Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПутину укажут на недостатки Дмитрий Каменщик остался вольным У властей плохие анализы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
1 2
Путину укажут на недостаткиЭкономическая политика правительства Владимира Путина — стимулирование спроса — больше несостоятельна, расскажут сегодня премьеру эксперты, дорабатывающие стратегию-2020. Надо переходить к стимулированию предложения Евгения Письменная Сегодня в Ново-Огареве Путин выслушает первый промежуточный доклад об изменениях правительственной стратегии-2020 от экспертов, работающих под руководством ректора ссылка скрыта ссылка скрыта и ректора ВШЭ ссылка скрыта. Премьер в январе поручил им разработать новый вариант стратегии с учетом изменений в экономике после кризиса. Пока эксперты сосредоточились только на оценке нерешенных проблем, новых вызовах и определении базовых политических развилок, объясняется в докладе, который оказался в распоряжении «Ведомостей». Если президиум правительства в среду одобрит этот подход, группа экспертов (см. врез) приступит к детальной переработке стратегии. Мировые фундаментальные дисбалансы не сняты, говорится в докладе, а значит, «на содержательном уровне кризис нельзя считать преодоленным». Возможны два сценария: «смена лидера» и «встречный кризис». Первый — это дальнейшее смещение баланса сил в мировой экономике от Запада к Востоку, многополярная мироваяссылка скрыта (доллар США утратит роль главной резервной валюты), ссылка скрытаинвесторов к экономполитике США и лидерство Китая в мировой экономике. При таком сценарии начнут укрупняться финансовые системы развивающихся стран, капитал станет дороже, вырастет спрос на ресурсы и начнется гонка инноваций, заключают эксперты. Второй сценарий моделирует совпадение двух кризисов: развитых стран, которые войдут в стадию инновационного развития, и не очень развитых с экспортной моделью догоняющего развития. Эксперты считают, что при таком сценарии темпы роста мировой экономики в течение 5-6 лет остановятся на уровне около 2-3%. Но для российской экономики ключевой вопрос — энергетический, констатируют эксперты. Ресурсы будут дорожать из-за роста спроса на них, а цены на промтовары будет сдерживать рост предложения со стороны развивающихся стран. Россия в глобальном контексте попала в«ножницы конкурентоспособности», говорится в докладе: страна застряла в промежутке между богатыми и бедными странами, задающими тон мировому развитию. Конкурентоспособность российской экономики последние годы снижалась, а уровень институционального развития и качество деловой среды в России деградировали. При этом издержки плохого делового климата уже не могут быть компенсированы дешевизной трудовых ресурсов. Сильные стороны России — макроэкономическая стабильность и масштабный ссылка скрыта. Но макроэкономикой теперь всех не спасти, сетуют эксперты, уже невозможно противостоять масштабным колебаниям нефтяных цен, фактический ссылка скрыта выглядит условным, зато ссылка скрыта — фундаментальный фактор. «Переоценка макроэкономической ситуации в России со стороны инвесторов носит долговременный характер и уже отражается в текущих тенденциях (ссылка скрыта на фоне роста цен на нефть)», — предупреждают Путина консультанты. Основная макропроблема для России — высокие ссылка скрыта при низком технологическом и институциональном уровне. Поэтому важно определить подход к изъятию и перераспределению природной ренты, указывают эксперты. В 2000-2005 гг. она изымалась из экономики, что позволило с 2006 г. наращивать социальные расходы. В результате сформировалась политика стимулирования спроса, которая привела к росту потребления не отечественных товаров, а импортных, а также к росту инфляции и издержек производства. Если такая политика будет продолжаться, это «чревато макроэкономической дестабилизацией». Чтобы выйти из этого тупика, надо переходить к стимулированию предложения. Это значит проводить институциональные реформы, эффективно изымать природную ренту и ограничивать ее использование на ссылка скрыта, снижать издержки производства — «как налоговые, так и транзакционно-коррупционные». Ключевая проблема России — плохой деловой климат, который подавляет частный бизнес и выступает прямым ограничителем экономического роста, пишут эксперты. Повышатьссылка скрыта и использования инвестиций невозможно без глубокого изменения отношений между государством, бизнесом и обществом. Без демократического общественного контроля за госорганами тоже нельзя двигаться вперед, считают они. Надо защищать собственность, содействовать конкуренции, обеспечивать верховенство права, проводить масштабную приватизацию и сокращать нерыночный ссылка скрыта, ограничивать коррупцию, учат эксперты. ссылка скрыта должна быть благоприятна для инвестиционного процесса, говорится в докладе. Эффективность стимулирования внутреннего производства путем сдерживания укрепления курса снижается, пишут эксперты: «Необходимо на практике перейти к модифицированному таргетированию инфляции, что позволит удерживать процентные ставки на приемлемом для инвесторов уровне». Придется сильно трансформировать отрасли человеческого капитала (социальный сектор), прежде всего пенсионную систему и здравоохранение, указывают эксперты. Реформа должна быть нацелена не на достижение фискальных эффектов, а на повышение их устойчивости за счет усиления частных и индивидуальных принципов функционирования этих секторов, а также увязки с формированием источников долгосрочных инвестиций. Россия должна быть открытой экономикой, развивать ссылка скрыта и присоединяться как к ВТО и ОЭСР, так и к ЕС. Приватизация нужна не ради денег, а для того, чтобы сформировать широкий слой«неолигархических собственников». Доклад получился достаточно жесткий, признает один из экспертов: «Но перед нами правительство не ставило никаких ограничений, за что мы благодарны». После 2012 г. начнется новый политический цикл и необходимо делать все возможное, чтобы «выдирать Россию из институциональной и коррупционной ловушки», говорит другой эксперт. Премьер заслушает информацию экспертов, все их предложения рассмотрят «самым тщательным образом», обещает его пресс-секретарь ссылка скрыта. По его словам, коррективы в правительственную концепцию долгосрочного развития будут вноситься обязательно, но какие именно — говорить рано. Если в промежуточном докладе речь идет только о смене модели стимулирования спроса на стимулирование предложения, то это примитивистский подход и вряд ли он целесообразен, считает Песков.
