Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
1 2
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ
Департамент информации и связей с общественностью
ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ
по сообщениям центральных СМИ
Выпуск № 1306
Государство и политика
Экономика и бизнес
Общество и власть
События в мире
Статистика
29 марта 2011 года
СОДЕРЖАНИЕ
Формула Сколково
Атомная защита
Ливийское зеркало
Итогом первого квартала будет стагнация
НАТО накроет Ливию
 |
 |
Путину укажут на недостатки
Дмитрий Каменщик остался вольным
У властей плохие анализы
| ||
 | ||
| | ||
| | ||
| Формула Сколково Умные станут богатыми горячая линия Сергей Минабутдинов, видео , Татьяна Панина , Аркадий Колыбалов, фото | ||
| Через три года в иннограде "Сколково" начнется обычная городская жизнь. А сам инновационный центр заработает в реальном режиме, удивляя мир своими разработками. Сюда протянут ветку скоростной железной дороги, а по улицам будут ездить электромобили. Но пока все это - в проекте. Однако инноцентр уже действует в виртуальном режиме. Статус его участника уже есть у 29 компаний, из них треть получили софинансирование на реализацию инновационных проектов. До конца года Фонд "Сколково" таким образом, может поддержать около 100 проектов. Отбор претендентов продолжается… Каждую неделю приходит по 10-15 заявок. Их могло быть больше. Но не всем удается справиться с первым "заданием" - оформить заявку на соискание статуса участника инновационного центра. Так как стать участником проекта "Сколково"? На этот вопрос, который вобрал в себя много нюансов, на "горячей линии" в "Российской газете", отвечала команда Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий "Сколково": Станислав Наумов, вице-президент фонда по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью, Алексей Бельтюков, вице-президент, директор по развитию и планированию и Алексей Ситников, руководитель департамента международного развития. А иностранца взять обязан Российская газета: В заявке на получение сертификата участника центра "Сколково" надо обязательно указать иностранного партнера. В каком статусе он должен быть - эксперта, консультанта? Алексей Бельтюков: Мы не регламентируем, какой конкретно статус должен иметь в вашей компании приглашенный иностранный партнер. Нам достаточно подтверждения от него в виде личного заявления о том, что я такой-то Джон Смит участвую в таком-то проекте. Дата, подпись. РГ: У него должна быть научная степень? Бельтюков: Формально такого требования нет. Но я вам советую прилагать к заявке резюме своего иностранного партнера. Это облегчит задачу нашим экспертам. РГ: А зачем вы вообще это придумали? Бельтюков: Для того, чтобы компании-участники "Сколково" были включены в международное научное и инвестиционное сообщество. Чтобы не было такого: сами на своем маленьком "огороде" что-то такое делаем, никому не показываем, ни с кем не общаемся и сами лучше всех все знаем. Мы так уже неоднократно пробовали и как-то не очень хорошо получается. Поэтому было принято очень продуманное и обоснованное решение: компания, которую государство будет поддерживать как участника "Сколково", обязательно должна представить своего иностранного партнера. РГ: Но в законе о "Сколково" об этом ничего не сказано! Наши читатели недоумевают: зачем искусственно вводить препятствие в виде иностранного партнера? Станислав Наумов: Почитайте закон внимательно. Там сказано, что Фонд "Сколково" имеет право устанавливать дополнительные требования. Обязательность иностранного партнера - одно из них. И оно не искусственное. Участники инноцентра, повторю еще раз, должны быть включены в международное сообщество: в научное, инвестиционное, какое угодно. Надо понимать, что происходит за границей. А иностранный партнер - это связующее звено. Им должен быть человек, обладающий значительным авторитетом в научной или инвестиционной среде. Он может быть венчурным капиталистом. И потом, в конце концов, мы должны убедиться, что наши претенденты "не изобрели заново колесо". РГ: Но вы оставляете за собой субъективный выбор о значимости приглашенного иностранного участника. Как собираетесь сделать эту процедуру открытой? Наумов: Относительно авторитета иностранного участника решение принимается панелью экспертов, которые не являются сотрудниками центра. Их имена вы найдете на нашем сайте: www.i-gorod.com. В списке более ста человек, все они авторитетные специалисты. Но кто будет оценивать вашего партнера, не знает никто. Специальная программа сама выбирает 10 человек по профилю проекта того или иного кластера. И если они сочтут, что ваш партнер действительно включен в международное сообщество, пожалуйста, работайте с ним. Знаете, что меня особенно расстраивает в вашем вопросе? То, что читатели говорят: "Почему водится такое препятствие?". Это не препятствие, а наоборот, новая возможность. Это плюс, а не минус. Пока люди будут думать, что привлечение иностранных специалистов минус, до тех пор мы будем продолжать тусоваться в своей собственной песочнице. И никогда не выйдем на глобальный уровень. Это очень неприятно сознавать, это не согласуется с нашим постсоветским научно-техническим менталитетом. Но иначе бы "Сколково" не создавалось. РГ: Борис Александрович Соколов из Краснодарского края: "Но мне не нужен иностранный специалист! Я готовлю проект сугубо для России. И мы с иностранцами расходимся в самой идеологии построения водяного насоса, над которыми я сейчас работаю". Наумов: Тем не менее, мы считаем, что любой проект, который создается и развивается в "Сколково", должен иметь претензию на глобальную конкурентоспособность. Борис Соколов: В