Стратегия сохранения
| Вид материала | Реферат |
- Рабочая программа дисциплины «стратегия сохранения биоразнообразия» Код дисциплины, 134kb.
- Проект Вопросы планирования работ Фонда сохранения биоразнообразия Казахстана (Стратегия, 1867.54kb.
- И стратегия его сохранения, 1063.77kb.
- Стратегия сохранения и развития конкурентного потенциала мебельного производства, 330.23kb.
- Секция: Стратегия сохранения редких и исчезающих видов наземной фауны, 135.39kb.
- «Народные художественные промыслы: проблемы сохранения и развития», 975.06kb.
- Тематическое планирование непрерывного курса экологии 9 11 классы, 108.07kb.
- Стратегия сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел Алтайского, 149.89kb.
- А. Л. Абаев Стратегия вуза: маркетинговый аспект, 240.5kb.
- Справка о совершенствовании деятельности в сфере сохранения и укрепления здоровья обучающихся,, 213.06kb.
2.2. Инвентаризация ценных водно-болотных угодий
Инвентаризация ценных водно-болотных угодий проводится путем систематизации данных, поступающих по двум информационным каналам:
- сведения, поступающие от научных, образовательных, общественных, и других организаций;
- ведомственная информация, собираемая по сложившимся формам, критериям и показателям.
Необходим переход на качественно новый уровень инвентаризации, при котором обеспечивается ее проведение как государственного мероприятия, с четко заданными требованиями к достоверности информации, стандартизацией характеристик, их пригодности для составления единой базы данных и возможности картографической интерпретации.
Развертыванию работ по инвентаризации водно-болотных угодий предшествует подготовительный этап, включающий следующие мероприятия:
- картографический анализ предварительной информации;
- районирование территории страны по распространению зональных комплексов водно-болотных угодий;
- составление реестра наиболее важных водно-болотных угодий;
- выделение районов, перспективных для первоочередной инвентаризации.
Хранение информации осуществляется в специально разработанной электронной базе данных, включающей единую систему обработки информации и ее картографической интерпретации.
Результаты инвентаризации используются для ранжирования водно-болотных угодий по следующим направлениям:
- по возможной оценке уровня значимости – международного, федерального, регионального, местного;
- по учреждениям, ведомствам и организациям, осуществляющим кураторство над водно-болотными угодьями;
- по очередности отбора для объявления угодий в том или ином статусе;
- по степени уязвимости и деградации, а также очередности необходимых мер по охране и восстановлению.
2.3. Кадастр водно-болотных угодий международного и национального значения
Создание и ведение кадастра водно-болотных угодий России осуществляется на основе следующих принципов:
- кадастр водно-болотных угодий имеет государственный статус;
- кадастр составляется и обновляется на базе результатов инвентаризации водно-болотных угодий, а также материалов существующих кадастров и других источников;
- назначение государственного кадастра водно-болотных угодий заключается в обеспечении государственных и других организаций и граждан информацией для принятия решений по устойчивому использованию и охране водно-болотных угодий.
Кадастр водно-болотных угодий представляет собой свод данных, характеризующих угодья по следующим признакам:
- местоположение угодья;
- тип угодья по классификации водно-болотных угодий;
- значимость угодья по Рамсарским критериям;
- биосферное и социально-экономическое значение;
- степень нарушенности;
- состояние биологических объектов с количественными и качественными оценками;
- стоимостная оценка природных ресурсов;
- допустимые и оптимальные пути хозяйственного использования;
- картографическая интерпретация основной информации.
По мере поступления данных, в кадастр включаются результаты последующих более детальных и уточненных описаний угодий, фиксируются происходящие изменения. Кадастровые сведения служат базой организации и ведения мониторинга состояния водно-болотных угодий.
2.4. Организационно-методическое обеспечение инвентаризации и кадастра водно-болотных угодий
Для выполнения инвентаризации и ведения кадастра водно-болотных угодий необходимо формирование соответствующей законодательной и нормативно-методической базы. Целесообразно конкретизировать следующие положения:
- организационную схему сбора информации и ведения кадастра;
- порядок создания специального координирующего органа и его региональных подразделений;
- перечень показателей для инвентаризации;
- критерии для определения статуса угодий особого значения;
- структуру и содержание кадастра;
- стандартизацию методик инвентаризации водно-болотных угодий и учета биоресурсов;
- план действий по инвентаризации и ведению кадастра водно-болотных угодий.
Подготовительный этап инвентаризации водно-болотных угодий проводится в порядке выполнения Постановления правительства Российской Федерации № 1342 от 10.11.96 г. “О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира”, которым предусмотрена инвентаризация местообитаний и ресурсов животных.
Последующие этапы инвентаризации водно-болотных угодий должны быть определены специальным законодательным актом и программами, предусматривающими лидирующую роль Госкомэкологии России, тесное взаимодействие с Wetlands International, широкое привлечение к работе научно-исследовательских и других организаций.
2.5. Инвентаризация ресурсов мигрирующих животных, населяющих водно-болотные угодья
Ресурсы широко мигрирующих животных (водоплавающие и околоводные птицы, морские млекопитающие, некоторые рыбы), годовые ареалы которых охватывают территории нескольких субъектов Федерации или стран, подлежат инвентаризации как ресурсы межрегиональные и международные. Необходима межрегиональная и межгосударственная координация мер по охране и квотированию объемов добычи мигрирующих животных – обитателей водно-болотных угодий. Из-за циклично меняющихся гидрометеорологических условий Евразии учет и мониторинг ресурсов мигрирующих птиц должен базироваться на сплошной инвентаризации водно-болотных угодий и проводиться как ежегодное мероприятие в масштабах страны.
Целесообразно создание российской и международной систем слежения за состоянием ресурсов мигрирующих птиц на всем Афро-Евразийском пространстве, с использованием понятий о популяционных территориальных группировках и миграционных трассах. Эти работы должны осуществляются с учетом Афро-Евразийского соглашения по мигрирующим птицам (AEWA).