Geum.ru

Анохин В. С. Арбитражное процессуальное право России Раздел I

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   26
§ 4. Отложение дела. Приостановление производства по делу

Рассмотрение дела арбитражным судом строится таким образом, чтобы хозяйственный спор был разрешен в одном заседании. Иногда же суд сталкивается с такими обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела либо исключают возможность разрешения спора по существу.

При обнаружении обстоятельств, препятствующих дальнейшему рассмотрению дела в данном заседании, арбитражный суд в зависимости от характера этих обстоятельств откладывает рассмотрение дела либо приостанавливает производство по нему. Основное различие этих институтов заключается в том, что при отложении рассмотрения дела заседание арбитражного суда по данному делу переносится на другое определенное время в пределах сроков, отведенных законодательством для разрешения хозяйственных споров. При приостановлении производства заседание арбитражного суда откладывается на неопределенное время. Течение всех процессуальных сроков, в том числе и сроков рассмотрения спора, приостанавливается до возобновления производства по делу.

Отложение рассмотрения дела необходимо в тех случаях, когда причины отложения дела могут быть устранены к следующему судебному заседанию.

Арбитражный процессуальный кодекс не регламентирует основания к отложению рассмотрения дела. Они могут быть довольно различными и возникать на любой стадии процесса и даже при вынесении решения; нередко они появляются в связи с принятием ходатайства истца об изменении оснований или предмета иска.

На практике обстоятельствами, требующими отложения рассмотрения дела, бывают: необходимость привлечения к участию в деле других лиц, истребование дополнительных доказательств, вызов должностных лиц предприятий и организаций при неполучении отзыва на исковое заявление и истребованных материалов, неявка сторон и иные случаи, когда дело не может быть рассмотрено в данном заседании. Однако вопрос об отложении рассмотрения дела решается судьей или коллегиальным составом суда. Отложение рассмотрения дела — это право, а не обязанность суда, и оно реализуется им в зависимости от того, может или не может быть разрешено дело по существу без дополнительных материалов, при неявке сторон или их представителей или при непредставлении отзыва на исковое заявление.

Таким образом, отложение рассмотрения дела есть действия арбитражного суда, направленные на перенос разрешения хозяйственного спора на другой день и час в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в данном заседании.

Откладывая рассмотрение дела, арбитражный суд выносит определение, в котором приводятся причины отложения рассмотрения дела, обязанности сторон и других организаций по совершению определенных действий или представлению дополнительных документов, а также указываются место и время проведения следующего заседания.

Иногда при рассмотрении дела выясняются такие обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела и время их устранения нельзя точно определить. В этих случаях производство по делу приостанавливается.

Приостановление производства представляет собой прекращение процессуальных действий по делу на неопределенный срок, так как неизвестно, когда будут устранены причины, препятствующие рассмотрению дела.

Основания приостановления производства, в отличие от отложения рассмотрения дела, определены законодательством и приведены в исчерпывающем виде.

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства, пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации; смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство;

утраты гражданином дееспособности. Приостанавливает производство по делу арбитражный суд и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Кроме того, арбитражному суду предоставляется право приостановить производство по делу в случае назначения экспертизы, реорганизации организации — лица участвующего в деле, привлечения гражданина — лица, участвующего в деле, для выполнения какой — либо государственной обязанности. В иных случаях данный институт не применяется.

После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление, производство по делу возобновляется. О приостановлении производства по делу и его возобновлении арбитражный суд выносит определение. Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано.

Устранение причин, препятствующих рассмотрению дела в данном заседании, как правило, требует длительного времени. Сроки же рассмотрения хозяйственных споров строго ограничены. Поэтому время, необходимое для устранения причин, препятствующих рассмотрению, должно быть исключено из времени, отведенного для рассмотрения спора. Однако осуществление отдельных мероприятий (проведение экспертизы, замена стороны ее правопреемником) может быть произведено и в пределах общих сроков для рассмотрения хозяйственных споров. В этих случаях вопрос о приостановлении рассмотрения дела ставится на усмотрение суда, который может не приостанавливать, а отложить рассмотрение дела.

Возобновленное производство является продолжением прерванного производства. Поэтому все действия, совершенные до приостановления производства, сохраняют свою силу.