итоге так оно и будет. Наумов: Хорошо, если вам такие возможности не нужны, тогда, может быть, нет особого смысла становиться участником "Сколково"? Надо другие инструменты более активно использовать. РГ: А почему бы "Сколково" самому не предлагать таких специалистов, когда есть хороший проект, но его авторы не могут выйти на иностранцев? Наумов: Значит, плохо ищут. Мы даем до 15 миллионов рублей на стартап. С такой скоростью, как мы, никто в стране решение не принимает. Месяц уходит на рассмотрение заявки. Можно ради 15 миллионов рублей как-то пошевелиться? РГ: Допустим, нашли такого специалиста. Теперь его надо будет перетянуть на работу в Россию? Наумов: Нет. Речь идет только об участии в проекте. Это не значат, что иностранные специалисты должны будут обязательно приехать и здесь сидеть, они могут оставаться работать в своих университетах и венчурных компаниях. Если же компании, которые уже работают в "Сколково", захотят нанять на работу иностранного специалиста, тогда они пойдут по предусмотренной законом упрощенной схеме найма. Кстати, с 1 января 2014 года вообще-то все участники проектов должны будут локализоваться, то есть стать резидентами инновационного центра. Они переедут в инноград и уже в рамках единой экосистемы продолжат свою деятельность. А сейчас мы активно работаем с региональными проектами, давая людям возможность в течение трех лет чувствовать себя участниками нашего глобального проекта. Не в налогах счастье РГ: Дмитрий, директор научно-производственного предприятия: "Что вообще дает сертификат участника "Сколково"? За что боремся?". Алексей Ситников: Вы получите несколько достаточно существенных преимуществ. Это налоговые льготы: нулевой НДС, нулевая ставка налога на прибыль и пониженная ставка страховых взносов в социальные фонды. Также при привлечении иностранных специалистов, как уже сказал Станислав, есть облегченный режим, вы не попадаете ни под какие квоты. Еще задуманы льготы в отношении импорта оборудования. РГ: Нас, признаться, больше волнуют инвестиции. Ситников: Фонд "Сколково" сам может предоставить гранты на определенные научные исследования. Помимо этого мы, конечно, помогаем нашим компаниям-участникам выйти на рынки закупок, которые ведут государственные компании. А также работаем с инвестиционными фондами, информируем их о том, какие у нас есть проекты. Потом эти фонды сами вступают в прямой диалог с нашими компаниями-участниками. РГ: Как вы сами оцениваете налоговые льготы на фоне подобных инноцентров в других странах? У нас они круче? Ситников: Они у нас свои. Но хочу сказать, что налоговые льготы - далеко не ключевой фактор привлекательности "Сколково". РГ: Что же тогда стоит на первом месте? Ситников: Наличие или отсутствие университета. То есть ли рядом с инноцентром исследовательский университет, а лучше несколько. Если есть, то такое место считается привлекательным. Примеры тому - Стенфордский университет и знаменитая Кремниевая долина в США, Кембридж и Силиконовая топь в Великобритании, В Израиле их роль выполняет Технион - политехнический университет. Когда есть такие мощные и авторитетные исследовательские центры, компании считают, что им есть откуда брать источники для инноваций. А налоговые льготы волнуют в меньшей степени. Люди, приходящие в такие проекты, как правило, ожидают очень серьезный возврат инвестиций, потому что они намерены создавать инновации с большой долей добавленной стоимости. РГ: Итак, на первом месте - университет. А на втором? Ситников: Компании волнует, кто еще там будет, в какой среде им придется работать, какие есть направления. И очень важны партнеры, с которыми сотрудничает инноцентр. РГ: Вы намерены создать научный исследовательский центр с нуля. Уже объявили конкурс на название Сколковского технологического университета. А что с концепцией? Можно узнать подробнее? Ситников: Это будет международный технический университет с магистратурой и аспирантурой. Не государственный. А что касается концепции, которая описывает общую картину, то она уже готова и сейчас обсуждается с членами нашего научно-консультативного совета. РГ: Ваш университет уже зарегистрирован? Ситников: Мы его зарегистрируем в течение года. И тогда у нас будет создана реальная инновационная экосистема. Инновационный центр "Сколково", где будут работать компании, расположенные по разным кластерам, согласно приоритетным направлениям. Университет, технопарк. Естественно, бизнес-школа, как и в других подобных проектах, будет готовить специалистов по управлению. Понимаете, создается единая инновационная среда, каждый из элементов которой дополняет друг друга. РГ: Какое сотрудничество предусмотрено с научно-исследовательскими институтами Академии наук России? Вы уже заключили с ними более 20 соглашений. Ситников: Это скорее приглашение к сотрудничеству, формирование академической экосистемы. Создается международный университет. Но он находится в России. Поэтому мы должны использовать ту научную инфраструктуру, прежде всего, исследовательскую, которая есть. Другое дело, мы никому ничего не навязываем. Просто приглашаем к сотрудничеству, создаем определенные условия, и считаем, что они будут привлекательными для ученых. Мы, кстати, еще заключаем соглашения отдельно с молодыми учеными. Проводим конкурсы в регионах "Умники для Сколково". Очень много интересных проектов. РГ: Меня зовут Анна. С какими институтами развития вы сотрудничайте? Наумов: Это, во-первых госкорпорация "Внешэкономбанк", структура, которая поддерживает большие масштабные проекты, требующие крупных финансовых ресурсов на достаточно длительный срок. Он вместе с частными инвесторами будет заниматься тиражированием