Geum.ru

Целевая программа Калининградской области «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007 2011 годы» Цели Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


2.3. Создание межведомственной системы по оказанию помощи детям, живущим в семьях ВИЧ – инфицированных потребителей инъекционных
2.4. Привлечение негосударственных организаций к деятельности в сфере социальной реабилитации наркозависимых в возрасте от 18 ле
Информационный бюллетень за 1 квартал 2009 года (в сравнении с АППГ).
Динамика подростковой преступности
За употребл.спиртного за 1 кв. 2008г.
За безнадзорность 1 кв. 2008 г.
Поставлено на учет родителей 1 кв. 2008 г.
Подобный материал:
1   2   3   4

Организация деятельности по развитию системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации лиц, имеющих зависимость


2.1. Для обеспечения межведомственной и общественной экспертизы методик, программ и других материалов специалистами Экспертно-консультационного совета при Министерстве образования Калининградской области с участием специалистов различных ведомств, а также негосударственных объединений, организаций и религиозных конфессий, имеющих опыт работы и квалификацию в сфере профилактики асоциальных явлений проведена экспертиза возможности использования фильма А.Мамонтова «Трагедию зовут каоксил» в ходе профилактической работы с учащимися средних и высших образовательных учреждений.

2.2. Сотрудниками Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних организована работа во взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) Оказана методическая и консультативная помощь муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) и содействии в социальном сопровождении несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы (далее Колосовская воспитательная колония), вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа (Специальное профессиональное учреждение закрытого типа г. Немана).

Все комиссии проинформированы о возможности получения помощи.

На социальном и психологическом сопровождении находились три подростка вернувшихся из Специального профессионального учреждения закрытого типа г. Немана.

2) Специалисты центра установили контакт с персоналом и воспитанниками вышеперечисленных учреждений с целью обеспечения возможности различного вида работы. Проведена методическая работа с персоналом, запланирована работа с освобождающимися.

3) Оказывается методическая и консультативная помощь муниципальным КДН и ЗП по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их законными представителями (по инициативе Центра и по устным и письменным обращениям муниципальных КДН и ЗП). Консультаций:

36 методических консультаций для секретарей и членов КДН и ЗП; 160 индивидуальных консультаций, в т.ч. анонимных, для подростков и семей, состоящих на учете в КДН и ЗП. Консультирование проводилось заочно по телефону и на выездах по графику и запросам.

2.3. Создание межведомственной системы по оказанию помощи детям, живущим в семьях ВИЧ – инфицированных потребителей инъекционных наркотиков.

Сотрудниками Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних издано:

а) Методическое пособие «Мастер-план развития социальной защиты женщин, детей и молодежи, живущих с ВИЧ/СПИДом» (распространено в муниципалитетах. 100 экз.);

б) Методическое пособие в помощь классным руководителям для работы со старшеклассниками и родителями «Семейное воспитание на основе традиционных ценностей» (1815 экземпляров);

в) Буклет для педагогов «Внимание! Опасность!» (19400 экземпляров);

брошюры для родительской категории:

г) «Подростковые риски. Основные причины» (3000 экземпляров);

д) «Навстречу реальности» (3000 экземпляров).

2. Проведены следующие мероприятия:

а) Тренинг по подготовке команды для лидеров МОУ СОШ г. Светлогорска;

б) Обучающий семинар для педагогов, психологов МОУ СОШ, врачей детских поликлиник, женских консультаций, центральных районных больниц г. Калининграда и области;

в) Обучающий семинар для врачей детских поликлиник, МОУ СОШ, фельдшеров ФАПов Правдинского района.


2.4. Привлечение негосударственных организаций к деятельности в сфере социальной реабилитации наркозависимых в возрасте от 18 лет.

Сотрудниками Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних проведена и продолжается работа по формированию банка данных о действующих общественных и религиозных организациях в сфере профилактики асоциального поведения на территории муниципальных образований Калининградской области и организации взаимодействия с ними. Установлены контакты с 10 организациями.


Цель №3. Создание эффективной межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков. Предусмотрено финансирование из областного бюджета 2279,5 тыс. руб. В первом полугодии финансирование программы не производилось.


3.1. В целях контроля и осведомленности о состоянии правонарушений несовершеннолетних на территории области ежеквартально в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступают статистические отчеты о деятельности муниципальных комиссий по реализации требований ФЗ-120-99г. и исполнения кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 38 Положения для изучения и устранения причин и условий, порождающих правонарушения несовершеннолетних ежеквартально обобщаются данные безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, готовится информационно-аналитическая справка, которая направляется Губернатору области Г.В. Боосу и в муниципальные комиссии для организации работы.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области является координатором ежегодной межведомственной комплексной операции «Подросток» (с 15 мая по 1 октября), в ходе которой органами и учреждениями системы профилактики проводятся мероприятия по выявлению несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально опасном положении, оказанию им различных видов помощи.

