Если анализ положителен, то последует наказание в виде штрафа или тюремного заключения сроком до шести месяцев.

Название ‘’ Рейв-комиссия’’ изначально было создано средствами массовой информации и ошибочно связывалось с рейв-культурой, хотя наркомания распространилась далеко за ее пределы. Это произошло по тому, что первоначально деятельность комиссии была связана с рейф-клубом (сейчас, по словам самих членов комиссии, только 10% их рабочего времени связано с рейв-движением). Задача комиссии – бороться с употреблением наркотиков среди молодежи лена Стокгольма, а это означает, что они работают со всеми подростками и со всеми видами наркотиков.

Комиссия состоит из трех групп, в каждую из которых входит по 6 полицейских. Две группы занимаются непосредственно слежкой, а третья – расследованием тех дел, которые выявлены двумя первыми группами. Комиссия имеет своего прокурора, который специализируется в этой области. Кроме того, в обязанности комиссии входит обучение подобной работе участковых полицейских. Одним из важных партнеров является социальная служба, так как роль полиции состоит в выявлении и идентификации юных наркоманов, а лечение и реабилитация - роль социальной службы и других учреждений. При получении положительных анализов, лица не достигших 18 лет доставляются прямо в специальные заведения, где с ними работает медицинский персонал и представитель социальной службы, если не удается связаться сразу с родителями. Так же комиссия пытается сотрудничать со школами (т.к. известно, что в них тоже часто фигурируют наркотики) , но встречают сопротивление из-за нежелания администрации школы признать проблему потому ,что это может отрицательно сказаться на ее репутации.

Разумеется, деятельность комиссии не ограничивается лишь незаконным употреблением наркотических веществ, а касается всех видов преступлений, связанных с наркотиками. Но чаще всего ориентируясь на наркомана, легко обнаружить и торговца. Для работы комиссии не требуется особых приспособлений. Самое главное - это люди, работающие в комиссии, их энтузиазм, знания, опыт; в такой работе редко используются технические средства, важнейшими качествами являются интерес к проблеме, любопытство и настойчивость. Чаще всего местом работы комиссии является ночной клуб или ресторан. При работе в таких местах, члены комиссии никогда не пытаются выдать себя за кого-нибудь другого, но все же работают в штатском. То, что торговцы или сами наркоманы знают их в лицо считается благоприятным фактором, ибо, таким образом исключена возможность открытого употребления или торговли. В рамках своей работы, члены комиссии воздействуют на владельцев ночных клубов и ресторанов. В некоторых случаях полиция принуждает владельца к сотрудничеству, т.к. имеет возможность лишить его лицензии на продажу спиртных напитков или вообще закрыть клуб. Для облегчения своей работы многие сотрудники имеют своих информаторов, которые сообщают им о подпольных вечеринках, квартирах., где собираются наркоманы , или о торговцах.

Итоги работы ‘’ Рейв-комиссии’’ довольно сложно измерять, но их можно описать в некоторых цифрах: в течение 1998 года комиссия произвела вмешательство в отношении 1204 человек, 55% из них были ранее неизвестны полиции, кроме того, было изъято некоторое количество наркотических веществ. Таким образом, деятельность шведской полиции в борьбе с наркоманией направлена не только на предложение, но и на спрос, а это сближает их с работой психологических служб.

Как известно, бесконтрольное распространение наркотических веществ и психотропных средств беспокоит не только Западную Европу. Страны Юго-Восточной Азии так же принимают определенные меры для сокращения распространения наркомании. К началу 80-ых годов ситуация в Китае сложилась таким образом, что страны ‘’ Золотого треугольника’’ стали использовать его в качестве рынка сбыта для вывозимых наркотиков. Это послужило причиной для внесения изменений в 1982 году в имеющееся законодательство (за незаконное производство, продажу, перевозку опия, морфина, героина, а так же других наркотических средств по дополнительному закону предполагалось тюремное заключение сроком до пяти лет, которое могло быть заменено штрафом с конфискацией имущества; при более серьезных нарушениях меры ужесточались вплоть до смертной казни). В 1984 году был опубликован правительственный документ, по которому производство и хранение психотропных лекарств и растений, предназначенных для их производства, должно было осуществляться в определенных местах. В 1987 году правительство издает постановление относительно психотропных средств, в котором определяет их и накладывает жесткий контроль на их применение. Эти санкции способствовали сокращению незаконного оборота наркотиков в стране, но по всей видимости не в полной мере, т.к. в 1990 году в Китае был принят ‘’Закон о запрете наркотиков‘’. В шестнадцати статьях Закона оговариваются:

санкции касательно продажи, производства, перевозки опия (в зависимости от количества вещества).
более строгие санкции применяются к правительственным служащим и государственным чиновникам, смягчение приговора предусматривалось в случае помощи властям.
одинаковый закон распространялся как на граждан Китая, так и на иностранных подданных, находящихся на территории Китая.
создается Комиссия по борьбе с наркотиками в Китае, которая будет контролировать эту сферу в различных государственных ведомствах (здравоохранения, государственной безопасности, таможни и других) для создания комплексного контроля над наркотическими средствами.