тех проектов, которые создадут в "Сколково". Во-вторых, госкорпорация РОСНАНО, которая входит в бизнесы, поддерживает их нескольких лет, а потом выходит из дела, фактически оставляя их уже как абсолютно независимых частных игроков на рынке высокотехнологичных проектов. В-третьих, Российская венчурная компания. Она с помощью посевных фондов финансирует как раз ту стадию, когда проекты растут и становятся привлекательными для высокорисковых инвесторов. Из других институтов развития я бы выделил особые экономические зоны (ОЭЗ). Технико-внедренческие ОЭЗ очень похожи на "Сколково". Есть еще промышленно-производственные ОЭЗ. Мы также сотрудничаем с высокотехнологичными технопарками, которые курирует министерство связи. Здесь речь идет об информационных и компьютерных технологиях. РГ: Для малого бизнеса у вас что-то есть? Наумов: Конечно. Здесь имеет смысл вспомнить про такие структуры, как Фонд Бортника "Фонд содействия развитию малому и среднему предпринимательству". Мы с ним очень активно взаимодействуем. На днях начали отбор новых совместных проектов. Есть еще "Российский банк Развития" - дочерняя структура "Внешэкономбанка". Он как раз поддерживает малый и средний бизнес. Отказ - не приговор РГ: Если заявку на участника инноцентра "Сколково" отклонили, апелляция предусмотрена? Ситников: Такой процедуры у нас нет. Но если вы не попали в участники "Сколково", это не значит, что ваши проекты обречены на забвение. Например, если вы работаете в каком-то университете, проверьте, участвует ли он в одной из целевых программ министерства образования и науки. У нас уже заключено 16 партнерских соглашений с техническими вузами страны, которые имеют статус научно-исследовательских университетов. Это расширяет ваши возможности. Многие вузы взаимодействуют с промышленными предприятиями в рамках совместных проектов, где начинается что-то в лаборатории университета, а дальше уже внедряется непосредственно на производстве. Этот вариант вы тоже можете рассматривать, особенно, если пройдете нашу экспертизу. РГ: Как на деле будет проходить сотрудничество фонда с вузами? Ситников: Здесь возможны разные варианты. Это и создание совместных лабораторий, поддержка исследований участников проекта "Сколково", которые выходят из университетов и малых предприятий при вузах. Наша задача - как можно более активно привлекать университеты к деятельности фонда. Но ни как исключительно учебное заведение, а, в первую очередь, как исследовательские группы, которые не только создают и изобретают, но еще и организуют предприятия, компании, стартапы для того, чтобы затем эти новации продавать. РГ: Где можно посмотреть ваши соглашения с вузами? Ситников: На нашем сайте в разделе "участники" 28 миллиардов: много или мало? РГ: И все-таки критики в адрес проекта инноцентра "Сколково" пока раздается немало. Например, что вы тратите бюджетные деньги здесь и сейчас, а результат так далеко отдален по времени, что потом никаких концов не найдешь. Наумов: Мы сейчас очень активно работаем с общественным мнением. Согласен, много еще непонимания. Но вы вдумайтесь в то, что происходит! Мы строим инноград. Фактически в стране появится новая градостроительная площадка. Такого лет сто не было. Этот опыт, современные технологии будут доступны любому городу России. Мы уже с Казанью и Тюменью заключили соглашения о том, что "Сколково" станет для них поставщиком готовых решений в области энергоэффективности городской среды. Что касается финансирования, то бюджет "Сколково" на этот год составляет 28 миллиардов рублей. Это все лишь половина от федеральной целевой программы развития оборонного промышленного комплекса, которая особого раздражения в обществе не вызывает. РГ: Новый город, новый институт… Все с нуля. Может, надо было вложиться в уже существующую в стране научную базу? Наумов: Во что вложиться? В физически и морально изношенную базу существующей прикладной науки? Да это было бы значительно дороже и совершенно неэффективно. Государство и сейчас вкладывает деньги в наукограды, созданные после Второй мировой войны с соответствующими историческому моменту задачами. За несколько последних лет получено всего пять международных патентов. Надо искать новые модели. И "Сколково" - одна из них. РГ: Участие ведущих западных фирм в предоставлении грантов на научные исследования в России последние 20 лет мели юридические обязывающие требования передавать интеллектуальную собственность по результатам исследования финансирующим компаниям. Как в "Сколково" это будет регулироваться? Наумов: Очень просто. Интеллектуальная собственность будет принадлежать компании, которая ее разработала. На нее никто не претендует, не обязывает что-либо с нами делить. Мы предложим услугу по управлению этой собственностью, добровольно, естественно. Не хотят, пусть сами управляют. Но мы можем помочь, например, зарегистрировать патенты в других странах, определить типичные условия лицензионных соглашений. И пусть потом работают в США, Европе. РГ: Говорят, вы вывели для себя некую социальную формулу "Сколково". Наумов: Мы хотим, чтобы умные стали богатыми, то, чего в нашей стране никогда этого не было. И чтобы люди с идеями не уезжали за границу их реализовывать, а делали это здесь, в России. Мало того, чтобы иностранцы со своими идеями приезжали к нам. А мы поможем все это воплотить в жизнь. Не претендуя на результаты их труда. С одним только условием - чтобы все это реализовывалось в нашей стране, а не где-то в другом месте. Как пройти в инноград РГ: Может ли организация, деятельность которой не является исключительно исследовательской, стать участником "Сколково"? Бельтюков: Не может. Это