 У властей плохие анализыВторой аналитический доклад о скрытом политическом кризисе в России — еще жестче первого Неформальный конкурс на лучшую политическую страшилку года затеяли, похоже, близкие к власти аналитические институты. Все еще обсуждают антипутинский доклад возглавляемого Медведевым Института современного развития. А Центр стратегических разработок, некогда созданный в целях написания для ВВП его первой президентской программы, уже выдал свой политический “фильм ужасов”. Этот доклад — лишнее доказательство смятения, в которое постепенно погружается как минимум часть российской элиты. На стыке ельцинской и путинской эпох возглавляемый Германом Грефом Центр стратегических разработок считался чуть ли не самым крутым аналитическим институтом в России. Сам Владимир Владимирович испытывал к его деятельности жгучий интерес и постоянно спрашивал: когда же вы наконец выдадите на-гора мою программу действий как президента? Но тут выяснилось, что российский народ готов избрать ВВП президентом без всякой особой программы. Потом самих высоких начальников ЦСР — Грефа и Эльвиру Набиуллину — забрали на работу в правительство. Затем центр получил и вовсе удар под дых. Это же самое правительство в пух и прах разнесло программу Грефа и отказалось реформировать Россию, согласно ее положениям. В последние годы ЦСР пребывал в состоянии забвения: был одним из многих аналитических центров, воюющих за право написать за хорошие деньги некую умную бумагу на любую тему. Однако вчера этот период тихого прозябания подошел к концу. Доклад бывшей “кузницы аналитики” ВВП во многих отношениях оказался даже радикальнее, чем аналогичный документ медведевского института. Доклад ЦСР полон странностей типа предложения непонятно зачем перенести президентские выборы с весны на лето 2012 года. Но его авторы лучше всех сформулировали главную политическую проблему сегодняшнего дня: “Если предположить, что выборные кампании 2011—2012 годов пройдут запланированным образом, они в любом случае нанесут очень сильный удар по легитимности власти вследствие факта очевидного политического манипулирования”. При этом в отличие от откровенно промедведевского доклада ИНСОРа эксперты ЦСР не делают натужных реверансов по отношению ни к одному из членов правящего тандема. Медведев фактически объявляется “неизбираемым”. А про нашего любимого премьера сказано вот как: “Дополнительным фактором, снижающим легитимность Путина, является его возраст: респонденты перестают его воспринимать как молодого лидера”. А раз так — то, по мнению авторов доклада ЦСР, новым лидером государства должна стать некая другая, еще не надоевшая обществу персона. Как все это понимать? Глава ЦСР Михаил Дмитриев известен давними и тесными связями с Анатолием Чубайсом. А Анатолий Борисович сегодня, как известно, занимается не только нанотехнологиями, но еще и созданием новой правой партии. Возможно, что подобным способом интеллектуальную часть общества подводят к мысли: начать играть в игру под условным названием “найди третьего” можно уже на грядущих думских выборах. Мол, вам одинаково надоели “Единая Россия”, радикальная демократическая оппозиция и Жирик с Зюгановым? Выход есть! Голосуйте за обновленное “Правое дело” со свеженькими лидерами типа Игоря Шувалова или Алексея Кудрина. Если дело обстоит именно так, то мы имеем дело с очередной обманкой. Даже в случае своего прохождения в Думу “Правое дело” будет лишь младшим партнером “Единой России” — и не более того. Но не будем гадать о мотивах начальников ЦСР. Разовьем лучше их мысли. Все в России верят в способность власти добиться угодных для себя результатов выборов. Но мало кто верит в честность и справедливость этой победы или в то, что после новых выборов в стране наметятся очевидные политические изменения к лучшему. Российская элита сегодня нервничает не только потому, что она не знает: кто именно из членов правящего тандема станет президентом в 2012 году. Не менее серьезная проблема — нарастающие сомнения по поводу способности любого из тандемократов успешно рулить страной в течение нового президентского срока. Как сказал мне один из ведущих российских экспертов: “Медведев не может заменить собой Путина как харизматичного лидера. А Путин как харизматичный лидер растворяется на глазах”. В таком суждении, разумеется, наличествует немалый элемент преувеличения. Но кое-что уловлено верно. Медведев еще так и не смог совершить прорыв в новое политическое измерение. А психологическая усталость от чрезмерно долгого правления Путина нарастает на глазах. Если так пойдет и дальше, то нынешний премьер утратит свою “тефлоновость”. А тогда “гуд бай” придется сказать и пресловутой путинской стабильности. Ведь держится она, как все мы знаем, не на сильных государственных институтах, как в других странах, а на личностях. материал: ссылка скрыта |