Рассмотренные процессуальные институты — отложение рассмотрения дела и приостановление производства по делу — при устранении обстоятельств, препятствующих дальнейшему рассмотрению дела, предусматривают возможность завершения рассмотрения хозяйственного спора вынесением решения по существу. Однако при рассмотрении хозяйственных споров могут быть выявлены такие обстоятельства, при которых дальнейшее ведение процесса вообще исключается. С учетом этого арбитражный процессуальный кодекс предусматривает два процессуальных института: прекращение производства по делу и оставления иска без рассмотрения.

§ 5. Окончание производства по делу без вынесения решения

Кроме обстоятельств, которые препятствуют разрешению хозяйственного спора в конкретном судебном заседании, в связи с чем либо откладывается слушание дела, либо производство по делу приостанавливается, встречаются случаи, когда арбитражный суд не вправе и не может вынести решение по возбужденному делу. В этих случаях либо прекращается производство по делу, либо иск оставляется без рассмотрения.

Прекращение производства по делу и оставление иска без рассмотрения — это формы окончания производства по делу без вынесения решения, но они отличаются между собой правовыми последствиями.

Прекращение производства по делу — это окончание рассмотрения дела без вынесения решения по существу спора вследствие обнаружения обстоятельств, при которых дальнейшее рассмотрение спора в арбитражном суде является невозможным или бесцельным.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, определены в Арбитражном процессуальном кодексе. Их перечень носит исчерпывающий характер.

В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством арбитражный суд прекращает производство по делу:

если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда; если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным. Основаниями для прекращения производства по делу служат также ликвидация организации — лица, участвующего в деле, смерть гражданина — лица, участвовавшего в деле, если правопреемство по спорному правоотношению не допускается. Наконец, производство по делу прекращается, в случае если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом либо если заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом.

Анализ этих норм показывает, что прекращение производства по делу связано с правом на предъявление иска, правом организации на защиту своих прав в арбитражном суде. При этом право на защиту либо ограничено законом (спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде либо должен рассматриваться в третейском суде), либо право на защиту по конкретному спору уже использовано, а повторное обращение в арбитражный суд не допускается (имеется решение органа, разрешающего споры, имеющее для суда преюдициальное значение), либо истец утратил право на защиту по своей вине (не принято мер к непосредственному урегулированию спора с ответчиком), либо право невозможно реализовать (ответчик по делу ликвидирован). Однако в последнем случае право на защиту интересов истцом может быть реализовано в случае наличия правопреемника ликвидированной стороны. При установлении таких обстоятельств производство по делу не прекращается, а приостанавливается .

Право на обращение в арбитражный суд проверяется последним при принятии искового заявления. При отсутствии такового арбитражный суд отказывает в принятии искового заявления. Однако обстоятельства, исключающие или лишающие истца права на защиту своих интересов в арбитражном суде, могут быть выявлены и в процессе рассмотрения дела, либо будет выявлена ошибка арбитражного суда при принятии искового заявления. В этих случаях вступает в действие институт прекращения производства по делу.

Прекращение производства по делу исключает возможность вторичного обращения в арбитражный суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

О прекращении производства по делу выносится определение, в котором могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами арбитражных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета, а также о взыскании арбитражного штрафа.

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано.

Начатое в арбитражном суде рассмотрение хозяйственного спора не может закончиться вынесением решения также и в том случае, когда в процессе его рассмотрения обнаружится несоблюдение порядка предъявления иска либо нарушение истцом некоторых обязанностей в процессе. В этих случаях иск оставляется без рассмотрения. Оставление иска без рассмотрения допускается только по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом. Перечень этих оснований не может быть расширен. Он носит исчерпывающий характер.

Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения:

если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

если имеется соглашение участвующих в деле лиц о передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда;

если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

если истец не обращался в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

если истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия;

если при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной регистрации выясняется, что возник спор о праве;

если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Институт оставления иска без рассмотрения тесно связан с институтом возвращения искового заявления. Он служит гарантией исправления ошибок арбитражного суда при принятии искового заявления: основания оставления иска без рассмотрения служат и основанием для возвращения искового заявления. Но они могут быть обнаружены и в заседании арбитражного суда, и тогда иск оставляется без рассмотрения. Рассмотрение спора прекращается без вынесения решения по существу спора.