ограничение заложено в законе и мы его соблюдаем. РГ: А можем ли мы тогда рассчитывать на рассмотрение нашей заявки по существу проекта. И если ее одобрят, зарегистрировать компанию именно по разработке инноваций? Бельтюков: Пожалуйста, закону это не противоречит. РГ: Проект нашей компании попадает в разные кластеры. Это допускается при подаче заявки? Бельтюков: Допускается. Но вам все равно придется выбрать один, по которому будет проводиться оценка. У нас уже действуют кластеры по четырем направлениям: биомедицина, информационные и компьютерные технологии, энергоэффективность, а также ядерные технологии. РГ: Но на сайте у вас пока всего три кластера указано. Бельтюков: Скоро появится ссылка на ядерный кластер. Уже назначен его научный руководитель - Александр Давыдович Фертман. Здесь начали разрабатывать список приоритетных направлений. В перспективе откроется пятый - космический кластер. Буквально на днях прошли собеседования с кандидатами, думаю, кому-то из тех, кто в них участвовал, будет сделано предложение. РГ: Директор компании Сергей Григорьевич Кошкин: "У меня пилотный проект по переработке отходов России. Для какого кластера он подойдет?". Ситников: Ваша тема находится в зоне компетенции кластера энергоэффективности. Пишите заявку. РГ: Сергей Григорьевич, не кладите трубку. Что вас так привлекает в сотрудничестве со "Сколково"? Сергей Кошкин: Мы уже подготовили программу финансирования наших проектов. А "Сколково" - это наиболее перспективная команда для продвижения наших разработок на экспорт. В следующем году надеемся запустить все три пилотных проекта по нашей технологии переработки отходов. Сама установка уже готова, работает. РГ: Но вам же сказали, что "Сколково" не занимается уже готовыми технологиями. Ситников: Мы действительно готовую технологию субсидировать не будем. Но если у авторов есть амбиция сделать ее, допустим, дешевле и есть решение, то здесь существует научная новизна и коммерческая привлекательность. Так что пусть пытаются стать участником "Сколково". РГ: Подавать заявки инноцентра могут только компании? Бельтюков: Не обязательно. Мы принимаем предварительные заявки и от физических лиц. Все условия подробно расписаны на нашем сайте. Главное, сначала все должны пройти процедуру предварительного одобрения проекта, идеи. А потом - отбор на получение сертификата участника "Сколково". РГ: До какого времени заявки будут приниматься? Назовите дату, просят читатели. Ситников: Срок не ограничен. Пока существует инноцентр "Сколково" они будут приниматься на нашем сайте круглосуточно. РГ: Анна: "Какие обслуживающие компании входят в состав "Сколково"? Мы бы хотели попасть в их число. Как это сделать?". Наумов: У нас есть такое понятие, как компания-участник "Сколково", которая, как уже было сказано, занимается исследовательской деятельностью. Остальные компании - это поставщики. Они входят в "Сколково" на общих основаниях. Участвуют в конкурсах, как при госзаказе. У нас организуется тендерный комитет, который будет принимать решение по крупным закупкам. Но такого органа, который бы говорил, что эта компания достойна стать поставщиком, а эта - нет, в "Сколково" не предусмотрено. РГ: Дмитрий: "Какие вообще требования для того, чтобы стать сотрудником Фонда "Сколково". Мне кажется, там собралась драйвовая команда, с которой я могу применить свои навыки и опыт. Хотел бы заниматься финансовым менеджментом. Сейчас работаю в федеральном министерстве". Ситников: Обращайтесь в отдел персонала. Все подробности узнаете по телефону нашего call-центра: 967-01-48. Если будут проблемы, тогда через Твиттер нас найдете. Дмитрий: И все-таки, какая у вас кадровая политика? Наумов: Организация у нас глобальная. И первый совет людям, которые хотят найти работу в "Сколково" - сходить в любое рекрутинговое или кадровое агентство и заполнить нормально резюме. После этого будет уже проще рассматривать вашу заявку. Но хочу сразу предупредить: на последнем заседании совета Фонда "Сколково" было решено ограничить численность сотрудников. Раздувать штаты мы не намерены. Так что людям лучше сразу себя находить в самой среде инновационного центра, становиться участниками проекта. |
| Атомная защита Россия и Евросоюз обсудят развитие ядерной энергетики ТЭК Татьяна Леонтьева |
| Россия продолжит развивать атомную энергетику, причем в ускоренном режиме, сообщил вчера журналистам глава минэнерго Сергей Шматко. По крайней мере, отметил министр, от курса, который предусматривает увеличение доли атомной генерации в общей выработке до 20-25 процентов, наша страна отказываться не собирается. Другое дело, сейчас трудно сказать, как динамично и в каком периоде времени будет развиваться мирный атом, пояснил Шматко на пресс-конференции в рамках выставки Russia Power. И добавил, что в связи с событиями на японской АЭС "Фукусима-1" вместе с зарубежными партнерами наши специалисты проанализируют безопасность форсированного курса развития. "Совершенно очевидно, что национальные режимы и стратегии развития атомной энергетики пережили себя, - пояснил Шматко. - Скорее всего, мы будем выходить на развитие наднациональных стандартов безопасности. Это более интенсивный обмен технологиями, может быть, даже унификация технических решений и формирование стратегических альянсов, чем наш "Росатом" и занимается в последнее время". Однако не везде в мире намерены сохранить свои программы мирного атома. С первых дней, как возникли проблемы на "Фукусиме-1", во многих странах прошли акции протеста против дальнейшего развития и эксплуатации ядерных объектов. Германия уже решила приостановить работу старых реакторов. Необходимо, считает Шматко, всеми