Кроме внутригосударственной политики Китай участвует так же и в международном сотрудничестве. В соответствии с Конвенциями ООН Китай организовал в 1992 году программу обучения для работников таможни, в которой принимали участие представители восемнадцати стран и регионов. В сотрудничестве с Бирмой Китай организовал экономическую поддержку этой стране в перестройке сельскохозяйственных угодий (площади, на которых выращивалось большое количество опийного мака стали использоваться под другие культуры). К 1993 году эти перемены уже дали о себе знать. Но несмотря на достижения, которых удалось добиться благодаря принимаемым мерам, на 1998 год проблема незаконного оборота наркотиков в Китае все еще остается актуальной.

Схожая ситуация и в России. В 1992 году, в Киеве подписано соглашение между министерствами внутренних дел тринадцати республик бывшего СССР о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. При подписании стороны принимали во внимание выработанные в рамках ООН Конвенции 1961 года с поправками, 1971 года , и 1988 года. А так же учитывали цели и принципы, провозглашенные во Всемирной программе действий по международному сотрудничеству в деле борьбы с производством, предложением, спросом, незаконным оборотом и распространением наркотических средств и психотропных веществ 1990 год. Помимо организации взаимопомощи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, страны договариваются о совместном использовании компьютерного банка данных в МВД РФ, который будет содержать информацию, касающуюся наркотических средств и психотропных веществ; пользование банком данных будет происходить на равных условиях.

Действующее на сегодняшний день в РФ отношение к психоактивным препаратам, сформулировано в Федеральном Законе « О наркотических средствах и психотропных веществах». Не вдаваясь в общие положения закона , хотелось бы выделить два аспекта:

в РФ в соответствии со Статьей 54, главы седьмой, названного выше закона, больные наркоманией по решению суда подлежат принудительному лечению.
в РФ в соответствии со Статьей 55, главы седьмой, названного выше закона, лечение больных наркоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения; обследование , консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманией могут проводиться и в учреждениях частной системы здравоохранения, имеющих на это соответствующую лицензию.

ОТНОШЕНИЕ К НАРКОЗАВИСИМЫМ В МИРЕ И НОВЫЕ ВЗГЛЯДЫ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ НАРКОТИЧЕСКОЙ ЗАВИСИМОСТИ.

Сегодня, врятли, найдется человек, который при слове « наркоман» испытает гамму положительных эмоций. В основном, это понятие вызывает неприятные ощущения, независимо от контекста, в котором оно произносится. Зависимость от наркотических веществ и воздействие этих веществ на человека способны изменить личность до неузнаваемости, причем, как правило, не в лучшую сторону. За свою обычно недолгую жизнь (статистика показывает, что смертность среди употребляющих наркотические вещества гораздо выше, чем смертность в той же возрастной группе, но среди людей, не употребляющих наркотические вещества) наркозависимый, как правило, утрачивает привычный круг общения, теряет работу, а иногда и семью, поэтому часто доброжелательное отношение к наркозависимым остается только у специалистов, оказывающих им помощь (а в ней эти люди нуждаются гораздо чаще, нежели другие).

Человек, находящийся в наркотической зависимости, является центральной фигурой всех проблем, связанных с наркотиками. Они находятся в ведомстве многих служб, ими занимаются органы правопорядка, медицинские службы, реабилитационные организации (до последних дело доходит лишь когда наркозависимый решает отказаться от употребления наркотических средств). Прогибиционизм и репрессивная политика часто не позволяют потребителям наркотиков получать столь необходимую им медицинскую и психологическую помощь, и выталкивает их в маргинальный слой, а это приводит к расширению зоны риска в том случае, когда наркозависимый находится в социуме. Но во что бы ни превратился человек, под действием наркотиков, он все равно остается чьим-то сыном, братом, мужем или другом, а это значит, что в большинстве случаев найдется кто-то, кто захочет ему помочь. Так или иначе, закон общественной жизни таков, что независимо от тяжести положения у любого наркозависимого есть шанс на возращение к нормальному образу жизни.