В числе оснований оставления иска без рассмотрения в арбитражном процессе можно выделить случай, когда арбитражный суд вопрос об оставлении иска без рассмотрения решает по своему усмотрению. Так может быть решен вопрос в случае, если

неявка истца не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

В остальных случаях арбитражный суд обязан оставить иск без рассмотрения, поскольку в этих случаях процесс возник неправомерно, ввиду нарушения истцом установленного порядка предъявления иска.

Следует отметить, однако, что нарушением порядка предъявления иска законодательство об арбитражном процессе рассматривает и подписание искового заявления лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано. Это обстоятельство является основанием для возвращения искового заявления без рассмотрения. Но в практике арбитражных судов имели место случаи, когда указанные обстоятельства выяснялись в заседании арбитражного суда. Так, например, при рассмотрении дел в Воронежском Арбитражном суде выяснилось, что в одном случае исковое заявление было подписано бывшим руководителем, который к моменту обращения с иском был освобожден от должности, в другом случае оказалось, что лицо, подписавшее исковое заявление, неправомерно присвоило себе полномочия, а в третьем — неправомерно назначено на должность. Во всех этих вариантах исковое заявление подписано не управомоченным лицом, и оно не должно рассматриваться арбитражным судом.

Поскольку подписание искового заявления ненадлежащим лицом прежним законодательством не относилось к основаниям оставления иска без рассмотрения, у арбитражных судов возникали трудности при разрешении споров. Представляется, что новый Арбитражный процессуальный кодекс абсолютно правомерно дополнил норму, регламентирующую основания оставления иска без рассмотрения еще и этим условием.

Новый Арбитражный процессуальный кодекс исключил из оснований для оставления иска без рассмотрения непредставление истцом без уважительных причин затребованных материалов, необходимых для разрешения спора. При такой ситуации арбитражный суд с учетом обстоятельств каждого конкретного дела может и не оставлять иск без рассмотрения, а отложить рассмотрение дела на определенный срок либо решить его по существу, исходя из представленных истцом доказательств.

Однако, по каким бы основаниям ни оставлялся иск без рассмотрения, арбитражный суд не высказывает при этом своего

суждения по вопросу об отсутствии у сторон каких-либо материальных прав или права на предъявление иска. Он лишь констатирует невозможность при данных условиях рассмотреть спор по существу в начатом производстве. Обстоятельства, служащие основанием для оставления иска без рассмотрения, — это всегда устранимые недостатки. В соответствии с этим определяются и процессуальные последствия применения данного института: истец вправе вновь предъявить иск в общем порядке, если условия, послужившие основанием для оставления иска без рассмотрения, будут устранены. Оставление иска без рассмотрения свидетельствует о неправомерном возникновении процесса вследствие допущенных истцом нарушений. Поэтому предъявление иска, по которому производство окончилось без вынесения решения, не влияет на течение срока исковой давности. Стороны возвращаются в допроцессуальное положение, и течение срока исковой давности продолжается. Кроме того, при оставлении иска без рассмотрения госпошлина возвращается истцу только в случаях, если не были приняты меры к непосредственному урегулированию спора с ответчиком, когда этот порядок предусмотрен федеральным законом для данной категории споров или договором.

Об оставлении иска без рассмотрения выносится определение, в котором могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами арбитражных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета, а также о взыскании арбитражного штрафа.

На определение об оставлении иска без рассмотрения может быть подана жалоба.

После исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании судья выясняет у лиц, участвующих в деле, имеются ли у них дополнительные материалы по делу. При отсутствии заявлений председательствующий объявляет исследование дела законченным и арбитражный суд (при коллегиальном рассмотрении дела), судья (при индивидуальном разрешении спора) удаляется для принятия решения.

§ 6. Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания — это процессуальный акт, удостоверяющий совершение (несовершение) субъектами процессуальных отношений, действий по реализации предусмотренных законом процессуальных прав и обязанностей. Протокол является обязательным элементом процессуальной формы и имеет важное значение. Он составляется о каждом судебном заседании, а также о совершении отдельных указанных в законе процессуальных действий (ст. 123 АПК РФ).

Арбитражный суд должен дать правовую оценку полученным материалам, собранным доказательствам, объяснениям представителей сторон, свидетелей и других лиц, принимающих участие в деле. Все полученные сведения в арбитражном процессе заносятся в протокол.