силами постараться сохранить здоровое отношение к перспективам отрасли. В ближайшее время, по его словам, Россия и Евросоюз проработают эти вопросы. "Мы договорились собраться с европейскими коллегами, - уточнил министр. - Планируется встреча с еврокомиссаром по энергетике". Что касается развития других отраслей, то здесь минэнерго рассчитывает на скорое принятие закона "О добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефти и продуктов ее переработки". Этот документ уже направлен в правительство. "Мы сняли все разногласия с минфином", - сообщил Шматко. В законопроекте, напомним, есть нормы о введении госрегулирования при резком и необоснованном росте цен на нефтепродукты. Он также предусматривает ограничения по глубине переработки не ниже 70 процентов с 2013 года и требования по продаже на бирже до 3 процентов нефти и 15 процентов нефтепродуктов. А также использование не менее 40 процентов отечественного оборудования от общего объема при добыче нефти на суше и в переработке, и не менее 20 процентов - на шельфе. Но тут надо сказать, что Федеральная антимонопольная служба не поддерживает введение госрегулирования цен, о чем недавно сообщил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. Тем временем По словам Сергея Шматко, сделка российской "Роснефти" и британской ВР, которую приостановил Стокгольмский арбитражный трибунал, все равно будет реализована в той или иной форме. Она имеет стратегическое значение для России, поскольку касается разработки арктического шельфа. "Так что пока выводы делать рано", сказал глава минэнерго. |
| Ливийское зеркало мнение Леонид Радзиховский, политолог |
| Ливийское зеркало отражает наше политическое лицо. Левый глаз российского общества традиционно выпучен, в десятки (в сотни?) раз больше правого (как и вся левая половина лица) - такая уж особенность социальной анатомии. Этот глаз везде ищет (и везде находит) две злые силы, два проявления одного дьявольски-русофобского начала - США/НАТО. Правый же глазок-точечка заплыл от синяков. Но он все-таки есть. Им смотрят на мир те редкие "граждане Новодворские", которые считают, что Запад всегда прав, ровно потому что он - Святой Запад и борется как Дон Кихот "за гуманизм и дело мира" ... Да, два глаза - два тяжких провинциальных комплекса, через призму которых наше общество, увы, видит окружающий мир. Соответственно, основная политизированная масса российского общества по логике "враг моего врага - мой друг", симпатизирует Каддафи. Далее, "народ убежден", что войну заварили, естественно, США/НАТО. Цель войны - само собой, нефтяной грабеж Ливии. Ну и, наконец, "Каддафи бьют - России знать дают": все это - репетиция аналогичной войны, которую те же злые колдуны давно планируют против России. А уж уничтожение России - всем в России известно - составляет их главную, сущностную цель за все последние столетия. Но "Россия - щедрая душа": раз уж Каддафи "назло американцам" - наш друг, то мы хотим видеть его полковником, приятным во всех отношениях. Невесть откуда взявшиеся знатоки объяснили, что Каддафи и впрямь немного экзотичен (ну, там гражданские самолеты приказывал слегка взрывать), не без того, но, в общем, "Отец народа": ливийцы за его спиной как сыр в нефти катались, имели уйму социальных льгот, невероятно дешевые товары и услуги и т.д. Никакой "тирании" не было, "народ и партия - едины", жили не тужили... Откуда же "народное восстание" против Каддафи? Так его и в помине не было! Дальше версии немного расходятся в песках пустыни. Не то против Каддафи бушуют исламисты из "Аль-Каиды", не то - "продажные девки империализма", а может, "два в одном", исламисты-империалисты? Заинтересовавшись вопросом - правда, с чего они там восстают, с нефти бесятся, от Каддафи добра ищут? - легко установить, что на самом деле все немного сложнее. В Ливии и правда низкие цены и много социальных благ. Но есть и ужасная нищета. А ливийцы сравнивают себя с соседями из Объединенных Эмиратов, Саудовской Аравии и т.д. Ливия экспортирует нефти на душу населения примерно в полтора-два раза меньше, чем эти страны, а вот уровень потребления и качество жизни - ниже во много раз, просто несопоставим. В чем же дело? Да, полковник клал в карман меньше, чем руководители других африканских стран. Но зато широко тратил деньги "на величие" - поддерживал "братские национально-освободительные движения", видел Социалистическую Народную Ливию (а точнее - себя любимого) Лидером ... Лидером - чего именно? Ну, скажем, всемирной борьбы против империализма. Понятно, что такие амбиции предполагают амуницию. А вот обычным ливийцам это совсем не нравилось - им хотелось бы жить, "как в Эмиратах", которые вовсе не претендуют ни на какое лидерство. Вот вам и объективная причина недовольства. Плюс к тому - симпатичное лицо полковника за 40 лет немного надоело. А тут еще общая революционная пандемия в арабском мире. Плюс исламистское движение. Ну и, наконец, в особом положении жители Бенгази. Почти вся нефть Ливии - там. А Ливия - страна, во многом собранная искусственно. И жители Бенгази совсем не против отделиться и тогда жить точно не хуже Эмиратов или самого Кувейта ... Вот простые причины для восстания - и без всяких "иностранных консультантов, профессоров и шпионов". Теперь о проклятых США. Вовсе не США инициаторы боевых действий против Ливии. Главный закоперщик - Франция, первый крестоносец - Саркози. Не то это связано с предстоящими ему выборами, не то с личным конфликтом с Каддафи, не то с общей повышенной международной активностью Саркози (вспомним его роль - кстати, крайне полезную! - в 2008-м, во время нашего конфликта с Грузией), не то с мессианством