Цель – обеспечение сохранения и воспроизводства биоресурсов суши и водных биоресурсов
Обеспечение сохранения и воспроизводства биоресурсов суши и водных биоресурсов
2005–2009
Охрана объектов животного мира, охрана водных биологических ресурсов
В области охраны и воспроизводства охотничьих животных в республике осуществлялся комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий, включающих осенне-зимнюю подкормку, завоз и расселение ранее обитавших видов животных.
Проведены работы по количественному учёту основных видов охотничьих животных, а также учёт их добычи, результаты которых показывают, что увеличилась численность и добыча основных видов охотничьих животных, в том числе: лося, кабана, медведя.
В целях профилактики нарушений природоохранного законодательства был осуществлён комплекс мер по разъяснению и пропаганде природоохранного законодательства в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира в средствах массовой информации.
За истекший период проведено свыше 100 проверок природоохранного законодательства, выявлено свыше 1400 нарушений правил охоты, около 350 материалов передано в следственные органы.
В целях осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации в Удмуртской Республике имеются 9 рыбопромысловых участков, расположенных в границах Воткинского и Нижнекамского водохранилищ на реке Каме, общая площадь которых составляет 20,8 тысяч га. Ежегодно на рыбопромысловые участки распределяются объёмы квот добычи (вылова) водных биоресурсов
3.14 Охрана окружающей среды
Задача деятельности
Годы
Направление деятельности
Целевой показатель
Выполнение целевого показателя
(%, пояснения)
Осуществление мер
по улучшению
качественного
состояния природной
среды,
обеспечение
экологической
безопасности жизни
и здоровья населения
республики, предупреждение неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба, наносимого окружающей среде
2005–2009
Создание нормативной
правовой основы
финансирования
природоохранной
деятельности за счёт платежей
за негативное воздействие
на окружающую среду
Поступление платежей в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет УР (план):
2005 год – 48,00 млн. руб.;
2006 год – 50,00 млн. руб.;
2007 год – 49,40 млн. руб.;
2008 год – 48,04 млн. руб.;
2009 год – 64,30 млн. руб.
В период с 2005 по 2007 год расходование средств на выполнение природоохранных мероприятий осуществлялось в соответствии со Сметой доходов и расходов целевого бюджетного экологического фонда УР на основании Титульного списка экологических программ и мероприятий, ежегодно утверждаемого распоряжением Правительства УР.
В соответствии с внесёнными изменениями в Бюджетный Кодекс Российской Федерации утратил силу действовавший до 1 января 2008 года Закон УР от 08 октября 2004 года № 39-РЗ «О целевом бюджетном экологическом фонде УР». Экологический фонд УР, в котором аккумулировались средства, получаемые от предприятий-природопользователей в виде платежей за негативное воздействие на окружающую среду, был упразднен.
26 ноября 2007 года было принято постановление Правительства УР № 183 «О порядке формирования и финансирования перечня природоохранных мероприятий за счет средств бюджета УР», согласно которому с 2008 года природоохранные мероприятия финансируются напрямую из бюджета УР.
Поступление платежей в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет УР составило:
2005 год – 43,10 млн. руб.;
2006 год – 47, 3 млн. руб.;
2007 год – 58, 85 млн. руб.;
2008 год – 64, 53 млн. руб.;
2009 год – 63,86 млн. руб.
Израсходовано из целевого экологического фонда УР:
2005 год – 41,68 млн. руб.;
2006 год – 46,58 млн. руб.;
2007 год – 49,03 млн. руб.;
Объём финансирования из бюджета УР:
2008 год – освоено 44,64 млн. руб.;
2009 год – освоено 56,44 млн. руб.
2005–2009
Развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды
Создание лабораторного комплекса системы государственного экологического контроля и мониторинга по Удмуртской Республике
В 2005 году образован Лабораторный комплекс Регионального центра системы государственного экологического контроля и мониторинга по УР на базе ГУ «Управление Минприроды УР».
Лабораторный комплекс позволяет производить химико-аналитическую и биотоксикологическую оценку отобранных проб во всех средах, используя различные методики, что позволяет максимально точно получать результаты анализов.