В протоколе судебного заседания указываются: год, месяц, число и место судебного заседания; наименование суда, рассматривающего дело, состав суда; наименование дела; сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса. В протоколе отражаются сведения о разъяснении всем участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей. В протокол заносятся также определения, вынесенные судом на месте, без удаления из зала заседания. Особую важность представляют заносимые в протокол устные заявления и ходатайства участвующих в деле лиц, а также показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений. Если в ходе судебного разбирательства совершались какие-либо процессуальные действия, в протоколе указываются полученные данные. Процессуальные действия оформляются отдельным протоколом, который составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия.

Содержание протокола заседания арбитражного суда имеет свою специфику: в нем отражается не весь ход судебного разбирательства, а только сведения о тех действиях, которые перечислены в ч. 1 ст. 123 АПК РФ, при условии, что они были совершены судом.

В протоколе судебного заседания, в частности, указываются определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату. К таким определениям относятся, например, определения об удовлетворении (оставлении без удовлетворения) ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, об отложении разбирательства дела, о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание участника процесса и др.

Устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений тоже заносятся в протокол судебного заседания.

В протоколе о совершении отдельных процессуальных действий указываются также полученные данные (результаты осмотра вещественных доказательств, допроса свидетелей и т.п.).

Протокол судебного заседания ведет председательствующий в заседании судья или другой судья состава, рассматривающего дело. Подписывается протокол председательствующим судьей не позднее следующего после заседания дня.

Порядок протокольного оформления заседания арбитражного суда введен впервые Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации 1995 г. Ни Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами, ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 1992 г. такого порядка не предусматривали. Это давало возможность даже с этих позиций проводить грань между судопроизводством в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Теперь, несмотря на не адекватность протокола в названных судах, достигнуто еще большее сближение процессуальных форм отправления правосудия в Российской Федерации по делам судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Следует, однако, предусмотреть для оформления протокола секретаря судебного заседания. Ибо одновременно вести судебное заседание, исследовать материалы, оценивать доказательства и протоколировать процесс рассмотрения дела не совсем удобно для арбитражного судьи.

Участники арбитражного процесса имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания или процессуального действия и представлять замечания относительно полноты и правильности его составления в трехдневный срок после подписания протокола. В случае задержки подписания протокола новый срок для представления замечаний на протокол начинается на следующий день после его подписания судьей.

Представленные замечания должны быть рассмотрены судьей. О принятии или отклонении замечаний на протокол судья выносит определение, которое не подлежит обжалованию.

В отличие от гражданского процесса порядок рассмотрения замечаний на протокол и их форма арбитражным процессуальным законодательством не регулируется.

В настоящее время наиболее полно порядок оформления протокола судебного заседания регулируется в п.13 цитируемого выше постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г.

Придавая важность этому процессуальному документу. Пленум подчеркнул следующее.

Протокол судебного заседания составляется только лицами, указанными в ст. 123 АПК РФ.

Записи в протоколе должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с момента начала судебного разбирательства до принятия решения.

Показания свидетелей и устные разъяснения экспертами своих заключений заносятся в протокол, могут быть подписаны ими, если суд признает это необходимым.

Перечень сведений, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ должны быть указаны в протоколе судебного заседания, не является исчерпывающим. В протокол могут быть занесены и иные сведения, которые суд считает существенными для дела. В частности, в нем указывается о предупреждении свидетеля об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а также о том, была ли отобрана у него подписка о разъяснении его обязанностей и ответственности.

Замечания на протокол судебного заседания, поданные не позднее трех дней после его подписания, рассматриваются судьей, председательствующим в заседании, без вызова лиц, уча-ствукицих в деле. В результате рассмотрения замечаний судья выносит определение о принятии замечаний либо об их отклонении, замечания на протокол и определение судьи должны быть приобщены к делу.

Замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без рассмотрения.

Пропущенный срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном ст.99 АПК РФ.

Наличие правильно оформленного протокола судебного заседания в деле обязательно.

