Geum.ru

Анохин В. С. Арбитражное процессуальное право России Раздел I

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава viii. процессуальные сроки
Глава ix. иск в арбитражном процессе
Глава ix. иск в арбитражном процессе
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   26
ГЛАВА VIII. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

§1. Понятие и виды процессуальных сроков

§ 2. Исчисление, приостановление и восстановление процессуальных сроков

ГЛАВА VIII. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

§ 1. Понятие и виды процессуальных сроков

Эффективность защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, организаций, учреждений и граждан-предпринимателей в сфере экономической, предпринимательской деятельности в порядке арбитражного судопроизводства существенным образом зависит от временного фактора, т. е. быстроты рассмотрения спора.

Значение фактора времени все более возрастает в условиях рыночной экономики, когда важное значение приобретает скорость оборачиваемости оборотных средств. В этой ситуации арбитражные суды обязаны обеспечить не только правильное, но и своевременное разрешение поступающих к ним хозяйственных споров.

Установление в законодательном порядке сроков для процессуальной деятельности арбитражного суда и совершения процессуальных действий сторонами и другими участниками арбитражного процесса является гарантией обеспечения скорейшего восстановления нарушенных или оспариваемых прав или охраняемых законом интересов предприятий и других организаций. Быстрое разрешение споров вносит определенность в хозяйственные отношения, способствует ликвидации задолженности, ускоряет оборачиваемость денежных средств. Разумеется, речь не идет о механическом сокращении сроков разрешения хозяйственных споров. Арбитражный суд в каждом конкретном случае должен объективно решать вопрос о назначении даты заседания с учетом места нахождения сторон, средств сообщения, установившихся сроков оборота почты, объема представления необходимых доказательств и т.д. Сокращение сроков разрешения хозяйственных споров не должно нарушать процессуальных прав сторон, снижать требования, предъявляемые к качеству решений. Поэтому правовое регулирование сроков рассмотрения и разрешения дел в арбитражном суде, исполнения решений суда, совершения отдельных процессуальных действий приобретает весьма важное значение.

Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные законодательством. В тех же случаях, когда процессуальные сроки не установлены законодательством, они назначаются арбитражным судом.

Сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени, в течение которого действие может быть совершено.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст.96 АПК РФ).

Процессуальным сроком, таким образом, называется период времени, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным судом, сторонами и другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решения арбитражного суда.

Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом, но могут быть установлены иными федеральными законами. Так, п.1 ст.45 Федерального Закона от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена обязанность должника в 15-дневный срок со дня получения определения о принятии заявления о банкротстве направить в арбитражный суд отзыв на такое заявление, а также уведомить всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в отношении его дела о банкротстве. Если срок на производство процессуальных действий в законодательном порядке не установлен, они производятся в сроки, назначаемые арбитражным судом.

В АПК РФ установлены:

пятидневный срок для извещения лицом, от которого арбитражный суд истребовал доказательства о невозможности их предоставить вообще или предоставить в установленный судом срок (ст. 54);

рассмотрение арбитражным судом заявления об обеспечении иска не позднее следующего дня после его поступления (ст. 75);

пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, определения об отказе в принятии искового заявления (ст. 107);

двухмесячный срок для рассмотрения дела арбитражным судом и принятия им решения (ст. 114);

трехдневный срок для перерыва в заседании арбитражного су да (ст. 117);

подписание судьей, председательствующим в судебном заседании, протокола заседания не позднее следующего после заседания дня (ст. 123);

трехдневный срок для составления мотивированного решения в исключительных случаях по особо сложным делам (ст. 134);

месячный срок для вступления решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации в законную силу, если не подана апелляционная жалоба (ст. 135);

пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, решения арбитражного суда (ст.137);

месячный срок для сообщения арбитражному суду о принятых мерах по частному определению суда (ст. 141);

пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, и другим лицам, которых оно касается, определения арбитражного суда (ст. 142);

месячный срок для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда (ст. 14 7);

месячный срок для рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда (ст. 156);

вступление постановления апелляционной инстанции в законную силу в момент его принятия (ст. 159);

пятидневный срок для направления постановления апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле (ст. 159);

пятидневный срок для направления арбитражным судом, принявшим решение, жалобы в федеральный арбитражный суд округа (ст. 163);

месячный срок для подачи кассационной жалобы на решение или постановление арбитражного суда (ст. 164);

месячный срок для рассмотрения кассационной жалобы на решение арбитражного суда и постановление кассационной инстанции (ст. 173);

пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, постановления кассационной инстанции (ст. 177);

вступление постановления кассационной инстанции в силу с момента его принятия (ст. 177);

вступление постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в силу с момента его принятия (ст. 189);

месячный срок для подачи заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта (ст. 193);

месячный срок для рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 195);

шестимесячный срок для предъявления к исполнению исполнительного листа (ст. 201).

