United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific Европейская Экономическая Комиссия ООН и Экономическая и Социальная Комиссия ООН для Азии и Тихого океана доклад

Вид материала

Доклад

Содержание 3.4 Финансы и составление бюджета 3.5 Набор сотрудников, штат и обучение Стиль управления Языковые навыки Политика обучения

Подобный материал:

• United Nations Economic Commission for Europe unescap united Nations Economic and Social, 48.57kb.
• Европейская экономическая комиссия, 110.89kb.
• United Nations Economic Commission for Europe, 110.54kb.
• 3 Цілі та принципи діяльності ООН організація Об'єднаних Націй ООН (United Nations, 2041.1kb.
• Конференция ООН по торговле и развитию (юнктад) United Nations Conference on Trade, 67.67kb.
• Таким образом, современное понятие «международное торговое право» является относительно, 1131.94kb.
• #G0 Общие условия международной купли-продажи свежих фруктов и овощей, включая цитрусовые, 439.68kb.
• Model United Nations of the Russian Far East отчет, 77.45kb.
• Доклад третьего совещания региональной рабочей группы по качеству воды в центральной, 161.57kb.
• Пособие по экологической журналистике Комиссия ООН по странам Азии и Тихоокеанского, 4484.81kb.

3.4 Финансы и составление бюджета

Государственный бюджет - главный источник финансирования.


Государственная статистическая система финансируется из средств государственного бюджета согласно принятому плану. Всего в 2007г. АРКС было выделено из бюджета 6.1 миллиардов тенге (около 50 миллионов USD), из них 2 миллиарда тенге были предназначены для региональных офисов. Это представляет увеличение в бюджете частично из-за затрат приготовления к Переписи населения и жилья. Бюджет в 2000г. составлял 1.6 млрд. тенге и в 2004г - 4 миллиарда тенге. Приспособленный к инфляции наблюдался реальный рост бюджета АРКС больше чем на 10 % ежегодно в течение прошлых 6-7 лет.


3.5 Набор сотрудников, штат и обучение


Главные характеристики

Количество персонала организации АРКС ограничено на тот момент 4226, сейчас -3926 сотрудниками, из которых приблизительно 4 ’ 040 (сейчас 3676) работают в региональных и территориальных офисах.

111 сотрудников центрального аппарата на конец 2007г составляли женщины; в центральном офисе АРКС они представляют приблизительно 84 % всего штата. Средний возраст сотрудников - приблизительно 43 года. Фактически все сотрудники Центрального аппарата - имеют высшее образование. В регионах доля дипломированных специалистов не очень высока.

Переезд Центрального аппарата из Алматы в Астану временно уменьшило число сотрудников в центральном офисе: на конец 2005г. количество действительно принимаемых на работу сотрудников было на тот момент 186 человека; во время проведения Глобальной Оценки насчитывалось фактически 134.

Стиль управления

Все сотрудники имеют должностные инструкции. Уровень нововведений проверяется на регулярной основе. Эта основная информация, помогающая развитию кадровых ресурсов, была недавно вставлена в форму базы данных, чтобы стать более полезной. Анкетный опрос потребностей сотрудников в Центральном аппарате был выполнен в начале 2007.

Языковые навыки

В основном, сотрудники владеют двумя языками (Казахским и русским). Многие сотрудники изучают казахский язык. В Центральном аппарате, небольшая часть сотрудников бегло читают по-английски и способны понять документы, написанные на английском языке. Теперь создан централизованный план обучения иностранным языкам: 40 (31) сотрудников Центрального аппарата получают поддержку в изучении английского языка. Помимо этих сотрудников некоторые изучают иностранные языки по своей собственной инициативе.

Политика обучения

В первые годы Академия Экономики и Статистики, созданный в начале 90-х годов на базе института повышения квалификации работников органов статистики, была очень важна для обучения и исследования в области статистики. Это учреждение в начале этого десятилетия стало самодостаточным, а позже перешло в частный сферу деятельности, не имеющий практически никакого отношения больше к действиям АРКС.


В 2008г. Исследовательский и Тренинговый Центр будет открыт в Астане как новая функция АРКС, наиболее вероятно в сотрудничестве с профессиональной организацией, имеющей опыт в области обучения и образования. Этот новый Центр будет стремиться обеспечить обучение сотрудников, работающих как в Центральном аппарате, так и в регионах. А так же будет исполнять функции обучения по подготовке к переписи населения 2009 г.


В дополнение к курсам переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, АРКС использует опыт международных организаций, предлагаемогоТАСИС, СИАТО, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, Управление статистики ООН, ЮНФПА, МВФ и другие.

В 2007г., приблизительно 40 сотрудников АРКС участвовали в симпозиумах и тренинг семинарах на различные темы, включая следующие:

• приготовления к Переписи 2009г.;
  
• национальные счета;
  
• ненаблюдаемая экономика
  
• использование регистров в производстве статистики;
  
• миграция
  
• гендерный вопрос
  
• насилие против женщин;
  
• информация и технологии связи;
  
• качество труда;
  
• и другие.
  

В 2007г. сотрудники АРКС также участвовали во множестве мероприятий, организованных Статистическим Комитетом Содружества Независимых государств (Статкомитет СНГ).


АРКС проявило интерес в расширении своей роли в организации международного обучения и симпозиумов в Центрально Азиатском Регионе, и будет исследовать разного рода механизмы для реализации этого в этом направлении. В 2007 АРКС совместно со специалистами Европы провело встречи, международные тренинги и симпозиумы по обучению приготовлений к Переписи Населения и жилья при поддержке UNECE. В самом начале 2008 года АРКС объявило на Первой Встрече Глав национальных Статистических Офисов ЕЭК ООН о своих планах установить Учебный центр по Статистике в Астане, который мог бы в будущем служить средством для обучения сотрудников также и из других НСО из регионов.


Оценка:

Учреждение Центра Статистического Образования и Исследования в Астане - приветствуемое решение, поскольку один из главных проблемных моментов, тормозящих развитие - большой недостаток хорошо обученного профессионального штата. Приготовления к Переписи, так же как и общая потребность обучения штата в непрерывно меняющемся мире - развитие международных статистических стандартов, непрерывное развитие информации и технологии связи, очевидная потребность развивать новые методы распространения - подчеркивают важность этого решения.


Миссия подтвердила важность улучшения навыков английского языка сотрудников, чтобы извлечь пользу из большого объема материалов по статистическим методологиям и событиям, которые являются доступными. Полагаться на существенный результат в изучении языка по личной инициативе сотрудников не достаточно. Обучение английскому языку должно быть все еще более настоятельно предписано благосклонными действиями АРКС.


Интерес руководства к организации международного обучения и симпозиумов - долгожданное событие, особенно для Центрально Азиатских стран. Международные статистические учреждения должны координировать с АРКС и разработать план дальнейшей реализации задуманного.