Франции, считающей себя международным защитником Демократии - не хуже США. Присоединился к Саркози и новый премьер Англии - может быть, надеялся этой эффектной и, как им казалось, легкой акцией ("живой труп" Каддафи они уже списали) поднять свой рейтинг. И только под сильным давлением появился "и примкнувший к ним Обама" - он просто не мог не помочь союзникам. Но активность США (кстати, минобороны Гейтс - противник боевых действий) с самого начала была из-под палки. Нет, не похоже ни на "заговор США/НАТО", ни на "войну за нефть". Каковую нефть Каддафи аккуратно экспортировал как раз в ЕС... Поспешная военно-пиаровская акция, где главную роль играла надежда "повысить рейтинг", а теперь уже - страх этот рейтинг потерять. А теперь уже акция - необратимая. И "война цивилизаций" в Ливии может а) привести к власти вместо Каддафи отмороженных "исламистских демократов" из "Аль-Каиды" б) погнать мощную волну эмиграции в Европу. Слабовато просчитали европолитики! Наше общественное мнение в это не верит: привыкли слишком серьезно относиться к Большим Западным Господам, демонизировать (левый, налитый кровью глаз) или обожествлять (правый, налитый слезами глазок), но в любом случае искать в их действиях Глубокий Смысл. А господа-то - куда проще... И это доказывает вся международная политика, где все страны сажают ляп на ляпе. Просто эти ляпы друг друга как-то уравновешивают. Теперь - о позиции России. Не буду смаковать слухи о "расколе тандема". За три года мы это слышали 300 раз - но ни одного действия, доказывающего факт раскола и борьбы между ними, нет. Пока что работает формула Медведева про "стилистические разногласия". Правильно ли поступила Россия, воздержавшись в ООН при голосовании и тем самым, де-факто давшая "добро" на боевые действия? Сколько ни фехтуй священными словами "преступное вмешательство в дела суверенного государства", "преступный террор диктатора против Народа", суть дела не меняется. Выбор у России был простой. Или наложить вето. Сломать своей волей политику Запада и пойти против ВСЕХ своих партнеров - от Саркози до США. Оказаться во главе золотой роты из Каддафи, КНДР, Ахмадинежада и т.д. Своими руками наложить вето на "перезагрузку" и модернизацию. Или воздержаться при голосовании и сохранить отношения с Западом. (Вариант - проголосовать "за", а пожалуй, и реально помочь акции - не рассматриваю хотя бы потому, что российское общество никогда бы этого не приняло). Из двух зол руководство РФ выбрало меньшее. Каддафи нам друг, но модернизация больший друг. Но, может быть, нажав кнопку "вето" в ООН, Россия не нажала бы тем самым кнопку delete в отношениях с Западом? Никуда б они не делись, сожрали и не поморщились ... Так, может, стоило наложить вето и проверить результат?.. Рискнуть модернизацией, вступлением в ВТО, инвестициями, да просто всем вообще - ради прекрасных глаз дочери Каддафи? Президент РФ рисковать не стал. По-моему, он прав. А что считает российское общество? |
Анастасия Башкатова
Итогом первого квартала будет стагнация
Единственная надежда, пожалуй, только на отечественный автопром
Предварительные итоги первого квартала не радуют экономистов. С начала 2011 года в России наступила экономическая пауза. Точнее – страна балансирует между стагнацией и угрозой нового спада. Прирост ВВП по сравнению с первым кварталом прошлого года может не превысить 2% – что в полтора раза хуже, чем в 2010 году, и вчетверо меньше, чем до кризиса. Причины стагнации эксперты видят в сокращении инвестиций, торможении реальных доходов, отсутствии роста несырьевого экспорта и в неопределенности выбора нового президента и новой модели экономического развития.
Не секрет, что именно квартальные экономические показатели являются ключевыми для понимания того, куда движется экономика. И именно квартальные показатели правительство использует в своих оценках, прогнозах и решениях.
Сравнение первого квартала текущего года с прошлогодним дает объективную картину экономического положения страны. Так, в докризисные тучные годы рост ВВП в первом квартале по отношению к аналогичному периоду прошлого года составлял около 7%, 8% и даже 9% (в 2006–2008 годах). В кризисный 2009 год первый квартал показал катастрофическое падение российской экономики – более чем на 9% – по отношению к первому кварталу 2008 года. 2010 год начался с роста ВВП – на 3,1% к уровню первого квартала 2009 года.
О состоянии экономики в первом квартале текущего года Росстат сообщит лишь в конце апреля. В то же время экспертное сообщество нередко высказывает сомнение в объективности официальных статистических данных, называя их далекими от реальности. В итоге некоторые аналитические центры самостоятельно и с опережением оценивают происходящие в экономике процессы. И, как вчера стало известно «НГ», вывод многих экономистов о текущем состоянии российской экономики неутешителен: Россия так и не вышла на предкризисные темпы роста, «неопределенность» – таким словом описывается сегодняшнее состояние российской экономики.
Основным и наиболее надежным экономическим индикатором является динамика промышленного производства. «В целом до последнего момента можно было говорить о росте, но только о росте, который постепенно замедляется. В начале этого года после январского роста производство в феврале формально затормозило», – сообщает ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Владимир Сальников. Такое торможение пока еще нельзя интерпретировать как переход к стагнации, но это действительно экономическая пауза, говорит эксперт. И теперь остается только ждать результатов марта, которые либо закрепят паузу, либо покажут рост, но рост скорее всего замедленный.