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки, если они не установлены Кодексом или иными федеральными законами. Возможность назначения таких сроков в отдельных случаях прямо предусмотрена в Кодексе. Так, в ст. 131 АПК установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, в течение какого периода времени ответчик обязан эти действия совершить. Как установлено ст. 120 АПК, в случаях, когда дело не может быть рассмотрено в данном заседании, арбитражный суд откладывает его рассмотрение, и участники арбитражного процесса извещаются о времени проведения следующего заседания.

Устанавливая срок, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие, арбитражный суд обязан исходить из конкретных обстоятельств дела, этот срок должен быть достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не излишне продолжительным, чтобы не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора, поступившего в арбитражный суд.

Сроки совершения определенных указанных в Кодексе действий лицами, не участвующими в арбитражном процессе, могут определяться в самом Кодексе либо арбитражным судом. Так, из ст.54 АПК вытекает обязанность организаций, граждан-предпринимателей, не участвующих в деле, представить письменное или вещественное доказательство в сроки, установленные арбитражным судом. Согласно ст. 141 АПК соответствующие организации, государственные и иные органы, должностные лица обязаны в месячный срок сообщить арбитражному суду о принятых ими мерах по частному определению арбитражного суда о выявленных им при разрешении спора нарушениях законодательства.

§ 2. Исчисление, приостановление и восстановление процессуальных сроков

Процессуальные сроки, определенные законом или установленные арбитражным судом для совершения процессуальных действий, определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени. Если срок для совершения процессуальных действий определяется периодом времени, то соответствующее действие может быть произведено в любой день, но не позднее его последнего дня. Например, заявление о пересмотре решения в апелляционном порядке может быть подано в любой день, но не позднее месячного срока со дня принятия решения.

В ряде случаев срок определяется путем указания на событие, до наступления которого возможно совершение определенного процессуального действия. Так, в соответствии со ст. 37 АПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска до принятия решения арбитражным судом. До принятия решения по спору возможно, как это предусмотрено ст.35 АПК РФ, привлечение арбитражным судом к участию в деле другого ответчика. Согласно ст. 110 АПК РФ ответчик вправе предъявить истцу встречный иск также только до принятия решения по спору. Арбитражный суд может выдать дубликат исполнительного листа вместо утраченного, если взыс-катель в соответствии со ст.204 АПК РФ обратился с заявлением об этом до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Процессуальные сроки, определенные законом или устанавливаемые арбитражным судом, исчисляются днями, месяцами или годами.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В соответствии со ст.97 АПК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока. Исчисляемый месяцами срок истекает в соответствующий месяц и число последнего месяца установленного срока. В случае, когда окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, то срок истекает в последний день данного месяца. Так, например, решение арбитражного суда, принятое 31 января может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее 28 февраля (29 — в високосном году), поскольку месячный срок, установленный ст. 14 7 АПК РФ, должен закончиться в последний день месяца, не имеющего соответствующего (31-го) числа.

Процессуальный срок с начала его исчисления течет непрерывно. Это значит, что нерабочие дни, если они приходятся на начало течения срока или встречаются на его протяжении, включают в срок и его не удлиняют. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Так, например, если последний день срока для производства процессуального действия падает на 1 мая, последним днем срока считается 3 мая, поскольку 1 и 2 мая являются праздничными днями, если этот день является выходным, — 4 мая.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Не считается пропущенным срок, если соответствующие документы сданы на почту или телеграф до 24 часов последнего дня срока.

Дата сдачи документов в орган связи подтверждается датой почтового штемпеля на конверте. Для подтверждения даты сдачи документов в органы связи арбитражному суду могут быть представлены почтовая квитанция, опись ценного письма, выписка из реестра почтовых отправлений и т.п., поскольку они позволяют установить факт совершения процессуального действия в установленный срок.

В тех случаях, когда процессуальное действие совершается в арбитражном суде (например, непосредственная сдача документов в канцелярию), оно должно быть выполнено до конца рабочего дня, установленного в арбитражном суде.