В целях планирования организации отдыха, оздоровления и занятости в летний период детей и подростков, состоящих на учете в районных комиссиях, в органах внутренних дел, областной комиссией проводится работа с территориальными комиссиями по организации отдыха и трудоустройства данной категории подростков. В июне 2009 года осуществлены выезды в Правдинский район и Гвардейский муниципальный район с целью контроля за проведением оздоровительной кампании. В ходе выездов были выявлены недостатки в работе КДН и ЗП Гвардейского муниципального района по выполнению задачи максимального охвата несовершеннолетних, состоящих на учете организованными формами отдыха и трудоустройства. Даны рекомендации по исправлению ситуации. Важно отметить, что летом 2008 года организованными формами проведения досуга было охвачено 88 % несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и муниципальных комиссиях. В области отработаны различные формы отдыха и занятости детей такой категории: специализированные лагеря на базе воинских частей, палаточные лагеря и другие. Результатом данной работы явилось снижение подростковой преступности в области в летний период на 38,9 %. В этом году планируется охватить организованными формами проведения досуга около 74 тыс. школьников и около 27,8 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 1783 несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактических учетах.

2009 год объявлен областной комиссией годом под девизом: «Не спаивайте наших детей» и в муниципалитетах проводится активная работа, направленная на пресечение фактов продажи спиртных напитков, пива несовершеннолетним. В 2008 году комиссиями организовано и проведено 211 проверок торговых точек, реализующих спиртные напитки и табачную продукцию. В ходе рейдов за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табачной продукции составлено 83 административных протокола. Активнее в данном направлении сработали КДН и ЗП Балтийского, Ленинградского, Центрального районов городского округа «Город Калининград», Балтийского муниципального района, Советского и Светловского городских округов. Важно отметить, что в вышеперечисленных районах и муниципальных образованиях преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения, не допущено.

Для оперативного реагирования на негативные процессы в подростковой среде, принятия мер в отношении детей, нуждающихся в государственной помощи, обеспечении межведомственных подходов в решении проблем конкретного ребенка, в муниципальные комиссии ежемесячно направляются данные по несовершеннолетним, доставленным с улиц области за бродяжничество и попрошайничество. По каждому доставленному несовершеннолетнему проводится проверка, устанавливаются причины и условия, способствующие его безнадзорности, принимаются меры по их устранению.

В 2008 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 104 материала по фактам самовольных уходов несовершеннолетних, в том числе: из семьи–45, из учреждений органов образования–46. Вынесено 5 представлений в отношении директоров школ-интернатов и детских домов, допустивших неоднократные самовольные уходы воспитанников, составлено 5 протоколов об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).

Рост числа учащихся, совершивших преступления, наблюдается в следующих районах и округах области: Славском (с 7 до 13), Пионерском (с 3 до 9), Озерском (с 7 до 13), Неманском (с 16 до 18), Правдинском (с 16 до 19), Центральном районе (с 7 до 10), в Московском районе (с 11 до 14).

Наибольшее число преступлений совершено учащимися в Гусевском муниципальном районе (39), Неманском муниципальном районе (22), Черняховском муниципальном районе (17), Советском городском округе (16), Правдинском районе (16), Ленинградском районе ГО «Город Калининград» (15), Московском районе ГО «Город Калининград» (14), Озерском муниципальном районе (11).


Таким образом, планомерная и целенаправленная работа всех субъектов профилактики, координацию деятельности которых обеспечивали комиссии, позволила стабилизировать обстановку с подростковой преступностью в области. За 2008 год несовершеннолетними или с их участием совершено 619 преступлений, что на 30,9 % меньше, чем за 2007 год – 896 преступлений. Удельный вес подростковой преступности в области также снизился и составил 5,8 % (2007 г. – 8,6 %). Удельный вес подростковой преступности по России составил 6,8 %. Коэффициент преступности в области также снизился и составил 136,4 (2007 г. – 178,1).



Информационный бюллетень за 1 квартал 2009 года (в сравнении с АППГ).

 
Количество преступлений 1 кв.2008 г.
Количество преступлений 1 кв.2009 г.
Динамика подростковой преступности
Количество участников преступлений 1 ка. 2008 г.
количество участников преступлений 1 кв. 2009 г.
динамика участия н/л в преступлениях
кол-во учащихся за 1 кв. 2008 г.
кол-во учащихся за 1 кв.2009 г.
кол-во н/у, н/р, старше 16 лет за 1 кв.2008 г.
кол-во н/у, н/р, старше 16 лет за 1 кв. 2009 г.
кол-во доставл. В ОВД за 1 кв. 2008 г.
кол-во доставл. В ОВД за 1 кв. 2009 г.
За употребл.спиртного за 1 кв. 2008г.
за употребл. Спиртного за 1 кв. 2009г.
За употреб. токс., нарк.средств за 1 кв. 2008
за употребл. Токс, нарк. Средств за 1 кв. 2009 г.
За безнадзорность 1 кв. 2008 г.
за безнадзорность за 1 кв. 2009 г.
Поставлено на учет н/летних 1 кв. 2008 г.
Поставлено на учет н/летних 1 кв. 2009 г.
Поставлено на учет родителей 1 кв. 2008 г.
поставлено на учет родителей 1 кв. 2009 г.
Помещено в ЦВСНП 1 кв. 2008 г.
Помещено в ЦВСНП 1 кв. 2009 г.