Помощь наркоману проходит в несколько этапов. ‘’Бросить’’ наркотик несложно, гораздо труднее не начать заново. Проблема, возникающая перед человеком, отказавшимся от употребления наркотических веществ, состоит в том, что такой человек не умеет жить (а в том числе и в обществе), прибывая в трезвом состоянии. И поэтому такому человеку требуется помощь в то время, когда он заново осваивает навыки общения, социально приемлемого поведения, законы общественной жизни и все остальное, что необходимо для адекватного и комфортного сосуществования с другими людьми. Эта помощь входит в компетенцию психолога, который в свою очередь в праве использовать психотерапевтические программы и социотерапевтические мероприятия. Такая практика распространена и довольно успешно воплощается в деятельности реабилитационных центров разных стран.

Программа терапевтического сообщества DAYTOP проводится в США и Германии. Это единая модель социального обучения позитивному образу жизни, в сообществе все равны – и профессионалы , и обученные бывшие наркоманы, и клиенты. У всех единая цель, единая система убеждений и система ценностей. Сообщество дает профессиональную ориентацию и обучение клиентам., субсидии поступают из общественных фондов.

Одна из самых крупных организаций самопомощи в Германии по помощи людям с болезненными пристрастиями – SYNANON. Организация была основана в 1971 году молодыми людьми, которые сами употребляли наркотические вещества. Община существует за счет деятельности ее предприятий: типографии, гончарной мастерской, пекарни, вывоза мусора. Общество проводит массовые мероприятия – встречи с берлинцами. К 1998 году в SYNANONe числилось около 400 взрослых и 50 детей.

Подобные организации существуют и в других странах: КИСКО (Финляндия), МОНАР (Польша), ФЕНИКС-ХАУЗ (Норвегия), и другие. Существуют подобные организации и в России. В связи с этим, хочется отметить, что государственная наркологическая служба имеет огромный дефицит в материальном и кадровом обеспечении, к тому же , реорганизация системы службы привела к тому, старая система разрушена, а новая еще не создана . В итоге , популярность государственной наркологической службы чрезвычайно низка. По результатам социологического опроса, проведенного НИИ комплексных социальных исследований Санкт-Петербургского Государственного Университета только 6,3% лиц, злоупотребляющих наркотиками, считают, что им могут помочь специалисты-наркологи, среди родителей наркозависимых только 7,3% обращаются за помощью к специалистам. Министерство здравоохранения РФ, признавая это, рекомендует наркологической службе активнее сотрудничать с неправительственными организациями.

По данным на 1998 год Санкт-Петербург занимает первое место в России по распространению наркотиков. Приблизительно в городе насчитывается около двух сот тысяч наркозависимых, а каждый пятый школьник уже пробовал наркотические вещества. Употребление наркотических веществ в Санкт-Петербурге превысило среднероссийский показатель на 30% , а по количеству наркозависимых – на 200% , чем в среднем по субъектам Федерации. В связи с этим представляется интересным рассмотреть деятельность реабилитационных центров Санкт-Петербурга и Ленинградской области для наркозависимых.

Двадцать шестого и двадцать седьмого ноября 1997 года в Санкт-Петербурге проходила конференция на тему: « Проблемы создания и развития реабилитационных центров для наркозависимых», проводимой общественной организацией »Азария », финансируемой в рамках проекта «Помощь или наказание?» фондом» Евразия». На конференции была рассмотрена социально-правовая ситуация по наркоманиям в Санкт-Петербурге, представлен опыт постановки лечебного процесса в неформальных группах взаимопомощи, проблемы проведения профилактики наркомании и другие вопросы. Особое внимание было уделено деятельности реабилитационных центров. Пример некоторых из них:

социальная реабилитация наркозависимых проводится в общине ‘’БОЖЬИ ДЕТИ ’’. Своей задачей община представляет восстановление личности в свободе, в обретении свободы от любой формы зависимости и свободном исполнении Божьей воли. Община сугубо религиозная, ее взгляд на проблему наркомании, а так же структура общины и правила жизни в ней основаны на христианских заповедях и сознательном обращении к Богу. Община имеет определенную структуру, а так же правила проживания.
помощь наркозависимым осуществляется благотворительным фондом ’’ Возвращение’’. Фонд имеет девятилетний опыт работы, направленной на профилактику, лечение наркоманий и реабилитацию наркозависимых. Фонд обеспечивает терапевтическую помощь при остром периоде отказа от наркотиков. Ориентируясь на потенциал своих пациентов, фонд в рамках трудотерапии проводит профессиональное обучение своих подопечных. Фонд сотрудничает с Комитетом по занятости населения Санкт-Петербурга, который после прохождения пациентами профессиональной подготовки в процессе реабилитационного лечения, содействует при устройстве их на работу.
на базе НИИ им. В. М. Бехтерева в 1975 году создано психотерапевтическое сообщество больных наркоманией и их семей ОПТИМИСТ. В основе работы сообщества лежат различные формы групповой и семейной психотерапии в амбулаторных условиях. Прием в сообщество ограничен и, как правило, осуществляется только после прохождения курса групповой личностно-ориентированной психотерапии. Летний загородный лагерь сообщества функционирует на основе самообслуживания и самофинансирования. Все специалисты - врачи, социальные работники, психологи работают на общественных началах. Эффективность своей работы сообщество видит в воздержании наркозависимого от приема психоактивных веществ, в успешной социально-псхологической реадоптации, включающей нормализацию внутрисемейных отношений, учебу или трудовую деятельность.
так же на территории Ленинградской области действуют реабилитационные центры (из представленных на конференции): «Мельничный ручей », « Бернгардовка», « Подворье», « Саперное».

В материалах конференции так же опубликован доклад профессора Я.И.Глинского под названием «Война с наркотиками или мирное сосуществование?». Этот доклад интересен тем, что в нем отражено новое течение в отношении к проблеме наркопотребления. Автор представляет перечень фактов, по которым можно проследить, как мировое сообщество движется от «войны с наркотиками» («War on Drugs») к «мирному сосуществованию». Вот некоторые из них:

рекомендации Международного ‘’Круглого стола« в Брюсселе (1990) против запрета на наркотики.
польский опыт антинаркотической воспитательной нерепрессивной политики.
а так же различные книги и статьи, написанные в основном западными авторами, рассказывающие о причинах неэффективности политики запрещения наркотиков.

Тема неэффективности существующей ныне политики в отношении наркотических веществ, на протяжении последнего десятилетия волнует умы многих людей, занимающихся этой проблемой. Долговременный мировой опыт политики запрещения привел к выводу, что независимо от того, какие средства были вложены государствами в правоохранительный подход к контролю над наркотиками, цели запретительной политики остаются недостижимыми. Кроме того, в результате ее осуществления, становятся тяжелыми последствия употребления наркотических веществ с точки зрения здравоохранения, социальных проблем и криминальной обстановки в обществе. В 1973 году профессор криминологии Монреальского Университета Мари-Андре Бертран , изучавшая феномен распространения наркотиков в Канаде, выступила за легализацию марихуаны и за контролируемое распространение героина. В течение нескольких лет она проводит активную компанию против войны с наркотиками, а с 1988 года является председателем Международной антипрогибеционистской лиги (LIA).

Антипрогибиционизм по-другому означает легализацию, которая является худшим врагом наркоторговцев, ибо автоматически означает снижение доходов от такого бизнеса, а, следовательно, и снижение интереса к нему. Подтверждением этому является опыт Америки, запрещавшей в начале ХХ века продажу алкогольной продукции ( научное подтверждение этому можно найти в экономической теории). Другой вопрос, который волнует многих, заключается в юридической стороне проблемы. Закон о неприкосновенности личности (« Habeas corpus») должен распространяться на все возможные действия человека , связанные с его правом свободно распоряжаться своим телом, включая право на саморазрушение. Многие правоведы и политики уже пришли к выводу, что использование уголовного права в отношении ’’преступления без жертв’’ в демократических государствах является незаконным. Существует и моральный аспект. Имея приблизительный портрет тех, кто потенциально может иметь отношение к незаконному обороту наркотиков, правоохранительные органы держат в некотором напряжении этих людей, чем ущемляют их права (практически в любой стране это малоимущие и иностранные граждане). Психологическая ошибка политики прогибиционизма заключается в том, что невозможно под угрозой наказания заставить человека ввести здоровый образ жизни.

Дискуссии специалистов касались и многих других проблем, связанных с легализацией наркотиков. Камнем преткновения же явился вопрос о том, в каком обществе возможно легализовать наркотики. Дело в том, что подобные изменения (при условии, что они приведут к положительному результату) осуществимы в обществе, которое в своем развитии достигло определенного уровня. Имеется в виду и экономическое развитие, и правовое сознание населения, и политическая ситуация в государстве. К примеру, страны Западной Европы и Северной Америки очень озабочены тем, что в связи с политической нестабильностью в странах Восточной Европы и России официальный контроль над оборотом наркотических средств значительно ослаб, а в некоторых странах полностью отсутствует.