Отсутствие в деле протокола является безусловным основанием к отмене решения или постановления арбитражного суда. Независимо от того, содержался такой мотив в апелляционной или кассационной жалобе. Вот пример из практики. Акционерное общество закрытого типа «Полюс» г.Воронежа обратилось в арбитражный суд с иском о возврате из бюджета части суммы налога и штрафа, взысканных налоговой инспекцией.

Арбитражный суд Воронежской области исковые требования удовлетворил.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. При рассмотрении жалобы кассационная инстанция обнаружила отсутствие в деле протокола судебного заседания, отменила решение и направило дело на новое рассмотрение.

Эта позиция поддержана и Президиумом ВАС РФ в Информационном письме от 31 марта 1997 г. №12 «Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции» (18).

§ 7. Принятие решения. Вынесение определения

В процессе своей деятельности по отправлению правосудия суд совершает ряд последовательных, связанных друг с другом действий.

Одни действия суда заключаются в предписаниях как органа государственной власти, в изъявлениях судебной воли, направленной на возникновение данного судебного дела, его дальнейшее движение, окончание. Завершая разбирательство дела, арбитражный суд либо разрешает спор по существу, либо оканчивает дело без разрешения спора.

Наряду с волеизъявлениями арбитражный суд совершает ряд действий, которые не являются властными предписаниями. В них арбитражный суд не предъявляет к кому-либо обязательных требований, не регулирует чьего-либо поведения. Таковыми являются, например, разъяснения сторонам их процессуальных прав, предупреждение свидетелей об ответственности за дачу ложных показаний, заслушивание объяснений и показаний участников арбитражного процесса, изучение документов и т.д.

Волеизъявлениями арбитражного суда разрешаются вопросы материального и процессуального нрава, и она может изъявляться и при исследовании им обстоятельств дела. Например, опрашивая свидетеля или эксперта, представителя стороны по делу, суд предлагает им осветить тот или иной вопрос и требует дать ответ на конкретный вопрос, хотя суд при этом не разрешает каких-либо вопросов материального или процессуального права.

С этим различием связана необходимость выделить среди судебных волеизъявлений те, которыми арбитражный суд разрешает материально-правовые и процессуально-правовые вопросы. Эта группа волеизъявлений в арбитражном процессе называется судебными актами.

Итак, судебными актами в арбитражном процессе называются властные волеизъявления арбитражного суда, которымираз решаются поставленные перед судом сторонами и другими участвующими в деле лицами, а также возникающие в ходе процесса вопросы материального и процессуального права.

Судебный акт суда первой инстанции, разрешающий материально-правовой спор по существу, представляет собой решение. Все остальные судебные акты суда первой инстанции выносятся в форме определения.

Если для рассмотрения хозяйственного спора не существует никаких препятствий, детально выяснив все обстоятельства, арбитражный суд принимает решение. Это важнейший процессуальный акт, принятием которого завершается заседание арбитражного суда и разрешается полностью и по существу хозяйственный спор (удовлетворение иска, отказ в иске полностью или частично), т. е. определяются действительные взаимоотношения сторон, их права и обязанности. Принятие решения представляет собой самостоятельную часть судебного процесса.

Решение суда по хозяйственному спору защищает нарушенные субъективные права или констатирует неправомерность предъявленных требований. Однако арбитражной практике известны и такие случаи, в которых одна сторона считает, что другая нарушает или оспаривает ее право либо создает неопределенность в правоотношении. К таким спорам следует отнести споры о признании права собственности, об устранении препятствий к пользованию или владению имуществом, о заключении договоров, об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации организаций или предпринимательской деятельности граждан. Это дает основание сделать вывод, что нарушение права обязательным условием правового спора не является, а значит, не каждое решение направлено на восстановление прав; отдельными решениями права могут устанавливаться. Однако установление прав в судебном порядке есть также судебная защита законных интересов организаций и предпринимательских структур.

Решение арбитражного суда направлено на укрепление законности в хозяйственных отношениях, устраняет юридическую неопределенность и вносит в них ясность, поэтому решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным, являться актом правосудия. Арбитражный суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в заседании.

Решение арбитражного суда не меняет своей сущности акта защиты права вне зависимости от того, удовлетворен иск или же в нем отказано. Если иск удовлетворяется, то право, которое оспаривалось ответчиком, подлежит принудительному осуществлению. Если же иск отклоняется, то ответчик освобождается от ответственности и от обязанности, исполнение которой требовал и истец. Тем самым решение арбитражного суда преграждает путь к новой попытке истца добиться принудительного исполнения обязанности ответчика, отсутствие которой установлено решением арбитражного суда, поскольку в силу закона истец не имеет права вторично обратиться в арбитражный суд с тождественным иском (п.9 ст. 107 АПК РФ).