В качестве серьезного негативного фактора, усугубляющего экономическую неопределенность, Сальников назвал стагнацию экспорта. «Сейчас, если смотреть по большинству отраслей, экспорт стагнирует на уровне примерно 10–15% ниже, чем было до кризиса. Более того, в последние месяцы наметилось снижение экспорта, связанное, видимо, с ухудшением позиций российских компаний на внешних рынках. Правда, все это не касается нефти и газа», – говорит эксперт.
Сейчас, резюмирует Сальников, сложилась неоднозначная ситуация: на внешних рынках наблюдаются негативные тренды, внутренние рынки в целом восстанавливаются, но это восстановление происходит лишь за счет простого «выкарабкивания из ямы» и еще не является ростом в прямом смысле слова. Поэтому возникает вопрос, на который пока нет ответа: чем же будет поддерживаться рост?
Эксперты в целом не смогли назвать те сектора экономики, которые могли бы стать драйвером роста. «Автономный рост, то есть рост, который не является компенсацией прошлого провала или который не стимулируется государством, нигде не замечен», – говорит, в свою очередь, ведущий экономист Центра развития Валерий Миронов. Единственная надежда возлагается экспертами, пожалуй, только на отечественный автопром: из-за событий в Японии у него может появиться шанс закрепить тот рост, который был обеспечен мерами господдержки. Речь идет в том числе о шансе импортозамещения.
В отличие от специалистов ЦМАКПа в Центре развития не сомневаются, что российская экономика именно стагнирует. По итогам первого квартала реальный – а не зафиксированный официальной статистикой – рост ВВП составит скорее всего не более 2% год к году, считает Миронов. Причем такая стагнация обусловлена не только экономической, но и политической неопределенностью в стране.
«С одной стороны, высокие цены на нефть поддерживают промышленность и экономику. Но с другой – в условиях высоких рисков предприятия, даже получая доходы, не стремятся направлять их на производство, они хотят придерживать их в корпоративных резервных фондах, – рассуждает Миронов. – Поэтому по итогам марта скорее всего ситуация в промышленности тоже будет близка к стагнации».
И это подтверждается тем фактом, что инвестиции за первые два месяца 2011 года по отношению к тому же периоду прошлого года «вдруг и необъяснимо для всех» упали. Произошло резкое изменение инвестиционного тренда от роста к падению. Падение инвестиций Миронов связывает с оттоком капитала и с новой налоговой системой, которая увеличивает нагрузку на бизнес. Кроме того, негативно на инвестиционных планах сказываются, по его мнению, и предстоящие выборы: «Не ясна модель экономического роста. Какая она будет? Та, которую отстаивает Владимир Путин, или та, которая ближе Дмитрию Медведеву? Или какая-то еще?» Поэтому, предполагает эксперт, в российской экономике неопределенность сохранится как минимум вплоть до начала лета, когда на заседании правительства обсудят первые итоги работы экспертных групп по написанию долгосрочной стратегии России. Хочется верить, что после заседания экономическая политика властей станет более определенной.
Эксперт Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Алексей Балаев тоже указал на инвестиции как на основной фактор, сдерживающий экономический рост. «Отмечено существенное падение инвестиций в основной капитал, в том числе за счет снижения объема строительных работ. Падение инвестиционного спроса в январе не было скомпенсировано в феврале, и по итогам первого квартала 2011 года ожидается снижение инвестиций в основной капитал по сравнению с первым кварталом 2010 года на уровне 2,7%». В то же время у специалистов ЭЭГ предварительные оценки роста ВВП в первом квартале 2011 года оказались более оптимистичными, чем в Центре развития: «Мы ожидаем рост ВВП в первом квартале 2011 года по сравнению с первым кварталом 2010 года на уровне 4,5%. В зависимости от итогов марта рост может составить 4,1–4,9%», – резюмирует Балаев.
Помимо политической и инвестиционной неопределенности не способствует экономическому буму также и неопределенность потребительская. «Реальные доходы населения в феврале неожиданно упали по отношению к тому же периоду прошлого года. Это произошло в том числе и потому, что правительство начало свертывать антикризисные программы и урезать поддержку бюджетников и пенсионеров. Без доходов снижается потребительская активность населения. А ведь потребительская активность вносит в ВВП в два раза больший вклад, чем инвестиции», – замечает Миронов.
Артур Блинов
НАТО накроет Ливию
Совет Безопасности ООН поставлен перед свершившимся фактом
Военная операция в Ливии, проводившаяся в соответствии с резолюцией 1973 Совета Безопасности ООН, с минувшего воскресенья стала натовской. Альянс взял на себя руководство всеми тремя аспектами акции – закрытием воздушной зоны над Ливией, обеспечением эмбарго на ввоз оружия в эту страну и ударами по наземным целям. По оценке главы МИД РФ Сергея Лаврова, подключение НАТО не противоречит резолюции СБ ООН, но сторонам следует осуществить прекращение огня.
Вечером в воскресенье Совет НАТО на уровне послов принял решение о том, что берет на себя руководство операцией. Однако канадский генерал Шарль Бушар, ставший командующим этой операцией, еще до этого объявил, что состоялась передача альянсу ответственности за поддержание двух аспектов операции – обеспечение закрытой для пролетов воздушной зоны и проведение морской блокады.