Лабораторный комплекс имеет лицензии на ведение своей деятельности. Лаборатории, входящие в его состав, прошли систему аккредитации аналитических лабораторий (центров) и располагают необходимыми техническими средствами, нормативной документацией, химическими реактивами для осуществления своей деятельности в соответствии с областью аккредитации.
С целью своевременного выявления влияния негативных процессов на окружающую среду, прогнозирования и предотвращения их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности, осуществляемых природоохранных и водоохранных мероприятий, ежегодно осуществлялся контроль качества объектов охраны окружающей среды
2005–2009
Обеспечение экологической безопасности в местах хранения химического оружия, вооружений и военной техники
Создание центра экологического мониторинга и контроля объектов по уничтожению химического оружия
В целях обеспечения безопасности хранения и уничтожения запасов химического оружия в 2005 году образован Центр экологического мониторинга и контроля объектов уничтожения химического оружия на базе ГУ «Управление Минприроды УР», создан информационный центр.
С 2005 по 2009 год проведён экологический контроль источников загрязнения и экологический мониторинг природных систем в районе расположения объектов по хранению химического оружия г. Камбарка и п. Кизнер. В результате химико-аналитических и экоаналитических исследований образцов природных сред (в снежном покрове, поверхностных водах, донных отложениях и в почве) получена информация о текущем состоянии окружающей среды в зоне влияния объектов уничтожения химического оружия и их изменениях, а также уточнён регламент мониторинга подземных вод.
Выполнены научно-исследовательские работы по экологическому обследованию фонового состояния окружающей среды в зоне потенциального влияния объекта по уничтожению химического оружия, разработан программный комплекс по статистической обработке, анализу и визуализации результатов мониторинга окружающей среды, а также по выбору и обоснованию сети точек экологического мониторинга.
Средства на вышеуказанные цели освоены в полном объеме, объём финансирования из бюджета УР составил:
2005 год – 0,40 млн. руб.;
2006 год – 0,70 млн. руб.;
2007 год – 0,70 млн. руб.;
2008 год – 0,56 млн. руб.;
2009 год – 0,60 млн. руб.
2005–2009
Создание системы экологического аудита и страхования на случаи экологических рисков
Работы по созданию системы экологического страхования на территории Удмуртской Республики не проводятся в связи с отсутствием нормативных правовых документов Российской Федерации в этой области
2005–2009
Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников загрязнения
В республике объём выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на протяжении отчётного периода держится на уровне 150 тысяч тонн
2005–2009
Увеличение степени
очистки сточных вод,
достижение нормативного
качества водоемов
Объём сброса загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты:
2005 год – 27,95 млн. куб. метров;
2006 год – 30,09 млн. куб. метров;
2007 год – 27,12 млн. куб. метров;
2008 год – 24,60 млн. куб. метров;
2009 год – 22,69 млн. куб. метров.
Объём сброса загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты уменьшился в 2009 году на 20% по отношению к 2005 году за счёт улучшения работы действующих очистных сооружений и доведения до нормативных показателей качества сбрасываемых сточных вод предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей, а также за счёт уменьшения использования воды водопользователями.
Объём финансирования из целевого бюджетного экологического фонда УР мероприятий, связанных с улучшением водоснабжения и очисткой сточных вод, в том числе в рамках программы РЦП «Обеспечение населения Удмуртской Республики питьевой водой» составил за 2005−2007 годы – 20,37 млн. рублей.
Объём финансирования указанных мероприятий из бюджета УР по Перечню природоохранных мероприятий составил:
в 2008 году – 3,6 млн. рублей;
в 2009 году – 2,7 млн. рублей
2005–2009
Создание системы сбора и переработки отходов производства и потребления с целью снижения объемов захоронения отходов, увеличения степени их переработки, обеспечения безопасного складирования и хранения токсичных отходов
Разработка проекта закона УР «Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике».