Правовое значение решения арбитражного суда заключается также в том, что вследствие решения ранее спорное правоотношение обретает строгую определенность, устойчивость, материально-правовую общеобязательность.

Значение и сущность решения арбитражного суда определяется правовой природой органа, который выносит это решение, реализуя задачи, стоящие перед арбитражным судом (ст. 2 АПК РФ). Таким образом, решение арбитражного суда является актом защиты нарушенного или оспариваемого права сторон.

Вынося решение, арбитражный суд должен привести стороны, между которыми возник спор, к достижению соглашения, обеспечивающего их законные интересы и интересы государства. Поэтому решение должно быть принято с учетом достигнутого соглашения, если оно имело место, и в соответствии с законом, фактическими обстоятельствами по делу, материалами дела, а также не нарушать охраняемые законом права и интересы третьих лиц. Арбитражный суд не может принять соглашение сторон, если оно противоречит закону, интересам государства и общества и охраняемым законом интересам самих сторон.

Новый Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает, что решение принимается в отдельной комнате после окончания разбирательства дела в судебном заседании. И хотя федеральный закон не требует обеспечения гарантии тайны совещательной комнаты, в нем установлено, что во время принятия решения в комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав арбитражного суда, рассматривающего дело.

При коллегиальном рассмотрении дела решение арбитражного суда принимается большинством голосов. При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, какие не установлены. Арбитражный суд решает, какие законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, не следует применять, а какие следует применить по данному делу. Наконец, арбитражный суд устанавливает, каковы права и обязанности участвующих в деле лиц по отношению к спорному правоотношению, и решает судьбу иска: подлежит ли он или не подлежит удовлетворению.

Если во время совещания при вынесении решения арбитражный суд признает необходимым дополнительно исследовать доказательства, продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, он возобновляет разбирательство дела.

Арбитражному суду предписывается принять все необходимые меры для вынесения правомерного, обоснованного н законного решения. В этом суть отправления правосудия.

Предметом решения арбитражного суда может быть притязание, требование, т. е. субъективное праяо ( и соответствую щая ему обязанность), возможность принудительного осуществления которого уже наступила.

В этом случае решение, если оно добровольно не исполняется, может быть обращено к принудительному исполнению. Судебное подтверждение правоотношения (требования истца и обязанности ответчика) служит здесь основанием для принудительного исполнения и принимается с этой целью. Решения о принудительном исполнении обязанности должника, подтвержденной арбитражным судом, называются решениями о присуждении.

Судебное решение может подтвердить существование и такого правоотношения, возможность осуществления которого еще не наступила; оно может подтвердить также отсутствие определенного правоотношения. Такие решения не могут составить основания для последующего принудительного исполнения, не направлены на него. Их содержание и оказываемая ими защита права заключается только в подтверждении существования или отсутствия спорного правоотношения, когда, следовательно, субъективное право на принудительное исполнение обязанности должника либо никогда не существовало, либо еще не возникло. Такие решения называются решениями о признании.

Отдельными судебными решениями может осуществляться также изменение и прекращение правоотношений. Подобные решения называются преобразовательными.

Таким образом, решения арбитражного суда ( как и иски) делятся на: 1) решения о присуждении; 2)решения о признании;

3) решения преобразовательные.

Решение арбитражного суда — заключительный акт правосудия в экономической сфере: в решении суд дает ответ на исковые требования. Содержание этого ответа и. последовательность его изложения должны соответствовать требованиям главы 17 АПК РФ.

Приступая к принятию решения, арбитражный суд прежде всего определяет достоверность доказательств и оценивает их, принимая во внимание их доказательственное значение для данного дела. Суд выделяет те доказательства, которые свидетельствуют о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. При этом суд должен исходить из тех доказательств, круг которых установлен законом (ст.52 АПК РФ).