Не исключено, что изменение законов повлечет за собой изменение позиции социума по отношению к наркозависимым. Это в свою очередь приведет к изменению круга проблем самих наркозависимых. Выход из-под грифа «незаконно» может привести к упрощению процесса реадоптации (чувство законности совершаемого, безусловно, снимает психологическое напряжение, особенно, когда человек нуждается в профессиональной помощи). В таком случае неизбежным явится изменение в подходах и способах проведения социальной реабилитации наркозависимых.

ПРИМЕЧАНИЯ.

Документ А; с. 12
там же; с. 15
там же; с. 17
там же; с. 37-41
там же; с. 43
там же; с. 47
см. Документ В; с. 35
З.Фрейд - Статьи о кокаине; с.38
David F. Musto M.D. - The American disease; с.18-55
там же; с.7
З.Фрейд - Статьи о кокаине; с.20-31
Б. Рексед, К.Эдмонсон, И.Хан, Р.Дж.Самсон - Руководство по контролю над наркотическими средствами и псиохтропными веществами; с.18
там же; с.19-20
там же; 20-21
Выдержки из Конвенции ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 19.12.88; материалы расположены в компьютерной сети InterNet.
Б. Рексед, К.Эдмонсон, И.Хан, Р.Дж.Самсон - Руководство по контролю над наркотическими средствами и псиохтропными веществами; с.36
там же; с.36
там же; с.38
там же; с.39
там же; с.39
там же; с.40
там же; с.41
В группу Помпиду входят: Австрия, Бельгия, Кипр, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания.
Н.Бейерут - Шведская наркоэпидемия в глобальной перспективе - обзор; Речь,произнесенная в 1998 г. во Франции, США и СССР; материалы расположены в компьютерной сети InterNet.
Семинар о наркотиках, СПб. 99.02.04 - 02.05. - Материалы, предоставленные полицией Стокгольмского лена на семинаре, организованном Государственным институтом охраны здоровья населения, Стокгольм, 1999
Документ В; с.18-121
Калачев Б.Ф., Драгин Г.Н. - Наркомания и наркобизнес; М.,1998 материалы расположены в компьютерной сети InterNet.
Проблемы создания в С-Петербурге и области реабилитационных центров для наркозависимых - материалы конференции, организованной общественной благотворительной организацией «Азария»; с.46-47
там же; с.6
там же; с.6-7
там же; с.48-52
там же; с.52-55
там же; с.19-22
там же; с.56-60
там же; с.5-6
Довольно прогибиционизма - собрание статей различных европейских изданий; материалы расположены в компьютерной сети InterNet.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Б. Рексед, К.Эдмлнсон, И.Хан, Р.Дж.Самсон - Руководство по контролю над наркотическими средствами и псиохтропными веществами. ООН, Женева, 1987
Л.С.Фридман, Н.Ф.Флеминг, Д.Г.Робертс, С.Е.Хайман - Наркология, пер. С Англ. М.; СПб.; «Бином» - «Невский диалект» 1998
З.Фрейд - Статьи о кокаине: пер. с англ. СПб.; БСК 1998
David F. Musto M.D. - The American disease; Oxford University Press 1987
- Документ А
- Документ В
Проблемы создания в С-Петербурге и области реабилитационных центров для наркозависимых - материалы конференции, организованной общественной благотворительной организацией «Азария», под ред. К.А.Каменкова, СПб. 1998
Семинар о наркотиках, СПб. 99.02.04 - 02.05. - Материалы, предоставленные полицией Стокгольмского лена на семинаре, организованном Государственным институтом охраны здоровья населения, Стокгольм, 1999
П.Д.А.Коэн - Будущая политика контроля за распространением наркотиков в странах бывшего Восточного Блока; работа представлена в Париже 25 февраля 1993 г., материалы расположены в компьютерной сети InterNet: адрес http//www.narcom.ru
Калачев Б.Ф., Драгин Г.Н. - Наркомания и наркобизнес; М.,1998 материалы расположены в компьютерной сети InterNet; адрес http//www.high.ru
Довольно прогибиционизма - собрание статей различных европейских изданий; материалы расположены в компьютерной сети InterNet: адрес http//www.high.ru
Выдержки из Конвенции ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 19.12.88; материалы расположены в компьютерной сети InterNet.
Н.Бейерут - Шведская наркоэпидемия в глобальной перспективе - обзор; Речь,произнесенная в 1998 г. во Франции, США и СССР; материалы расположены в компьютерной сети InterNet; адрес http//www.narcom.ru

Blog

Содержание