Совету НАТО оставалось лишь решить вопрос о том, кто будет отвечать за проведение третьего, наиболее важного компонента операции – нанесение бомбовых ударов по объектам и частям ливийской правительственной армии. До этого тактическое управление этими действиями осуществлял американский адмирал. По последним сведениям, после некоторых споров и этот аспект операции стал общенатовским. Кроме того, Совету НАТО пришлось вновь сформулировать правила проведения операции. В частности, итогом обсуждений стали заявления пресс-чиновников штаб-квартиры НАТО о том, что альянс берет на себя руководство операцией на 90-дневный срок, который, правда, может быть продлен или, наоборот, сокращен в зависимости от ситуации.
Кроме того, как утверждают в Брюсселе, НАТО «строго ограничит удары по территории Ливии и не будет принимать ничью сторону конфликта». Эти заверения выглядят крайне неубедительно на фоне продолжающихся авианалетов на ливийские войска и активизировавшегося благодаря им наступления сил оппозиции. По последним данным, они уже заняли Сирт, родной город Каддафи, и ныне продвигаются на запад, в сторону Триполи, столицы страны. «НАТО не примет ничьей стороны. Целью будет предотвратить любую потенциальную угрозу гражданскому населению в соответствии с резолюцией 1973 Совета Безопасности ООН», – заявил, по сообщению агентства Интерфакс, один из натовских дипломатов. В этих же кругах утверждают, что «мандат Совета НАТО не предусматривает наземной операции».
В связи с решением Совета НАТО возникает вопрос о том, кто передал ему ответственность за руководство операцией. Он вызван тем, что президент США Барак Обама противоречиво высказывался на эту тему. Так, объявляя о начале акции, он сказал, что США не будут играть в ней ведущую роль. А через несколько дней все же призвал «передать ведущую роль НАТО».
Формально операция проводилась коалицией 11 стран, в которой основные боевые силы принадлежали США, Франции и Великобритании. Фактическое руководство военными действиями осуществлял американский генерал Картер Хэм. Этот 59-летний военный с недавнего времени (9 марта) осуществляет руководство африканским командованием вооруженных сил США, созданным несколько лет назад. Его штаб-квартира находится в Штутгарте (ФРГ), то есть там же, где и штаб-квартира американских войск в Европе.
С передачей НАТО ответственности за операцию Барак Обама получил возможность утверждать, что США действительно не руководят операцией. Об этом он должен был объявить вчера вечером в своем телеобращении, которое заранее анонсировалось как весьма важное (по московскому времени оно должно было состояться поздно ночью).
Зачем Обаме понадобилось скрывать действительную роль США в операции в Ливии? Отвечая на этот вопрос «НГ», проректор МГИМО профессор Алексей Богатуров отметил непростую для Обамы внутриполитическую обстановку в США. По его словам, Конгресс, где в обеих палатах преобладают республиканцы, все более требовательно относится к исполнительной власти. В этих условиях признание «третьей войны Америки в мусульманской стране» могло вызвать резкую критику и требования точного отчета – о сроках операции, ее стоимости и возможном ущербе для имиджа страны, особенно в третьем мире. Такие же вопросы могут поставить и некоторые законодатели-демократы. А ведь уже в следующем году состоятся выборы.
По словам эксперта, о сложности внутриполитической обстановки в США свидетельствуют и разногласия в администрации при принятии решения о проведении операции. Так, военные руководители не проявляли энтузиазма в связи с предложением об акции в Ливии. Но верх взяли дипломаты, прежде всего госсекретарь Хиллари Клинтон, настаивавшие на проведении операции. К их аргументам и прислушался Обама.
По сообщениям СМИ, в штаб-квартире НАТО в Брюсселе острые дискуссии по поводу действий в Ливии шли практически каждый день минувшей недели. При этом наиболее острое противостояние наблюдалось между позициями Франции и Турции. Сначала французы вообще были против передачи полномочий НАТО, так как это, по их словам, вызовет негативную реакцию в арабских странах. Турки, наоборот, настаивали, что лишь под командованием НАТО операция обретет легитимность. Затем Париж согласился на руководящую роль НАТО, но стал настаивать на создании группы по политическому руководству акцией в составе 11 первоначальных участников коалиции, то есть без Турции и Германии. Подобные споры связывают, в частности, с тем, что Турция недовольна нежеланием французов допустить ее в Евросоюз. В конечном итоге якобы договорились передать НАТО руководство всеми тремя аспектами операции. При этом самая важная часть – удары с воздуха по наземным целям будут управляться с авиабазы НАТО в Измире (Турция), где главными будут американский и турецкий генералы.
Окончательно вопросы руководства операцией будут решены на встрече во вторник в Лондоне министров иностранных дел стран НАТО, на которую приглашены также представители некоторых арабских стран и международных организаций, включая ООН.
Глава МИД России Сергей Лавров не считает передачу ответственности за операцию в Ливии нелегитимной. По его словам, в резолюци Совета Безопасности 1973 cказано, что выполнять заложенные в резолюции задачи по обеспечению режима бесполетной зоны могут как готовые к этому страны, так и международные и региональные организации. В то же время он подчеркнул, что «предусмотренные в резолюции полномочия могут использоваться с одной-единственной целью – защита гражданского населения». Министр призвал стороны, участвующие в гражданской войне в Ливии, к прекращению огня.
В то же время, как отметил профессор Богатуров, при принятии резолюции 1973 члены СБ ООН ориентировались на имевшиеся прецеденты. А они использовали достаточно широкие формулировки и не предусматривали прямого запрета на определенные действия.
| |
| |