Пропуск процессуальных сроков влечет за собой определенные правовые последствия. Например, при пропуске шестимесячного срока, установленного ст. 201 АПК РФ для предъявления к исполнению исполнительного листа арбитражного суда, этот исполнительный лист к исполнению не принимается и взыскатель не может получить взысканное в его пользу.

В некоторых статьях АПК РФ предусмотрены последствия пропуска процессуальных сроков. Так, согласно ст. 151 АПК РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда, поданная по истечении установленного срока, не принимается к рассмотрению и подлежит возвращению. Заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, поданное после истечения установленного срока в соответствии со ст. 193 АПК РФ, не принимается к рассмотрению и возвращается заявителю. Таким образом, в этих случаях, лица, нарушившие срок, установленный для производства процессуальных действий, теряют право на их совершение.

Право на совершение определенных процессуальных действий может быть погашено с истечением установленных сроков.

Нарушение арбитражным судом установленных сроков не освобождает его от обязанности совершить определенные действия. Так, арбитражный суд обязан рассмотреть спор и тогда, когда им нарушен срок разрешения споров, предусмотренный в ст. 114 АПК РФ. При нарушении установленного ст. 13 7 АПК РФ срока рассылки решений арбитражный суд не может быть освобожден от этой обязанности. Совершенно очевидно, что в подобных случаях арбитражный суд обязан произвести соответствующие действия и по истечении установленных для него сроков, поскольку нарушение их самим арбитражным судом не может прервать арбитражный процесс.

В отношении иных лиц возможно наступление других последствий. Например, за нарушение процессуальных сроков лицами, не участвующими в деле, АПК РФ предусмотрено применение штрафных санкций. В частности, штраф может быть наложен на организации, граждан-предпринимателей, участвующих или не участвующих в деле, за неизвещение о невозможности представления письменных или вещественных доказательств либо за их непредставление в указанный арбитражным судом срок по причинам, признанным судом неуважительными (ст.54 АПК РФ).

При приостановлении производства по делу течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается (ст. 98 АПК РФ).

Основанием для приостановления процессуальных сроков является возникновение обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу (ст.ст.81,82 АПК РФ).

Течение процессуальных сроков возобновляется с момента возобновления производства по делу, и процессуальные сроки исчисляются при этом с учетом прошедшего времени до приостановления производства по делу, т.е. процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся процессуальный срок.

От приостановления процессуальных сроков следует отличать их перерыв. Отличие состоит в том, что после перерыва процессуальный срок начинает исчисляться вновь с самого начала, а истекшее время до перерыва не зачисляется в новый срок. Прерываться может только срок исполнения решения предъявлением приказа к исполнению, а также частичным исполнением решения. В случае возвращения исполнительного листа взыс-кателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения (ст.202 АПК РФ).

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если причины пропуска срока будут признаны им убедительными. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается лицом, участвующим в деле, в тот арбитражный суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Восстановление любого пропущенного срока, установленного АПК РФ, производится по правилам ст.99 АПК РФ. Вместе с тем, в ст. 203 АПК РФ особо регулируются вопросы, связанные с восстановлением пропущенного срока для предъявления исполнительного листа арбитражного суда к исполнению.

В заявлении о восстановлении пропущенного срока должны быть объяснены причины его пропуска и указаны основания, по которым заявитель считает эти причины уважительными. В заявлении следует привести доказательства, что совершить соответствующее процессуальное действие в срок заявитель не имел возможности. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие, например подана жалоба. Причина пропуска срока признается арбитражным судом уважительной в зависимости от конкретных обстоятельств. В законе не содержится какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок может быть восстановлен. Восстановление пропущенных сроков производится в судебном заседании. О восстановлении пропущенного срока указывается в решении, определении или постановлении арбитражного суда по делу. Об отказе в восстановлении срока выносится определение, на которое может быть подана жалоба. Вывод о восстановлении или об отказе в восстановлении срока должен быть арбитражным судом мотивирован.

Назначенные арбитражным судом сроки могут быть продлены, т.е. им могут быть назначены новые, более продолжительные сроки для производства соответствующих процессуальных действий. Необходимость в этом может возникнуть в связи с невозможностью совершить определенное процессуальное действие в назначенный арбитражным судом срок, например представить документы, которые в данный момент отсутствуют у стороны, обязанной представить их арбитражному суду к определенному сроку, и которые она должна истребовать от другой организации. Арбитражный суд может продлить срок, как до, так и после его пропуска.