Разработка и утверждение Республиканской целевой программы «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2009–2013 годы»
Количество уничтоженных токсичных отходов:
2005 год – 60 тонн;
2006 год – 61 тонна;
2007 год – 40 тонн;
2008 год – 260 тонн;
2009 год – 143 тонны.
В 2005 году началось решение важной проблемы в республике – сбор и утилизация запрещенных к применению пестицидов. За 2005-2009 годы утилизировано 564 тонны пестицидов совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия УР.
С 2005 года выполняются работы по созданию и ведению Регионального кадастра отходов производства и потребления УР, по подготовке материалов для строительства полигонов твердых бытовых отходов в УР.
На выполнение вышеуказанных работ освоены все выделенные средства.
Объём финансирования из бюджета УР составил:
2005 год – 5,49 млн. руб.;
2006 год – 2,66 млн. руб.;
2007 год – 2,70 млн. руб.;
2008 год – 1,11 млн. руб.;
2009 год – 1,72 млн. руб.
Принят Закон УР от 15 октября 2009 года № 43-РЗ «Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике».
РЦП «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2009−2013 годы» утверждена постановлением Правительства УР от 06 июля 2009 года №181
2005–2009
Развитие сети особо охраняемых природных
территорий, создание в
природных парках «Усть-Бельск» и «Шаркан» надёжной
системы охраны животного и растительного мира, обеспечение необходимых условий
для организации туризма и отдыха населения.
Проведения научно-исследовательских работ
Проведение инвентаризации существующих особо охраняемых природных территорий, выявление новых природных территорий для придания последующего статуса особо охраняемых природных территорий.
Проведение научно-исследовательской работы «Оценка состояния редких и исчезающих видов растений и животных с созданием локальных сетей особо охраняемых природных территорий Удмуртской Республики».
Разработка системы охраны особо охраняемых природных территорий.
Участие в подготовке республиканкой целевой программы «Развитие туризма в Удмуртской Республике на 2011–2014 годы»
С 2005 по 2009 годы учеными Удмуртского государственного университета по заданию Минприроды УР проведена научно-исследовательская работа по оценке состояния редких и исчезающих видов растений и животных с созданием локальных сетей особо охраняемых природных территорий в 19 районах и 4 городах УР. В результате проведенных работ составлены новые локальные схемы особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» созданы автономные учреждения УР «Природный парк «Усть-Бельск» и «Природный парк «Шаркан». На территории указанных природных парков в специально отведенных местах обустроены стоянки для туристов.
В 2009 году разработан проект постановления Правительства УР «О порядке охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения».
В 2009 году в Министерство по физической культуре, спорту и туризму УР направлена информация по созданию туристической инфраструктуры природных парков для включения в проект программы.
На финансирование мероприятий по охране и развитию особо охраняемых природных территорий в УР и проведение научно-исследовательской работы освоены следующие объемы средств:
2005 год – 2,35 млн. руб.;
2006 год – 2,50 млн. руб.;
2007 год – 2,18 млн. руб.;
2008 год – 2,55 млн. руб.;
2009 год – 3,43 млн. руб.
2005–2009
Организация экологического обучения специалистов служб охраны окружающей среды предприятий и организаций, обмена опытом работы, проведение природоохранной акции «Дни защиты от экологической опасности»
Количество проведенных семинаров,
количество обученных организаций (предприятий).
Присвоение призовых мест по организации и проведению природоохранной акции «Дни защиты от экологической опасности», массовость природоохранной акции
Минприроды УР оказывает активную помощь руководителям и специалистам предприятий республики в организации эффективной деятельности по охране окружающей среды на производстве, что позволяет снизить уровень негативного воздействия на природную среду и стабилизировать или улучшить экологическую обстановку. С этой целью регулярно проводятся семинары по подготовке и переподготовке руководителей и специалистов организаций (предприятий).
За пять лет проведено 65 семинаров, обучено 937 организаций (предприятий).
По итогам организации и проведения природоохранной акции на протяжении 5-ти лет Удмуртской Республике присваиваются призовые места Общероссийским оргкомитетом «Дни защиты от экологической опасности».
С 2005 года количество участников акции увеличилось с 548 до 681 тысяч человек в 2009 году