Балтийский
4
6
50%
5
6
20%
1
2
2
2
15
27
0
0
0
0
8
12
25
25
13
6
8
8

Ленинградский
26
13
-50%
18
13
-27,8%
7
9
6
4
54
66
20
18
0
1
5
14
27
29
8
12
18
18

Московский
8
6
-25%
11
8
-27,3%
3
3
7
3
19
33
0
10
0
0
9
3
23
25
6
9
9
9

Октябрьский
7
9
28,6%
7
3
-57,1%
2
0
5
2
12
13
0
9
0
0
2
0
18
18
10
10
4
4

Центральный
15
20
33%
14
16
14,3%
2
9
8
6
53
25
4
1
0
0
13
5
25
17
8
12
11
11

ИТОГО: г.Калининграду
60
54
-10%
55
46
-16,4%
15
23
28
17
153
164
24
38
0
1
37
34
118
114
45
49
50
50

Багратионовский
10
3
-70%
5
5
0
1
3
4
2
9
13
2
3
0
0
6
4
10
15
5
10
1
2

Ладушкин
2
2
0
1
2
100%
1
0
0
2
1
6
1
4
0
0
0
0
1
1
0
4
0
0

Мамоново
1
2
100%
3
4
33,3%
3
3
0
1
24
1
11
1
0
0
1
0
17
2
2
1
0
0

Балтийский
11
4
-63,6%
8
7
-12,5%
2
2
4
4
7
17
1
14
0
0
0
2
6
9
3
5
0
1

Гвардейский
4
2
-50%
3
3
0
1
1
2
2
29
19
23
12
0
0
1
5
19
20
13
16
4
4

Гурьевский
8
8
0
2
8
300%
0
8
2
0
23
35
6
9
0
0
11
21
21
21
7
9
4
4

Гусевский
18
19
5,6%
14
15
7,1%
7
11
2
4
34
30
9
8
1
4
5
3
27
28
3
4
3
2

Зеленоградский
2
9
350%
3
4
33,3%
1
2
2
0
11
15
2
1
0
5
0
0
17
22
8
11
3
1

Краснознаменский
2
2
0
2
3
50%
1
2
1
1
36
16
7
7
0
0
29
8
23
23
22
10
0
1

Неманский
7
11
57,1%
8
12
50%
3
5
3
5
12
3
7
0
0
0
4
3
36
37
9
10
3
3

Нестеровский
13
6
-53,8%
5
9
80%
2
8
1
0
6
7
3
3
0
0
3
1
14
14
2
3
1
1

Озерский
3
6
100%
4
4
0
3
2
1
2
14
9
0
0
0
0
14
7
18
18
19
14
2
0

Пионерский
6
1
-83,3%
5
2
-60%
3
0
1
2
22
14
17
11
1
3
1
0
7
7
4
4
4
4

Полесский
5
9
80%
5
7
40%
0
2
4
4
14
12
5
7
0
0
0
0
16
16
8
8
2
2

Правдинский
8
11
37,5%
7
6
-14,3%
5
4
2
1
8
7
2
2
0
0
6
0
12
14
8
8
2
2

Светловский
8
2
-75%
5
2
-60%
2
1
3
1
24
8
4
4
0
0
19
4
26
27
16
16
3
3

Светлогорский
3
0
-100%
2
0
-100%
0
0
2
0
11
10
8
3
0
0
0
0
13
8
2
6
0
2

Янтарный
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
1
2
0
0
0
0
2
7
1
2
0
0

Славский
9
7
-22%
10
4
-60%
5
2
5
2
3
1
0
0
0
0
3
1
17
17
12
12
0
0

Советский
8
5
-37,5%
8
9
12,5%
4
6
4
2
18
16
5
2
0
0
13
14
21
21
6
8
2
4

Черняховский
12
10
-16,7%
15
10
-33,3%
7
8
7
2
58
14
10
5
0
1
23
2
23
23
8
8
0
1

Итого по периферии
140
119
-15%
115
116
0,9%
51
70
50
37
365
255
124
98
2
13
139
75
346
350
158
169
34
37

ИТОГО по области
200
173
-13,5%
170
162
-4,7%
66
93
78
54
518
419
148
136
2
14
176
109
464
464
203
218
84
87



В совершении преступлений приняли участие 574 подростка, что на 30,6 % меньше, чем за 2007 г. – 827 лиц. Из них 262 несовершеннолетних являются учащимися общеобразовательных учреждений (удельный вес – 45,6 %), 2007 г. – 324 (т.е. 39,2 %).