Продлеваться могут только процессуальные сроки, назначенные самим арбитражным судом, а не установленные законом, которые при наличии оснований могут быть восстановлены (ст.99 АПК РФ).


ГЛАВА IX. ИСК В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

§ 1. Понятие иска. Элементы и виды исков

§ 2. Право на иск. Встречный иск

§3. Обеспечение иска

РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ГЛАВА IX. ИСК В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

§ 1. Понятие иска. Элементы и виды исков

Вся деятельность арбитражного суда направлена на рассмотрение и разрешение споров о праве, осуществление правосудия в экономической сфере. Правосудие осуществляется в установленной законом процессуальной форме, чем правосудие прежде всего отличается от разрешения хозяйственных споров органами государственного арбитража.

Процессуальная форма обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и обязанностей сторон. Процессуальная форма обязывает арбитражный суд рассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права на основе правильного применения норм материального права, устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные и обоснованные судебные решения. Государственные арбитражи, арбитры сами определяли порядок разрешения спора, в вынесении решения принимали участие и представители сторон, руководители спорящих организаций, руководители их вышестоящих органов и представители общественных организаций. Разрешение споров в государственном арбитраже представляло собой в большей мере производственное совещание, чем судопроизводство.

Порядок разрешения споров в арбитражном суде предусмотрен в нормах, регулирующих деятельность арбитражных судов, в Арбитражном процессуальном кодексе и в других федеральных законах. Эти нормы носят процессуальный характер. Так, в ст. 127 Конституции Российской Федерации указано, что Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью. Статья 4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» прямо предусматривает, что арбитражные суды в нашей стране осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В нормах арбитражного процессуального права содержатся гарантии законного разрешения экономических и иных споров арбитражными судами. Они обеспечивают максимальную защиту нарушенных или оспариваемых субъективных прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов. АПК РФ наделяет стороны равными процессуальными правами, им обеспечены равные правовые гарантии по доказыванию своих требований и утверждений. Арбитражный суд обеспечивает оказание помощи сторонам в истребовании необходимых доказательств.

Таким образом, есть все основания утверждать о том, что с принятием и дальнейшим совершенствованием арбитражного процессуального законодательства произошло становление и развитие арбитражной исковой формы защиты прав при разрешении споров в арбитражном судопроизводстве.

Характерными чертами исковой формы защиты прав являются:

1) рассмотрение и разрешение споров осуществляется особо управомоченным на то конституционным органом правосудия, каковым является арбитражный суд;

2) рассмотрение споров в арбитражном суде происходит в строго регламентированном законом процессуальном порядке;

3) участникам процесса обеспечены существенные и равные правовые гарантии;

4) решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным.

Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой (процессуальной) форме защиты права, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве: 1) наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска); 2) наличие спора о праве.

Таким образом, производство в арбитражном процессе носит характер спорного искового производства, проходящего в строго определенной процессуальной форме, для которой характерно наличие спора о праве и наличие спорящих сторон, законность и обоснованность требований которых проверяется в четко определенной законом последовательности и порядке (1).

Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процесса и является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Именно путем предъявления иска и рассмотрения его по существу в заседании арбитражного суда осуществляется защита права. Важность искового способа защиты права увеличилась в связи с практическим отказом от другого способа защиты прав — пре-тензионного, который сохранился только при наличии соглашения сторон или в отдельных случаях, прямо предусмотренных законом.

Закон закрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законного интереса (ст. 4 АПК РФ). Необходимо подчеркнуть, что арбитражный суд рассматривает спор о праве. Поэтому если спора о праве нет, то не может быть и искового производства, арбитражного процесса. Так, если плательщик по денежному обязательству акцептовал платежное требование-поручение кредитора и передал его для исполнения своему учреждению банка, а последний не осуществляет перечисление денежных средств из-за отсутствия последних на счете должника, то у взыскателя долга нет оснований для заявления иска ответчику. Право у стороны, чьи права и интересы нарушены, при обязательном соблюдении претен-зионного порядка урегулирования спора в силу закона или договора, также наступает только после получения ответа нарушителя о полном или частичном отказе в удовлетворении предъявленных требований или неполучения ответа на претензию в установленный срок.

Обращение в арбитражный суд раскрывает свою суть через предъявление искового заявления. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного материального права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) — ответчику. Правовая природа иска состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми возник спор о праве.