Оценив доказательства , каждое в отдельности и все в совокупности, судьи должны прийти к выводу, какие факты считаются установленными и имеют ли они правовые последствия. При этом суд не должен ограничиваться перечислением в решении доказательств, которыми подтверждаются те или иные, имеющие значение для дела обстоятельства, он должен изложить содержание этих доказательств. И только после этого суд определяет, какими нормами права следует руководствоваться при вынесении решения.

Затем суд определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом, а какие следует отвергнуть как не установленные. В данном случае речь идет о так называемом фактическом основании решения.

На основании выводов о правовых и фактических основаниях решения суд решает: подлежат ли удовлетворению требования истца или в иске ему следует отказать. В случае частичного удовлетворения требований истца, суд определяет, в какой части иска следует отказать. Таким образом, речь идет о том, каковы должны быть юридические последствия по делу, т.е. каковы содержание решения и порядок его исполнения. Решается также вопрос о судебных расходах по делу.

Закон особое внимание обращает на необходимость правильной правовой квалификации взаимоотношений сторон, правового основания решения, от чего в конечном итоге зависит законность и обоснованность вынесенного решения арбитражного суда.

Решение излагается в письменном виде председательствующим в судебном заседании или другим судьей состава, рассматривающего дело, и подписывается всеми судьями, участвующими в заседании. Если дело рассматривается одним арбитражным судьей в индивидуальном порядке, он сам излагает решение и подписывает его. Требования к содержанию решения подробно изложены в ст. 12 7 АПК РФ. Арбитражный суд принимает решение именем Российской Федерации. И это также является фактом сближения двух судебных процессов по гражданским делам: суда общей юрисдикции и арбитражного суда.

Принятое решение объявляется председательствующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, но резолютивная часть решения объявляется в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Одновременно объявляется, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением.

Объявленная резолютивная часть решения подписывается всеми судьями и приобщается к делу. Судья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не объявляется. Лиц, участвующих в деле, с особым мнением судьи не знакомят. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования, и только подписанное всеми судьями решение арбитражного суда может быть оглашено.

После объявления решения председательствующий в заседании в устной форме разъясняет порядок обжалования решения арбитражного суда.

В случае неясности решения судья по заявлению стороны вправе его разъяснить, не изменяя при этом его содержания.

По заявлению стороны или по собственной инициативе судья может исправить допущенные в решении опечатки или арифметические ошибки, не затрагивая существа решения.

О разъяснении решения и об исправлении опечаток или арифметических ошибок выносится определение, которое может быть обжаловано.

В отличие от дополнительного решения постановка вопроса о разъяснении решения, исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок не ограничена никакими сроками.

Вынесение дополнительного решения подчиняется общим правилам арбитражного процесса. Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен до вступления решения в законную силу и разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания заказным письмом с уведомлением о вручении его адресату. Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела.

В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение, которое может быть обжаловано.

Разъяснение решения арбитражного суда является одним из способов устранения его недостатков. Согласно закону в случае неясности решения арбитражный суд, решивший спор, вправе по заявлению лица, участвующего в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания, а также по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки, не затрагивая существа решения.

Решение разъясняется в том случае, когда текст его не понятен сторонам, содержание противоречиво или нечетко.

Как правило, неясность касается содержания резолютивной части решения, что в свою очередь мешает его реальному исполнению.

По заявлению лиц, участвующих в деле, арбитражный суд принимает меры по обеспечению исполнения решения по правилам, установленным для обеспечения иска.

Решение арбитражного суда направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

При разрешении дела арбитражный суд выносит определения в виде отдельного акта.

Определения арбитражного суда — это такие постановления, выносимые арбитражным судом, которые не разрешают спор сторон по существу в отличие от решения. Они имеют своей целью разрешить отдельные вопросы, возникающие в процессе рассмотрения дела, его возникновения, движения и прекращения.

Определения, как и решения, являются актами арбитражного суда и должны быть законными, вступают в законную силу и обладают свойствами обязательности, исполнимости, неопровержимости, должны по содержанию и форме соответствовать требованиям закона.

В виде отдельного акта арбитражный суд выносит определение при отложении рассмотрения дела, приостановлении , прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения, а так же в других случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом (ч.1 ст. 140 АПК РФ).

Определения арбитражного суда различают по своему характеру и последствиям. От определений, выносимых в процессе рассмотрения дела, следует отличать определения, которыми завершается рассмотрение спора без вынесения решения по существу. Это определения о прекращении производства по делу и об оставлении иска без рассмотрения. С вынесением этих определений процесс прекращается без рассмотрения дела по существу. Это и есть форма окончания дела без вынесения решения.

Вообще все определения можно разделить на несколько групп:

1. Определения, препятствующие возникновению процесса или заканчивающие процесс без разрешения спора между сторонами. В эту группу входят определения об отказе в принятии и определения о возвращении искового заявления, определения о прекращении производства по делу (за исключением отказа истца от иска и заключения мирового соглашения) и определения об оставлении заявления без рассмотрения.

2. Определения, заканчивающие процесс регулирования спора: а) определения о прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска; б) определения об утверждении мирового соглашения.

3. Определения, обеспечивающие нормальный ход арбитражного процесса до разрешения дела арбитражным судом (определения о принятии искового заявления, о подготовке дела к судебному разбирательству, о приостановлении производства по делу, об отложении разбирательства, об истребовании доказательств, назначении экспертизы, об обеспечении иска, о слушании дела в закрытом заседании, определения о привлечении в процесс третьих лиц и др.).

4. Определения по поводу вынесенного судом решения. К ним относятся определения о разъяснении решения, исправлении в нем описок, опечаток и арифметических ошибок.

5. Определения суда, вынесенные по заявлениям о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

6. Частные определения.

В зависимости от порядка оформления определений закон делит их на две группы:

а) определения, которые выносятся в виде отдельного акта;

б) определения, которые объявляются устно и заносятся в протокол судебного заседания.

К первой группе относятся определения об отложении рассмотрения дела, приостановлении , прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения. Арбитражный суд выносит определение в виде отдельного акта и в других случаях, предусмотренных АПК РФ (ст.20, 31, 66, 71, 74 и др.).

Для вынесения таких определений суд должен удалиться в отдельную комнату. Определение излагается в письменной форме одним из судей и подписывается всеми судьями, участвующими в рассмотрении дела. Определение оглашается в судебном заседании.

В определении, выносимом в виде отдельного акта, должны быть указаны все реквизиты, перечисленные в ч.2 ст.140 АПК РФ. В ч.З ст. 140 АПК РФ сформулировано правило, предоставляющее арбитражному суду право выносить в судебном заседании определения без оформления в виде отдельного акта. Такие определения выносятся арбитражным судом только по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства (о приобщении к делу дополнительных доказательств, о рассмотрении дела в отсутствии участников процесса, не явившихся в судебное заседание и др.). Они объявляются председательствующим в судебном заседании устно и заносятся в протокол судебного заседания. По содержанию эти определения несколько отличаются от определений, выносимых в виде отдельного акта. В них указывается вопрос, по которому они выносятся, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам со ссылкой на законы и иные правовые акты, и вывод по рассматриваемому вопросу.

Определения, выносимые устно, без оформления в виде отдельного акта, обжалованию не подлежат.

Особое место арбитражное законодательство отводит частному определению.

В случае выявления при рассмотрении спора нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организации, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, должностных лиц и граждан арбитражный суд вправе вынести частное определение. Оно направляется соответствующим организациям, должностным лицам, гражданам, которые обязаны в месячный срок сообщить арбитражному суду о принятых мерах.

Частное определение может быть обжаловано.

Наконец, следует выделить еще совершенно отличное от всех выше перечисленных определений: определение о рассмотрении ходатайства лиц, участвующих в деле, об отводе судьи.

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда или председателем судебной коллегии.

Вопрос об отводе судьи при коллегиальном рассмотрении дела разрешается составом арбитражного суда в отсутствие судьи, которому заявлен отвод.

Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда, рассматривающего дело, разрешается председателем арбитражного суда или председателем судебной коллегии (ст.20 АПК РФ).

Этот порядок разрешения вопроса об отводе судьи, судей позволяет сделать вывод, что он рассматривается в особом порядке, вне заседания арбитражного суда, в котором должен быть объявлен перерыв для решения возникшего вопроса.

По результатам рассмотрения вопроса об отводе выносится определение, обжалование которого не предусмотрено.

В зависимости от результатов рассмотрения ходатайства судебное заседание либо продолжается (при отклонении отвода), либо начинается с начала (при отводе судьи).