В законе термины «требование» одного лица к другому и «исковое требование» используются как адекватные (ст. 102, 109, 110 АПК РФ). А в ст. 105 АПК РФ прямо указывается, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Ясно, что в этом и других случаях предметом рассмотрения в арбитражном суде будет не абстрактное обращение, а одно или несколько конкретных требований.

Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке (2).

Иск имеет две стороны: процессуально-правовую — обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного ими оспариваемого права или охраняемого законом интереса; материально-правовую — спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго определенном законом порядке.

Таким образом, иск — это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска (3).

Иск имеет составные части, определяющие его содержание. Содержание иска составляют его элементы — основание и предмет иска. Эти элементы являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. В зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Используя свое процессуальное право, истец может изменить предмет или основание иска. Изменяя иск (предмет или основание), истец как правило изменяет свое требование к ответчику.

Под предметом иска следует считать то конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально-правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение (товар по договору поставки поставлен, получен, но не оплачен покупателем и поставщик требует оплаты его покупателем). В Арбитражном процессуальном кодексе РФ указывается, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на законы, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам -требования к каждому из них (п.7 ст. 102 АПК РФ). Так, в приведенном выше примере в скобках истец может сослаться на ст.309 ГК РФ, требующую исполнения обязательств надлежащим образом, ст.485, 486 ГК РФ, регулирующие цену и оплату товара и т.д. Нормы закона и иных нормативных правовых актов, приведенные в исковом заявлении в обоснование исковых требований, представляют собой правовое основание иска. Закон требует от истца, чтобы он указал не только спорное правоотношение, но и сделал ссылку на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком.

Требование истца к ответчику должно основываться на фактических обстоятельствах по делу. Арбитражный процессуальный закон обязывает истца указать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования (п.4 ст. 102 АПК РФ). В рассмотренном выше примере это факт поставки товара и его неоплаты.

Решая спор сторон, арбитражный суд имеет дело именно с этим требованием на протяжении всего процесса и по поводу этого требования суд выносит решение. Арбитражный суд осуществляет защиту спорному праву и удовлетворяет иск, если спорное право подлежит защите, или же отказывает в иске, если требуется защитить право ответчика.

Фактические обстоятельства — юридические факты, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику -фактическое обоснование иска. Как правило, основание иска составляет сложный фактический состав. Например, добиваясь оплаты товара, поставщик или продавец требует, кроме того, уплаты штрафа за несвоевременную оплату, процентов за пользование чужими денежными средствами и т.п.

Иски принято делить на виды в зависимости от их процессуальной цели, от цели, которую преследует истец, предъявляя свое требование к ответчику, т.е. в зависимости от характера того спорного материально-правового требования, которое предъявляет истец к ответчику.

С этих позиций различают иски о присуждении, и преобрази вателъные иски. Наиболее часто в арбитражной практике встречаются иски о присуждении. Когда требование истца к ответчику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении, или о так называемом исполнительном иске.

Когда истец предъявляет требование о возмещении убытков, об оплате долга, об истребовании из чужого незаконного владения или возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или об устранении препятствий в пользовании имуществом и это требование направлено на присуждение ответчика к совершению определенных действий в пользу истца либо к воздержанию от совершения каких-либо действий — это будет иск о присуждении.

Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца (перечислить денежные средства) или воздержаться от совершения каких-либо действий (не ограничивать доступ в помещение). Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (факт заключения договора и принятие на себя обязательства), и факты, свидетельствующие о том, что этот договор, обязательство нарушены (истек срок выполнения договора, невыполнение ответчиком обязательства).

Обращение в суд за защитой права в форме присуждения обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей. Вследствие спора право лишается определенности; его нельзя принудительно осуществить до тех пор, пока не будет установлено, существует ли в действительности оспоренное право и каково его содержание. Для того чтобы спорное право могло быть осуществлено принудительно, оно должно стать бесспорным, несомненным, чему служит решение суда о его существовании и содержании.

Принудительное исполнение обязанности должника является конечной целью иска о присуждении.

Таким образом, иском о присуждении в арбитражном процессе называется иск, направленный на принудительное исполнение присужденной судом обязанности ответчика.

Защита права может заключаться в устранении неопределенности прав и обязанностей, возникшей вследствие оспаривания их существования или содержания, с целью предотвратить нарушение интересов в дальнейшем.

В гражданском обороте, в предпринимательской деятельности чрезвычайно важна определенность в правоотношениях:

каждый субъект предпринимательства должен знать свои права и обязанности и сообразовывать с ними свои действия. Если определенность правоотношения поколеблена, то возникает существенный правовой интерес в ее восстановлении.

Защита интереса в определенности права может быть достигнута судебным признанием того, что спорное правоотношение в том или ином определенном содержании или объеме в действительности существует или не существует. Этой цели служат иски о признании.

Иском о признании называется иск, направленный на подтверждение арбитражным судом существования или отсутствия определенного правоотношения.

В практике арбитражных судов большое место занимают иски о признании права собственности, о признании недействительным правового акта ненормативного характера, о признании не подлежащим исполнению инкассового распоряжения или иного исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

Предметом иска о признании является конкретное требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Основание же иска о признании составляют юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику (представление учреждению банка инкассового распоряжения на бесспорное списание денежных средств, издание нормативного правового акта, ущемляющего интересы истца и т.д.).

Между иском о присуждении и иском о признании существуют различия как по их предмету и основанию, так и по их назначению. Общим для них является то, что оба они направлены на судебное подтверждение прав и обязанностей в том виде и содержании, в каком они сложились и существовали до и не зависимо от арбитражного процесса.

Решение арбитражного суда в обоих случаях не вносит никаких изменений в существующее право, которое остается после судебного решения таким же, каким оно было до судебного разбирательства.

В этом от обоих названных исков существенно отличается третий вид иска — преобразовательный иск.

Преобразовательным называется иск, направленный на изменение или прекращение правоотношения.

Чаще всего преобразовательные иски направляются на прекращение конкретного правоотношения. Например, предприниматели могут расторгнуть договор по взаимному согласию. Однако закон представляет сторонам в определенных случаях право прекратить правоотношение, возникшее из предпринимательского договора, и путем одностороннего волеизъявления.

Но такое волеизъявление в большинстве случаев может обрести реальность только через решение арбитражного суда.

Преобразовательный иск может быть направлен и на изменение условий договора.

Предметом преобразовательного иска является требование о прекращении или изменении определенного правоотношения.

Преобразовательные иски отличаются от исков о присуждении и о признании.

Преобразовательным решением арбитражный суд не присуждает, не обязывает ответчика к совершению какого-либо действия или воздержанию от действий.

Например, при расторжении предпринимательского договора суд не обязывает ответчика что-либо совершить, т. е. у него не возникает обязанность, которая может быть принудительно исполнена судом. При внесении изменений в договор сторонам во исполнение решения арбитражного суда предстоит лишь осуществлять правоотношения, вытекающие из договора с новыми условиями.

Решение по преобразовательному иску в отличие от решения о признании не подтверждает права истца на преобразование правоотношения, а состоит в осуществлении этого права. Если решение о признании охраняет и укрепляет право в том состоянии, в котором оно находилось до и независимо от арбитражного процесса, то преобразовательное решение вносит изменение в правоотношения или прекращает его.

Не является иском, но подлежит разрешению в арбитражном суде в строгом соответствии с утвержденным законом порядке,

т.е. в процессуальном порядке, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.

При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в решении должен быть изложен установленный факт (ст. 133 АПК РФ).

В таких делах, во-первых, отсутствует истец с его материальным правом, на которое предположительно посягает ответчик. Нет в таких делах и ответчика. Это во-вторых. А в-третьих, вообще нет спорного правоотношения. Заявитель просит установить определенный факт, имеющий юридическое значение, (например, наличие договора, факт владения имуществом). Другие организации не оспаривают эти факты, о них ничего не известно вообще другим организациям.

Столь же недостаточно урегулирован в законодательстве и порядок рассмотрения арбитражным судом дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан-предпринимателей. Отдельные нормы, регулирующие процедуру разрешения дел о банкротстве, помещены в Законе РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Они также рассматриваются в особом производстве.

Законодатель, во-первых, указывает, что арбитражный суд возбуждает производство по делу на основании заявления должника, кредитора или прокурора, а не на основании искового заявления. Во-вторых, в этих делах возможно совпадение истца и ответчика по арбитражно-процессуальной терминологии в лице заявителя. Предметом арбитражного разбирательства служит не нарушенное материальное право, а установление факта неспособности должника выполнять свои денежные обязательства перед кредиторами, т.е. факта несостоятельности, банкротства. Таким образом, такие дела рассматриваются не в исковом производстве. Порядок их разрешения должен регулироваться отдельно, они должны рассматриваться в особом производстве по нормам, выделенным в отдельную главу арбитражного процессуального кодекса.